南京市江宁区十二五生态建设与环境保护规划.docx
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南京市江宁区十二五生态建设与环境保护规划
南京市江宁区十二五生态建设与环境保护规划
根据《南京市江宁区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《南京市江宁生态文明示范区建设规划》编制本规划。
本规划是江宁“十二五”规划体系的重要组成部分,旨在阐明“十二五”期间在环境保护与生态建设领域的目标、任务、投资重点和政策措施,重点明确各级各地环境保护与生态建设的责任和任务,同时引导企业、动员社会共同参与,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
一、生态建设和环境保护的总体形势
(一)“十一五”生态建设与环境保护工作进展
“十一五”期间,区委、区政府高度重视环境保护,将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,以建成全国省会城市第一批生态区为抓手,以转变经济发展方式为主线,以解决群众关注的热点环境问题为重点,坚持环保优先,强势推进循环经济、节能减排等生态工程建设,生态环境保护与建设从单一治理逐步走向综合管制,实现了生态环境的有效保护,生态文化的大力弘扬,经济、社会和环境可持续发展的能力不断增强。
1、国家级生态区建设通过考核验收。
全区累计投入近百亿元,全面实施污水处理、区域供水、集中供热、节能减排、环境治理等8大类66项生态项目,区内污水处理、垃圾收集、集中供热、绿色林网主骨架基本形成,基本构筑起城市核心区、组团片区中心镇和山林水系农田相互协调的生态环境系统,成为全省第一家18项全面小康指标全部达标的区县。
全国生态区建设通过了环保部考核验收和命名前公示。
2、环境基础设施建设强势推进。
充分发挥城市建成区的辐射作用,优化城乡建设布局,全面加快城乡环境基础设施建设,一批重点生态工程相继建成或开工,城市功能进一步完善。
全区共建成6座城市污水处理厂、15座街道集镇污水处理厂、40个村级污水处理设施,建成污水提升泵站13座,铺设污水收集管网470多公里,全区污水日处理能力达33.5万吨,城镇污水集中处理率达到82.7%,城镇生活垃圾无害化处理达到98%。
总投资21亿元,日供水90万吨的长江引水工程基本建成。
3、污染总量减排取得突破性进展。
先后取缔“十五小”、“新五小”企业67家,关闭选矿、化工、造纸、电镀、水洗、印染等严重污染企业118家,拆除不符合国家产业政策的水泥机立窑、回转窑6座。
连年超额完成减排责任目标并通过了上级部门的核查认可。
“十一五”期间,削减COD8711吨、SO21901吨,化学需氧量万元GDP排放强度由2005年的6.1千克下降到3.38千克,二氧化硫万元GDP排放强度由2005年的2.3千克下降到1.90千克。
4、循环经济形态初步形成。
在企业层面上,以资源高效利用为目标,推进循环经济试点,电力、水泥等循环经济产业链已初具雏形,涌现出了生活污泥发电、垃圾沼气发电、垃圾沼气供热等循环经济链典型。
全区45家企业完成了循环经济试点、55家企业通过清洁生产审核、150多家企业通过了ISO14000认证、2个开发区通过了省级生态工业园区考核验收。
在农业层面上,加快规模化养殖业向生态产业转型,形成了畜禽养殖一沼气、沼渣一复合肥一无公害粮油(蔬菜)、奶牛一沼气一发电、稻一萍一鸭等多种循环农业生产模式。
在服务业层面上,推进消费流通领域的废弃物综合利用,推广节水节能技术和产品,广泛使用太阳能、天然气等清洁能源。
5、农村环境综合整治规模空前。
以“六清六建”、“三清一绿”和“一池三改”为主要内容,以保洁、拆违、治乱、出新、增亮、添绿为重点,以“三无两净十个看不见”为标准,进行了大规模、超强度的农村环境综合整治,确保村容村貌整洁、有序。
实施农村环境卫生长效管理,强力推进农村生活垃圾、分散式生活污水集中处置工程,实施规模化畜禽粪便、秸秆综合利用,全面开展城乡河道疏浚清淤和农村改厕。
6、铁腕治污成效明显。
重点区域、流域和城乡的环境治理不断推进,2008、2009年连续两年获得区长环境保护目标责任制考核全市第一。
持续开展环保专项行动,加大对环境违法行为的打击力度,全面提升环境执法水平,及时有效解决群众关心和反映强烈的突出环境问题。
建成重点污染源实时监控网络系统,实施全天候、全方位的自动监控管理,有效提高了企业治理设施正常运转率和污水、废气达标排放率。
7、环保能力建设不断加强。
全面实施环境保护目标责任制,通过与责任部门主要负责人签订《环境保护目标责任书》,明确各级各部门的环境保护职责、目标和任务。
在9个街道成立了环保所,把环保的主战场延伸到农村。
形成了环保工作网络,初步建立了党委领导、人大监督、政府负责、环保统一监管、各部门分工负责、全社会共同参与的环保工作机制。
(二)环境形势依然严峻
我区环境保护与生态建设虽然取得积极进展,但环境形势依然严峻。
具体表现在:
水环境污染压力大。
入江支流污染较为严重,部分农村饮用水源地水质安全仍旧存在隐患;区内全时段水环境质量改善任务较重,水污染物排放量较大;污水管网建设相对滞后,减排形势依然严峻;农业面源污染与地下水污染受重视不足,生态治水手段较弱。
2009年,句容河江宁段水质现状为Ⅳ类,均未达到B3838-2002Ⅲ类水标准,河流水质状况为轻度污染。
污染指数沿程呈下降趋势,但趋势不明显;祝庄、三岔、湖熟桥3个监测断面中的主要污染物为石油类,污染分担率均超过40%,其他主要污染物为CODcr、BOD5、氨氮、总磷,各主要污染物污染分担率沿程有升有降,变化趋势不明显。
秦淮河江宁段水质现状为Ⅳ类,河流水质状况为轻度污染,污染指数沿程呈上升趋势,2个监测断面中的主要污染物为CODcr、氨氮、BOD5、总磷,总磷分担率沿程变化趋势不明显,CODcr、氨氮、BOD5分担率沿程明显上升。
其中秦淮河江宁禄口饮用水水源区,BOD5、石油类等指标超过地表水GB3838-2002Ⅲ类水质标准;秦淮河江宁秣陵农业用水区,CODcr、BOD5等指标超过GB3838-2002Ⅳ类标准;秦淮河江宁工业、景观娱乐用水区,BOD5等指标超过GB3838-2002Ⅳ类标准。
从年际变化上看,氨氮浓度近几年处于下降趋势,而BOD和COD变化情况不是很稳定。
江宁区浅层地下水质较差,2009年均值超标的项目为氨氮。
其他监测项目无超标现象。
氨氮年均值为0.47mg/L,超标率为100%;高锰酸盐指数单次值超标,超标率为25%。
大气环境质量不稳定。
近年来,受城市发展和投资环境的影响,工业企业有逐步向江宁地区转移的趋势,道路建设的发展又使机动车数量日益增加,大气污染物排放总量和灰霾天数有所增加,酸雨污染程度没有减轻。
2009年,江宁区大气环境质量综合指数为3.33,属轻污染级。
比2008年的3.30略有上升。
大气主要污染物为:
PM10、二氧化氮。
二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为0.028毫克/标立方米,0.036毫克/标立方米,0.106毫克/标立方米。
酸雨污染较2008年下降明显,酸雨频率为26.2%,酸性极值为pH4.43,均值为pH4.86,全年降水pH均值为5.57。
2007-2009年,二氧化硫浓度有所降低,但可吸入颗粒物和二氧化氮的浓度有所上升,这主要是近几年,江宁区开发力度加大,建筑、道路扬尘以及机械等使用的增加而造成。
声环境质量区段性超标。
2009年江宁区功能区噪声I类标准区,昼间超标率75.0%,夜间超标率17.2%,年平均值超标;II类标准区,昼间超标率53.3%,夜间超标率19.3%,年均值未超标。
其中,城区环境噪声均值为54.6dB(A),比2008年的54.8dB(A)下降了0.2dB(A),60dB(A)以上吵闹环境的比例为1.9%,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)评价,环境噪声达标率为100%;城区主干道交通噪声等效声级68.3dB(A),比2008年68.6dB(A)下降0.3dB(A);区域工业企业固定噪声源进行了较全面的监测,55家企业厂界噪声达标率达93%以上。
污染排放量比较大。
2009年,江宁区工业废气排放量228.55亿标立方米,其中二氧化硫排放量6619.08吨,氮氧化物排放量10333.22吨,烟尘排放量4504.81吨,粉尘排放量13382.16吨;工业废水排放量2778.19万吨,其中达标排放量2703.8万吨,达标排放率97.3%,主要污染物COD排放量2781.96吨,氨氮106.36吨,石油类2.39吨;工业固体废弃物产生量为152.1万吨,综合利用量为138.1万吨,综合利用率为90.8%,占地面积为132万平方米;主城区生活垃圾产生量为28.7万吨,垃圾平均日产量为786吨,夏季高峰期日产量可达900吨以上,全年清运率为100%。
深层次环境问题没有取得突破性进展。
固体废物综合利用、环境监测、信息系统体系还未形成,缺乏相关的财政、金融、产业配套政策,固体废物处置设施和技术开发还不能满足日益增长的固废处理需要。
农村环境问题突出,局部地区景观生态和地质环境问题形势严峻,水土流失问题依然存在;部分农村污水处理设施受制于管网配套和环境管理滞后未能形成处理能力,农村面源污染治理力度不大,土壤污染日趋严重;产业结构不合理、经济增长方式粗放的状况和环境保护滞后于经济发展的局面没有根本转变,体制不顺、机制不活、投入不足、能力不强的问题仍然突出,有法不依、违法难究、执法不严、监管不力的现象比较普遍。
(三)、“十二五”生态建设与环境保护面临的机遇和挑战
党中央、国务院把环境保护摆上了更加重要的战略位置,落实科学发展观、转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会为做好环保工作提供了根本保证,环境保护面临前所未有的机遇。
世界经济复苏,国际金融市场渐趋稳定,全球经济结构调整、产业转型升级和消费结构优化步伐加快,将为解决结构性、区域性环境污染和生态破坏起到基础性作用。
转型发展、创新发展、跨越发展的战略部署、综合实力的不断增强、经济体制和行政管理体制的改革深化,为环境保护提供了更有力的物质和技术支撑,也为江宁发展绿色经济和低碳经济,培育新的经济增长点带来了活力和生机。
广大群众环境意识普遍提高,为环境保护提供了强大的动力。
江宁国家生态区的成功创建,奠定了“十二五”生态建设与环境保护的坚实基础。
当前,我国环境与发展的关系正在发生重大变化,生态文明建设成为全面小康社会建设的一项重大任务,环境容量成为区域布局的重要依据,环境管理成为结构调整的重要手段,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素。
这些重大变化,标志着环保工作正进入以保护环境优化经济增长的新阶段,挑战与机遇同在,困难与希望并存。
“十二五”期间,江宁将处于工业化中高期,随着经济的持续快速增长、工业结构调整、重化工业的加快发展,对土地、煤、电、石油等资源的需求量会大幅度上升,资源约束问题会越来越凸现,对新能源开发、资源有效利用以及生态建设与环境保护工作带来了新的挑战。
江宁必须突破经济发展方式与资源能源的瓶颈制约,着力解决产业结构不合理,产业层次与集聚度偏低,企业核心竞争力不强,结构调整步伐不快,资源利用效率不高等诸多矛盾和问题;必须大力开发和使用经济上合理、资源消耗低、污染排放少、生态环境友好的先进技术,着力突破制约产业转型升级的重要关键技术,重点提升优势产业领域的自主创新能力;必须加大城乡市容环境综合整治力度,关注解决好重要的社会民生问题,促进城市建设与居民需求协调发展。
二、指导思想和规划目标
做好“十二五”生态建设与环境保护工作,关键要坚持“以人为本、科学发展、环境安全、生态文明”的环境保护宏观战略指导思想,把建设生态文明作为行动纲领,把“促进经济发展与环境保护高度融合”作为核心思想,把“让重要的生态系统休养生息”作为工作重点;把“建立政府与社会联动的新型环境治理结构”作为基本保障,加快实现从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题的历史性转变,提高环境保护工作水平。
1、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以污染减排和环境质量改善为核心,更加突出环境优化发展和污染源头预防,更加突出环境安全保障和环境基础设施完善,更加突出解决好群众“最关心、最直接、最现实”的环境问题,更加突出环境管理体制机制和政策创新,努力构建全防全控的污染防范体系、优质高效的环境治理体系、科学协调的政策法规体系和基本完备的环境管理体系,为推动区域“转型发展、创新发展、跨越发展”,全面建设资源节约型、环境友好型社会打下具有决定性意义的基础。
2、编制依据及参考资料
(1)《南京市江宁区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
(2)《南京市江宁生态文明示范区建设规划》
(3)《南京市江宁生态区建设规划》
(4)南京市江宁区建设全国生态区技术报告
(5)关于加强污染物减排工作的实施意见(江宁政发(2007)242号)
(6)关于进一步加强环境保护和生态环境建设的实施意见(江宁委发(2009)48号)
(7)关于坚持科学发展,转变发展方式,加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见(江宁委发(2010)1号)
(8)江宁区建设生态区暨城乡三年水环境综合治理方案
(9)江宁区“十一五”环保规划完成情况评估报告
3、规划目标
(1)总体目标
依据江宁现有经济社会发展基础和资源环境禀赋,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,通过生态理念、生态产业、生态环境、人居环境和生态制度等生态文明重点领域的建设,促进传统经济模式向高效可持续的低碳经济模式转型,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,形成彰显江宁特色的生态文明发展模式,推动江宁在生态文明发展道路上不断前进。
(2)阶段目标
到2012年,节能减排取得成效,循环经济形成规模,主要污染物得到有效控制,突出的环境问题逐步解决,生态环境质量明显改善,基本形成生态理念深入人心、生态经济健康高效、生态环境日趋改善、人居环境特色彰显、生态制度长效稳固的生态文明发展良好态势,初步确立节约资源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式。
到2015年,低碳经济区建设得到全面推动,重点行业污染物排放强度明显下降,主要污染物排放总量得到持续削减,环境保护与综合治理工程全面落实,环境污染与生态破坏得到有效遏制,环境监管能力建设取得显著成效,生态环境质量得到明显改善,生态文明示范区建设各项指标全面达到初级考核标准。
4、指标体系
“十二五”生态环境保护指标体系,综合国家与省市环境保护的考核指标和《生态文明示范区建设指标》,结合江宁区实际确定。
指标体系包括环境质量、污染防控、环境经济和生态建设4大类27项(见附件1)。
与“十一五”环境规划指标体系相比,有如下变化:
(1)环境质量部分删除城市区域环境噪声和城市道路交通噪声两项指标;
(2)污染防控部分增加氮氧化物排放量指标;(3)环境经济部分,增加单位GDP二氧化碳排放量、万元工业产值工业固废排放量两项指标;(4)删除环保宣教指标。
三、环境与生态功能区划
(一)环境功能区划
1、水环境功能区划
(1)水环境功能分类
水资源具有整体性的特点,它以流域为单元,由水量和水质两个组分构成统一的整体,组分之间相互联系、相互影响。
根据江苏省地表水环境功能区划的基本要求,江宁区的水环境功能区分为以下几类:
①饮用水源区:
江宁最主要的饮用水源取水口位于长江,江宁城区区取水口附近水域保护相对较好,水质达标。
中心镇取水口大多分布在镇周边,由于部分内河及水库水质不够理想,导致取水口水质不稳定。
饮用水源区水质管理目标优于Ⅲ类水标准(包括Ⅲ类下同);
②渔业用水区:
江宁水产养殖区主要分布在沿江的西部地区,还包括一些小型水库和湖泊。
水质管理目标优于Ⅲ类水标准;
③工业用水区:
大部分集中在城镇附近水域,对广大城镇来说,工业用水区和生活用水区以及工业废弃水排放区常常联系在一起。
水质管理目标优于Ⅳ类水标准;
④农业灌溉用水区:
农业灌溉用水目前执行的是Ⅴ类水标准,但水体中的有害物质能够通过农产品进行富集、浓缩,从而影响人类。
随着人们健康和环境意识的增强,Ⅴ类水管理目标显然与时代发展不相适应,故在区划时,农业用水区以Ⅲ类水标准为远景管理目标。
水质管理目标优于Ⅴ类标准;
⑤景观娱乐用水区:
一般位于风景区域或城镇附近水域以娱乐为目的的水域,或通过长期的综合整治可以达到该功能的城市水域。
水质管理目标优于Ⅳ类标准;
(2)水功能区划总体方案
南京市江宁区水环境功能区划方案
功能区名称河流(湖、库)名称功能区类别起始~终止位置功能排序水质目标(2015年)
秦淮河江宁铺头过渡区秦淮河饮用水源保护区乌刹桥~禄口镇饮用III
秦淮河江宁禄口饮用水水源区秦淮河饮用水源保护区禄口镇~陆纲饮用III
秦淮河江宁秣陵农业、渔业用水区秦淮河农业用水区陆纲~云台山河口农业、渔业IV
秦淮河江宁东头村过渡区秦淮河农业用水区云台山河口~殷巷农业IV
秦淮河江宁殷巷农业、渔业用水区秦淮河农业保护区殷巷~牛首山河口农业、渔业IV
秦淮河江宁工业、景观娱乐用水区秦淮河工业用水区牛首山河口~江宁上坊门桥工业、景观IV
横溪河江宁渔业用水区横溪河渔业用水区赵桥水库~黄桥渔业、农业、景观III
云台山河农业用水区云台山河农业用水区红星水库~新河农业IV
解溪河江宁保留区解溪河农业用水区淳化~钱垾村农业IV
除以上河流外,长江江宁段2015年水质管理目标为二类,其他河流为三类。
2、环境空气质量功能区划
江宁区除牛首山地区执行环境空气质量一类标准以外,其他地区执行环境空气质量执行二类标准。
3、噪声功能区划
南京市江宁区噪声环境功能区划方案
功能区类别执行标准区域范围
0类区:
疗养、高级别墅区噪声昼夜标准分别为50分贝和40分贝牛首山风景区
范围:
江宁经济开发区—东周线—南京市二环路—秦淮新河
1类区:
居住、文教区噪声昼夜标准分别为55分贝和45分贝
(1)牛首山风景区控制协调区(河海大学及周边地区)
范围:
将军路—美之国南界—秦淮社区—麻田一路—将军路—佛城西路—矿山铁路—宁芜铁路—东周线
(2)百家湖片区
范围:
中新路—天元西路—利源中路—胜太路—中新路
(3)其他区域
全区除百家湖1类区,牛首山风景控制协调区1类区,0、2、3类以外的区域。
2类区:
居住、商业、工业混杂区噪声昼夜标准分别为60分贝和50分贝
(1)东山新市区片
范围:
宁杭高速公路—南京市二环路—宁丹路-佛城西路—将军路—麻田一路—秦淮社区—美之国南界—将军路—北区界—宁杭高速公路(除去百家湖1类片区)。
(2)各镇的镇区
3类区:
工业集中区噪声昼夜标准分别为65分贝和55分贝各镇的工业区
4类区:
交通干线和道路两侧噪声昼夜标准分别为70分贝和55分贝区内主要交通干线
(二)生态功能区划
1、生态功能分区的目的与原则
区划的目的是明确江宁区域生态系统类型的结构和过程特征,对不同生态系统类型的生态服务功能及其重要性做出评价,明确生态环境敏感区,并结合江宁区域的社会、经济状况,提出生态功能区划,揭示各生态区域的综合发展潜力,资源利用的优劣势和科学合理的开发利用方向,以及生态环境管理的要求和途径,为江宁区域经济的发展和环境保护政策的制定提供科学依据。
为此,应遵循以下原则:
保证经济发展和环境保护相协调;满足居民的生产和生活需求;遵循区域与类型相结合的原则;坚持科学性并不失灵活性;主导功能与其他功能相结合。
2、生态功能分区
在区域生态敏感性、适宜性及生态服务功能的空间差异性分析基础上,根据生态功能分区的原则,结合江宁区地形地貌和水系流域分布状况以及土地利用现状,采用空间叠置法、相关分析法、专家集成等方法,按生态分区的等级体系,通过自上而下的划分,结合自下而上的合并进行地域生态区划,将江宁区划分为10个生态功能区(见附件2)。
(1) 长江河流湿地重要保育生态功能区
该区位于江宁西部长江之中及长江沿岸,属于江宁街道的一部分,包括新济洲、新生洲、再生洲、子母洲、子汇洲,新济洲湿地群河流湿地景观和生物多样性丰富,主要自然资源为湿地景观资源、芦柴林地、野生动物、水生植被、栖息鸟类等,沿江有70m左右宽度的防护林,该区是生物多样性保护、水源涵养、景观保护等生态系统服务功能的重要地区,也是重点保护的生态功能区。
此外,子汇洲有一面积约3km2的饮用水源保护区,全部为禁止开发区,应确保饮用水取水口水质,应控制长江上下游的工业废水排污口对取水口水质的影响。
(2)沿大连山生物多样性及重要景观保育生态功能区
该区位于江宁东北部,包括整个汤山街道及淳化街道的青山社区、青龙社区等区域,该区拥有丰富的历史文化内涵和地质资源,汤山是“南京人”发现地,区内大连山、青龙山、汤山、安基山等丘陵山区森林植被丰富,其中安基山拥有国家二级保护保护植物秤锤树、狭叶瓶儿草等,对于生物多样性保护、水源涵养、考古研究等生态系统服务功能方面具有重要意义。
(3)东坑重要生物多样性及水源涵养保育生态功能区
该区位于江宁西南部,包括江宁街道东南部、谷里街道东南部及横溪镇西北部等部分区域,区内生态环境良好,云台山、东坑山等丘陵山区森林植被丰富,对于生物多样性保护、水源涵养、水土保持等生态系统服务功能方面具有重要意义。
(4) 环牛首山生物多样性及重要景观保育生态功能区
该区位于江宁西北部,包括秣陵街道西北部等及谷里街道北部等部分区域,拥有丰富的历史文化内涵及文物古迹,区内生态环境良好,牛首山、祖堂山等拥有丰富的森林植物资源,并拥有国家重点保护的珍稀野生动物中华虎凤蝶,具有生物多样性保护、自然与人文景观保护、水源涵养等重要生态功能。
(5)东部城镇农田建设生态功能区
该区位于江宁东部,包括湖熟镇的大部分区域和淳化街道的东部区域,该区城镇生态系统较发达,人口密度较大,是未来南京人口和产业疏散的主要地区之一,历史文化悠久,是湖熟文化发源地之一,同时又是南京市重要的粮食生产基地之一,应保护现有基本农田,发展生态农业。
(6) 南部城镇农田建设生态功能区
该区位于江宁区南部,包括禄口街道西部部分区域及横溪镇大部分区域,属于秦淮河流域上游丘陵岗地生态区,是南京重要的生态农业生产基地,区内的横山、铜山等林地在生物多样性保护、水源涵养、水土保持等生态系统服务功能方面具有重要意义。
发展方向应保护现有基本农田,并重点发展水源涵养林、有机食品和绿色食品生产基地。
(7)西部城镇农田建设生态功能区
该区位于江宁西部,包括江宁街道东部、南部及谷里街道西部等部分区域,属于沿江平原、岗地生态区,区内土地利用类型以农业用地为主,是重要的农产品生产区,但交通便捷,且随着西部沿江产业带的形成,城镇化程度将会增加,应控制沿江开发规模和强度,保护区内现有基本农田,加大有机农产品、绿色农产品的种植。
(8)东山新市区城市及景观建设生态功能区
该区位于江宁北部,是江宁区政治、文化中心,城市化程度高,人类活动强度高,区内人口密度高,尚有部分工业企业存在于城区,工业污染和生活污染较严重,应加强生态环境保护,增加新市区绿地率,加快实施工业企业搬迁至周边开发区、园区的进度,以提升生态服务功能。
(9)秦淮河轴线产业发展生态功能区
该区位于江宁中部,
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- 南京市 江宁 十二 生态建设 环境保护 规划