板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程监理大纲.docx

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板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程监理大纲

板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程

（合同编号：

ZSBF-03-2013-SWJL）

监

理

大

纲

广州安达工程监理有限公司

2013年10月8日

目录________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程施工监理大纲

1.监理目标和监理组织管理框架

1.1工程概况

1.1.1工程名称：

板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程（以下简称本工程）

1.1.2工程地点：

中山市板芙镇

1.1.3工程建设规模及内容：

本工程重建寿围水闸和新建寿围泵站；重建寿围水闸的主要任务是排除寿围自排区3.1㎞集水面积的涝水，新建寿围泵站的主要任务为排除板芙电排Ⅱ区（河西主片区）29.07km2集水面积的部分涝水；随着泵站及水闸工程的建设和后续配套排涝河涌整治的完成，必将为排涝区的经济高速发展提供一个良好的基础条件。

本工程防洪标准采用100年一遇设计洪潮水位2.68m进行设计，并按照《水闸设计规范》（SL265-2001）2.2.2条，采用历史最高潮水位3.04m进行校核。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《泵站设计规范》（GB50265-2010），确定本工程等别为Ⅲ等，规模为中型。

根据《泵站设计规范》（GB50265-2010）2.1.4条规定“泵站与堤身结合的建筑物，其级别不应低于堤防的级别”。

本工程位于中顺大围之上，因此建筑物级别不应低于中顺大围的级别。

中山市防洪（潮）标准为100年一遇，相应中顺大围防洪（潮）标准为100年一遇，堤防工程的级别为1级堤防，相应堤身及穿堤建筑物按1级建筑物设计。

因此本工程主要建筑物级别为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物级别为4级。

本工程的排涝标准为：

城镇道路按20年一遇最大24小时设计暴雨所产生的径流量一天排干不致灾（水位不超过1.0m），农田、经济作物、鱼塘按20年一遇最大24小时设计暴雨所产生的径流量一天排干。

1、重建寿围水闸，排水（洪）设计标准为50年一遇。

水闸闸孔净宽8m，底板高程-2.20m，闸顶高程5.20米，设计过闸流量51.80立方米/秒，满足围内引、排水要求，闸室设置灌溉系统;水闸闸门采用平面型式，启闭机设备采用QPQ2×150KN型固定卷扬式启闭机；基础采用预制桩基础;闸室内河侧设交通桥，桥面高程5.20米，净宽7米。

2、新建寿围泵站，设计流量为25m3/s,总装机容量为1500kW，基础采用预制桩基础。

泵站装设安装3台1600ZLQ（K）8.6-2.6型开敞式全调节轴流泵，配套同步电机型号为TL500-24/500KW/10KV，每台泵电动机功率为500kW，水泵电动机额定电压选为10kV。

泵站电源采用一回10kV进线，因机组台数较少、10kV馈线不多，故10kV母线采用单母线接线，馈线均采用放射式给各用电设备供电。

泵站防洪闸门采用平面型式，启闭机设备采用QPK2×80KN型固定卷扬式启闭机。

1.1.4工程建安投资：

本工程--土建、金结工程是经中山市水务局｛中水复[2013]72号｝和中山市发展和改革局｛中发改审批：

[2013]136号｝批准建设的水闸重建工程，工程总造价为5101.89万元。

1.1.5施工工期：

计划总工期450个日历天。

1.2.监理范围与监理工作内容

1.2.1施工监理工作范围包括：

本工程的施工、设备监造（主要指设备进场、出厂验收，中间过程抽检、验收）、缺陷责任期全过程的监理服务。

1.2.2施工监理工作内容包括：

l、施工阶段

1）协助委托人与施工单位编写开工报告。

2）组织建立监理机构，协调施工各方面关系。

3）每周参加委托人主持的工程协调会议，提出监理意见。

4）审核施工图，参与技术交底和施工图会审，寻找通过设计院挖潜节约投资的可能。

5）审查承包人编制的施工组织设计及临时工程的设计方案、分部分项工程的施工技术方案，提出改进意见，并检查督促实施。

6）要求和督促承包人健全质量保证体系，督促承包人严格按设计文件、规范标准和程序施工。

7）监理工程师必须经常巡视工地各个部位，发现问题，立即督促承包人改进，并检查其执行情况。

8）每道工序完毕，监理工程师必须及时检查验收，并做好隐蔽工程的验收签证。

9）督促承包人完善工程施工测量，并进行抽查，保证施工及邻近建筑物安全。

10）审查材料和设备投标人的资质。

11）审查用于本工程的材料和设备是否符合设计要求，对用于工程的材料的出厂合格证、化验（试验）报告等进行核定并存档。

12）协助委托人组织由委托人自行采购材料、设备向承包人作移交检验的工作。

13）审查施工图设计变更，对设计变更和技术洽商严格按有关各方约定的程序进行并提出监理意见报委托人。

14）审查工程中出现的质量事故，分析事故责任，提出处理意见，督促承包人及时处理事故。

15）督促承包人文明施工、健全安全生产防护措施，防止环境污染。

16）编写监理阶段月报和最终总结；及时做好施工过程质量记录、竣工记录等，并进行分类归档工作。

17）根据承包人提出的各阶段、部位工程的检验、验收及整体工程验收申请报告，组织初验，签署承建商的工程验收报告，参加委托人组织的最终验收。

18）根据市城建档案馆有关文件规定，督促并审查承包人完成竣工资料整理，代委托人整制工程档案并交委托人归档。

19）审查承包人的竣工结算。

2、保修阶段

负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。

1.3监理控制目标

以“科学、诚信、公正、守法”的原则，为招标人提供优质的施工监理服务工作，控制目标：

1.3.1质量控制目标

质量控制总目标：

单位工程质量达到施工合同约定的合格标准。

1.材料质量控制目标

确保工程材料与合同规定及设计要求相符，材料质量性能符合《建筑材料质量标准与管理规程》的规定；原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件、机电设备、金属结构质量全部合格。

2.施工质量控制目标

以工序质量控制为基础，确保全部工序的施工符合相关规程规范及设计要求，单元工程质量合格率100%，分部工程质量全部合格；工程质量事故已按要求进行处理；工程外观质量得分率达到70%以上；单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；单位工程质量合格。

3.工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准及合同约定的标准要求。

1.3.2投资控制目标

施工过程中投资控制不超过预算，按照招标文件要求确保“按业主控制目标实施”。

1.3.3进度控制目标

“按施工合同规定的工期实施进度控制”，计划工期为：

450日历天。

根据工程特点，除满足工程按合同规定工期完工这个总进度目标外，还要根据工程实际及建设单位要求，确保分部工程进度目标，特别是影响工程进度的各施工阶段控制性项目，均需按工程实际分片、项进行进度控制。

1.3.4安全文明生产控制目标

无重大安全文明生产和环境污染事故。

1.4监理组织机构管理框架

1.4.1监理组织机构

1）监理机构的设置

为了顺利履行监理合同，完成施工监理工作，结合本工程的实际情况及类似工程经验，拟建立广州安达工程监理有限公司板芙镇寿围水闸重建及新建泵站工程项目监理部，实行集中控制管理的方法。

根据本工程特点，监理部设立以下工作岗位：

一名总监理工程师、一名副总监理工程师、专业监理工程师四名。

本监理组织采用矩阵式结构（见图1.4-1），优点是：

对客户响应快，

协调能力强，使人力资源得到充分发挥、运用。

广州安达工程监理有限公司

图1.4-1监理组织机构框图

2）监理人员构成

监理人员投入情况见第Ⅰ卷“拟投入监理人员情况表”。

3）监理人员素质

①具有良好职业道德和敬业精神，身体素质好。

②专业配套，知识面广。

本监理部具有水工、机电、金属结构设备安装、测量、造价等专业监理工程师，总监及主要部门的负责人均为大专以上学历。

③主要监理人员拟任职务与其专业特长和经验相符。

按监理人员的专业、工作经验，安排到相应的部门和各施工监理组工作。

④监理人员岗位责任分工

遵照高效率、高智能、科学化、规范化的质量方针，坚持以顾客为中心，追求让顾客满意的目标，项目监理部做到，分工明确，责任落实，管理到位。

岗位责任分工见表1.4-1。

项目监理部岗位责任分工表表1.4-1

履行责任者

主要工作内容

总监理

工程师

副总监理

工程师

水闸工程

监理组

泵站工程监理组

合同管理

监理组

1、项目组织管理（安全文明施工）

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2、投资控制

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△

3、质量控制

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△

4、进度控制

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△

5、合同管理

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△

△

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6、信息管理

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△

△

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7、监理协调

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8、工程监理检验

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9、工程质量

记录控制

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△

10、检验、测量和试验设备控制

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11、文件和资料控制

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12、内部工程质

量审核管理

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△

13、监理服务跟踪

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★

14、职业培训和

持续改进

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★

注：

★—负责△—辅助

1.4.2.监理服务内容

本工程施工监理服务内容：

（包括但不限于以下内容）

1、设计方面

1）核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。

2）主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。

3）协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

4）审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。

5）其他相关业务。

2、采购方面

1）协助委托人进行采购招标。

2）协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

3）其他相关业务。

3、施工方面

1）协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。

2）全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。

3）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。

4）审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。

5）审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。

6）进度控制。

协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。

当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

7）施工质量控制。

审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的试验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检验，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。

8）资金控制。

协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。

9）施工安全控制。

审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。

10）协调施工合同各方之间的关系。

11）按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

12）档案管理。

做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

所有文档资料的记录整理按档案局的有关规定执行。

13）监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。

14）按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。

协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。

15）其他相关工作。

1.4.3.监理人员职责

1、监理人员守则

①遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。

②努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。

③提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。

④未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。

⑤除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。

⑥不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。

⑦遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。

2、总监理工程师职责

本工程监理实行总监理工程师负责制。

总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。

其主要职责如下：

①主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则。

签发监理部的文件。

②确定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工作。

③指导监理工程师开展工作。

负责本监理部中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。

④主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。

⑤审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

⑥组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。

⑦主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

⑧签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

⑨组织审核付款申请，签发各类付款证书。

⑩主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

⑪主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

⑫要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

⑬审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。

⑭组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

⑮签发工程移交证书和保修责任终止证书。

⑯检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

3、副总监理工程师职责

副总监理工程师在总监理工程师授权下，履行总监理工程师的部分职责，但不具有以下职责与权限：

①主持编制监理规划，审批监理实施细则。

②主持审核承包人提出的分包项目和分包人。

③审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

④主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。

⑤签发各类付款证书。

⑥签发变更和索赔的有关文件。

⑦要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

⑧签发工程移交证书和保修责任终止证书。

⑨签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。

4、监理工程师职责

监理工程师应按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。

其主要职责如下：

①参与编制监理规划，编制监理实施细则。

②预审承包人提出的分包项目和分包人。

③预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

④预审或经授权签发施工图纸。

⑤核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

⑥审批分部工程开工申请报告。

⑦协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。

按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。

⑧检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

⑨审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

⑩预审各类付款证书。

⑪提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。

⑫按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

⑬收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

⑭施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

⑮指导、检查监理员的工作。

必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

5、监理员职责

监理员应按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责如下：

①核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

②检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

③检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。

④检查和统计计日工情况。

核实工程计量结果。

⑤核查关键岗位施工人员的上岗资格。

检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

⑥检查承包人的施工日志和试验室记录。

⑦核实承包人质量评定的相关原始记录。

1.4.4监理基本工作程序

1）签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。

2）依据监理合同，组建现场监理部，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。

3）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

4）编制项目监理规划。

5）进行监理工作交底。

6）编制各专业、各项目监理实施细则。

7）实施施工监理工作。

8）督促承包人及时整理、归档各类资料。

9）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书的相关文件。

10）结清监理费用。

11）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

12）向发包人移交其所提供的文件资料等。

13）协助发包人组织工程初步验收、竣工验收。

1.4.5监理主要工作方法

1）现场记录。

监理部认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2）发布文件。

监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3）旁站监理。

监理部按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。

4）巡视检验。

监理部对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。

5）跟踪检测。

在承包人进行试样检测前，监理部对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。

6）平行（对比）检测。

监理部在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。

7）协调。

监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。

1.4.6监理主要工作制度

1）技术文件审核、审批制度。

根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批方可实施。

2）原材料、构配件和工程设备检验制度。

进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。

不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。

3）工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。

合格后方可报监理部进行复核检验。

上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。

4）工程计量付款签证制度

所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。

未经总监理工程师签证的付款申请，发包人不得支付。

5）会议制度

会议制度包括第一次工地会议、监理例会和专题会议。

会议由总监理工程师或由其授权监理工程师主持。

工程建设有关各方派员参加。

6）施工现场紧急情况报告制度

监理部要针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。

当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。

7）工作报告制度

监理部要及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。

8）工程验收制度

在承包人提交验收申请后，监理部要对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织工程验收，代表业主组织进行工程初步验收和竣工验收。

9）专题汇报制度

工程建设过程中，遇到下列情况，监理部必须分别采用《专题报告》的形式向发包人报告：

①承包人采用新技术、新工艺、新材料和新设备。

②重大的工程技术问题。

③发现工程质量事故。

④承包人提出延长工期。

⑤总监理工程师职责范围内难以协调的问题。

⑥承包人或监理人提出的合理化建议。

⑦确定分包人。

⑧工期和费用索赔。

⑨其它必须报告的事项。

10）