县经济和信息化局商务工作汇报可编辑版.docx
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县经济和信息化局商务工作汇报可编辑版
县经济和信息化局商务工作汇报
县经济和信息化局商务工作汇报
根据全市商务工作会议通知精神,现将我县20**年度上半年商务工作汇报如下:
一、主要工作
1、狠抓招商引资20**年,是我县确定的“引资上项和项目落地年”,我县继续深化招商引资工作,多措并举,力求再上新台阶。
一是进一步强化书记县长、各乡镇XX县直单位招商引资目标责任制管理,加大考核奖惩力度,将年度招商引资工作进行量化考核,确保取得实效。
二是积极组织企业参加各类招商引资洽谈会、项目推介会、产品展销会。
先后组织我县部分企业参加了第十六届中国东西部合作投资贸易洽谈会、中博会、山西特色农产品北京展销会等推介招商活动,XX县创意文化产业园、清华航天工业园、年产50万台汽车电喷等一批高、新、尖项目成功签约,取得明显效果。
截止6月底,我县已签约项目8个,协议引进资金5
5.2亿元,落地开工项目40多个,总投资39.45亿元,实际到位资金
8.7亿元。
三是加大项目跟踪服务力度,大力推进有签约意向、已签约项目的落地建设和竣工投产,加快新项目的引进和落地步伐,真正把项目引进来、落下来,为经济社会发展提供强有力支撑。
目前清华机械厂平顺航天园、山西文正卓越50万台汽车电喷装置等高新项目已奠基开工,瑞峰化工环保型密闭电石炉即将建成投产。
2、严抓商务领域行业管理一是狠抓禽畜定点屠宰管理。
深入开展了打击畜禽私屠滥宰强化肉品卫生安全专项整治活动,以经信局牵头,会同工商、公安、质监、食药、畜牧等部门组成执法检查组,对全县11个乡镇所在地和较大的行政村进行全面的摸排检查,对排查出的3户私屠滥宰户予以取缔,对15户证照不全、进售渠道有问题的肉品零售户下发限期整改通知书,并监督其整改。
同时,经信局与禽畜定点企业签订禽畜肉品卫生和质量安全承诺书,严格落实禽畜肉品安全主体责任。
认真开展生猪定点屠宰企业资格审核清理工作,对我县生猪定点屠宰企业进行专项检查,设法筹资20余万元帮助企业更新改造屠宰设施设备,并联合环保、畜牧等部门予以现场审核,提出具体整改建议。
目前该企业正按照市商务局下发的整改通知书逐项进行整改。
二是强化酒类流通管理。
积极开展酒类批发经营企业年检工作,重新收集资料申报,对不达条件4家批发户资格予以取缔。
认真研究制定出台酒类流通领域专项整治实施方案,下半年将按照整治方案对酒类经营者备案登记、随附单溯源等实施情况进行全面检查,促进酒类流通行业健康有序发展。
三是抓好成品油市场管理。
对全县16个加油站经营批准证书进行年审,做到持证经营,依法经营。
加大对加油站站点安全隐患排查整治,对其安全、计量、设施、消防、防雷等方面进行专项检查,严厉打击“黑油罐”车违法行为。
进一步做好全县加油站点的规划布局,对拟建2个加油站选址进行实地现场勘测,切实做到科学规划、合理布局。
四是继续推进家电下乡工作。
加强对下乡家电销售网点的登记备案和管理,努力在简化补贴程序,扩大政策宣传,加强网点监管等方面上下功夫,定期不定期对各销售网点店的标志标识、系统录入、开具税票、台账建立等情况进行检查,有力地规范家电下乡市场秩序。
今年前半年共销售家电下乡产品1688台,销售额47
1.8万元,比去年同期分别增长7
5%和80.3%。
五是根据安排,对我县的家政服务业、再生资源回收市场、商业网点、二手市场、报废汽车回收拆解市场、蔬菜批发零售市场等基本情况进行了摸底调查,为商务工作进一步开展奠定基础。
3、大力推进流通体系建设进一步做好“万村千乡市场工程”农村便民连锁商店的配套完善工作,对已完成建设和改造但未完善资料的51家便民店集中进行汇总申报,新建日用消费品配送中心一个。
切实加强农副产品市场建设,进一步帮助企业我县民桥农产品批发市场、西沟旅游商品市场等完善硬件、软件等设施,增强辐射带动作用。
4、强化进出口业务管理组织我县5家具有出口经营权的企业座谈,深入这些企业调研,对企业发展规划、业务开展情况进行详细摸底,力所能及帮助企业解决实际困难。
重点帮助我县具有出口业务的信创科技工业公司做好技改扩建,积极帮助其争取扶持资金,以便其尽快完善设施,扩大规模,尽可能多出口,多创汇。
帮助西沟鑫海冶炼有限公司办理对外贸易经营权备案登记,培育新的增长点。
该企业年产硅锰合金3万吨,销售额2亿多元,将大幅提升我县出口贸易总额。
1-6月份,我县外贸进出口总额累计完成2
4.13万美元,占年计划26万美元的9
8%,预计全年可超额完成。
二、当前存在的主要问题
1、我县社会消费品零售总额增速不快,今年上半年共完成
55亿元,仅为年度计划的4
4.7%,没有实现时间过半任务过半。
主要原因有:
一是我县限上商贸企业数量偏少。
3家限上零售企业中,除平顺宾馆外,以炸药、雷管销售为主的平顺安康民爆公司和以白酒、蔬菜、农资批发的平顺亨通得商贸有限公司企业由于属于批发企业销售额不能列入统计范畴,3家限上企业实际仅有一家发挥作用。
二是列入统计范畴的商贸流通企业后备力量不足,更新增补速度缓慢。
我县列入统计范畴的商贸流通企业,近几年变化不大,增补更新缓慢。
目前处于商贸流通领域主力军的广大个体批发、零售商店,虽有部分销售额达到限上企业要求标准,但由于管理不完善、财务不健全等因素很难划入限上流通企业范畴。
原国有商业企业大部分已改制或倒闭停业,目前主要以个体租赁承包经营为主,纳税不达起征点,进入限上企业面临很大困难。
三是热点和高端消费市场培育不足。
随着人民生活水平的不断提高,以汽车、建材装饰、高档服饰、电器等为消费热点的新兴市场不断形成。
目前我县本地消费仍主要集中在餐饮、日用品消费等低端初始消费市场,额度不大,附加值低。
2、现代服务业和物流产业发展缓慢。
目前,我县服务业总体上仍停留在餐饮、住宿等传统服务业发展阶段,以电子商务、信息服务、现代管理为支撑的现代服务业还没有得到足够、充分的发展,所占的比重比较小。
物流业正处于起步阶段,当前我县物流配送,主要以个体批发户下乡配送货物为主,货物运输均实行单一的装车、发送,且这些个体户大部分没有仓储库房,不能满足工业品送下去、农产品收上来的双项流通格局。
3、行业监管能力不足。
目前,我县承担商务工作的办事机构是经信局的商贸股,人员分配仅有2人,存在小马拉大车的现象。
因商务工作人员少,经费短缺,没有专门的稽查队伍,酒、肉、油市场监管严重缺失,家政服务业、餐饮服务业、药品流通、蔬菜批发市场、再生资源回收管理、二手市场管理、报废汽车回收拆解市场等监管工作不能正常开展,无法满足新形势的发展需要。
三、下半年工作计划一是强化指标管理,尤其是要看紧看好社会消费品零售总额这个指标。
应进一步提高企业认识,及时将具备条件的商贸企业增补,列入统计范畴;加快美特好购物超市、兴华食品商贸楼、通天峡大酒店等项目建设,培育新的增长点。
二是继续深入开展打击畜禽私屠滥宰强化肉品卫生安全专项整治活动,组织开展酒类流通领域专项整治,按照生猪定点屠宰企业资格标准监督我县屠宰企业完成整改整治,切实抓好商务领域行业监管,净化和规范市场流通秩序。
三是理顺和完善商务工作体制机制。
商务工作点多面广,商务行业监管与人民群众生活息息相关,我县县级商务机构力量薄弱,不能对酒、肉、油流通市场及其他领域进行全方位监管。
有必要研究组建统一专业的执法监管队伍,专门行使商务执法监管职能,确保商务工作有序开展。
附送:
县经济和信息化局工作总结报告
县经济和信息化局工作总结报告
一、20xx年工业经济基本情况工业产值增长缓慢。
1-12月,全县615家规上工业企业实现总产值80
8.8亿元,同比增长
7.8%,低于全市平均
3.7个百分点,五县二区排名第六。
实现销售产值77
4.85亿元,同比增长
6.8%,产销率9
5.8%,同比降低0.83%,低于全市平均
1.8个百分点。
出口交货值21
02亿元,同比增长
5.72%。
1-12月规上企业累计用电量2
6.72亿千万时,同比增长
5.2%。
工业效益稳中有升。
1-12月,规上工业增加值实现129.85亿元,同比增长9.2%。
1-11月,规上企业共实现利税4
89亿元,同比增长
7.27%,其中实现利润总额2
6.29亿元,同比增长1
5.31%,实现税收总额1
6.6亿元。
重点行业情况。
1-12月,全县规上32个行业中有6个行业产值出现负增长。
产值总量超十亿元的18个行业产值为76
8.78亿元,占全部规上总量的8
5.04%。
总量最大三个行业产值占比为3
77%,分别为化学原料和化学制品制造业、通用设备业、黑色金属冶炼和压延加工业,增幅为1
52%,
6.27%。
9.23%。
工业投入和项目推进情况。
1-12月全县在建工业生产性项目444个,同比增加87个,累计完成投资12
6.01亿元,同比增长1
5.6%。
五县二区增幅排在第四位。
在投资结构上,设备投入8
5.64亿元,占投入总量的6
7.97%;技改投入8
7.43亿元,占投入总量的69.39%,新兴产业投入7
61亿元,占投入总量的5
7.62%。
年内通过4次开展项目集中开竣工活动,有效推动了74个项目的开工和54个项目的竣工。
1-12月,列入省重点项目共有11个,已完成投资
8.82亿元,占当年计划投资的9
7.6%。
列入市“五个一批”重点项目共有33个,共完成工业投入3
4.76亿元,占201X年计划投资30.71亿元的11
3.19%。
其中新建项目19个,已开工17个,开工率89.47%,完成投资20.81亿元;结转项目14个,共完成工业投入1
3.95亿元。
1-12月,100个县重点工业项目共完成工业投入5
5.98亿元,其中,结转项目33个,累计完成投资20.0亿元;新建项目67个,开工60个,开工率89.55%,累计完成投资3
5.98亿元。
(五)县外内资情况。
1-12月,县外内资实到6
5.36亿元,同比增长1
8.58%。
注册资本3
3.12亿元,同比增长1
3.66%。
1-11月市外内实到资注册资本2
8.09亿元,总量列全市第
二,同比增长2
5.44%,增幅列全市第四。
(六)两大倍增情况。
深入实施“大企业”和“新兴产业”两大倍增计划,开展大企业培育“211”工程,1-12月超亿元企业有195家,超十亿企业有9家。
战略新兴产业产值增幅10.91%,增加值增速
8.5%,均位列五县二区第六位。
(七)项目审批情况。
1-12月新批投资500万元以上项目325个,同比增长6
1.96%,计划投资总额11
8.49亿元,同比增长39.42%。
1-12月新批投资500万元以上的技术改造项目284个,计划投资总额10
73亿元,同比增长21
5.19%。
涉及新征用地项目32个,新增用地120
5.23亩,亩均投资强度为310.08万元亩,同比增长1
3.47%。
二、201X年以来工业经济主要工作完成了《嘉善工业强县嘉善规划》的编制、评审工作,并在县十五届政府第16次常务会议获得审议通过,出台《关于开展新一轮工业平台建设促进品质工业发展的工作意见》、《关于加快技术改造扩大有效投入促进品质工业发展的工作意见》、《关于加强产业集群建设促进品质工业发展的工作意见》、《关于加快培育工业设计产业促进品质工业发展的工作意见》等六个配套实施意见。
为了更好的抓好工业经济工作,在每个季度出台工业经济工作要点。
(一)围绕五换计划,加大工业企业转型升级力度
1.实施“机器换人”装备提升计划。
组织开展“365机器换人专项行动”,即完成投入30个亿,组织实施60个项目,减少员工5000人以上。
分轴承、纽扣等多个行业召开机器换人宣传推介会、编印典型案例,鼓励引导企业积极开展“机器换人”行动。
全年完成机器换人项目162个,实现投资4
1.3亿元,减员7173人。
实施“腾笼换鸟”退低进高计划。
一是全面开展工业企业用地绩效调查。
对全县范围内所有规上工业企业以及实际用地面积在3亩以上或租用厂房面积在2000平方米以上的规下工业企业进行了全面的调查,建立企业综合评价体系,按照亩均销售收入、亩均税收、单位能耗工业增加值、单位od排放强度、全员劳动生产率等指标按照综合评价办法分行业排序,实行分类管理,对排名在最后的作为“”类,实施重点监管,研究采取差别电价、水价和信贷、差别土地使用税等各种综合措施促使落后低效产能加快退出。
二是加快腾退低效用地。
围绕全年腾退低效用地目标,开展“百千”工程(100个企业腾退1300亩土地),建立腾退项目库,明确腾退重点,落实工作措施。
深入开展小木业、小化工、印染、造纸和电镀等重点行业的淘汰整治行动,配合关闭12家专业电镀,重组后进入2个电镀园区。
关闭2家造纸厂。
积极推进印染行业整治行动。
全年共腾退低效用地项目41个,腾退面积为1466亩。
3.实施“产品换代”创新驱动计划。
一是加快企业技术(研发)中心建设。
在县级以上研发中心(技术中心)基础上,围绕省级以上研发中心(技术中心)家企业。
重点以电子电声、钮扣服饰、家具地板、纺织服装等传统产业为主,排出50家“产品换代”创新驱动重点企业。
今年以来我县新增市级企业技术中心5家,企业研发中心16家。
二是积极引导企业开展工业设计活动。
今年以来县经信局先后组织企业参加了XX市首届“红船杯”工业设计展暨201X长三角(嘉兴)时尚创意产品博览会和“201XXX市家居用品设计大赛”。
协助举办现代文化创意与工业设计高峰论坛。
我县32家企业参展(赛),在“201XXX市家居用品设计大赛”中我县的嘉斯蒙公司生产的移动电源照明获得一等奖、三赢医疗公司生产的凉垫、魔杰电子公司生产的音响获三等奖、荣氏木业获得优秀奖、良友贝雕的贝雕邮票获最佳环保奖。
4.实施“企业换芯”两化融合计划。
组织开展“456”两化深度融合行动,即在六大主导产业中分生产、销售、研发、管理4个环节排出50家智能化水平高、示范效应大的信息化改造的“企业换芯”项目。
在电子信息、木业家具等六大行业内的企业先行扶持,带动行业内中小企业积极参与信息化改造。
引导昱辉阳光、晋亿实业等示范企业,着力推进信息产业市级两化融合深度融合试验区建设。
会同嘉善移动分公司完成高铁南站、人民医院等二十一个公共场所的无线热点建设,率先提供无线上网服务。
大力推进电子商务在工业领域的应用发展,目前,我县b2b(企业间电子商务)近2000家,涉及我县工业各主要产业。
b2(企业对个人电子商务)目28家,其中,顺翔皮件的皮手套已是淘宝网中手套单品排名第一。
5.实施“项目换代”促转型计划。
一是通过引进优质项目促进增量优化。
今年以来,我县主攻三类500强项目,着力引进产业高端、产品高质且投资规模大、产出大的重大项目。
主要涉及精密机械、数码科技、仓储物流、文化创意等领域。
二是严把项目准入关。
今年以来我县100多家企业通过了节能评审与节能审查备案,对不符合国家产业政策、万元工业增加值能耗高于“十二五”设定目标的9个项目未给予备案。
(二)围绕工业投入,加大招商和项目推进力度大力实施新一轮招商引资“一号工程”,部署开展百家“三类500强”企业定向招商、百家已落户企业二次招商等“四百招商”活动,成功举办央企嘉善共建县域科学发展示范点恳谈会等重大招商活动。
1-12月,新批千万元以上项目200个,同比增长60%,计划总投资109.74亿元,同比增长3
8.18%;新批亿元以上项目14个,计划总投资50.72亿元,同比增长
6.24%。
新批项目投资强度明显提高,全年新批征地项目32个,用地数120
5.23亩,亩均投资强度为310.08万元亩,同比增长1
3.47%。
(三)围绕平台建设,加大产业集群建设力度一是高标准规划新一轮平台建设。
修编完善新一轮平台发展建设规划和方案,积极探索开发区、浙江临沪产业园、浙商回归园等平台建设,制定工业平台建设“九强五化”考核标准,开展平台建设绿化、亮化、美化、文化、生态化的“五化”标准竞赛活动,推动平台从总量规模、发展速度、质量效益、形象功能等方面提档升级。
二是着力推进平台建设。
全力推进各平台基础设施建设和园区“二次创业”。
全年平台建设资金投入
8.8亿。
三是强化产业链建设。
在推进现有光伏新能源、电子信息、精密机械三个省级产业基地建设的基础上,成功创建木业家具产业省级产业示范基地和浙江省高铁精密紧固件特色基地。
(四)围绕退低进高,加大淘汰落后产能力度一是完成工业企业用地绩效调查。
对全县范围内所有规上工业企业以及实际用地面积在3亩以上或租用厂房面积在2000平方米以上的规下工业企业进行了全面的调查,根据“双均”标准建立企业综合评价体系。
二是制定“双均”实施意见。
目前,县经信局牵头制定了《关于提高工业企业亩均产出促进转型升级实施意见》该意见中提出了我县工业企业绩效分类办法,并具体明确了利用环保、安监、金融,差别电价、水价等综合手段倒逼提高我县工业企业亩均产出的方案。
按照工业用地绩效调查数据的结果,规上和规上企业按照绩效由高到低进行排序,分为三个档次,同时按照统计部门行业分类确定行业平均水平。
a类为鼓励发展类,b类为改造提升类,类为落后倒逼类。
将采取倒逼提升与淘汰落后相结合的措施,实施装备、产能、价质和产业提升。
(五)围绕做大做强,提升服务企业水平一是全面开展小微企业转规升级试点。
今年我县被列为全省小微企业转规升级试点县,明确在201X—201X年期间,每年排出100家小微企业进行重点培育,今年完成首批规下进规上企业68家。
二是转贷基金运转高效。
转贷基金自201X年8月正式运作以来,在相关部门的密切配合下,截止12月底,共办理转贷基金贷款380笔、累计金额1
9亿元,县内全部12家银行均参与了转贷基金的运作。
三是“17871”平台企业服务不断深化。
截止目前,我县中小企业联动服务中心,通过共为“17871”服务平台体系共为290家企业解决了202个问题,正在协调解决的问题有121个,由沈国强副县长带队走访乡镇,召开疑难协商专题会议,并出台会议纪要解决相关问题。
并编印了《XX县中小微企业政策百问百答》,下发相关企业,做好企业对相关政策解疑释惑的工作。
四是企业减负成效明显。
全年,我县共完成小微企业增值税退税15073万元,完成出口退税105112万元,高新企业税收优惠2401
36万元,减免小微企业所得税、营业税共计
5亿元元,减免企业水利建设专项资金69
5.8万元。
五是企业经营者培训积极开展。
截止目前,县经信局共组织企业经营者、管理者创业辅导活动20场次,辅导培训人数超过3000人次。
六是积极向上争取各类扶持政策。
昱辉阳光、华瑞赛晶、弘安纸业、昱能瑞翌新材料等13个企业分别获得国家级、省级各类发展扶持专项资金,共计5000多万元;斯麦乐、华瑞赛晶、精迪敏三个项目列入省产业化项目,获得奖励土地指标202亩。
(六)围绕资源要素,加大节能降耗力度一是落实“能源双控”目标责任。
出台了《201X年推进节能降耗工作实施方案》,明确了节能降耗目标和重点工作;出台《XX县节能减排工作领导小组成员单位201X年度工作任务》,依据职责,分解任务,合力推进节能降耗工作。
县政府与各主体签订目标责任书,下达了201X年度“能源双控”任务。
二是实施“4321工程”。
今年,我们提出了“能源双控4321”工程,通过“4321工程”的实施,实现年节标煤8万吨,使之成为今年我县节能降耗的主要抓手。
三是严把新建项目准入关。
根据《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》要求,严把项目准入关。
截止12月底,我县共有215家企业通过了节能评审与节能审查备案,通过项目的平均工业增加值能耗为0.375吨标煤万元。
四是全力抓好有序用电工作。
今年以来,用电需求同比去年增长明显。
由于今年持续高温天气,迎峰度夏高峰时段出现较严重的缺电现象。
为了保障重要用户和城乡居民生活用电,确保安全用电、有序用电工作的顺利进行,我县出台了《工业企业资源能源利用效率评价体系指导意见》,结合亩均税收、亩均工业增加值、亩均产值、单位用电产出、单位电耗税收以及单位工业增加值能耗等六大指标,对全县工业企业进行综合考核评分,使有序用电工作更加有序化、科学化。
(七)围绕创先争优,深化机关效能建设一是扎实推进“三比一争”活动。
激励动员全体干部职工积极投身示范点建设的热潮,争取到工信部人才交流中心的新型工业化能力建设“长风计划”全国示范区落户嘉善,成功争取到全省小微企业转规升级试点工作,并积极向上争取产业特色基地和专项奖励等。
二是深入推进系列创建活动。
积极开展县级文明单位、五型机关、服务品牌创建活动,组织党员干部积极投入到创建之中,通过理论学习中心组、经信论坛、网络学院等平台,组织党员干部开展交流学习、重点课题调研、创新工作专案、品牌建设项目等,丰富创建活动内容,圆满完成创建目标。
三是深化作风建设。
深入学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中央八项规定》等文件,严格落实党风廉政建设工作责任制,梳理了“规范审批流程,深化“一站式”服务”、“健全岗位廉政风险防控机制”活动等廉政建设重点项目。
邀请县委党校教师开展廉政专题授课,局纪检组对新提拔中层干部进行廉政谈话,进一步加强与联挂镇和村(社区)的联系,开展经常性走访群众活动,向困难群众提供力所能及的帮助,进一步密切党群干群关系。
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