消防工程师考试第04篇消防安全管理案例分析.docx

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消防工程师考试第04篇消防安全管理案例分析

第四篇　消防安全管理案例分析

　　案例51　消防安全组织、制度案例分析

　　一、情景描述

　　某石油储备库，有10m3浮顶原油储罐30座。

单位设有专职消防队，配备泡沫消防车两台、高喷消防车一台、水罐消防车一台，并有专职消防员30人。

单位成立了消防安全委员会，安全环保部是该单位消防安全工作归口管理部门，每层确定了消防安全责任人和消防安全管理人员。

该单位还成立了义务消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。

　　单位建立健全了包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等在内的必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。

　　二、案例说明

　　本案例包含或涉及下列内容：

（一）单位专职消防队设置。

（二）消防工作归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员和消防安全管理部门。

　　（三）义务消防组织。

　　（四）单位建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。

　　三、关键知识点和依据

（一）依据《中华人民共和国消防法》第三十九条关于生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立单位专职消防队的规定，该单位建立了专职消防队。

消防人员编制按《企业事业单位专职消防组织条例》规定，每台消防车设战斗员不少于5人，4台车共20人，再加上正副队长、指导员、驾驶员、通信员等30人，已能满足要求，但是企业专职消防人员需要倒班工作，30人的编制明显不够。

（二）依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十三条规定，储备油库应建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

该单位在各重点要害部位建立了义务消防组织，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。

　　（三）依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，该储备油库属消防安全重点单位，应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并安排专职的消防安全管理人员；该单位安全环保部属于消防安全工作归口管理职能部门，在分管消防安全工作的油库副主任（消防安全管理人）的领导下开展工作，并对法定代表人油库主任即消防安全责任人负责。

　　（四）该储备油库建立健全了下列消防安全管理制度：

　　1.消防安全教育和培训制度。

　　2.油库防火巡查制度。

　　3.消防安全检查和火灾隐患整改责任制度。

　　4.消防值班制度。

　　5.消防设施、器材维护、保养管理制度。

　　6.动火、用电安全管理制度。

　　7.专职和义务消防队的组织管理和灭火执勤制度。

　　8.灭火和应急疏散预案演习、演练制度。

　　9.防雷、防静电和电气设备的检查、检测和管理制度。

　　10.消防安全工作考评和奖惩制度。

　　符合《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》的单位应建立健全包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所的防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。

　　四、注意事项

（一）2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》中以“志愿消防队”取代了“义务消防队”，但《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中尚未调整，仍沿用“义务消防队”。

（二）消防安全制度的制定要遵守“预防为主，防消结合”的消防工作方针，结合单位消防工作实际，有的放矢、全面细致、不留死角地认真制定。

　　五、思考题

（一）单项选择题

　　1.生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立（A）。

　　A.单位专职消防队　　B.公安消防队　　C.单位义务消防队　　D.自愿消防队。

『答案解析』依据《中华人民共和国消防法》第三十九条规定，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立单位专职消防队

　　2.县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、（B），并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。

　　A.自愿消防队　　B.专职消防队　　C.义务消防队　　D.企业消防队

『答案解析』县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。

（二）多项选择题

　　应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作的单位有（ABCDE）。

　　A.大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口

　　B.生产和储存易燃易爆危险品的大型企业

　　C.储备可燃的重要物资的大型仓库、基地

　　D.火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业

　　E.距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位

『答案解析』下列单位应当建筑单位专职消防队：

（1）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（2）生产和储存易燃易爆危险品的大型企业；

　　（3）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

　　（4）火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

　　（5）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

　　（三）分析题

　　单位消防安全制度主要包括哪些内容？

　　答：

应包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等消防安全内容。

　　案例52　建设工程施工现场消防安全管理案例分析

　　一、情景描述

　　某酒店施工现场（图4-52-1）内，酒店主体设计层数为地上17层、地下2层，建筑高度77.9m，建筑占地面积3250m2，地上部分建筑面积42477.3m2，地下部位建筑面积5300.24m2；在建酒店东侧9m处为配电房，北侧10m处为可燃材料堆场及可燃材料库房，西北角15m处为固定动火场所，西侧9m处为宿舍办公区（共分2组，每组10栋，第1组均为2层建筑，每层建筑面积200m2，第2组均为3层建筑，每层建筑面积300m2），距离宿舍办公区5m处为厨房操作间。

　　在酒店施工现场，周围设有净宽度均为4m且净空高度均不小于4m的环形临时消防车道，并在宿舍办公区设有12m×12m回车场。

该市常年吹东南风。

　　该施工现场设室外消火栓，由市政给水管网供水，并在现场设置了60m3的临时储水池及两台消火栓泵为施工现场的临时室内消火栓供水。

该施工现场还设有消防水泵接合器、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施。

　　该酒店的施工单位在施工现场建立了消防安全管理组织及义务消防队，制定了消防安全管理制度、防火技术方案、灭火疏散预案并定期开展灭火及应急疏散演练。

监理单位对施工现场的消防安全管理进行监理。

　　图4-52-1施工现场平面布置图

　　二、案例说明

　　本案例包含或涉及下列内容：

（一）防火间距。

（二）临时消防车道。

　　（三）临时消防救援场地。

　　（四）临时用房防火要求。

　　（五）临时仓库、可燃物品堆场防火要求。

　　（六）宿舍、办公用房的最大允许建筑面积和安全疏散通道。

　　（七）临时消防给水系统。

　　（八）应急照明。

　　（九）灭火器配置。

　　（十）动火审批的管理。

　　（十一）固定动火场所设置位置。

　　（十二）施工现场消防安全管理制度及人员的确定。

　　（十三）施工现场员工消防安全教育培训和演练的确定。

　　三、关键知识点及依据

（一）建设工程施工现场的消防安全应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）的有关规定。

（二）施工现场的消防安全管理人员应在施工人员进场时向施工人员进行消防安全教育和培训，施工现场的施工管理人员应在施工作业前向作业人员进行消防安全技术交底，施工现场的消防安全负责人应在施工过程中定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查。

施工单位应依据灭火及应急疏散预案，定期开展灭火及应急疏散的演练。

　　四、注意事项

（一）施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其数量不宜少于2个。

当确有困难只能设置1个出入口时，应在施工现场内设置能满足消防车通行的环形道路。

（二）可燃材料堆场及其加工厂、易燃易爆危险品库房不应布置在架空电力线下。

　　（三）临时用房和在建工程应采取可靠的防火分隔和安全疏散等防火技术措施。

　　（四）厨房、办公用房不应与厨房操作间、配电房等组合建造。

　　（五）会议室、文化娱乐室等人员密集的房间应设置在临时用房的第一层，其疏散门应向疏散方向开启。

　　（六）施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。

专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入。

　　（七）临时消防设施应与在建工程的施工同步设置。

房屋建筑工程中，临时消防设施的设置与在建工程主体结构的施工进度的差距不应超过3层。

　　（八）工程监理单位应对施工现场的消防安全管理实施监理。

　　五、思考题

（一）单项选择题

　　1.施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求,并宜布置在不同方向,其数量不宜少于（B）个。

　　A.1　　B.2　　C.3　　D.4

『答案解析』施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求，并宜布置在不同方向，其数量不宜少于2个。

当确有困难只能设置1个出入口时，应在施工现场内设置能满足消防车通行的环形道路。

　　2.易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于（D）m。

　　A.6　　B.9　　C.10　　D.15

『答案解析』易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m。

　　3.可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于（C）m。

　　A.6　　B.9　　C.10　　D.15

『答案解析』可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m。

　　4.施工现场内应设置临时消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离，宜在（5）m至（40）m之间。

　　A.5、30　　B.5、40　　C.10、30　　D.10、40

『答案解析』施工现场内应设置临时消防车道，同时，考虑灭火救援的安全以及供水的可靠，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离，不宜小于5m，且不宜大于40m。

　　5.施工现场内设置的临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车道尽端设置尺寸不小于（D）的回车场。

　　A.18×18　　B.15×15　　C.13×13　　D.12×12

『答案解析』施工现场内设置的临时消防车道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车道尽端设置尺寸不小于12m×12m的回车场。

　　6.施工现场内设置的临时消防救援场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于（C）m。

　　A.4　　B.5　　C.6　　D.8

『答案解析』施工现场内设置的临时消防救援场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于6m，与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m，且不宜超过6m。

　　7.在施工现场中，办公用房、宿舍的临时用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级。

当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为（A）。

　　A.A级　　B.不低于B1级　　C.不低于B2级　　D.不低于B3级

『答案解析』施工现场中，办公用房、宿舍的临时用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级。

当临时用房是金属夹芯板（俗称彩钢板）时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。

　　8.施工现场中，用于办公、宿舍的临时用房的每层建筑面积不应大于（C）m2。

　　A.200　　B.250　　C.300　　D.400

『答案解析』施工现场中，用于办公、宿舍的临时用房建筑层数不应超过3层，每层建筑面积不应大于300m2。

　　9.在建的高层建筑外脚手架应采用（D）安全防护网。

　　A.不燃型　　B.难燃型　　C.不燃型或难燃型　　D.阻燃型

『答案解析』下列安全防护网应采用阻燃型安全防护网：

（1）高层建筑外脚手架的安全防护网；

（2）既有建筑外墙改造时，其外脚手架的安全防护网；

　　（3）临时疏散通道的安全防护网。

（二）多项选择题

　　1.下列哪些建筑应设置环形临时消防车道？

（ABCD）

　　A.建筑高度大于24m的在建工程

　　B.建筑高度大于32m的在建工程

　　C.超过10栋且为成组布置的临时用房

　　D.建筑工程单体占地面积大于3000m2的在建工程

　　E.建筑高度大于20m的在建工程

『答案解析』需设临时消防救援场地的施工现场：

（1）建筑高度大于24m的在建工程；

（2）建筑工程单体占地面积大于3000m2的在建工程；

　　（3）超过10栋，且为成组布置的临时用房。

　　2.（CD）工程的外脚手架、支模架的架体应采用不燃材料搭设。

　　A.居住建筑

　　B.公共建筑

　　C.高层建筑

　　D.既有建筑改造

　　E.公寓建筑

『答案解析』外脚手架、支模架的架体宜采用不燃或难燃材料搭设，其中，高层建筑和既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体应采用不燃材料搭设。

　　3.在建工程及临时用房的（ABCD）场所应配置灭火器。

　　A.易燃易爆危险品存放及使用场所

　　B.动火作业场所

　　C.可燃材料存放、加工及使用场所

　　D.厨房操作间、锅炉房、发电机房、变（配）电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房

　　E.水泥存放场所

『答案解析』施工现场内的在建工程及临时用房根据其危险性，在适当位置配置灭火器，以保证初期消防扑救的需要。

下列场所应配置灭火器：

（1）易燃易爆危险品存放及使用场所；

（2）动火作业场所；

　　（3）可燃材料存放、加工及使用场所；

　　（4）厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房；

　　（5）其他具有火灾危险的场所。

　　4.施工现场的（ABCD）场所应配备临时应急照明。

　　A.自备发电机房及变（配）电房

　　B.水泵房

　　C.无自然采光的作业场所及疏散通道

　　D.高度超过100m的在建工程的室内疏散通道

　　E.库房

『答案解析』为保证火灾情况下，能够满足火灾初期扑救和人员疏散的要求，施工现场的下列场所应配备临时应急照明：

（1）自备发电机房及变、配电房；

（2）水泵房；

　　（3）无天然采光的作业场所及疏散通道；

　　（4）高度超过100m的在建工程的室内疏散通道；

　　（5）发生火灾时仍需坚持工作的其他场所。

　　（三）分析题

　　1.某建设工程施工现场，主体建筑高度大于24m，是否需要设置临时室内消防给水系统？

如需设置，应符合哪些规定？

　　答：

需要设置临时室内消防给水系统。

　　应符合下列规定：

（1）消防竖管的设置位置应便于消防人员操作，其数量不应少于两根，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状。

（2）消防竖管的管径应根据在建工程临时消防用水量、竖管内水流速度计算确定，且不应小于DN100。

　　2.某市某办公综合楼施工现场，施工现场灭火及应急疏散预案应由哪家单位负责编制？

灭火及应急疏散预案应包括哪些主要内容？

　　答：

应由施工单位负责编制。

　　应包括下列主要内容：

（1）应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责；

（2）报警、接警处置的程序和通信联络方式；

　　（3）扑救初起火灾的程序和措施；

　　（4）应急疏散及救援的程序和措施。

　　案例53　高层民用建筑消防安全管理

　　案例分析

　　一、情景描述

　　某高层民用建筑始建于1996年，1999年投入使用，建筑面积14093.78m2，地上16层，地下1层，高度60m，属一类高层建筑，未经消防审核、验收；大楼内现有行政办公、旅馆住宿、民企公司、普通住户、网吧、商铺等多种用途的用房，含商住业主20户，办公业主4户。

　　大楼屋顶设置有1个容量为80m3的生活、消防共用水箱，地下室设置有两个容量分别为100m3的消防水池，楼内仅在消防电梯合用的前室设置有1根室内消火栓系统立管。

大楼内的消防安全由某物业服务企业进行管理。

　　消防监督人员在检查中发现，大楼共16层却仅有一处安全出口，且长期上锁；大楼东侧袋形走道尽端两侧的房间距最近楼梯间超过20m；地下一层的网吧安装了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；大楼室内消火栓系统仅有一根竖管，且未设置双阀双出口型消火栓；

　　室内消火栓管径不符合消防技术标准，15层和16层未安装室内消火栓；防烟楼梯间与消防电梯合用前室未用乙级防火门进行分隔；大楼西侧疏散楼梯在大部分楼层设置铁门并上锁；部分楼层办公室隔断、顶棚和墙面采用了大量可燃、易燃材料装修；大楼内部电气线路明敷，未使用阻燃套管；防烟楼梯间及各楼层内走道内未设置应急照明灯及疏散指示标志；未按一级负荷要求供电，消防用电未采用单独的供电回路；物业服务企业未履行消防安全管理责任，消防管理混乱。

　　二、案例说明

　　本案例包含或涉及下列内容：

（一）重大火灾隐患的判定。

（二）高层民用建筑的判定。

　　（三）高层民用建筑疏散出口设置要求的辨识。

　　（四）高层民用建筑袋形走道长度的辨识。

　　（五）火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统设置的判定。

　　（六）高层民用建筑室内消火栓设置的判定。

　　（七）高层民用建筑电梯前室设置要求的判定。

　　（八）消防供电相关要求的判定。

　　（九）多产权建筑消防安全管理责任和要求。

　　三、关键知识点及内容

（一）根据《重大火灾隐患判定标准》（GA653-2006）中的有关规定，旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统应直接判定为重大火灾隐患。

人员密集场所，存在建筑物的安全出口数量不符合规定或被封堵；

　　高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明或损坏率超过30%；民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1级；人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门的，应判定为重大火灾隐患。

未按规定设置室内消火栓系统，或已设置但不能正常使用；消防用电设备未按规定采用专用的供电回路；违反规定，在公共场所使用可燃材料装修的，可综合判定为重大火灾隐患。

　　补充内容：

符合下列情况之一的，可以直接判定重大火灾隐患：

　　1.生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带；

　　2.甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室；

　　3.甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内；

　　4.公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定；

　　5.旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统；

　　6.易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施。

　　综合判定：

　　1.总平面布置

（1）未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。

（2）建筑之间的既有防火间距被占用。

　　（3）城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156-2012对一级站的规定。

　　（4）丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内。

　　（5）托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑，医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定。

　　（6）地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。

（1）擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的50%。

（2）防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50%。

　　（3）丙、丁、戊类厂房内有火灾爆炸危险的部位未采取防火防爆措施，或这些措施不能满足防止火灾蔓延的要求。

　　3.安全疏散及灭火救援

（1）擅自改变建筑内的避难走道、避难间、避难层与其他区域的防火分隔设施，或避难走道、避难间、避难层被占用、堵塞而无法正常使用。

（2）建筑物的安全出口数量不符合规定，或被封堵。

　　（3）按规定应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置。

　　（4）商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25%。

　　（5）高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过30%；其他建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过50%。

　　（6）设置人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20%，其他建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过50%。

　　（7）民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1级。

　　（8）人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门。

　　（9）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的其他场所，其安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。

　　（10）设有人员密集场所的建筑既有外窗被封堵或被广告牌等遮挡，影响逃生和灭火救援。

　　（11）高层建筑的举高消防车作业场地被占用，影响消防扑救作业。

　　（12）一类高层民用建筑的消防电梯无法正常运行。

　　4.消防给水及灭火设施

（1）未按规定设置消防水源。

（2）未按规定设置室外消防给水设施，或已设置但不能正常使用。

　　（3）未按规定设置室内消火栓系统，或已设置但不能正常使用。

　　（4）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所等以外的其他场所未按规定设置自动喷水灭火系统。

　　（5）未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。

　　（6）已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。

　　5.防烟排烟设施

　　人员密集场所未按规定设置防烟排烟设施，或已设置但不能正常使用或运行。

　　6.消防电源

（1）消防用电设备未按规定采用专用的供电回路。

（2）未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置，或已设置但不能正常工作。

　　7.火灾自动报警系统

（1）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所规定外的其他场所未按规定设置火灾自动报警系统。

（2）火灾自动报警系统处于故障状态，不能恢复正常运行。

　　（3）自动消防设施不能正常联动控制。

　　8.其他

（1）违反规定在可燃材料或可燃构