国家公务员考试申论复习方法.docx
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国家公务员考试申论复习方法
…2011年国家公务员考试申论命题趋势透析
华图教研中心公务员考试辅导专家张小龙
【作者简介】张小龙,华图教研中心公务员考试辅导专家,中山大学博士,长期从事公务员面试和申论培训,主讲国家和地方班次多达几十场,具有丰富的实战经验,曾多次命中申论和面试题目。
其中包括广东省和深圳市2007年申论题目,广东省深圳市2008年的面试题目。
张老师理论功底扎实,阅读面广,眼界开阔,授课针对性强,深受学员的尊重和信任。
我曾经多次命中过申论考试的题目,教研中心的同事和一些学生总是说我猜得很准。
听了这些不知道是恭维还是嘲笑的话我从来都不置可否,我的“猜”是有依据的,确切地说不是猜,而是推。
申论考试考什么的依据主要有三个方面:
一是国家的政策;二是考试大纲;三是历年的真题。
当前国家政策主要有两大口号,一是和谐社会,二是科学发展。
和谐社会立足于现在,侧重讲社会稳定以及社会的基本保障的问题;科学发展是展望未来,侧重于国家的开拓创新。
2009年国家公务员考试考查了两个主题,一个是粮食安全和农民利益的保障问题,这个议题关系到社会的稳定与和谐;另一个话题是科技创新的问题,这个话题侧重讲国家未来的发展。
涉及稳定和发展这两个主题的话题很多,几乎所有的事情都和这个两个主题相关,我们再把复习的范围缩小一点,这就可以根据我们的考试大纲:
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅地用文字形式表达出来。
这段内容告诉我们,申论考察的对象是社会问题。
既然申论考察的是社会问题,我们就有必要弄清楚什么是社会问题。
社会是一个现代汉语,是从西文society翻译过来的,这个词的基本意思之一是有共同利益和文化及追求的共同体。
在西文中社会(society)一方面和国家(nation)相对,另一方面和个人
(individual)或者私人(personal)相对。
国家的问题一般只和掌握政权的政府相关,比如我们的外交、军事、宗教等问题,甚至包括我们官僚的治理等等,这些问题就是我们经常说的政治问题。
私人或者个人的问题只与个人相关,比如商业买卖等,这种问题就是我们常说的民事纠纷。
在这两者之外还有一类问题就是与这两者都相关,但是不属于其中任何一类,这类问题就是我们这里所讲的社会问题。
社会问题具有以下三个方面的特点:
1.公共性。
公共性,简单说来,就是指这些事件是共同的事,不只是某些主体自己的事。
从否定的方面说,它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件。
从肯定方面说,它是涉及整个社会甚至是人类的事件。
这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。
这里的大家包括多方面:
国家、集体、行业、企业、中间机构、个人……比如药品安全问题,政府有责任进行监管,行业有责任自律,药品安全检测机构有责任进行监督,企业有责任加强自身的社会责任意识,个人有责任协助调查与监督。
公共事件具有社会性,这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。
2005年的三农问题表面看起来好像是农民自己
的问题,而三农问题的出现从原因上来说,不仅仅是农民自己的原因,从后果上说,这个问题解决不好,将给社会、国家带来一系列的影响,所以,这样的问题就不再是一个简单的农业问题了。
再比如2004年的汽车发展问题,看起来也是一个单独的行业发展问题,而材料反映出的是汽车工业的发展对社会经济发展的重要性以及这样的发展和公共交通的关系问题。
2.长期、普遍性。
社会问题不会今天突然出现,明天就消失了,而是持续的;也不会是这个地区特有而别的地区没有的。
我们知道有的地方考试看起来考的是本省本区域的问题,尤其是浙江省考特别明显,但是浙江省考2009年3月考的是如何应对金融危机的问题,历年的考试考过社会保障和公平的问题、能源危机的问题,没有一个不是全国普遍存在的,它只是结合了一些当地的例子来把这些问题引申出来。
国考就更加不用说了,比如我们2008年的环境污染的问题,2009年涉及的我们技术落后创新不足的问题等等。
很多同学在参加地方考试的时候,总是想去收集地方时事热点,这是没有必要的。
我经常开玩笑说,你想要知道我们申论考试要考什么,你就看看我们从中央到地方,从20世纪到21世纪的政府工作报告当中每年都要解决,但是总是没有解决好的问题,就是我们申论考试要考的话题。
3.与现实条件和价值判断的相关性。
我之所以把这个两个特点概括为一点,是因为这两点是直接相关的。
我们前面说到社会问题具有普遍性和长期性,但是在每个不同的时代背景下有其突出的问题。
比如环境污染和经济发展都是属于社会问题,它们之间有时候会存在矛盾,一旦出现矛盾的时候,必须有取舍,两者对于我们的政府来说哪一个更加重要呢?
这就要看现实条件,也可以说是历史背景,如果是在二十年前甚至十年前,那么经济发展就显得更加重要。
而现在,我国的社会经济取得了很大的进步,尤其是经济建设取得了骄人的成就,尽管遇到了金融危机,我国的经济还是呈较快速度增长的态势,在这种背景下,环境保护
就显得更加重要。
2001年四川省申论考试考的是招商引资的问题,材料里涉及到的问题主要是招商引资中存在的不足,对策是我们如何更多更好地招商引资提出来的。
2006年北京市同样考的是招商引资的问题,材料涉及到内容和四川省考的恰恰相对,主要是说盲目招商引资,把环境污染和一些骗子都招来了。
这里非常明显地体现出,时代变化了,经济发展了,资金的地位下降了,对生态效益的要求提高了。
时代变化也带来了价值取向的转变,以前政府单纯地强调GDP,现在加了两个口号,一个是绿色GDP,一个是单位GDP能耗,同时还提出了居民的幸福指数,文化建设等等概念来消解GDP作为考核官员和政绩的核心地位。
能不能把范围再缩小一点呢?
我们再结合历年考试的主题来进行分析:
2000年:
环境污染导致的纠纷。
2001年:
药品安全问题。
2002年:
网络安全问题。
2003年:
安全生产问题。
2004年:
汽车发展现状和城市公共交通秩序的问题。
2005年:
农村的建设。
2006年:
突发性公共事件问题。
2007年:
征地纠纷与土地资源保护和利用问题。
2008年:
水电开发中环境保护和居民生活之间的矛盾问题。
2009年:
国家的科技发展与维护农业生产的稳定的问题。
可以看出,具有社会问题的上述三个特性的主题很多,我们再把范围缩小一点。
就现在申论的命题走向来说,基本遵循以下两个原则:
第一,紧贴民生的原则。
也就是说,申论考试侧重关注民生问题。
什么是民生问题?
首先我们来看一下什么是民。
按照现代汉语的解释是“以劳动为主体的社会基本成员”,我们把它说得更加通俗一点就是要靠劳动吃饭的人,这样的人是什么人,是最普通、最广泛、最一般的人,这是民的最基本含义之一。
此外,民还特指一部分人,哪一部分呢?
这就有必要说说民与人的区别了,有学者为了某种目的,曾把民与人分开,我们在讲到民的时候多是说小民、草民、难民、贱民、流民;在讲到人的时候都说大人、官人、先人、贤人、达人、神人、圣人。
在金文里,民是跪着的,人是站着的,孔子说到民的时候会说,役民
使民,是被动的,是被驾驭驱赶的对象,说到人的时候就讲仁而爱人,人是被尊重、被理解的对象。
有人就说,民是被统治阶级,人是统治阶级。
我们现在没有阶级了,但是在我们的社会发展模式之下,有强势群体,也有弱势群体,那部分弱势群体就是我们的民。
弱势群体是那种按照这样的社会经济发展模式,他们的生活可能会越来越糟糕,在这样的情况之下,就需要我们的政府予以更多关注,并进行调节。
我们历年申论考试的主题,没有一年和民生没有关系,要么是关系到最普遍的人,要么是关系到某部分特定的弱势群体。
根据这个原则,在我们国家申论考试的主题中,我们首先可以排除那些只与国家大政方针相关而与老百姓的生活很远的宏观的大话题,如一些国家和地区规划发展纲要之类的;其次可以排除那些与强势群体相关的话题,如股市的问题、商品房的价格问题等。
有人会问,股市问题为什么不是民生呢?
道理很简单,炒股的人一般都是具有一定的资本和文化的,不是弱势群体,我们国家目前也还没有达到全面炒股。
商品房的价格为什么不是呢?
我的回答也很简单,要买或者想买商品房的那部分人是人不是民,如果要关注住房问题,政府主要要关注的应该是基本的住房保障的问题。
第二,关注社会稳定的原则。
说得通俗点,申论考试会侧重考查那些需要雪中送炭而不是锦上添花的主题。
有的人会说,2009年考察的科技发展不是锦上添花吗?
仔细阅读了材料就会知道,为什么要谈科技创新和发展,是因为如果不发展科技就会影响到企业社会和国家的生存。
申论考试历年的主题多次涉及安全问题,安全问题不解决,安全得不到保障,谈什么发展。
另外申论考试也多次涉及农村问题,农民的权益得不到保障,社会结构失调,都会给国家的稳定带来隐患。
就这点来说,在近几年,申论考试关注文化遗产保护之类的话题可能性不是很大。
没有文化我们生活,我们还可以创造文化,解决不了就业,经济不能发展,人民基本生活得不到保障,这些才是我们政府认为的头等大事,正所谓稳定压倒一切。
通过上述的分析,今年考试可能考什么主题相信大家都有一个自己的判断了。
我一直认为,考怎么样的的主题是不重要的,重要的是掌握答题的语言表达和思路。
即便是知道了考试的主题是什么,离赢得考试还很远。
我不希望大家仅仅把这个考试当作一个进入公务员队伍的工具,而是希望大家通过这个考试,让大家了解社会问题,关心社会发展,培养起解决社会问题的一些基本能力。
2012年国考必备热点之一:
阳光政府与责任政府
【关键词】
转变政府职能三公消费公开政务公开政府信息公开听证制度行政问责四项基本制度权力监督权力阳光运行科学决策问计于民政府节约公共财政民生财政
【背景链接】
2011年5月4日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,要求98个中央部门公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。
地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。
三公消费的公开透明,不仅是公众的基本权利,更是责任政府的基本义务。
阳光政府的四项基本制度:
重大决策听证制度;重要事项公示制度;重点工作通报制度;政务信息查询制度。
责任政府四项制度包括:
行政问责制;首问责任制;服务承诺制;限时办结制。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
——温家宝
2012年国考必备热点之二:
整治庸官懒政与公务员(微博)道德建设
【关键词】
廉洁政府高效政府政府工作作风政府形象政府效能治庸风暴问责机制公务道德思想教育科学选拔领导干部政绩观绩效测评政府绩效考核机制改革舆论监督
【背景链接】
公务道德是促进公务人员正确履行职责的一系列道德观念、行为规范和准则的总和。
2011年来,“庸政”、“懒政”现象成为中国各地政府着力破解的难题,各地掀起了治庸风暴。
武汉市以“打造全国发展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动,剑指吃、拿、卡、要等50种损害发展环境行为,以及得过且过、业绩平庸等10种“庸病”。
并开通“治庸”投诉热线,接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官,还专门设置一个办事机构,称之为“治庸办”。
2012年国考必备热点之三:
微博崛起与网络问政
【关键词】
政府微博官员微博部门微博群网络问政网络舆论监督全民问政零距离沟通理性表达意见阳光行政政务公开打造透明政府
【背景链接】
2008年6月20日,胡锦涛总书记在人民日报社考察工作,并通过人民网与网友在线交流。
以此为标志,中国的网络问政全面展开。
2010年,被称为“微博元年”,公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。
微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。
从总书记、总理亲自和网民对话交流,到45位省级党政主要领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”,以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式,建立起回复办理网民留言的固定工作机制,网络问政的观念正在各地逐渐深入人心并形成制度。
【标准表述】
第一,网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”,有助于政策的策划。
第二,网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”,有助于政策的制定。
第三,网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”,有助于政策的执行。
第四,网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”,有助于政策的评估。
第五,网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”,有助于政策的监督。
2012年国考必备热点之四:
水利建设与防灾减灾
【关键词】
中央一号文件水资源管理体制改革抗旱减灾自然灾害水资源管理水利建设灾害防治节约用水水价调整经济安全生态安全
【背景链接】
2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》首次提出“加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
2011年7月8日,财政部会同水利部联合下发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》,明确要求各地按10%计提农田水利建设资金。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。
加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重,是提高我国农业生产能力的根本之策。
搞好农田水利建设,要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。
——温家宝
2012年国考必备热点之五:
科技发展与创新型国家
【关键词】
自主创新知识产权人才强国提升国家竞争力转变经济发展方式调结构提高劳动者素质建设创新型国家
【背景链接】
国家《十二五发展规划纲要》中指出:
深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家。
2011年10月,全球信息技术经济创新“教主”、苹果CEO乔布斯的去世,引发了全球对乔布斯现象的思考,中国也不例外,可以说,没有任何一个外国人的离去如乔布斯这样引发人们自发的缅怀和深思。
对于中国而言,在“创新型国家战略”的指引下,也在做着全方位的努力,实现从中国制造到中国创造的嬗变与飞越,需要乔布斯这样的领军人物。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来,着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术,下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题,不断攀登世界科学技术高峰,为建设创新型国家,为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供强大科技支撑。
——胡锦涛
科技是经济社会发展的强大动力。
我们国家要真正强大起来,屹立于世界民族之林,必须要有强大的科技,有众多高水平人才,这是国家发展的力量所在、后劲所在。
没有科技的发展,就没有中国的发展;科技发展的未来,决定着中国的未来。
——温家宝
2012年国考必备热点之六:
收入公平与税收制度改革
【关键词】
社会公平包容性增长个税改革提高劳动报酬社会保障体系完善二次分配共同富裕还富于民国强民富国民共富
【背景链接】
“十二五”规划纲要中说:
合理调整个人所得税税基和税率结构,提高工资薪金所得费用扣除标准。
2011年3月1日,国务院常务会议原则通过了个人所得税法修正案草案。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出:
“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
”
2011年7月1日,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出,“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,“加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路”。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,让广大劳动群众实现体面劳动。
——胡锦涛
合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。
中国不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
——温家宝
2012年国考必备热点之七:
食品安全与道德建设
【关键词】
保障人民健康权利市场经济道德体系食品质量诚信缺失道德滑坡社会道德企业诚信落实食品安全法以德治国与以法治国相结合荣辱观社会主义核心价值体系建设
【背景链接】
2011年9月6日,温家宝在讲话中指出,国家发展和民族振兴,不仅需要强大的经济力量,更需要强大的文化和道德的力量。
近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件,这些恶性的食品安全事件表明,诚信的缺失、道德的滑坡到了何等严重的地步。
与此形成对照的是,全国优秀共产党员杨善洲60年坚守共产党人的精神家园,把党和群众的利益放在个人利益前面,开荒种树、无私奉献的先进事迹和高尚情操,受到全国各地干部群众的敬仰。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
道德文化建设,形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。
这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要,也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。
——温家宝
企业家应该流淌道德的血液。
市场经济需要与其相适应的道德伦理体系建设。
——亚当·斯密《道德情操论》
2012年国考必备热点之八:
慈善事业公信力
【关键词】
慈善信任危机郭美美事件诈捐门陈光标现象慈善透明度慈善账目公开慈善组织体制改革慈善监督道德规范
【背景链接】
2011年,慈善事业丑闻频出。
6月,微薄炫富、自称“中国红十字会商业总经理”的郭美美几乎成为慈善腐败的代名词。
8月,与中国青少年发展基金会有合作项目的世界杰出华商协会,其执行主席兼秘书长竟为年仅24岁的主席之女,而青基会面对慈善腐败的质疑,欲说还休的态度,让中国慈善事业雪上加霜。
9月,宋庆龄基金会面对腐败质疑也犹抱琵琶。
官方数据显示,从6月份到9月份,官方慈善捐款数目锐减,部分地区甚至颗粒无收。
【标准表述】
慈善机构在广泛接受舆论监督的同时,应该不断加强组织的透明度和公信力,真诚呵护公众的善心,不仅可以化危为机,推动实质性变革,重新赢得公众支持和信任,还能推进中国慈善事业整体的进步。
提升慈善事业的公信力,一靠体制,二靠制度,三靠能力道德,四靠监督。
2012年国考必备热点之九:
社会诚信与征信体系建设
【关键词】
学术造假商业欺诈加强诚信教育政府诚信建设清正廉洁完善法律加大惩治力度征信系统全覆盖
【背景链接】
2011年10月19日,国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划,提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设,要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,建立健全覆盖全社会的征信系统,全面推进社会信用体系建设。
党的十七届六中全会提出,把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
现在影响我们整个社会进步的,我以为最大的是两个方面。
一是社会的诚信,一是政府的公信力。
这两个方面解决好了,我们社会就会大大向前迈进一步。
——温家宝
2012年国考必备热点之十:
见义勇为制度保障
【关键词】
中华民族传统美德道德滑坡提高公民素质社会公平正义建设和谐社会法律制度建设证人保护制度追究惩戒机制
【背景链接】
2011年,由于许云鹤事件被称为“天津彭宇案”,各地频现“见义勇为反被诬陷”的案例,“要不要扶老人”成为社会争议的话题;广东佛山2岁女童小悦悦被碾压后,18个路人经过她的身边见死不救,让她的生命之火慢慢黯淡……除了道德的谴责,缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障,是此类事件一再发生的根本原因。
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋,忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。
在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境,努力提升全社会道德水平和每一个人的道德良知。
——汪洋
实际上,“人人为我,我为人人”也需要制度保障。
在道德谴责力量不够强的情况下,关键是要建立保障制度!
——陈实
一般来说,申论有两种:
一种是出现一些具体的情景,让你作为某种政府人员处理一些棘手的问题。
另一种是给你一些材料,让你围绕一个主题,自己分析论述。
对于第一种:
你最需要注意的就是:
要站在给你设定的角色来处理问题,而不是谈你个人的看法,这个其实是很难的,毕竟学生们没有行政工作经验,要站在领导或者公务员的角度处理好问题不容易,大多数人只能泛泛而谈。
给你几个技巧,都是很管用的:
第一,立场一定要坚定,一定要站在党和法律的立场上分析问题,违反政策或者不合法的就一定要反对。
第二,说话不要绝对,一件事情一定要从正反两个方面分析,申论中有很多两难问题(比如说:
经济发展和人民生活哪个为先?
保持经济增长和控制物价哪个为先?
精神文明物质文明哪个重要?
),这些问题就是让你无法兼顾的,这时你就不要倾向于任何一面,要说“两手抓”,在。
。
。
。
的同时,也要抓好。
。
。
。
这样的答案才是正确的。
第三,说话要有逻辑性,无论你对题目掌握的程度如何,都要用(第一,第二,第三或者一是、二是、三是)这类的说话方式,写成一个大段是不会得高分的。
对于第二种,其实就是大议论文,这个其实也很难写,写成高考作文式的议论文是得不到高分的,问题在哪里?
就是一个词——角度。
申论这种议论文的角度应该站在一个党员或者干部的立场上,你作为一个公务员如何看待问题、处理问题、分析问题,你有没有水平、你的职业能力其实就在不经意间流露出来了。
考官其实看的不是文章本身,而是更多的关注你文字背后的内涵。
再说的直白点,一篇文章论述得再好,但不符合党的政策,不符合实际情况,不能用来指导实践工作,是绝对无法在申论里得到高分的。
因此,写这种申论要把握几个技巧:
一是,尽量贴近党最新的政策理论,比如说,党的十七大提出贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,你就要说一句:
“做好什么什么工作,是贯彻科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会的迫切需要。
”这样你文章的高度就会比普通的论述上一个层次。
二是,尽量贴近实际,对策建议要具有可操作性,申论的议论不是目的,目的是解决实际问题,不解决实际问题的议论是非常让人反感的。
比如说,让你论述一个干部作风问题,你就要举几个例子(谁腐败了)说明作风的重要性,然后提出对策时,不要空洞地说:
加强教育加强监督等等。
要说明谁负责教育干部(组织部门和党校)、谁负责监督干部(纪委)、干部自己要怎么样(自律)、领导干部要怎么样(带头)。
这样写给人感觉会层次分明,有理有据,措施很到位、很好落实。
三是,一定要站在群众的立场上。
现在强调以人为本、和谐社会,其实就是要让群众生活的更好,党的宗旨和公务员工作的目的其实也是为了群众,任何时候都不能牺牲群众的利益,只要对群众有益的就要大胆去做,把握好这一点能够让你在论述时避免很多错误。
比如说,现在有些项目不环保,但税收很高,是否该引进?
从政府的角度来说,当然需要这样的项目,但从群众的角度说是不行的,因此你就要说:
“。
。
。
项目固然很好,但群众的利益还是高于一切,我们将在其他方面努力工作,弥补项目流失造成的损失,让人民群众满意。
”
第一题大都让你概括全文或某段,某事件内容,要么
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