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西藏民族手工业发展对策研究
西藏民族手工业发展对策研究
第二十一卷第1期
2006年3月
西藏大学
JOURNALOFTIBETUNIVERSITY
V01.21.No.1
Mar.2Oo6
安玉琴王大海袁中华贡秋扎西
(西藏大学经济与管理学陇西藏拉萨ssoooo)
摘要:
西藏民族手工业历史悠久,在西藏经济社会中具有重要地位,然而由于诸多原因,其发展也面
临诸多问题.文章对西藏民族手工业的发展现状进行分析,并提出了相应的措施.
关键词:
西藏民族手工业;发展;对策
中图分类号:
F427.8文献标识码:
A文章编号:
1005—5738(2006)01—0092-05
一
引言
手工业,是指使用简单的设备和工具,以手工
生产为主的工业形式.而民族手工业,是指具有民
族文化特性的手工业.手工业生产多为就地取材,
或接近原料产地,产品品种,规格和花样繁多,不仅
符合当地消费者的消费需求和民族风俗习惯,而且
很多产品还以其浓厚的民族特色,独特的工艺及丰
富的文化内涵满足了其它民族人们的生活消费和
审美需求.
西藏民族手工业历史悠久,工艺独特.西藏昌
都卡若遗址出土的大量精致的骨角锥,骨针及"双
体兽形罐"等器具,充分证明早在四,五千年前的新
石器时代西藏手工业就已经达到了很高的工艺水
平.吐蕃时期,由于本土发展,对外扩张和宗教引入
等原因,客观上刺激了与之相关联的各项手工艺的
发展.在几百年西藏封建农奴制的历史发展过程
中,自然经济占主导,民族手工业基本属于家庭副
业,手工艺人倍受社会歧视,民族手工艺的发展因
此受到严重制约.和平解放后,特别是民主改革以
来,西藏民族手工业得到恢复和发展,零星散乱的
手工业按行业组成了互助组,许多民族手工业老艺
人走出家门,使民族手工艺术得到传承,民族手工
业迎来了千载难逢的发展机遇,呈现出前所未有的
发展势头,产值不断提升,行业不断壮大,产品的花
色品种日益增多,进入了历史发展的最好时期.
西藏民族手工业是藏民族文化的重要载体,是
祖国多元民族文化的组成部分.一件件精美的手工
制品不仅是高原人民凭借着智慧的双手,根据生
活,生产所需,利用当地自然资源创造性劳动的结
果.同时,它所蕴含的独特的价值观念和审美意识,
更是藏民族千百年的文化传统,民族特色,生活习
俗,地理资源沉淀与交融的结晶.特有的工艺技术,
鲜明的地方特色与浓厚的民族风格使得民族手工
业成为极具优势的文化产业.
民族手工业在西藏社会经济中占有非常重要
的地位.民族手工业是西藏历史上的三大传统产业
之一,和平解放50多年来,西藏社会经济获得巨大
飞跃,民族手工业也不断发展壮大.特别是20世纪
90年代以来,西藏民族手工业在国内外经贸活动中
显示出巨大经济价值和市场潜力,为推动西藏经济
的整体发展,两藏自治区在"九五"计划和2010年远
景目标规划中把民族手工业列为六大支柱产业之
一
.民族手工业不仅在工业中占据比较重要的地
位,对旅游业,外贸,农牧业等有一定的促进作用.
时,还在增进区域经济社会福利,维护边疆稳定,
扬,繁荣民族文化等而发挥着十分重要的作
用.
二,西藏民族手工业的发展现状
改开放以后,西藏民族手工业得到国家高度
重视和扶持,国家投入大量资金对其进行改造和发
展,使得民族手工业产品种类不断增加,产量产值
逐渐提高,市场范围日益扩展,行业发展趋向规范.
收稿日期:
2005-12-03
基金项日:
国家社会科学基金(西部项日)《西藏民族手工业保护-9发展研究》阶段性成果,基金号:
04XH7016
第一作者简介:
安玉琴(1968一),女,裕固族,甘肃肃南人,西藏大学经济-9管理学院讲师,主要研究方向为民族经济.
一
92—
西藏民放手工业发展对策研究
到2003年全区注册民族手工业企业约108个,集
中分布于拉萨,日喀则,山南等腹心地区,资产总额
为2亿多元,产值1.45亿元,利税2854万元,从业
人员9600多人.但是,由于自身基础薄弱,社会转
型等多方面的原因,西藏民族手工业当前和今后的
发展面临诸多问题.
()行业集中度低,企业竞争力较弱
在108家西藏民族手工业企业中,销售额居于
前四位的是拉萨城关区古艺建筑美术公司,日喀则
亚美民族手工业产品有限公司,拉萨城关区地毯
厂,拉萨市地毯厂,这四家企业2004年的销售额在
整个行业中的比重是19.5%,即CR4=19.5%,说明西
藏民族手工业的市场集中度很低,而且这四家企业
中,没有一家企业销售额在整个行业中的比例超过
10%,这表明在民族手工业行业中,基本上还没有形
成龙头企业,行业分散,竞争力不强.
(二)企业研发乏力,创新能力严重不足
民族文化既要有丰富的历史传承,还要有前瞻
性的现代追求.而以民族文化为背景和依托的西藏
民族手工业一直强调体现其传统色彩,却忽视了对
文化发展的体现,使其产品不能及时反映出新时期
的文化特征.产品的研发能否创新,能否引导消费
时尚,决定着一个行业的生命力,只有顺应时代先进
潮流的研发才能经久不衰,发展壮大.据有关调查
表明,在技术与产品研发经费投入上,发达国家的
企业一般占到其产品销售额5%左右.在我国大企
业研发费用一般在1.5%以上,而中小企业研发费用
不到1%.西藏民族手工业企业除了少数几家较大
企业有极小的投入之外,其它的小企业根本没有研
发投入.
西藏民族手工业企业中产品研发人员短缺现
象也十分严重,基本上是依靠一些老师傅的传统经
验或者根据客户的订单进行生产.研发力量薄弱,
且不注重产品开发的创意,从而使产品缺少创新,
缺少根据市场需求对产品内涵的系统挖掘(特别是
文化内涵的挖掘),致使西藏民族手工业产品的生产
经营长期停留在相互模仿的低水平竞争上,品种
少,精品更少,甚至许多企业没有自己的能适应市
场需求的产品.研发乏力且创新能力不足,使民族
手工业产品不能及时升级换代,经济效益低下,企
业缺乏市场竞争力.
(三)产品销路不畅,企业开工不足
按市场需求,可以将民族手工业产品划分为民
族特需品和非民族特需品.民族特需品是指主要满
足特定民族日常生产,生活的产品,如饮食,衣装和
宗教信仰等.而非民族特需品则指除民族特需品之
外的任何具有民族文化特性的民族手工产品,主要
体现为民族工艺品和旅游纪念品.
拉萨市城关区曾对所属民族手工业企业的
1300多种产品进行过市场调查,其产品结构中,民
族特需品占50%,工艺美术品占30%,旅游纪念品
占2O%.全区地,县二级民族手工业企业产品中
80%以上为民族特需品.而乡村家庭手工艺产品中
民族特需品更是占有将近90%的比例.西藏民族手
工业市场需求的区域性,民族性,产品的独特性及
产业发展层次的初级性,决定了西藏民族手工业销
售市场的地域集中性.据调研资料显示,52%以上的
民族手工业企业的产品主要销售市场局限在本区,
这无疑与区内市场空间,容量的有限性产生矛盾.
矛盾运动的结果是:
产品销路不畅,企业开工不足,
致使民族手工业企业的发展受到极大的限制.在被
调研的企业中,反映产能的设备利用和反映市场潜
力的订单,企业选择不足的比例分男0占到了32%和
58%.企业资金运转情况也很不乐观,71.05%的企
业资金周转困难,32.43%的企业资金回笼困难,
48.57%的企业支付能力有问题.西藏民族手工业企
业经营状况可见一斑.
(四)人力资源匮乏,
在制约西藏民族手工业企业发展的因素中,
76%左右企业认为是人力资源的匮乏,特别是技术
工人短缺者占49%.课题组认为:
手工业作为以手
工生产为主的产业形式,其主要的生产要素是技术
图1西藏民族手工业人力资源学历状况
一
93—
西藏民族手工业发展对策研究
工人,而就西藏民族手工业企业的微观层面而言,
管理,技术,研发和销售人员的缺乏我区民族手工
业面临的主要问题.
根据课题组的实际调研,在西藏民族手工业的所有
企业中,没有一名具有本科和研究生文凭的员工,
而大专和专科文凭的员工也均只占到1%的比例,
高中和初中的员工比例分别为2%和18%,绝大部
分(78员工是初中以下文凭甚至文盲(如上图1所
示).由此可见,民族手工业企业中的员工素质普遍
低下.
在许多民族手工业企业中,基本上没有相应的
管理,技术,研发和销售人员,而真正能从企业战略
管理与发展层面进行思考的高级管理人员则更是
几近于零.据许多企业的反馈,之所以造成目前的
局面,主要是因为:
如果从企业内部培养,则缺乏相
应的培训渠道,而要从外部引进,企业又存在着许
多顾虑和增加企业成本.因为从外部招聘员工,增
加企业的开支的同时还并不一定带来效益的提高.
而且原有该退而未退休的职工问题也难以解决,目
前许多企业明知需要人才却不敢吸收人才.当然,
同时也面临吸引人才,留住人才难的问题.
(五)资金匮乏
西藏民族手工企业大多为小型,微型企业,家
庭作坊,企业利润率低(许多产品甚至除了获得一
点加工费以保证工资的发放外几乎没有利润,如果
考虑固定资产折旧,甚至是负利润),对投资风险顾
虑多(不敢购买原材料自主生产,怕销售跟不上而
导致产品库存的积压),自身积累缓慢;在面对日益
竞争激烈的市场,许多企业由于经营理念,管理方
法,技术设备等方面的落后而导致效率低下,无法
立足于市场,利润水平一降再降,利润留成所剩无
几,给后续投资带来极大的困难,而这又反过来影
响其竞争力的提升.如此恶性循环,使得民族手工
业企业的自身融资能力非常低下,从而对国家的投
资依赖性很大,许多民族手工艺集体企业从厂房更
新到固定资产投入基本依靠国家.
据课题组调查:
95%左右的民族手工业企业认
为,贷款难影响了企业的发展,已经停产或准备停产
的企业中,50%左右的企业停产原因是资金短缺,缺
乏后续供给.即使得到了银行贷款,也大都是期限短
的流动资金贷款,不能满足企业长期发展资金的需
要.有些企业反映,当遇到较好的项目需要中长期资
金进行研发和开拓市场时,很难得到商业银行中长
期贷款的支持.从上述这组95%,50%的数据可以
看出,民族手工业企业融资比较困难,而企业无法
及时有效获得银行贷款也严重阻碍了其发展.
一
94一
三,提升西藏民族手工业发展水平的对策建议
(一)加强多方"联姻",实现民族手工业的资源
整合
1,组建西藏民族手工业企业集团.国外经验表
明:
组建专业化水平高的企业集团,是增强企业竞
争力的重要手段,它能够发挥规模经济的优势,降
低市场风险.加快民族手工业企业的集团化发展,
这是产业结构合理化和高级化的重要目标.因此.
应将产品有发展前途,能开拓进取的企业,作为民
族手工业行业的重点企业(如地毯,围裙,氆氇服
饰,家具和旅游纪念品等生产企业),进行重点扶持
和发展,并带动其它企业的发展.鼓励兼并重组,对
一
些产品档次低,成本高,管理差,没有市场竞争力
的企业,有计划有目的地进行调整.使这些企业通
过关,停,并,转或租赁,改制,拍卖,彻底改变"小而
全","小而散"的现状,逐步向大小结合,专业化协
作和规模经济发展,增强规模经济效应.对大部分
小企业要借转换经营机制之际,采取灵活多样的措
施,切实体现有所为有所不为的调整原则,使民族
手工业的发展通过改善自身结构和提高素质,从数
量主导型逐步进入以质量,品种,效益为主导型的
新的发展阶段.
2,加强与区内旅游企业之间的合作
通过授权代理,渠道共享以及资源共享等形式
形成与旅游企业之间的合作来完善营销渠道和拓
展市场.民族手工业企业利用旅游企业的相关渠道
将其产品授权代理销售并进行利润分成.充分利用
旅游导游人员宣传,促销民族手工业产品,旅游企
业亦可将其季节性闲置资金投入民族手工业企业,
从而实现民族手工业和旅游业企业渠道,人员,资
金共享的双赢局面.
组建跨行业集团化企业.针对目前产业间关联
度弱,企业资本运作手段,能力缺乏的状况,建议建
立旅游和民族手工业企业之间相对紧密的企业集
团,必要时可以由相关行政主管部门来主导促成,
通过交易会,定期交流与培训等平台促成职能部门
之间,企业之间以及职能部门与企业之间的沟通,
促成民族手工业企业与旅游企业的集团化发展.
(二)以市场为导向,研发民族手工业产品
西藏民族手工业产品市场存在民族性和地域
性,但随着西藏开放度的加强和交通的日益便利,
部分民族手工业产品的市场范围已经拓展到了内
地和国外,且这一趋势在日渐增强.同时,随着西藏
人民生活水平的提高,对民族特需品的质量和品种
西藏民族手工业发展对策研究
要求也在"水涨船高".因此,民族手工业企业应该
把握市场的变化而着力提高产品的质量,丰富产品
品种和增加产量.鉴于西藏民族手工业的研发乏力
现状建议:
1,建立西藏民族手工业产品研发中心,以加强
民族手工业工艺,产品的改进和创新.研发中心的
核心功能就是对民族手工业的工艺和产品进行革
新;该中心以资合形式设立,以企业方式运作;整合
专家资源,按行业分工组织;开发和革新的产品应
及时注册商标和申请专利,并以授权方式或其它产
权转让方式授让给民族手工业企业或家庭作坊进
行加工生产.
2,针对内地及国外游客,着力开发,生产民族
特色旅游产品
突出特色,丰富旅游纪念品的文化内涵.旅游
纪念品必须承载当地的历史文化内涵和地域特色.
从产品的用材上突出地域特色,把西藏的佛教,戏
剧等文化元素融入旅游纪念品,突出色彩特色,聘
请有专业才能的设计师,使民族风格,地域特色和艺
术性在旅游纪念品中得到完美的展现.
了解市场,丰富民族手工业产品的层次.民族
手工业企业在设计上要根据客源构成的分析和预
测,区别不同国家,不同层次的游客购物心理,既要
有普通的大众的产品,叉要有更多中档层次的产品,
还要有部分迎合个别高消费人群的产品;既要有过
去销路一直旺盛的老产品,又要有新工艺,新设计的
时尚产品.
同时,针对目前民族手工业企业研发投入少,
研发人才缺乏的现状,建议对企业在产品研发方面
的投入提供一定的财政支持,鼓励企业成立研发部
门,加大研发力度.另外,也可以鼓励企业吸引高
校,科研机构的人员到企业兼职,增强其研发的能
力.
(三)利用新型营销模式与手段,不断拓展销售
空间
从民族手工业企业调查表反馈的信息分析,西
藏民族手工业企业认为制约其发展的主要因素之
一
是产品销路问题,说明其开拓和利用市场的能力
欠缺,没有建立起有效的营销策略和渠道.由此提
议:
1,实施品牌营销
品牌和商标是商品的象征与标志,是区别于其
它同类产品,确立市场形象的重要因素.我们建议
选择具有发展前景的,比如工艺美术,地毯,卡垫,
唐卡,围裙等企业申请专利,树立品牌形象,形成真
正具有鲜明西藏民族风格与地方特色的民族手工
艺产品.
建立地方品牌标准和保护制度.在区内外旅游
品混杂,尚无名牌主导我区民族手工业以及我区民
族手工业企业尚无能力建立自己品牌的的市场条
件下,政府通过专门机构来建立自治区级品牌标识
来注明西藏当地产品.这样既可以为民族手工业企
业建立"品牌盾牌",阻止尼泊尔,印度等地的旅游
产品对市场的侵占,又可宣传西藏民族手工产品,
是一石两鸟的举措.
2,依托旅游业平台,完善营销网络,实施体验
营销
建立旅游宣传促销网络.政府及相关部门可以
利用我区在国内外各大城市建立的驻外机构和旅
行社,形成一个以大中城市为主,辐射全世界的宣
传促销网络.还可以积极与国际旅游组织取得联
系,踊跃参加各种旅游商品展销活动,并适时在我
区举办旅游商品交易会,把我区民族手工业产品推
销出去.
建立景点旅游纪念品专卖店.即在一些旅游景
区内,由民族手工业企业自建商店或者代理商开专
营商店来销售民族手工业的旅游纪念品,这不仅仅
能体现景区,景点的规范性,更在一定程度的杜绝仿
制品,复制品在旅游区内销售,最大限度的吸引和
满足游客.
实施体验营销.随着体验经济的不断发展,生
产与消费行为也发生了变化,消费者对企业的产品
的质量,功能,特色利益已经逐渐淡化,而追求更高
层次的"特色与利益",即"体验".我区民族手工业
企业可以开放生产环境,提供让消费者动手操作的
平台,实施体验营销,这不仅能让消费者买到物美
价廉的特色民族手工业纪念品,而且能让其感知产
品的生产过程,使之能留下有价值的回忆.
(四)加大财政金融扶持力度,拓宽融资渠道
l,建议政府继续统一从财政中划出专款来为
西藏民族手工业贷款全部贴息,并且财政贴息和无
息贷款应该侧重给予那些具有发展潜力的企业.
2,对民族手工业企业予以特殊优惠的金融扶
持政策.具体建议有如下几点:
(1)发挥人民银行再
贷款调控和利率调控手段,在信贷政策上对民族手
工业企业给予倾斜.
(2)建立对民族手工业企业等
中小企业的信贷支持和金融服务体系,鼓励商业银
行进一步改进贷款条件,贷款方式,贷款品种以及
审批程序,以适应民族手工业企业贷款需求频率
高,金额小,风险大,管理成本高等特点.(3)银,政,
企联手,优化社会信用环境.自治区政府要协调各
经济管理,司法,新闻宣传和金融等部门,扎实开展
一
95—
西藏民族手工业发展对策研究
创建金融安全区工作,教育企业强化信用意识,重
诺守信,规范改制,坚决制止和依法打击逃废金融
债务的行为,在全区营造"诚实守信"的良好氛围,
优化信用环境.另外,政府可以帮助民族手工业企
业建立信用体系,即建立以企业,企业经营者,中介
机构为主体,以信用登记,信用征集,信用评估和信
用发布为主要内容的信用制度,使金融机构能够自
觉主动地为民族手工业企业融资.(4)注重发展资
本市场,建立和完善风险投资机制.自治区政府要
积极采取政策措施,创造一个有利于风险投资生产
和发育的良好环境,完善与风险投资相适应的组织
形式,管理模式和运行机制,完善企业上市,产权交
易,兼并重组等资产流动机制,构建有效的风险投
资体系,扩大民族手工业企业直接融资的数量,缓
解其资金不足的问题.
(五)加大教育培训力度
提高教育与培训制度是西藏民族手工业存续
发展的关键环节.面对西藏民族手工业人力资源匮
乏的现状,课题组建议:
l,实施民间工艺进学校的战略,通过行政手段
来保障西藏民间工艺作为西藏地区学生实施素质
教育的主要内容之一.
2,将西藏民问工艺的传承教育落实到西藏高校
学科创新发展中.建议在西藏高校增设民族工艺美
术专业,加强高校,科研机构等对民间工艺技术的
研究和专业人才的培养,聘用"民间艺人","工艺美
术大师"进入课堂,使西藏民间工艺的丰富性和文
化价值在西藏高校现行教育知识体系中得以展现,
使民族工业从业人员后继有人且素质不断提升.
3,在岗培训.鉴于西藏民族手工业从业人员技
艺水平参差不齐,整体素质不高的现状,建议通过利
用科技"三项"费用和挖潜改造费用等方式,采取定
向,定期的专项培训等手段培训在岗职工,力争尽
快培养出一批素质较高,技艺成熟,职业稳定的民
族手工艺产业工人.同时,利用"节假日经济"平台
来促进民族手工业企业之间建立定期交流制度,促
进相互交流与沟通,实现"知识外溢"效应.
参考文献
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DiscussaPlantoDevelopTibetanNationalHandicraftIndustry
AnYuqinWangDahaiYuanZhonghHaGongchogTashi
ffheSchoolofEconomyandAdministration,TibetUniversity,Lhasa,Tibet850000)
Abstract:
ThehistoryofTibetannationalhandicraftindustryislongandglorious.Thehandicraftin-
dustryhasanimportantstatusintheeconomicsocietyofTibet.However,formanyreasons,severalproblems
arefacingthedevelopmentoftheindustry.Thisarticlecarriesoutananalysisofthepresentsituationofthe
developmentofTibetnationalhandicraftindustry,andproposessomestrategiesofdevelopment.
Keywords:
Tibetannationalhandicraftindustry,development,strategies;
一
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[审稿:
许广智】
【编辑:
拉巴次仁】
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