市长在全市经济工作会议上的讲话稿.docx
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市长在全市经济工作会议上的讲话稿
市长在全市经济工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全市经济工作会议,主要任务是深入贯彻党的十六届三中全会、
中央经济工作会议和全省经济工作会议精神,按照昨天市委九届六次全体会
议要求,认真分析总结2003年的经济工作,安排部署2004年的经济工作。
下面,我讲三点意见。
一、2003年经济工作的基本估价
今年以来,市委、市政府团结带领全市人民,以党的十六大和十六届
三中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德。
万众一心,
开拓创新,奋力拼搏,全力实施赶超发展战略,加快经济结构调整步伐,不
断深化改革,扩大开放,积极推进各项工作,夺取了抗击“非典”的重大胜利,
经济运行呈现出速度加快、质量提高、效益明显、后劲增强的特点。
主要表
现在以以下几个方面:
主要经济指标创近年来最好水平。
全市国内生产总值预计完成125亿
元,增长13%。
财政总收入预计完成20.4亿元,增长22.2%,在1999年的
基础上翻了一番;其中一般预算收入预计完成6.75亿元,增长16%。
国有及
规模以上工业预计完成增加值55亿元,增长20.4%。
固定资产投资预计完成
28亿元(不合农村集体投资),增长28.2%;其中市及市以下预计完成21亿元,
增长29.6%。
社会消费品零售总额预计完成40亿元,增长8%。
进出口总值
预计完成6400万美元,增长30.2%。
城镇居民人均可支配收入预计可达
6575元,增长11%;农村居民人均纯收入预计完成3115元,增长8.3%。
人
口自然增长率4%。
城镇登记失业率1.92%。
农村经济全面发展。
农业结构调整“35155”工程进展良好。
全市完成退
耕还林10万亩。
太行绿化示范工程、桃河上游生态治理工程和通道绿化工程
稳步推进。
农业产业化经营进—步发展,完成核桃基地建设4.3万亩,大寨
饮品、田园乳业等龙头企业发展加快,7个畜禽良种繁育基地全面启动,奶
牛存栏4000头,肉牛存栏1.6万头,分别增长48%和45%,肉蛋奶产量均
有不同程度增长。
乡镇企业改革整体推进,预计完成增加值41.55亿元,增
长7%。
饮水解困、农田水利基本建设、小流域治理、节水灌溉四大工程取
得明显成效。
扶贫帮困工作扎实有效。
税费改革取得重大进展,农民年人均
负担减轻33.97元,减负率为73.5%。
结构调整有序推进。
年初确定的30个重点工业调产项目中,西兆丰铝
冶公司扩建10万吨电解铝、香港方大添加剂有限公司1万吨甜蜜素、华伦陶
瓷有限公司新建1000万平方米高档墙地砖第一条生产线等15个项目已经投
产和部分投产。
这些项目,当年实现销售收入3.5亿元,新增利税7000万元。
工业经济质量效益明显提高。
全市规模以上工业企业提前一个月完成
全年的各项主要目标任务。
1—11月份,国有及规模以上企业工业总产售同
比增长22.9%,销售产值同比增长27.2%,实现利税同比增长36.6%,实现
利润同比增长68.6%,亏损企业亏损额同比下降45.9%。
重点工程和公路建设效果明显。
年初确定的19项重点工程中,有18
项工程进展良好,预计完成投资6.7亿元,桃河综合治理、热电联产二期、矿
区天利购物广场3项工程全部完成。
市中级法院综合大楼、市检察院办公办
案用房、东太国防公路夫城口至西烟段、滴苇公路、市体育场等5顶工程基
本完工。
娘子关供水二期水源工程实现试通水,城市污水管网工程实现试运
行。
义白路、张东路、人防指挥中心、马家坪旧区改造、亚行燃气利用工程
等项目完成或超额完成年度计划目标。
城市综合整治效果明显,市容市貌有
了较大改观。
公路建设成效显着,完成投资3.68亿元,占省计划的263%新
增通车里程60公里,新增高级、次高级路面30公里,完成400个村800公
里的村通硬化路。
国有企业改革稳步推进。
阳钢破产经过大量艰苦细致、扎实有效的工
作,破产方案已经职代会通过,目前正按照有关法律程序积极推进,预计明
年6月底前终结法律程序。
按照《阳泉市地方国有企业破产关闭和重组的若
干意见》,先后对市不锈钢制品总厂、酒业有限公司、宝峰硫酸公司、春泉化
工公司、富达印刷公司等5家企业依法实施了破产,电石有限公司停产后已
经租赁经营,中北工贸公司、恒大氧化铁公司分别进行了非承债式和承债式
转让。
商贸流通企业改制的前期工作逐步铺开。
财政金融形势继续向好。
全市财政总收入、一般预算收入都比去年有
较大幅度增长。
金融系统对地方经济发展支持力度加大,核销不良贷款总计
1.29亿元。
截至11月底,全市金融机构各项存款余额184.21亿元,各项贷
款余额117亿元,分别比年初增加38.86亿元和21.86亿元。
金融机构现金收
入为337.5亿元,各项现金支出340.7亿元,收支相抵净投放货币3.21亿元。
内外贸易快速增长。
1—11月份,全市社会消费品零售总额比上年同
期增长8.8%。
出口基地建设力度不断加大,50多种产品直接打入国际市场,
遍及50多个国家和地区。
耐火、磁性材料、陶瓷、冶金、化工等产品出口具
有明显优势,提前两个月完成了全年进出口任务。
社会保障和劳动就业工作扎实有效。
截至11月底,全市社会保障资金
投入2.8亿元,共发放养老金1.85亿元,足额发放率和社会化发放率达到
100%。
低保工作.扎实有效,全市低保对象1.6万户、3.9万人,累计发放低
保资金2737万元。
共有1857个企事业单位、18.5万名职工参加了事业保险,
覆盖面达98.9%。
再就业工作力度明显加大.成立了”阳泉市特困职工援助中心”
市政府在财政资金困难的情况下,首批拿出60万元资金,用于下岗职工小额贷
款担保。
全市共发放下岗职工基本生活费4019万元,代缴三项保险金2647万
元。
下岗失业职工实现再就业9380人,享受再就业优惠政策7498人,减免
各种费用2048万元。
环境保护工作取得较大进展。
通过热电联产、耐火行业工艺改造等洁
净化生产,大气环境质量明显改善。
截止12月29日,市区天气环境质量三
级和优于三级的天数达到324天,比去年同期增加了170天,其中二级56天,
大大超过了去年的14天。
中度和重度污染的四级和五级天数分别为14天和
25天,比去年减少了170天。
桃河娘子关出省断面水体污染控制提前两年完
成了国家环保总局下达的目标任务。
各项社会事业健康发展。
科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会
事业全面健康发展。
特别是今年上半年,全市上下齐心协力,按照党中央、
国务院提出的“两手抓”和省委、省政府“三不变”的要求,实现了抗击非典和
经济发展“双胜利”。
今年,经济和社会发展之所以取得这样好的成绩、是我们按照“三个代
表”重要思想和十六大精神的要求,解放思想,与时俱进,求真务实,紧紧抓
住发展第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持不懈地实施赶超
发展的结果,是全市人民团结奋斗、开拓创新、负重拼搏的结果。
事实充分
证明,市委、市政府采取的一系列决策是正确的,措施是行之有效的。
同时
我们也必须清醒地看到,当前我市经济社会生活中还存在不少困难和问题,
多年积累的一些深层次矛盾还没有得到有效解决,影响经济协调发展的体制
性、机制性障碍依然存在。
一是思想解放程度不够,观念更新不快,敢想敢
干、敢冒风险、敢担责任、敢闯新路的意识不强;齐心协力抓经济、上下一
致搞建设的赶超发展氛围还不够浓厚;心往一处想、劲住一处使的发展经济
的合力还没有充分汇集;招商引资、启动民力、促使各种生产要素充分聚集
的创业环境还不够宽松。
二是大多数中小企业特别是国有企业改革滞后、机
制不活、负担沉重,在一定程度上影响了全市经济的快速发展。
三是以煤炭
为主的资源型城市转型办法不多、路子不宽、步子不快。
四是民营经济发展
步伐相对缓慢,在全市经济总量中所占份额不高。
五是就业矛盾突出,城乡
居民特别是农民增收困难。
六是资金缺乏仍是影响我市调产、重点工程建设
和企业发展的重要制约因素。
目前电力供应紧张、铁路运输不足的矛盾比较
突出,也影响着经济的持续健康发展。
对于这些问题,我们必须全面地、辩
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