文旅局学沭阳解放思想大讨论心得体会.docx
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文旅局学沭阳解放思想大讨论心得体会
文旅局学沭阳解放思想大讨论心得体会
按照县委安排,下面我就如何加快我县文化旅游发展工作谈几点认识。
一、我县文化旅游发展存在的主要问题分析
当前,xx文化旅游发展主要存在如下问题:
(一)旅游基础设施建设滞后制约了发展。
一是础设施建设落后。
如:
旅游公路质量等级差,景区(点)内设施落后,且不健全等等,大大降低对游客的吸引力,直接导致旅游资源难以充分而有效的开发利用;二是“吃、住、行、游、购、娱”服务设施不完善,普遍存在游客仅可看,却无处可玩、无物可购、有钱难留的问题,明显的限制了我县旅游市场收益的提高,旅游经济也因此难成大气候。
(二)资金匮乏,导致旅游产品开发不力。
县的财政自给率低,旅游开发的投资少,难以实现产品的升级换代,因而造成旅游产品结构单一,旅游基础设施薄弱,综合接待能力差。
(三)文化旅游资源整合不够。
景区过于分散,在开发利用上没有形成“规模集聚效应”;同时,文化与旅游的还没有形成良好的结合,自然资源与文化资源开发相脱节,旅游的灵魂——文化,未能有效注入旅游之中,旅游发展只是单纯的游,没有生命力,给发展文化旅游带来了很大的局限性。
二、正视问题,坚定信心,解放思想,砥砺前行,全面推动我县文化旅游产业新跨越
文化旅游产业是当今世界上最具有生命力和发展潜力的新兴产业。
它作为一个特殊的综合性产业,其关联度高、涉及面广、辐射力强,带动性大,综合效益好,被誉为“无烟产业”、“朝阳产业”。
许多国家和地区都把旅游业作为国民经济的先导产业和支柱产业来重点培育。
《国务院关于加快旅游业发展的意见》,提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出了“建设社会主义文化强国”的战略目标。
党的十八大再次提出“扎实推进社会主义文化强国建设”的战略决策。
党和国家出台的一系列文化旅游政策,为我国文化旅游产业新一轮腾飞指明了方向,明确了目标。
尤其是2012年国务院出台的国发2号文件,从国家层面全面系统支持我省经济社会发展的纲领性文件,是党中央、国务院在我省发展的关键时期做出的重大战略决策,是我省发展史上具有里程碑意义的大事。
不仅如此,党中央、国务院从新阶段扶贫攻坚和国家区域发展大局出发,颁布了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)》,把武陵山片区作为集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚试点,是指导该片区区域发展与扶贫攻坚的重要文件,xx省委、省政府提出了“生态立省、建设旅游大省、强省”的发展目标,市委、市政府提出了“两区一走廊”和县委、县政府提出了“三步同化、一业振兴”发展战略。
各种发展机遇接踵而至,一揽子政策的陆续推出,为处于政策叠加区域的xx加速发展、追赶跨越提供了难得的政策机遇,xx文化旅游产业迎来了蓬勃发展的春天。
市委刘奇凡书记在xx调研时指出:
xx要大力振兴文化旅游产业,要全力打造文化旅游发展创新区;要加大5A级旅游景区创建力度,扩大旅游品牌优势和文化吸引力,力争用最短的时间把xx石林景区打造成国家4A级景区,把xx白鹭湖景区打造成国家3A景区;同时对我县加快旅游业振兴指出了不足,提出了殷切希望。
xx历史的悠久、厚重的文化底蕴,古朴浓郁的民俗风情,丰富奇特的自然旅游资源丰富,先后获得了“中国民间艺术之乡”、国家级文物保护单位(思唐古建筑群)、“中国温泉之乡”、“xx乌江喀斯特国家地质公园”等殊荣。
xx的丰富的文化、旅游资源犹如镶嵌在武陵山区域的一颗璀璨明珠,是一笔巨大的无形财富,是xx县实施“打造文化旅游品牌”战略的依托和优势。
国家、省、市、县的政策支持和领导的高度重视,更为我县文化旅游产业的快速发展指明了努力的方向,提供了强大的动力。
因此,面对困难和问题,我们要坚定做好xx文化旅游工作的信心,解放思想,砥砺前行,从以下几个方面做文章,逐步化解发展瓶颈。
(一)理清思路,解放思想,努力构建文化旅游强县。
一是加大旅游基础设施建设步伐,努力将xx文化旅游资源主动融入环梵净山“金三角”旅游创新区,实现互补,并挤入张家界、重庆、遵义等周边省市大旅游经济圈,打造全国优秀旅游目的地。
二是要树立大文化、大旅游理念。
所谓大文化、大旅游理念,即指在发展空间上要体现“大”。
就是要跳出相对封闭的县城文化圈,跨区域整合文化旅游资源,营造大开放、大交流的文化旅游氛围,因为文化旅游具有开放性和兼容性,xx由于历史沿革和隶属原因,xx文化既受中原文化启迪,又受荆楚文化的影响,还受巴蜀文化的熏陶,形成独具特色的xx文化。
但是一个县域内的文化旅游资源毕竟是有限的,总是把xx县地方文化建设局限在狭小的县域范围内,就县域文化资源搞文化建设,具有一定的局限性,不能取得突破性进展,必须进行内整外联,即对内整合,对外联合,不断聚集文化资源,就是要做大做强文化旅游产业,通过挖掘开发特色文化资源,如民俗文化、历史文化、生态文化、温泉文化、地质科普文化、红色文化、乡村文化等,打造特色文化品牌,使文化旅游产业成为县域经济发展的重要支柱;同时,在发展方式上要体现“大”,就是要通过对大的文化旅游资源进行整合,进一步创新管理机制,增强人民群众的文化旅游意识,营造一种与时俱进的浓厚氛围,不断增强文化旅游的竞争力,使文化旅游发展具有可持续性,成为促进区域经济和社会各项事业的原动力,最终形成大文化、大旅游格局。
三是通过市场引导细分旅游市场,重点打造县内精品旅游,如县内古建筑群游、县内红色旅游、县内乡村旅游等。
通过市场调节打造旅游线路,以市场为主体,充分发挥县城中心辐射和带动作用,努力建设乡村文化板块和xx石林、乌江特色旅游品牌,把新农村建设与文化产业、旅游产业、扶贫开发、产业调整发展有机结合起来,通过政府贴息贷款和部门帮扶等方式,鼓励景区农民进行产业结构调整,引导他们发展“农家乐”,参与旅游服务,为农村剩余劳动力提供就地转移的机会,挖掘当地的传统民俗文化,组建农村业余表演队,开发农村特色产品,让农民“吃旅游饭、受旅游益、发旅游财”,形成集旅游观光、旅游采摘、旅游体验、旅游娱乐、旅游购物、旅游餐饮住宿、民俗文化表演为一体乡村旅游大观园,使旅游业真正成为农民脱贫致富的重要途径,实现城乡经济与乡村旅游共同发展的美好目标。
四是开展与周边县石阡、印江、德江、凤岗等无障碍旅游,做好乌江文章与乌江流域县、市开展旅游开发研讨,与乌江流域的德江、沿河、酉阳等县共同开发乌江流域特色旅游,与周边县市对接,签署相关协议,形成旅游资源互补,创建乌江流域特色旅游带,通过周边旅游县市带动我县旅游产业发展。
五是通过申办旅发大会和旅行社签署代理协议,定期发团,实现一个季度两个团,通过旅游团拉动乡村旅游,形成稳定的旅游客源,切实增强农民群众发展旅游服务产业的积极性和主动性,增强文化旅游的影响力和旅游产业带动效应,推动文化旅游产业大发展,实现文化旅游强县。
六是做好乡村旅游和特色村组旅游。
依托xx区位条件、资源特色和市场需求,采取景区带动、景区(旅游公司)+农户、综合开发、扶贫开发、整村推进等方式,做好乡村旅游产品开发。
围绕安化古街、思唐古建筑群等资源,着力打造思唐旅游名镇;围绕果蔬采摘、点种、插秧、耕耙等农事活动,着力打造农事农趣体验型特色旅游村;围绕社会主义新农村建设和名人名村,着力打造现代新村观光型和时代精神教育型特色旅游村;围绕原生态古村落、民族村寨的民居建筑文化特色,着力打造古村落观光度假型特色旅游村;围绕山水风光和田园生态,着力打造休闲观光和养生写生型特色旅游村;围绕现代农业产业结构调整和产业化成果,着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游村;围绕醒狮、庙会、灯会等非物质文化遗产资源,着力打造民俗文化体验型特色旅游村;围绕绘画、剪纸、石刻等民间手工艺文化资源,着力打造购物观光及参与互动型特色旅游村。
通过不同类型、多样化的乡村旅游产品开发,满足不同层次的旅游市场需求。
(二)结合我县实际,整合旅游产业发展资源。
通过招商引资成立旅游投资公司,由旅游投资公司通过策划规划、产业政策、资本运营三重杠杆,将全县的旅游资源进行整合,用市场化资本运作规则助力旅游发展目标实现。
其主要职责是承担县政府规划的旅游基础设施、重要景区景点、生态修复等重大项目的谋划、融资、投资和建设,通过旅游投资公司先行策划、规划和基础配套设施建设,再通过市场化手段推向市场,引导社会资本积聚,实施产业规模化、集约化运作。
(三)突出重点,打好文化旅游代表牌,实施文化旅游精品牌。
旅游文化品牌具有经济属性和精神属性。
因此,我认为要充分发挥和整合我县文化旅游资源优势,突出重点,打好五张组合牌,以此提高xx文化旅游的知名度、美誉度和影响力。
一是打好思唐古建筑群为代表的历史文化牌。
依托xx县城良好的交通环境、深厚的文化积淀以及人文旅游资源的优势,围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,开发多样化旅游产品,实现“一条龙”服务,重点向购物、娱乐、商务、休闲度假、康体疗养等消费环节拓展,拉长旅游产业链条,提高文化旅游产业综合效益,提升旅游文化产业水平和质量,建成历史文化名城、山水园林城市、休闲度假胜地为一体山水旅游城市。
1.以安化历史街区改造为切入点,重塑xx古城风貌。
把安化历史古街放到乌江盐油古道的大背景下重新认识定位,将这片历史文化街区作为乌江盐油古道的重要节点、“xx山城的缩影”等加以提升、包装、打造,修复永祥寺、卢家码头、王爷庙、小街小巷的石板道,仿照原xx府城的建筑格调,修建安化府城大门,完善相应的辅助设施,加上周家盐号、刘家统子等民居建筑,收集整理xx重大的历史事件、历史名人的逸闻趣事、反映地域特色的诗词歌舞、经典美文等,修建乌江文化浮雕,展现xx古城厚重的文化底蕴,建议保留船厂这一近现代造船工业遗址,把xx古今造船历史工艺全部浓缩其中,通过整合以上文化古迹,打造出一条融历史文化、民族风情、旅游商贸、现代工业观摩于一体的安化历史古镇,把xx的地方民族工艺品、特色商品、非物质文化遗产等全都放到这条街进行展示、销售,局部重现xx古城风貌,弘扬乌江与xx历史。
2.加强万胜屯国家森林公园创建工作,切实抓好公园内文化旅游景点的打造(如圣岭春耕、万圣卧佛),赋予景区文化内涵,鼓励和支持有条件的农户发展农家乐、开发当地特色旅游产品(地瓜、洋姜)。
随着万胜屯环形公路的建成,与腾龙峡—千佛洞景区相连,完善旅游步道、旅游公厕、旅游接待、展览馆等基础设施,便形成思唐古建筑群—中天塔—万胜屯森林公园—千佛洞—腾龙峡—县城,增强县城文化旅游的综合竞争力,拓展文化旅游发展空间,延伸文化旅游产业发展链条,推动xx文化旅游的蓬勃发展。
3.乌江因水而生,xx因水而灵。
源远流长的乌江,犹如镶嵌在xx高原上的璀璨明珠,随着思林电站、沙陀电站相继建成,将呈现出“高峡平湖,千岛竟娇”的库区风光。
做足乌江“水”文章,着力抓好水上游乐公园建设,模拟建设白鹭洲纪念碑、纪念广场等标志性的文化性景观,传承正月十五游沙洲民俗文化,定期举办“中国·xx乌江龙舟节”、“中国·xx游泳大赛”等大型活动。
随着乌江航道整治,在两岸修建步道和栈道,改善进入条件,实施亮化工程,让夜晚的乌江更加璀璨夺目。
购置游船、旅游快艇,开通夜游乌江旅游线路。
二是打好以xx石林为代表的地质科普牌。
xx石林是乌江喀斯特国家地质公园的核心景区,石林类型丰富,造型奇特,错落有致,巧夺天工,青松翠竹,田野村庄,交相辉映,构成了最和谐的生态环境,极具观赏和科研价值。
依托石林地质景观、田园、乡村及民族风情等特色资源,把旅游开发融合于当地的社会经济、民族文化、生态环境、新农村建设之中,不断加强旅游基础设施及其配套设施建设,突出石林科普教育主题,丰富旅游区的产品类型和提升旅游区的文化品位。
本着因地制宜、统筹规划、合理发展的原则,大力培植草皮、花卉、中草药、金银花,有计划地发展经果林、生态茶、竹林,保持良好的田园风光,依托优美的自然风光、淳朴的人文环境,塑造一个“回归自然、生态之旅、和谐农庄”的休闲度假环境,既是一道亮丽独特的风景,美化生态环境,又为当地群众增加了经济收入,加快脱贫致富的步伐。
在营造生态石林、活力石林、魅力石林、经济石林的同时,积极邀请著名导演、影视明星前往xx石林进行影视拍摄,打造石林景观与民俗村寨和谐生辉的最具特色的影视外景基地和写生摄影胜地,并通过名人效应,宣传推介旅游区,提高xx石林旅游区的知名度、美誉度和影响力。
三是打好以xx温泉度假基地为代表的康体疗养牌。
xx县凭借得天独厚的地热资源优势,2008年底,被中矿联评为“全国温泉开发利用示范区”,2012年又被评为“中国温泉之乡”,并纳入xx省温泉旅游发展的重点县,这为xx温泉旅游休闲度假产业开发提供相关的国家政策保障和产业支撑。
因此,xx温泉休闲度假旅游产品开发要以温泉资源为载体,以旅游为平台,有效整合休闲度假、康体疗养、健康养生、商务会议、运动游乐、餐饮住宿、农业综合开发、特种养殖、农副产品加工、旅游购物及旅游房地产业等产业,形成以温泉为核心的产业群,助推xx旅游文化产业跨越发展。
四是打好以白鹭湖景区为代表的生态休闲牌。
白鹭湖依山环水,主要以喀斯特岩溶地貌为主,沿岸植被优良,民居点缀,风光秀丽。
要做足“山水”文章,转变发展方式,在两岸山坡上分区域种植杜鹃、桃树、梨树、李树、葡萄、板栗、金银花等,也可建立中国水产养殖基地,打造经济繁荣的“生态产业公园”、环境优美的“亮丽宜居公园”、独具特色的“魅力文化公园”、人民满意的“幸福和谐公园”,构建起“宜游、宜业、宜居、宜乐、宜民”体系。
同时开展休闲垂钓、水上航运、水上娱乐等活动,举办白鹭湖野外垂钓节和赏花节。
五是打好以xx花灯为代表的民俗文化牌。
要充分利用“中国民间艺术之乡”的品牌效应,加大民俗文化保护力度,通过挖掘、整理、嫁接、移植等手段,积极搜寻、挖掘、创新本土传统工艺、民间艺术等非物质文化遗产。
尤其是对xx花灯戏、傩堂戏以及各种原生态的民族歌舞等,进行深度挖掘、改编创新和打捆包装,激活民俗文化元素,丰富文化内涵,融入旅游演出市场,精心打磨出一批原汁原味有表演性、感染性和震撼力的经典节目。
通过举办上规模,上档次的大型民俗节庆活动,进一步整合资源,激活民俗文化元素,丰富文化内涵,充分发掘和放大xx潜在的文化品牌价值。
将以上五张文化旅游牌捆绑打造,精心包装,使我县逐步形成集地质科普、休闲度假、温泉康体、民俗体验、文化考古等为一体的旅游胜地,真正成为享誉国内外的知名旅游目的地。
乘十八大东风,乌江潮涌,“两区一走廊”、“三化同步、一业振兴”绘就了我县文化旅游产业发展的宏伟蓝图,“两高一江”大交通格局初步形成,为xx文化旅游产业插上腾飞的翅膀。
我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,以时不我待、求真务实的精神风貌,砥砺前行,奋力赶超,实现文化保护与旅游发展“共赢”、经济振兴与社会进步“双飞”。
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