十二五规划的总体特征.docx
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十二五规划的总体特征
十二五规划的总体特征
一、十二五规划出台的背景
1、后金融危机时代要求我们转换经济增长点,从依靠外部需求转化为依靠内需
2、原有的经济增长方式存在着严重的不可持续性,转变经济增长方式是经济发展的必然要求
3、原有的经济发展成果为进一步发展奠定了资金、人力和技术基础
二、十二五时期是深化改革开放,加快转变经济增长方式的攻坚时期
1、协调好投资和消费的关系
2、经济结构的相应调整
3、调整经济结构是应对国内外经济形势变化和发展中一系列矛盾和问题的根本举措。
4、需求结构调整最关键的是体制的变革和机制的完善
三、中国的发展,包括经济、社会和文化等各方面的发展仍处于可大有作为的重要战略发展时期
四、”科学发展”,“以人为本”是十二五期间的重要内容
大家上午好,下面我结合自己学习机会,谈一些观点和大家一起交流。
实际上咱们共同在学习五中全会精神。
一、我理解十七届五中全会是在非常重要历史时刻,召开一个非常重要会议。
这一点,从两个方面,我们可以对它加深理解。
第一个方面,2008年国际金融危机发生以后,我们国家经济发展外部环境发生了重大变化,金融创新、美元泛滥,它是国际性的一个事件,而这这个一旦事件发生问题,它是国际范围导致一个连锁反应,这个连锁反应就是欧洲经济、日本经济,包括很多发展中国家经济都受到沉重的影响。
包括我们国家的经济。
那么在美国经济的繁荣的时候,我们国家外部市场扩张的很快,因此我们外贸出口保持了持续高增长,那么2003年到2007年我们外贸年均增长29.2%。
但是呢,随着金融危机发生,美国人没有钱,发达国家很多人和美国人像类似,也由于银行各种资金支付的困难,变得购买力每况愈下。
那么我们出口产品怎么增加,订单从何而来。
所以我们外贸出口2008年第四季度由上半年增长20%以上,下降到4.2%,2009年我们外贸出口增长是负增长16%,就是出口出现大幅度下滑。
所以呢,这些变化对于我们国家经济发展,对我们需求结构带来一个严重的影响。
我们要继续保持总需求和原来有一个大体相当或者接近的增长水平的话,我只能加快国内消费和投资的增长速度。
这样才能支持总需求继续保持一个合理的增长速度,来支持经济继续保证平稳较快增长,不出现大的起落。
那么另外一个方面,我们看到这种发展,外部环境发展,它不是一个短期现象,应该说美国经济恢复,不是短时间能够恢复起来的,它需要比较长的时间,还想再像2003年、2007年那样年均29.2%高增长基本是不可能的,而且未来从中长期角度,从“十二五”期间这样一个发展来看,我们面临世界经济环境都是比较低迷这样环境,这就决定我们需求结构调整是势在必行的。
如果你不能有效扩大国内需求,不能调整这样一个需求结构,你就难以在“十二五”期间继续支持我们国家经济平稳较快发展。
另外一个方面呢,我们看在整个金融危机发生之后,世界经济格局进入一个深刻调整时期,各种科技创新,现在在一个孕育的阶段。
危机往往是一些新技术发生一个起源地。
所以这个背景下,我们既有很严峻挑战,也有很多我们需要把握的机会。
怎么样定位中国经济在世界经济当中的位置,怎么样定位中国在国际生产分工当中的位置,怎么样抓住这些可能的技术创新的机遇,所有这些呢,都是我们现在面对一个发展环境,面向中长期的很大改变。
第二个方面,我们国家的工业化、城市化在“十一五”期间持续快速推进,这种持续快速推进也累计了很多矛盾。
比如说,我们发展方式一直是高投入,高污染,低效益,数量性扩张,这种扩张它的资源代价,它的环境代价太大了。
如果还按照这个模式扩张下去的话,我们在资源方面,在环境方面,就会出现越来越严重的危机。
因此呢,这样一个发展具有很大的不可持续性。
我们GDP总量,从增长量来看,占全球GDP增量大概5%左右,但是为此消耗的资源,占全球资源消耗量增量20%左右。
我们制造业大而不强,我们服务业发展相对滞后,我们现在整个经济发展当中,我们城乡之间,区域之间,包括不同群体之间这样一个差距扩大的矛盾,发展不协调的问题,现在变得比较突出。
所以我们国家经济发展到了必须要调整发展方式,或者改变这样发展路径的关键时刻。
而这个十七届五中全会就是在这样一个非常重要历史时刻召开的非常重要的会议,这个会议对个“十二五”期间经济的发展,面向中长期,包括到2020年经济发展作出全面安排和部署,而这个安排部署恰恰是针对我们现在面对一系列重大现实问题提出来的。
所以我觉得我们在历史上回顾,我们应该看到十七届五中全会,它是在非常重要历史时刻发生重大的事件,这一点我觉得加深这个理解。
二、五中全会实际上强调了“十二五”时期是深化改革开放,加快转变经济发展方式攻坚时期。
我觉得这个提的非常准确,而且提到相当的高度。
那么我们从整个“十一五”以来,我们一直按照科学发展观的要求,在推进经济全面协调可持续发展。
但是呢,发展的各种条件正在不断变化当中,针对这种变化,我们在“十二五”时期必须要坚持以科学发展为主体,继续坚持科学发展观的基本理念,以人为本,全面协调,可持续发展,以这个为主体。
另外适应我们各种发展的条件变化,应对新的问题和挑战,我们就必须以转变经济发展方式为主线,只有沿着这样一个方向来推进我们经济建设,我们才可以继续把这个重要战略机遇期把握好,才能够成功应对挑战,把握好机遇,来更好更快推进我们国家现代化的进程。
所以呢在五中全会这个公报里面强调了,“我们在‘十二五’时期要对改革开放和转变经济发展方式进行攻坚”,这就提出来这样两个方面的含义。
第一个方面就是只有完成经济发展方式的转变,完成改革开放深化,我们才能够推进这样一个现代化进程。
第二个完成这些任务,难度是非常大的,所以它叫做攻坚。
无论是改革开放,无论是经济发展方式都是难度都是非常大的。
那么为什么说难度非常大,为什么说必须加快转变经济发展方式,我们才能够继续推进现代化进程,为什么要深化改革开放,我觉得这个中间关系呢,我们可以稍微做一些梳理。
就是说,转变经济发展方式,只有转变经济发展方式才能够应对我们面对一系列新的问题和挑战。
1、转变经济发展方式首先是就是调整和优化需求结构。
在党的十七大明确提出来,转变经济发展方式的任务首先是就是要从投资出口拉动为主转向消费、投资、出口协调拉动为主。
所以这就是提出来一个经济发展方式首先一个任务,就是要调整和优化我们的需求结构。
这就是我前面讲的,我们外部发展环境发生了这么大改变,如果你不调整和转变需求结构,你进一步的增长,包括近期2011年的增长,你这个基础是建立不起来的,而扩大需求呢,实际上和改善民生、和体现科学发展观的要求,又有很紧密的关系。
比如说,我们扩大需求根本是扩大消费需求,这就是人的生活的改善,这就反映了发展经济的根本目的。
为什么要发展生产,为什么让我国家生产力不断发展和提高,就是为了让人们生活的更好,就是让要用社会生产为人们生活改善提供越来越多、越来越好的产品和服务。
所以呢扩大内需,重点是扩大消费。
而且呢,从整个社会再生产过程再看,这个也是非常关键的。
消费需求处于最终需求。
所谓最终需求,我们所有生产,最终产品是由消费吸收的,如果没有消费的吸收,整个生产规模的扩大就会停止下来了。
而所谓投资的需求是什么,它扩大生产能力这些活动,是对生产能力进行建设的活动,因此投资的结果它是生产能力的不断扩大,而生产能力的扩大如果没有消费能力同步扩大,最后就会出现产品消费的困难,就会出现产能过剩。
所以我们扩大内需,一个方面我们要注意了,投资非常重要。
因为你光消费,每年分光吃净,你不积累、不投资,你消费的所有产品靠谁来提供?
那么你的就业、你的收入增长,靠哪些产业来解决?
所以呢,没有投资是不行的。
投资是消费扩大的必要的条件。
所以我们要协调好投资和消费关系,就是既不能片面强调投资,也不能片面强调消费。
有一些人说,中国人应该是像美国学习,美国现在消费占GDP比重超过80%,中国也应该超过80%,但是我们没有看到,中国发展的阶段和美国不一样的,美国已经完成了工业化和城市化,因此它呢,它不需要很多投资来建设工业,建设城市。
它的可以把GDP主要部分用于消费,而且只能用于消费。
但是这个背景下,美国的经济事实就是增长速度比较低,消费的增长率比较低,每年就增长2%到3%,但是中国不一样,中国远远没有完成工业化和城市化。
因此中国需求大量的投资建工厂,建城市。
只有对工厂、城市的建设,我们才有更多可能吸收更多劳动力就业,才能支持人们收入的增长,也才能支持消费的增长。
而且呢,才能为消费的增长提供更多汽车、住房,包括各种各样的消费产品。
所以在中国来说,投资确实很重要,但是离开的消费的投资又是很危险的。
如果你一味的把所有钱拿出来做投资了,现在企业利润在投资,政府的财政收入在投资,那么现在呢,在整个居民收入当中,高收入阶层的钱也主要拿来投资理财,没有什么钱去消费。
那最后就是生产过剩了,所以我们说扩大内需,重点是扩大消费,通过消费的扩大带动投资的扩张,带动生产的扩大,通过内需的扩大,来弥补外需的下降。
这些就是转变经济发展方式一个重要任务,而只有完成这个任务,我们才能有效应对整个发展环境的变化,环境的变化。
2、转变经济发展方式第二个内容就是经济结构调整。
整个市场需求都变了,内需、外需比例结构变了,投资、消费比例也在逐步发生改变,经济结构不变,产业结构不变,你就不能适应市场需求的变化,你产品就会出现销售困难。
你现在不面向市场来调整结构、组织生产,你未来肯定会遇到很大的困难。
再加上我们看到,现在国内外市场的竞争变得越来越激烈,你还靠过去那种数量扩张,靠着订单增加来实现薄利多销,现在已经不具备这个条件。
因为现在生产能力相对市场需求来说,已经是变得偏大了,在这种情况下,你要寻找新的利润增长点,你就必须要把这种数量扩张转为一个质量的提高。
那么还有一个方面,我们看到就是支持经济增长这样要素成本在不断提高,劳动力的工资,现在由于人们生活不断改善,对劳动工资提高的要求越来越强烈了,而且呢,从一些局部劳动力供给关系来看,也支持工资水平的提高。
劳动力的成本在提高,资源和环境成本也在提高,我们现在要加大节能减排的力度,这个也是我们贯彻科学观的要求,提高经济发展可持续能力的一个非常重要的环节。
所以我们看到资源和环境的使用成本在提高,各种矿产资源价格也在提高。
在这种情况下,你还有搞低成本扩张,可能吗?
你还搞血汗工资,贴牌出口,可能吗?
所以这种情况下,我们在经济结构调整的同时,从这个要素使用来说,也比较要进行调整。
就像十七大提出来的,我们要更多增加科学进步对经济增长的支撑,更多的增加劳动者素质提高对经济增长的支撑,更多提高管理创新对经济增长的支撑。
这就是针对我们要素供给结构这样一个变化,针对一些要素成本提高所提出来的,就是企业要改变这种低成本数量扩张的模式转向更多依靠研发能力的提高,更多依靠品牌竞争力的提高,更多依靠成本管理能力的提高,来寻找新的利润源泉,来形成新的发展基础。
所有这些变化,都是转变经济发展方式主要任务。
因此我们看到,转变经济发展方式确实是应对当前国内外环境变化,应对我们现在发展当中一系列矛盾和问题根本举措。
那么另外一个方面,我们应该看到,推进经济体制改革它是转变发展方式关键环节,所谓经济发展方式转变,我刚才提的这些变化,包括我们内需的扩大,包括我们产业结构的调整,包括我们要素使用结构的优化,实际上根本上是人的行为,是由人所组成的企业这些经济主体行为的改变,而人的行为最主要是受制度和规则约束。
为什么我们从计划经济机制转向市场经济体制经济活力增加这么多,就是人的行为的规则起了变化,计划经济时代所有生产都是由计划做安排的,由政府做安排的,所有劳动就业都是计划做安排的,那个时候你个人能量,你个人各种创业积极性,是不可能释放出来的。
只有向市场经济转变之后,允许你面向市场组织生产,允许你不断扩大生产经营自主权,允许你自主创业,允许你劳动力和人口自由流动,才可能形成现在这样一个充满活力这样一个格局。
所以呢,制度的变化,机制的变化,这个对人行为,对企业行为是一个根本性决定因素。
比如说,我们要扩大消费,如果我们这个城乡之间壁垒不能打开的话,那么人口由农村向城市的转移始终受阻的话,消费的扩大空间就有限,我们现在搞工业品下乡,家电的下乡。
但是农民我们看,一个是他的收入是有限,购买力是有限。
第二个农村生活模式决定了他不会很多接受大量家用电器,所以这种情况下,如果没有农民向市民转变,你大量扩大消费,潜力始终是有限的。
而这个城乡之间壁垒打开,涉及我们到户籍制度的改革,涉及到城市政府提供公共产品能力的提高。
这个又涉及中央和地方之间财税关系的改革和调整,涉及到地方政府要做到事权与财力向匹配,也涉及地方政府职能的转变。
改变现在把很多钱搞用来搞招商引资,搞项目建设这个方式,更多把这些钱用来提供义务教育,提供基本医疗卫生服务,提供保障性住房,提供最低生活保障等等。
只有完成这些方面的改革,我们城乡之间壁垒才能打开,我们人口转移才能持续,我们通过人口转移、劳动力转移所形成扩大消费这样一个目标才能实现。
还比如说,我们现在看到收入分配改革,收入分配体制改革如果不推进的话,现在收入分配差距不断扩大,企业在整个收入分配当中占比过高,企业利润占比过高,这个问题如果继续发展的话,那也会对消费形成越来越强烈的约束,而只有把这个收入分配差距不断缩小,把企业利润合理调低,把这些利润转变为居民的收入,而且重点支持中低收入群体的收入增长,我们才能够有效扩大消费。
所以我们说从整个需求结构调整来说,包括对外贸易发展方式的转变,如果没有相应体制机制的支持,我想这是很难完成的。
因此呢,完成需求结构的调整,最关键还是需要体制的建立,机制的完善。
那么你这个产业结构调整,我们看,如果你不把市场竞争机制充分完善起来,不把产业市场退出这个渠道建立起来,应该说产业的结构、优化也很难。
现在如果我们按照这样,哪一个产业生产能力大了,我就控制这个产业新的生产能力的建设,按照这样方式,那产业素质是提高不了的。
这是竞争对推动产业素质提高作用就表现不出来。
因为呢,产业像人的细胞的一样,它是要新陈代谢的,每天都有新生的细胞,每天都有死掉的细胞。
为什么要新生,为什么要死掉?
就是通过市场竞争来优胜劣汰的。
这个时候,如果你市场退出机制建立不好,你很多该被淘汰企业淘汰不掉,很多新生企业被你各种管理阻挡住的话,你整个新陈代谢就终止掉了,你产业生命力就降的很低了。
你素质的提高就有很大的问题。
因此呢,这也需要通过改革,放宽市场准入,那么按照一个更规范、更透明的方式来管理项目建设,比如说,项目建设现在政府角度来说,主要是标准的管理。
准入标准,比如说你的污染排放是不是达标,你能源消费水平是不是达标,如果这些都达标的话,包括安全生产方面,你就没有理由不让他建设,这个标准应该公布,应该双向监督。
就是说,我没有达标,你不让我上,我达标了你不批准,我要反控你。
所以呢,这个改革对于我们现在有效增加企业投资,特别是对于中小企业投资是非常重要的。
另外一个方面呢,市场退出,为什么现在很多国有企业它可以不顾风险的去投资,就是因为退出机制不完善,现在就是通过退出机制,如果你这个项目,如果你企业效益不好,资不抵债,就要及时的破产,要清理。
而且要严格追查破产的损失责任,即便这个官员离任了,这个事是你干你的,你走到哪儿,这个责任要追查到底。
如果这样一个机制建立起来之后,我们看还有很多盲目投资吗?
还有很多不顾风险的投资吗?
所以这些都是通过体制、机制的改善,我们才能实现的目标。
还有我们说,要在要素使用的方面不断优化,提高科技进步,提高劳动者素质提高对经济增长的贡献,但是做到这一点,如果没有我们科技创新方面很多制度、机制的完善,没有很多劳动力市场的发展,包括教育机制的改革,在职业教育,在职业培训方面加大力度,使得我们教育更加适合市场生产这个需要,这些目标也是无法完成,包括我们用人制度的改革,所以说转变经济发展方式,最关键是要通过改革的深化,通过改革深化,通过体制、机制的完善,我们来真正推动个人行为、企业行为的转变,推动政府行为的转变,这样的话,真正把我们生产和我们经济发展,它的方式改变过来,形成一种,我们现在讲的资源节约,环境友好这样一个生产方式以及生活方式。
但是我们看到,做好这些方面改革,就涉及到一些深层次利益关系挑战,包括收入分配体制,包括政府职能,包括我们现在看到基本经济制度。
比如说,对国有经济、非国有经济这些制度性改革,包括国有经济比如说进一步发展,我们现在说国资委管理的这些大型国有企业,未来的发展你既不能搞私有化,但是呢,你应该向股份制的方向发展。
你应该更多吸收多种所有制来参股,特别是广大居民来参股,这样呢,来形成一个新的内控机制,来完善你的企业治理结构,包括现在民营经济,在家族模式上,很多民营经济也遇到了制度性发展瓶颈,怎么样打破这个瓶颈,怎么样有效引入外部的高层管理人员,这个在制度上面现在问题也是很多的。
因为温州那儿很多私人企业也是引入外部管理者,但是这个管理者管两年之后,他走了之后,他去按照他的了解情况再一个新的企业,把这家企业打垮。
这就导致很多民营企业不敢引入外部管理者,还是按照家族内部的发展,所有这些包括我们一些财税金融体制改革,实际上现在到了最难或者要攻坚的时候。
所以呢,我们说我们现在是深化改革开放,加快转变发展方式的攻坚时期,这个提法非常准确的。
这把我们“十二五”期间我们面对形势和任务非常准确把握出来了。
三、我们国家发展仍然处于可以大有作为重要战略机遇期,这个也是五中全会公报所强调一个重要东西。
我们面对这么问题,我们是不是灰心丧气了,就是中国未来是没有希望了,不是这样的。
就是我们还有一些非常好的条件,因此要充满信心,这就是我们的机遇。
1、这个机遇首先在于我们经济具有强大发展动力,为什么有强大的发展动力,这个就毛主席讲穷则思变,你搞市场经济,你允许个人来不断谋求生活的改善、工作的改善,那好我们看一看中国十几亿中国人工作和生活什么状况。
去年年底,我们人口总量13.35亿人,但是呢,城市人口6.2亿人,农村人口7.11多,也就是人口大多数还是在农村,这就是一个基本国情判断。
第二个我们城市产业实现比较稳定就业劳动力到去年年底3.2亿人,而全部劳动力7.8亿人。
我们还有4.6亿劳动力在城市产业之外,那我们看到所谓发展动力是什么,就是劳动力继续向城市产业转移,人口要继续向城市转移,这个过程是阻挡不住的。
为什么阻挡不住呢?
因为农业劳动我们知道,他的比较劳动力生产率很低的,到2008年只有0.21,但是非农产业比如说工业、建筑业组成第二产业,它的比较劳动生产率在2008年是1.79,第三产业比较劳动生产率是1.21,那么这个比较劳动率巨大差异告诉我们一个事实是什么,就是务农的劳动,劳动强度相对最高,创收效果相对最差。
你说现在劳动力,特别是现在农村年轻人谁愿意干这个又费力又不挣钱的活呢,所以它这个转移是必然的,人往高处走,而农村生活和城市生活的差异,越来越农民特别是年轻农民看得越来越清楚了,他还愿意一辈子在农村吗?
你现在农村的80后、90后,有多少人愿意一辈子在农村呢?
所以人口的转移也是不可阻挡趋势,你搞市场经济,让人们自由竞争,每个人权利是平等的,不是说你先进城的人就比在农村的人有什么法律上更优越的地位。
这些转移就会带来收入的增长,就会带来消费的扩大,而收入增长、消费的扩大,就会支持非农产业的规模进一步扩大,非农产业的规模进一步扩大,必然会支持劳动力和人口继续转移。
这就是一个可循环的过程,而这个可循环过程,我们看到它的市场空间非常广阔,我们说消费扩大还能扩大多少?
但是我们看看中国人口和中国人民需要改善的生活,我们可以看到中国需要满足消费从一个中长期角度来看,这个数量太大了。
首先就是人口规模,中国人口是美国人口的四倍以上,美国去年是3.03亿人口。
我们国家人口还超过发达国家人口之和。
美国去年3.03亿,欧盟去年是3亿多一些,日本是1.2亿,这些主要发达国家人口加起来,不到八亿。
而中国人口呢,按照我们现在人口发展规律,最高点14.7亿,大概2030年左右。
基本是发达国家人口的两倍,从人口规模就能看到我们消费市场规模有多大,因为消费人的生活改善活动的,和人数量直接相关的。
什么数字乘以这个十几亿都是一个巨大数字。
第二个就是中国居民生活改善的要求太多了,为什么美国、欧洲、日本扩大消费呢?
就是他们居民生活已经相当好了。
像美国现在,家家有汽车,很多家两部以上的汽车了,用两三年就要换,你这样一个消费水平再改善,再让它扩大,它怎么扩大?
他觉得我现在很不错了。
因此呢,对于美国来说,扩大消费很难了,但是对于中国不一样了。
中国,我们按照三步走战略目标,我们到本世纪中叶要进入中等发达国家行列,这意味着什么呢?
这意味着到2050年左右的时候,十几亿中国人的生活要达到中等发达国家居民的水平。
而中等发达是一个动态的概念,我们按照人均GDP年均增长2%来计算,到2050年,美国人均GDP会达到8.7万美元,按照2000年美元来计算。
那么这样一个水平,意味着什么呢?
意味着2050年时候中等发达概念是人均GDP是4万美元左右,美国去年人均GDP4.6万美元,基本接近美国现在的水平。
这个分析告诉我们一个什么结论,再过几十年的发展,到2050年左右的时候,实际中国人生活大体接近美国人现在的水平,这是多么巨大的生活改善空间。
美国去年人均住房面积95平米,我们到2008年城镇按户籍统计的人均住房面积28.1平米。
那么美国千人汽车保有量超过800辆,我们现在70辆左右。
所以我们想让十几亿中国人再经过几十年的努力能够达到美国人,或者接近美国人现在这样生活状况,我们这个消费空间有多大?
特别是我们考虑到7亿农民,他的生活要接近美国人现在生活,这种生活改善空间有多大?
这样一个巨大改善空间乘以十几亿,大家想一想,在哪个国家,在历史上哪个时期曾经有关这样一个市场。
所以中国这样发展,中国的觉醒在21世纪必然是震动全球的大事。
这就是发达国家总人口在21世纪翻番还不止。
所以我们说我们有非常广阔的国内市场空间,我们的消费扩大,有一个取之不绝这样一个源泉。
2、我们经济发展具有非常好的要素保障。
发展经济为什么呢,就是要保障供给,就是满足十几亿人们生活改善需要。
大家要问了,你发展经济靠什么呢,发展经济主要靠三类要素,就是资金、劳动力和技术。
你一个项目建设,只要有钱、有人,有技术,这个项目就建造起来。
这个项目就会形成现实的生产能力,就会给你发电,给你制造汽车,就会给你炼钢等等了。
因此我们要考察中国经济这三个方面要素情况如何。
(1)首先在资金方面我们有非常好的条件,到今年9月末,我们全部人民币存款余额已经超过70万亿元,是我们全社会固定资产投资规模三倍以上,我们财政收入今年要预计要超过8万亿元,每年外商直接投资超过800亿美元,因此呢,我们经济发展资金保障条件是非常充足的,中国的经济建设不缺钱。
(2)第二个劳动力,我刚才讲了4.6亿(劳动力)现在城市产业之外徘徊、流动。
我们每年新增就业就是一千万到一千两百万。
你看一千多万对四亿多,我们劳动力供给保障就可以看非常清楚了。
另外我们出现局部的招工难,但是它有条件的,它是因为你工资水平太低,劳动条件太差导致的招工难。
如果你提高工资,如果你改善劳动条件,如果你再考虑劳动力市场进一步改善,求职信息和招工信息更充分的对接,在全国范围内对接,包括我们职业教育,职业培训的发展,我想局部招工难就很快消失了。
按照我们人口发展规律,到2030年我们劳动年龄人口可以一直稳定在10亿人左右,这就是中国经济发展人力资源,这个资源是非常丰富的,我们现在城镇就业有3亿多一点。
(3)那么还有呢,就是技术。
技术方面呢,我们也有很好的保障。
首先是发达国家的成熟技术转移。
发达国家完成工业化和城市化,这意味着它支持工业化和城市化技术储备是充当充分了,但是这个技术在发达国家已经没有用武之地了,道理很简单了,发达国家已经完成工业化和城市化。
比如说像汽车制造技术,美国的汽
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