烟花爆竹维稳工作方案.docx
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烟花爆竹维稳工作方案
烟花爆竹维稳工作方案
在2016年烟花爆竹安全管理工作中,各单位要继续确保组织部署到位,管理控制措施发挥实效,燃放秩序和社会秩序良好,实现全区“确保禁放点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”的工作目标,全力保障师生人身、财产安全和社会公共安全。
为保证各项工作顺利开展,结合教育系统实际,制定本方案如下:
一、组织领导
区教委成立烟花爆竹安全管理工作领导小组,由区教工委书记隋彦玲、区教委主任李成旺任组长,区教工委副书记韩文勇任副组长,区教委相关科室及教育系统各单位为成员,共同做好2016年度烟花爆竹安全管理工作。
领导小组办公室设在保卫科,负责此项工作的部署实施与督导检查。
二、工作措施
(一)各单位党政领导要对烟花爆竹的安全管理工作给予足够的重视。
做好师生的安全教育工作,教育广大师生严格遵守《北京市烟花爆竹安全管理规定》,不购买劣质烟花爆竹,不在禁放区域内燃放烟花爆竹。
同时在校园周边张贴烟花爆竹禁放标识,做好提示工作。
(二)各单位要认真学习《北京市烟花爆竹安全管理规定》,明确禁放点及周边控制范围。
并明确看护负责人、责任区域和措施,制定应急预案。
及时铲除校园及周边杂草、枯叶等可燃物。
重点时段各单位主要领导要在岗在位,认真组织本单位看护工作,要对绿化带、燃煤存储区域等易燃地点进行浇湿阻燃处理,安排足够力量进行看守。
(三)除夕、正月初五为重点控制时段,区教委烟花爆竹安全管理领导小组将分成两组,对重点区域学校工作落实情况进行检查。
三、工作要求
(一)教育系统各单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作,成立本单位的领导小组,将此项工作与防恐维稳相结合,按照工作要求,结合本单位实际,合理安排,认真履行职责。
(二)区教委将对各单位烟花爆竹管理工作开展情况进行监督检查,凡因不履行职责或者履职不力,导致管理失控或造成重大事故的,将严肃处理、追究相关领导及直接责任人的责任。
(三)加强情报报送和信息反馈。
各单位要在1月15日前,将《2016年度禁放烟花爆竹地点登记表》、《2016年度烟花爆竹禁放点统计表》、《2016年度烟花爆竹安全管理工作责任书》上报至教委安全保卫科(具体上报内容及要求见附件)。
突出情况随时上报,不得迟报、漏报、瞒报。
烟花爆竹维稳工作方案
按照闽侯县公安局民爆物品安全专项整治工作方案部署,结合我乡民爆物品管理实际,从即日起至年底,在全乡组织开展民爆物品专项整治工作。
制定方案如下:
一、指导思想
2016年,我乡民爆物品安全专项整治工作要在县委、县政府和上级公安机关的统一领导下,以打击非法生产经营地下作坊、黑道流通民爆物品为重点,按照“标本兼治、重在治本”的工作方针,采取疏、堵结合的方法,全面加强民爆物品安全监管工作,建立、健全生产经营和使用管理的长效机制,规范合法民爆物品经营、使用单位的经营活动,强化企业安全管理理念,增强防范能力,有效遏制重、特大事故的发生,把我乡民爆物品安全经营和使用管理工作提高到一个新的水平。
二、组织机构
成立民爆物品安全专项整治工作领导小组,以派出所所长为组长,综治、安监、市场监管等部门领导为成员。
领导小组下设办公室,挂靠在大湖乡派出所。
三、整治重点及目标
整治目标:
辖区内民爆物品非法生产、经营、使用现象全部取缔;合法经营企业的各项软、硬件建设达到国家有关法律、法规和技术规程规定的要求。
整治重点:
民爆仓库、各类矿山、涉爆工程;曾经因管理混乱,发生过民爆物品爆炸、爆燃事故的地方。
四、工作步骤
第一阶段:
清查、整顿阶段(2016年1月至5月)
派出所要明确民爆物品监管职责,积极向乡党委、政府汇报,全面对民爆物品经营、使用单位开展深入细致的大清查,坚决取缔无证、无照和不规范的企业。
第二阶段:
建章立制,规范管理阶段(2016年6月至11月)
要在第一阶段工作的基础上,根据《民爆物品管理条例》等相关法律法规规定,结合实际,着手整章建制,规范各项工作制度,加大民爆物品安全管理力度,全面实行民爆信息系统管理,并建立长效管理制度,使我乡民爆物品安全管理踏上新台阶。
严格经营条件,规范经营行为,坚决取缔地下窝点和黑道经营渠道,使我乡民爆物品管理走上规范化轨道。
第三阶段:
检查验收阶段(2016年12月)
派出所组织检查组,对各单位落实工作情况进行检查,将检查情况进行通报,并做好迎接上级检查工作。
五、工作要求
(一)建立组织机构。
要在党委、政府的统一领导下,建立专项工作组织机构,密切联系安监、市场监管、经信等部门认真履行职责,积极开展专项整治,并为党委、政府当好参谋,促进专项行动向纵深发展。
(二)提高思想认识。
特别是领导干部要牢记树立“责任重于泰山”的思想,高度重视民爆物品管理工作,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求,从坚持执法为民的高度出发,全面认识专项治理工作的重要性和紧迫性,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体部署,落实工作责任制,确保工作措施到位,抓出成效,坚决消除隐患。
(三)认真落实责任。
在专项领导小组领导下,切实负起公安机关监督管理职责,按照属地管理原则同辖区涉爆单位签订安全责任状。
同时,督促指导各单位建立安全责任制度、建立内部民爆物品管理责任制度,在日常管理中,要坚持“谁主管、谁负责”制度,在检查过程中,要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”制度。
在打击涉爆违法犯罪中要保持“严打”态势,发现一起查处一起,并坚持“一案双责”制度,彻底清查和收缴各类非法来源,端掉窝点,以确保专项行动取得纵深发展,确保我乡公共安全。
烟花爆竹维稳工作方案
为认真贯彻落实中央领导同志重要批示和云南省公安厅关于开展危爆物品安全大检查大整治电视电话会议精神,进一步加强民用爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品等危爆物品安全管理工作,按照确保"不打响、不炸响"的工作要求,强化各项安全管理措施,落实安全管理责任,严防各类涉爆、涉危案(事)件,根据《安宁市人民政府办公室关于印发安宁市工作方案的通知》(安政办〔20XX〕79号)的要求,结合连然街道开展危爆物品安全大检查大整治工作实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,采取打防结合,预防为主,标本兼治、综合治理,突击打源头,着力构筑打防管控建一体化的工作格局,严查危爆物品,严密防范,严厉打击涉危涉爆犯罪活动,全面强化爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品等危爆物品管控,严防危爆物品被盗、丢失等案件的发生。
二、工作目标
通过开展危爆物品安全大检查大整治工作,健全完善危爆物品管理长效机制,全面提升打防管控能力和水平,坚决遏制发生影响恶劣,危害严重的危爆案件、事故,确保实现"不打响、不炸响"的目标,全力维护公共安全和社会和谐。
三、组织领导
为确保大检查大整治工作取得实效,经街道办事处研究,决定成立连然街道办事处危爆物品安全大检查大整治工作领导小组,具体人员组成如下:
组长:
吴志方(街道党工委副书记、办事处主任)
副组长:
王学全(街道办事处副主任、金方派出所所长)
李春洪(街道综治维稳信访中心主任)
李永平(街道经济发展综合服务中心主任、安监站站长)
胡志华(街道城镇规划建设综合服务中心主任)
成员由街道安监站工作人员、街道辖区各社区居委会、村委会主任及相关人员组成。
四、工作职责
(一)加强危险化学品、烟花爆竹管理。
迅速组织人员开展烟花爆竹安全大检查大整治,从经营、储存、经销和燃放等各个环节着手,坚决取缔无证经营烟花爆竹违法犯罪活动,全面清剿各烟花爆竹销售点春节后未销售完的残留烟花爆竹,彻底消除潜在的安全隐患。
继续抓好危险化学品大整治工作,强化危险化学品经营、运输、储存安全监管,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
责任部门:
街道安监站
责任人:
李永平
成员:
薛云峰、陈静萍、高春云
(二)加强交通运输环节危爆物品安全监管。
加大交通安监和执法力度,尤其要加强对交通运输企业危货运输车辆、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违章行为。
坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,无证运输危爆物品,对未经许可运输危爆物品,违法运输许可事项,未携带运输许可证,装载不符合国家有关标准和规范违法违规行为要及时进行查处。
责任部门:
街道城镇规划建设综合服务中心
责任人:
胡志华
成员:
方建华、龙春梅、李贵文
(三)加强危爆物品储存库的安全整治,全面深化"五缴"措施。
街道安监站及各社区要对危爆物品储存库进行全面清理核查工作,查危爆物品作业单位、人员是否具备两个标准各项资质条件,是否持证上岗、冒领、带领危爆物品和违规作业。
危爆物品储存库安全防范措施是否全面落实,硬件设施是否到位,视频监控运行是否正常。
制度是否落实,台账是否健全,账物是否相符,全面堵塞漏洞。
街道安监站及社区要深入建材、化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货市场,全面摸清从事制售射钉枪、发令器、玩具枪、硝酸铵等易制枪、易制爆物品和原材料的企业、店铺、推点,逐一登记造册,逐家检查核实所售易制爆、射钉枪实名登记情况,逐一与业主见面谈话,签订责任保证书,加强源头管控。
采取明查与暗访相结合,健全滚动排查机制,及时发现私存、私卖危爆物品线索,全力深挖收缴危爆物品。
责任部门:
街道综治维稳信访综合服务中心
责任人:
李春洪
成员:
杨云鹏、罗德喜
(四)深入排查隐患,严格落实责任。
采取超常措施和方法,广泛宣传消防安全常识,提高群众消防安全意识和自防自救能力。
加大对危爆品生产储存经营单位消防检查的频次和力度,督促落实消防安全主体责任和防范措施,坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的安全隐患,必须限期整改,彻底消除事故隐患。
对于不具备消防安全条件、严重威胁公共安全的,依法责令停产停业,坚决防止重特大火灾事故发生。
责任部门:
街道安监站
责任人:
李永平
成员:
薛云峰、陈静萍、高春云
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。
街道辖区各相关单位要站在维护社会和谐稳定的高度,充分认识危爆物品安全大检查大整治工作的重要性,切实加强工作的组织领导,按照"谁主管,谁负责"的原则,进一步明确职责任务,细化工作措施,精心组织,周密部署,确保各项工作措施落到实处。
(二)建立协作机制,增强监管合力。
街道辖区各相关单位要牢固树立一盘棋的思想,既要强调各自职能作用的有效发挥,更要加强协作调合,健全完善信息通报、线索转递和联合执法等工作机制,努力形成对危爆物品安全监管工作齐抓共管的整体合力。
(三)强化监督检查,严格落实责任。
街道辖区各相关单位要认真履行职责,把各项工作做深、做细、做实,不留丝毫安全隐患,要制定严密的工作措施,确保街道辖区内不发生危爆物品的案件和事故。
要把工作责任落实到具体人员,对因管理责任不落实,措施不到位,导致发生危爆物品丢失被盗和重特大事故的,要严格追究有关人员责任。
(四)强化日常监管,加强信息报送。
街道辖区各相关单位要进一步强化对所有危爆物品生产、经营、使用单位的日常安全检查,突出"查违规、查隐患、查制度落实",全面消除安全隐患。
此次危爆物品安全大检查大整治实行工作情况每月一报制度,街道辖区各相关单位每月21日前,通过传真将开展危爆物品安全大检查大整治工作情况上报连然街道安监站办公室。
重要情况及时通过电话上报。
烟花爆竹维稳工作方案
为强化全县危爆物品安全管理,有效预防、坚决遏制爆炸案件、事故发生,根据全国"9.16"百日危爆物品安全大检查、大整治电视电话会议精神和市委、市政府的安排部署,县政府决定从现在起至20XX年年底,在全县范围内开展危爆物品安全大检查、大整治行动,特制定本工作方案。
一、工作目标
在县政府的统一领导下,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的安全生产总要求,以查违规、查隐患、查制度、督整改、督落实为重点,对全县所有民爆物品使用单位安全管理环节彻底大检查;对所有涉爆重点场所、部位、人员彻底大收缴;对全县各乡镇、各村居社区、厂矿企业彻底大排查;对各类涉爆人员、危爆物品进行彻底大摸排。
通过检查、收缴、整治、打击,全力消除一批安全隐患,抓获一批涉爆逃犯,查处一批违法违规人员,实现危爆物品不打响、不炸响、不丢失的工作目标。
二、工作重点
严格把握"六个工作重点"。
即:
对涉爆从业单位进行重点
检查,对可能私制私藏爆炸物品的乡村、场所、部位进行重点
排查,对涉爆单位职工及传统村的群众进行重点宣传,对发现和掌握的涉爆违法犯罪线索进行重点查处,对涉爆现行案件、积案在逃人员进行重点抓捕,对涉爆重点人员进行重点管控。
最大限度地挤压涉爆违法犯罪活动空间,全力维护公共安全,在全县创造良好的社会治安环境。
三、工作措施
(一)严查源头隐患
1、严查储存库房。
县公安部门要对所有危爆物品储存仓库进行逐一检查。
重点检查库主安全管理责任和治安防范措施是否落实,建筑与结构、安全距离等硬件条件是否符合相关标准,危爆物品储存、装卸、出入库、流向管理是否规范,守卫力量是否配足,是否存在将危爆物品伪装成其他货物储存在普通仓库等问题。
2、严查运输、物流配货环节。
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