下油路路灯施工安全事故应急预案.docx
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下油路路灯施工安全事故应急预案
深圳龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程
安全事故应急预案
编制(专业监理工程师):
批准( 总监理工程师 ):
深圳市栋森工程项目管理有限公司
一一年九月
1
封面 ………………………………………………………1
目录 ………………………………………………………2
一、 工程概况 …………………………………………………3
二、 火灾事故预防和应急措施…………………………………4
三、 触电事故预防及安全应急措施………………………………5
四、 编制依据 ……………………………………………………5
五、 深圳市路灯常见突发安全事故及趋势 ………………………6
六、 遵循原则 …………………………………………………… 6
七、 适用范围 …………………………………………………… 7
八、 分类和分级 ………………………………………………… 7
九、 组织机构和职责……………………………………………8
十、 预测和预警…………………………………………………9
十一、应急响应……………………………………………………10
十二、后期处置…………………………………………………10
十三、保障措施…………………………………………………11
十四、宣传和培训………………………………………………11
十五、附则………………………………………………………12
十六、救援器材清单……………………………………………12
2
深圳龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程
安全事故应急预案
总则
目的:
为贯彻落实市政府和市城管局突发性公共事件预防和处置预案要求,
切实提高处置路灯施工维护作业突发事故的能力,将突发事故造成
的影响降到最低限度,为市民提供安全的照明环境,特制定本预案。
一、工程概况:
1)、本项目位于大鹏街道南部,南接云海山庄,北接金沙路,
呈南北走向,道路分两断,0+000~1+185,根据规划定级为城市
次干道;1+185~2+653.143,根据规划定级为城市支路。
全长
2653.143 米。
本工程现状道路为市政道路,现状道路照明陈旧,
此次重点对本工程的照明系统重点改造。
2)、工程名称:
深圳市龙岗区大鹏街道下油路路灯工程。
3)、工程地点:
大鹏街道下油路。
4)、施工内容:
照明工程、电源及供电系统、照料灯具的布置
及路灯杆的安装、照明电缆及敷设、防雷与接地、室外箱式变电站、
节能。
5、专业工程的特点:
本专业工程自身特点是专业性强,随着社
3
防火领导小组
组长
副组长
成员
会的发展和科技的进步而不断发展和进步。
电气专业按工艺不同的
种类,采用不同的动力系统。
本专业的工程照明电源采用现状箱变
B1 与新建箱变引取 B2。
6)、本路灯改造工程中电气部分包括接地装置、电气配管、电
缆敷设(管内穿线)均为隐蔽工程,工程具有隐蔽性的特点,因此
必须在隐蔽前按设计与规范要求进行检查验收。
电气部分所用设备
材料中包括电缆、电线、变压器均需对其绝缘电阻进行测试,对接
地装置的接地电阻进行测试,其测试值必须符合设计要求,且必须
真实可靠。
故此工程具有严密性,如达不到要求的必须整改直至到
合格。
建设单位:
深圳市龙岗区大鹏街道办
设计单位:
深圳华粤城市建设工程设计有限公司
监理单位:
深圳市栋森工程项目管理有限公司
施工单位:
二、火灾事故预防和应急措施
1、预防措施
深圳市龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程为了预防火灾等应急事
故的发生,成立领导小组。
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生活区、生产区按国家规定配备了灭火器材,消防水管,在明
显的位置张贴火警电话及救护电话。
同时进行消防演练并作记录。
2、应急措施
电气设备发生火灾时用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧
物上,或用衣服、干麻袋等覆盖,中断燃烧,达到灭火的效果。
严
禁使用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。
三、触电事故预防及应急措施
1、预防措施
为了防止触电事故的发生,施工现场临时用电应严格按照《施
工现场临时用电安全技术规范》规定,采用 TN—S 系统,配电线路
按三相五线制布线,三级漏电保护措施(即总配电箱—配电箱—分
路开关箱)。
所有的布线和维修应由项目部派专职电工负责,并悬挂
作业警示牌,在显眼处公布报警电话及救护电话,以防止触电事故
的发生。
2、应急措施
(1)当员工发生触电事故时,发现人应立即切断电源。
如来不及切
断电源,应用绝缘体(干竹或干木等物)拔开电线、电器,使
其与触电者分离。
(2)将触电的员工抬到安全的地方,立即进行口对口人工呼吸。
(3)对心跳停止的触电员工,进行胸外心脏按摩。
(4)立即送医院抢救或打救护电话:
120。
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四、编制依据:
1、国家法律法规:
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人
民共和国消防法》等。
2、地方性法规、规章:
《广东省安全生产条例》、《深圳经济
特区安全管理条例》、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等。
3、指导参考文件:
《深圳市人民政府突发公共事件总体应急
预案》、《深圳市城市管理局突发性公共事件应急预案》等。
五、 深圳路灯常见突发安全事故及趋势:
1、自然灾害及事故灾难。
路灯设施及灯光夜景设施等,易受
台风、暴雨、高温、雷击的侵袭,发生倒杆、灯具坠落、漏电伤人
等事故。
2、施工作业安全事故。
维护施工时,可能出现交通事故、倒
杆伤人、触电伤人等安全事故,随着对安全生产重视程度增强,安
全操作规程进一步落实,此类事故发生率逐渐降低。
3、高空作业安全事故。
路灯维护和安装工作,属高空作业性
质,可能发生高空坠物伤人、高空作业人员坠落等事故。
4、大面积灭灯事故。
路灯电缆、供电设施被盗、被损坏或出
现故障,可能发生大面积灭灯事故。
5、设施老化引起的安全事故。
特区内、外一些路灯已使用近
20 年,老化残旧,可能发生灯具脱落伤人事故。
六、遵循原则:
1、以人为本。
保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工
作的出发点和落脚点。
通过采取各种措施,建立健全对突发事件的
有效机制,最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。
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2、预防为主。
有效预防突发安全事故的发生是应急工作的重
要任务。
通过采取得力的防范措施,尽一切可能防止突发安全事故
的发生。
对无法防止或已经发生的路灯维护安全事故,尽可能避免
其造成恶劣影响和灾难性后果。
3、依法规范。
以相关法律、法规、规章为指导,与有关政策
相衔接,全面规范路灯作业安全事故应急预案,确立统一领导、责
任到人、决策科学、反应及时的处置方式。
4、分级负责。
按照分级管理、分级响应,基层先行的处置模
式,明确主要责任人、第一责任人、直接责任人。
5、反应迅速。
健全我中心安全事故报告体系,形成工区、技
术部、办公室、中心领导、城管局有关部门的纵向联系网络,及时、
迅速、有效收集和报送安全事故信息,切实做到早报告、早发现、
早控制。
6、资源整合。
在处理紧急事故时,如果某一工区人力物力不
足,在中心事故应急领导小组的协调、调度、指挥下,其他工区或
部门应急抢险救援队伍应密切配合,参与援助。
七、 适用范围:
1、本预案适用于我市中心辖区内、外路灯施工作业安全事故。
八、 分类和分级:
1 、 路灯维护安全事故分类:
按照事故性质、发生原因、演变过程,我市路灯作业安全事故
分为 4 类。
1)、工程施工安全事故。
包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人
等。
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2)、高空作业安全事故。
包括高空坠物伤人、高空作业人员坠
落高空作业车倾倒等。
3)、大面积灭灯事故。
包括低压供电回路故障灭灯、高压故障
灭灯。
4)、设施老化安全事故。
包括漏电、灯具脱落伤人、跳闸灭灯
事故。
2、 路灯施工维护安全事故分级:
按照可控性、严重程度和影响范围,路灯维护安全事故原则上
划为一般、较大、重大三个等级。
1)、一般事故是指事态比较简单,工区安排人员可以处置的事
故。
包括灯具脱落、电缆漏电等未伤及人员、一个低压回路故障、
电缆被盗等原因引起路灯不亮路段较短的情况。
2)、较大事故是指事态比较复杂,需协调有关部门才能解决的
情况。
包括路灯大面积灭灯的情况。
3)、重大安全事故是指事态复杂,对一定范围内的社会财产、
人身安全造成危害和威胁,造成人员伤亡的情况,包括交通事故、
倒杆伤人、触电伤人、灯具脱落伤人事故,箱变、配电房电器火灾
及爆炸事故。
九、 组织机构和职责;
1应急组织机构与职责:
1)、中心事故应急组织机构是处理路灯维护安全事故的领导机
构,主要职责是协调指挥处理重大和特别重大安全事故。
2)、中心成立路灯安全事故应急处置领导小组,中心主任任组
长,副主任任副组长,成员由党办、办公室、技术部、灯光部、材
料部、计财部、巡保部部门负责人组成。
技术部部长为应急处理队
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长。
2 、 组织分工:
为提高处置效率,迅速开展工作,根据路灯维护事故的处理环
节要求,成立基本应急行动组。
1)、综合协调组。
由中心分管安全生产领导负责,技术部牵头,
办公室及工区领导参与。
2)、工程抢险组。
由中心分管领导负责,技术部牵头,事发有
关工区参与。
3)、信息报送和新闻宣传组。
由中心办公室负责,事件发生有
关工区参与。
4)、物资保障组。
由材料部负责,办公室协助,事件发生工区
参与。
5)、调查评估和善后处理组。
由于中心分管安全工作领导负责,
技术部和党办、办公室及事发工区参与。
十、预测和预警:
1、信息监测与报告:
1)、中心路灯安全事故应急处置领导小组要认真执行加强值班
和信息报送的有关规定,对路灯维护安全事故做到早发现、早报告、
早处置。
2)、各工区要通过强化值班制度,配备专职或兼职安全监测人
员等,收集在本工区辖区内可能造成重大影响的有关信息。
3)、各工区要加强安全防范措施,工程施工要严格按安全操作
规程作业。
4)、中心要定期组织安全技能培训,并对工区安全操作规程进
行定期检查。
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5)、各工区要加强巡查,每周对高压线路进行一次检查,发现
事故苗头要及时向应急处置领导小组汇报。
6)、中心要逐步安排对老化的路灯设施进行改造。
2、预警:
1)、中心技术部对工区反映的安全事故隐患或情况的风险系数、
发展趋势进行及时分析、科学预测,提出一般处置或启动相应应急
程序的建议,向中心领导汇报,提出预警建议。
2)、中心路灯安全事故应急处置领导小组根据具体情况迅速做
出部署,迅速通知有关单位采取行动,防止事件的发生或事态的进
一步扩大。
十一、 应急响应:
1、分级响应:
1)、一般事故由事发工区组织力量处置。
2)、重大级别的安全事故由事发工区提出应急处置建议,报中
心路灯安全事故应急处置领导小组,组织各方面力量处置。
2、基本响应程序:
1)、各工区作为第一响应单位,应在发现事故后 15 后钟内参
加事故排查,30 分钟内赶赴现场,收集现场动态信息,上报中心路
灯安全事故应急处置领导小组。
2)、中心路灯安全事故应急处置领导小组根据工区提供情况,
初步判断为较大事故或重大事故,应在 30 分钟内做出综合分析,立
即组织专业人员前往事发现场。
3 、 应急结束:
事故处理完毕后,由中心路灯安全事故应急处置领导小组决定
应急工作结束。
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十二、后期处置:
1 、 善后处理:
应急工作宣告结束后,根据事故发生情况及工作需要,中心
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