江苏省高新技术产品认定实施细则修订.docx
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江苏省高新技术产品认定实施细则修订
江苏省高新技术产品认定实施细则(2003年修订)
第一条为深入贯彻实施"科教兴省"战略,加快我省高新技术及其产业的发展,从整体上提升我省高新技术产品的市场竞争能力,优化产品结构和产业结构,根据国家和省的有关规定,特制定本实施细则。
第二条本细则适用于江苏省范围内的高新技术产品认定。
第三条高新技术产品是指在一定时间内,运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段生产出来的具有较高技术含量的新产品。
第四条根据国家和省高新技术产业发展现状,我省高新技术产品的认定主要支持符合高新技术研究开发领域和优先发展的高新技术产品参考目录的产品。
第五条"高新技术研究开发领域,'和"优先发展的高新技术产品参考目录"将根据国内外高新技术的不断发展定期进行补充和修订,由省科技厅发布。
第六条申报江苏省高新技术产品必须具备下列基本条件:
(1)产品类别必须符合本细则第四条所规定的要求;
(2)申报产品应该是采用新技术原理、新设计构思,研制生产的全新型产品,或为省内首次生产的换代型产品,或为国内首次生产的改进型产品;
(3)符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策;
(4)产品应具有良好的经济效益和广阔的市场前景,申报的产品利税率不低于20%;
(5)产品应具有较高的技术含量,用于该产品的研究开发经费占产品的销售收入不低于10%;
(6)从事申报产品研制开发的大专以上科技人员(包括同等学历以上的专业技术人员)占产品研制开发总人数不低于20%;
(7)没有与申报产品相关的知识产权纠纷。
第七条优先支持下列范围内的高新技术产品:
1、利用国家计划及省部级科技计划成果转化的新产品,特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品;
2、具有自主知识产权的新产品;
3、采用国际标准或国外先进标准的新产品;
4、我省重点培育的高新技术产品群内的产品。
第八条高新技术产品认定所需材料
(一)江苏省高新技术产品认定申请表;
(二)申请单位必须提交的证明材料:
1、特殊行业许可证。
对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品,申报时必须附行业规定许可生产、销售的必备文件。
2、说明知识产权状况的相关证明材料。
凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的,必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议。
3、经会计师事务所审核过的企业上年财务报表。
4、产品采标证明。
(三)辅助材料(对申请表和必备材料未充分说明的情况作进一步说明,有利于了解情况,申报单位可根据产品的具体情况选择提交),一般包括:
(1)鉴定证书或其他相当的技术证明材料;
(2)未鉴定产品必须提交的相关材料:
a、由省(部)级以上(含)查新单位出具的查新报告;6、省级以上法定检测单位提供的产品质量性能测试报告;c、若有环境污染的项目,需提交产品投产后实测的环保达标证明;d、若属中外合资,应附加中方控股证明;e、用户使用意见相关材化;f、属专利技术的产品需附专利证书,获奖产品需附获奖证明。
(3)产品进入市场的证明材料;
(4)出口产品须提交出口证明。
辅助材料时效性:
科技成果鉴定和新产品鉴定,原则掌握在2年之内;查新报告、检测报告、用户意见等资料一般要求1年之内。
第九条申报和认定程序。
凡申请认定江苏省高新技术产品的单位,可在产品中试鉴定试产或批量生产之后,按要求向当地科技主管部门提出申请,填写《江苏省高新技术产品认定申请表》并附所需材料;省辖市、计划单列市(县)科技主管部门按本实施细则第六条规定的条件对申报产品及其材料进行审核后上报省科技厅,省科技厅常年受理各市上报的材料;省科技厅定期组织专家咨询,对符合条件的产品给予认定,并颁发"江苏省高新技术产品认定证书"。
第十条对申请享受出口退税的高新技术产品的认定,按省国税局、省科技厅《关于印发江苏省高新技术产品出口退税管理办法(试行)的通知》(苏国税函[20021326号、苏科高【2002】314号文]办理。
第十一条经认定的高新技术产品的有效期一般为3年,技术周期较长的高新技术产品可延长至5年。
第十二条凡持有经省科技厅认定的江苏省高新技术产品证书的生产企业,若有下列情况之一者可向省科技厅申请变更江苏省高新技术产品承担单位或补发江苏省高新技术产品认定证书。
1、企业改制、兼并、组建合资企业、成立新企业;
2、认定证书遗失。
第十三条申请变更高新技术产品承担单位的申报程序:
1、由企业提出申请变更或补认定证书报告;
2、企业所在地科技主管部门提出意见,经省辖市科技主管部门审核后,统一上报省科技厅;
3、省辖市科技主管部门在每季度的第一个月内将符合变更或补认定证书条件的企业材料一式二份上报省科技厅;
4、省科技厅受理省辖市申报材料后,组织相关专家对申报材料进行审核或论证,对符合变更或补办条件的产品在每季度未的最后一个星期内统一打印新证书,并由省辖市科技主管部门统一领取。
第十四条申请变更高新技术产品承担单位的申报材料要求:
1、凡属企业改制,需要提交以下材料:
(1)企业工商注册登记、认定证书原件、改制批文;
(2)企业提交申请变更承担单位的报告,若企业仅部分改制,原认定的高新技术产品生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;
(3)省辖市科技主管部门签署的意见。
2、凡属企业兼并的,需要提交以下材料:
(1)企业工商注册登记、认定证书原件;
(2)工商部门出具的被兼并企业的注销证明;
(3)企业提交申请变更承担单位的报告;
(4)企业兼并协议,包括对认定产品的知识产权归属的说明
(5)省辖市科技主管部门签署的意见。
3、凡属组建合资企业,需要提交以下材料:
(1)企业工商注册登记、认定证书原件;
(2)合资企业章程;
(3)企业提交申请变更承担单位的报告,同时,原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;
(4)省辖市科技主管部门签署的意见。
4、凡属新成立公司,需要提交以下材料:
(1)企业工商注册登记、认定证书原件;
(2)企业提交申请变更承担单位的报告,同时,原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;
(3)省辖市科技主管部门签署的意见。
5、凡认定证书遗失,需要提交以下材料:
(1)企业在省级以上报纸刊登的证书遗失声明(包括:
认定名称、承担单位、证书编号);
(2)企业工商注册登记;
(3)省辖市科技主管部门签署的意见。
第十五条对于弄虚作假,骗取高新技术产品认定者,省科技厅将撤消认定,其生产单位在两年内不得再向省申请认定高新技术产品。
第十六条本实施细则由江苏省科学技术厅负责解释。
附件一:
江苏省高新技术研究开发领域
附件二:
江苏省优先发展的高新技术产品参考目录
江苏省高新技术研究开发领域
一、电子与信息技术领域:
指以微电子为基础,电子计算机和通信技术为核心的信息存储、输入/输出、处理及传输的设备硬件)、软件和元器件开发的技术领域。
包括九大类产品:
1、电子计算机
2、计算机外部设备
3、信息处理设备
4、计算机网络产品
5、计算机软件产品
6、微电子、电子元器件
7、光电子元器件及其产品
8、广播电视设备
9、通信设备。
二、生物技术领域
指利用生物体(动物、植物、微生物等)或其组分、细胞和组织,通过人工方法和新技术加以改造,使之具有所要求的更优越的特性,或产生新的组分,以应用于医疗保健、工农业生产、社会福利等事业的技术领域。
包括四大类产品:
1、农林牧渔
2、医药卫生
3、轻工食品
4、其它生物技术产品。
三、新型材料技术领域
指根据物质的结构和特性,经过人工改造而开发出具有优良物理、化学特征的新材料的技术领域。
包括六大类产品:
1、金属材料
2、无机非金属材料
3、有机高分子材料
4、复合材料
5、纳米材料
6、其他材料。
四、新自:
源及高效节能技术领域
指以太阳能、水能、风能、地热能和生物能等为主要代表的可再生能源开发的技术领域,以及技术上可行、经济上合理、环境允许、社会接受的可提高能源的有效利用率和能源产出率的节能技术领域。
包括二大类产品:
1、新能源
2、高效节能。
五、光机电一体化技术领域
指以激光、计算机等现代技术集成开发的自动化、智能化机械设备、仪器仪表和元器件的技术领域。
包括五大类产品:
1、先进制造技术设备
2、机电一体化机械设备
3、机电基础件
4、仪器仪表
5、监控设备及控制系统
六、医药与医学工程技术领域
指以利用基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、蛋白质等生化工程开发生产的药物、诊断试剂,利用化学合成、半合成和从天然动植物资源提取有效成分开发生产的药物,以及利用以现代生物技术为代表的高技术手段改造与开发生产的医疗器械和人工器官等的技术领域。
包括二大类产品:
1、医药
2、医学工程。
七、环境保护技术领域
指以节约资源和环境保护为主要目的的设备、仪器、装置开发的技术领域。
包括二大类产品:
1、环境污染防治及资源利用设备
2、环境监测仪器。
八、航空航天技术领域
指以空际、星际运输、旅行和开发利用空间和宇宙资源为目的,开发的设备、装置和仪器的技术领域。
包括六大类:
1、航空器
2、航空机械设备及地面装置
3、运载火箭
4、应用卫星
5、探测火箭及其发射装置
6、其他航空航天产品。
九、地球、空间及海洋工程技术领域
指以勘测、开发地球、空间及海洋资源为主要目的的技术领域。
包括六大类产品:
1、能源、矿产资源的勘探
2、固体地球观测设备
3、大气海洋观测实验仪器
4、空间观测实验设备
5、大型工程、海洋设施基础稳定性勘探检测设备,③
6、遥测遥感技术及产品。
十、核应用技术领域
指以原子能的有效和平利用为主要目的的技术领域。
包括八大类产品:
1、核辐射产品
2、同位素及应用产品
3、核材料
4、核物理、核化学实验仪器及设备
5、核电子产品
6、核反应堆及其配套产品
7、核能及配套产品
8、核三废处理技术及产品。
江苏省优先发展的高新技术产品参考目录
(一)电子与信息领域
→电子计算机
→计算机外部设备和信息处理设备
→计算机网络产品
→计算机软件产品
→广播电视设备
→通信设备
→微电子元器件及电子元件
→光电子元器件
(二)生物技术领域
→农林牧渔
→医药卫生
→轻工
→其它生物技术产品
(三)新型材料技术领域
→金属材料
→无机非金属材料
→有机高分子材料及制品
→复合材料
→纳米级材料
→其他材料
(四)新能源、高效节能技术领域
→新能源
→高效节能
(五)光机电一体化技术领域
→先进制造技术设备
→机电一体化机械设备
→机电基础件
→仪器仪表
→监控设备及控制系统
(六)医药与医学工程技术领域
→医药
→医学工程
(七)环撞保护技术领域
→环境污染防治设备
→环保监测仪器
(八)航空航天技术领域
(九)地球、空间及海洋技术领域
(十)核应用技术领域
(一)电子与信息领域
■电子计算机
1、高性能微型电子计算机
2、大中型电子计算机
3、巨型电子计算机
4、工作站
5、服务器
6、便携计算机
7、多媒体计算机、仿真机
8、工业控制机
9、网络计算机(包括移动计算设备)
■计算机外部设备和信息处理设备
1、大容量光、磁存储器及其部件
2、新型显示器件(液晶显示、平板显示)
3、新型打印装置(激光打印机)
4、高稳定抗干扰智能化电源
5、自动扫描输入设备
6、办公自动化设备与系统
7、自动排版设备与系统
8、激光照排设备与系统
9、图形、图像处理设备
10、文字、语音、图像识别设备
11、光电信息处理设备
12、印鉴、文字与图像鉴别系统
13、生产过程控制系统
14、光存储器(光盘)
15、光电探测器
16、集成光学产品
17、激光全息照相系统
18、激光高速摄影系统
19、平板显示器
20、大屏幕超平面及高清晰度彩色显像管
21、先进的扫描成像系统
22、微光、红外及热成像装置
■计算机网络产品
1、路由器等网络设备
2、网络服务器
3、网络终端设备
4、网络接口适配器
5、多协议通信适配器
6、网络检测设备
7、网络安全设备
8、网络系统互联及集成技术产品
9、网络数据安全技术产品
■计算机软件产品
1、系统软件
2、支撑软件(实用工具软件、中间件等)
3、管理类软件,(各行各业的事务处理软件、决策支持系统等)
4、人工智能软件与专家系统
5、辅助类软件(三维CAD/CAT/CAM/CAE/CDM等)
6、多媒体软件(语音、图形、图像处理软件等)
■广播电视设备
1、高清晰度数字彩色电视(HDTV)
2、平板电视机与新型投影电视装置
3、高画质激光视盘
4、数字音视频广播系统及其产品
5、新型有线电视综合传输系统设备
6、高性能卫星电视接收设备
7、图文电视系统设备
8、影视节目制作设备
9、全固态数字电视发射设备
10、数字录放像机
11、数字彩色电视机
12、大屏幕彩色投影电视
13、DVD的相关技术产品
14、数字音响设备及数字收音设备
15、数字摄录一体机
■通信设备
1、同温层通信系统关键技术设备
2、卫星通信系统及地球站设备
3、卫星移动通信系统设备
4、同步数字系列(SDH)光纤传输系统和设备
5、数字集群通信系统设备
6、数据通信多媒体系统设备
7、单模光纤和新型光缆
8、宽带数字程控交换机
9、高速无线寻呼产品
10、新型通信终端
11、数字移动通信(GSM、CDMA)系统及设备
12、光纤通信设备(2.5Gb/S一10Gb/J
13、无线与有线混合网通讯设备
14、宽带接入设备
15、数字交叉联接设备
16、网管技术产品
17、新型保密机
18、移动通信手机
■微电子元器件及电子元件
1、集成电路(IC)卡专用芯片
2、移动通讯手机配套集成电路
3、通讯用电路
4、厚、薄膜混合集成电路及消费类电路
5、通信用数字信号处理电路(DSP)
6、电力电子器件
7、微波器件与电路
8、高清晰度电视(HDTV)配套集成电路
9、片式半导体器件
10、片式电子元件
11、CATV专用集成电路
■光电子元器件
1、光通信用激光器
2、光通信用光电探测器
3、光通信系统(2.5Gb/S及10Gb/S)用光收/发模块
4、集成光学产品(滤波器、隔离器、耦合器等)
5、新型发光二极管
(二)生物技术领域
■农林牧渔
1、新型兽用基因工程疫苗
2、农用单克隆抗体诊断试剂
3、农业环境控制设备
4、无土栽培设施
5、工厂化立体种植、养殖设备
6、动植物产品储藏、保鲜产品及设备
7、生物资源深度加工产品
8、新型农作物生长病虫草防治产品
9、新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品
10、微生物农药、抗菌素农药及辅料
11、新型高效生物饲料及添加剂
12、新型植物生长调节剂
■医药卫生
1、基因工程生产活性蛋白与多肽
2、基因工程疫苗及新型疫苗
3、DNA探针与基因诊断试剂
4、单克隆抗体偶合类药物
5、医用单抗诊断试剂与试剂盒
6、药用动植物细胞工程产品
7、酶诊断试剂及酶用试剂盒
8、各类多发病、常见病的预防药(一、二类新药)
9、各类新型生物反应器
10、生物技术后处理中破碎、分离、纯化、提取
11、高效分离纯化介质
■轻工
1、食品加工用新型食品级酶制剂
2、其他工业用新型酶制剂
3、工具酶
4、酶、辅酶的固定化技术和再生技术设备
5、微生物次生代谢产物(胺基酸等)
6、单细胞蛋白
7、新型淀粉糖及其衍生物
8、微生物多糖酯
9、具有特殊性能的新型微生物的培养及开发
10、絮凝性细胞连续发酵技术设备
11、新型有机酸
12、新型生活微生物及制品
13、天然色素及高档香精香料
14、新型、高档食品添加剂
■其它生物技术产品
1、生物传感器、生物芯片
2、生物化工新产品
3、环境治理用生物制品
4、天然及生物表面活性剂及制品
5、生物高分子缓蚀阻垢、絮凝剂及制品
(三)新型材料技术领域
■金属材料
1、高纯金属材料
2、超细组织金属材料
3、新型金属箔材及异型材
4、非晶微晶合金
5、形状记忆合金
6、超导材料
7、储能材料
8、硬质合金及超硬材料
9、特种粉未冶金材料及其制品
10、稀有金属及稀土材料
11、贵金属及其代用材料
12、高性能磁性材料及磁介质
13、新型半导体材料
14、新型电子材料
15、其它新型功能材料、结构材料
16、Ti及Ti合金材料
17、高温耐蚀及难熔金属材料
18、新型模具材料
19、金属纤维及微孔材料
20、屏蔽材料
21、触媒材料
22、电真空材料
23、生物医学用金属材料
24、表面技术改性材料
25、超精细加工技术产品
26、热处理新技术产品
27、新型高性能金属材料
■无机非金属材料
1、高纯超细陶瓷粉体材料
2、导电、压电、供电陶瓷
3、半导体陶瓷
4、磁性陶瓷
5、高温陶瓷
6、高强、高韧陶瓷
7、耐腐陶瓷
8、光学陶瓷
9、结构陶瓷
10、高性能陶瓷纤维
11、玻璃纤维
12、光学纤维
13、光纤面板及微通道板
14、生物、生化陶瓷
15、高硬、高耐磨陶瓷
16、光电子材料
17、超硬材料
18、高性能隔热材料
19、高性能绝缘陶瓷
20、新型功能薄膜材料
21、特殊玻璃及镀膜材料
22、人工合成晶体及产品
23、石墨制品及特种碳素材料
24、特种密封材料
25、新型建筑材料
26、特种涂料、填料
27、高效过滤材料
28、车用安全气囊气体发生剂及制品
29、无卤型阻燃灭火剂及制品
30、无机分离膜
■有机高分子材料及制品
1、新型工程塑料及塑料合金
2、有机分离膜
3、生物医学用高分子材料
4、有机光电子材料
5、有机硅、有机氟等元素有机材料
6、特种合成纤维
7、特种橡胶及密封阻尼材料
8、精细化工材料
9、医药、兽药、农药中间体及助剂
10、改性功能性高分子材料
11、新型纺织印染助剂
■复合材料
1、金属基复合材料及制品
2、树脂基复合材料及制品
3、陶瓷基复合材料及制品
4、增强体材料
5、基体材料
■纳米级材料
1、氧化锌
2、二氧化钛
3、碳酸钙
4、百炭黑
5、硫酸钡
■其他材料
1、新型人造纤维及制品
2、高档天然纤维
3、高仿真制品
(四)新能源、高效节能技术领域
■新能源
1、太阳能技术产品
2、生物质能转化技术产品
3、风能技术产品
4、地热、海洋能技术产品
5、新型储能装置
■高效节能
1、高功率和超高功率大吨位电弧炉
2、低损耗电力变压器
3、照明电子节能产品
4、新型高效电机调速装置
5、节水新技术装置
6、节油新技术产品
7、新型节能型内燃机
8、节约燃料新技术产品
9、新型节能炉窑技术产品
10、节能型自控新技术产品
11、能源转换、输送、储存技术产品
12、节能新工艺产品
13、新型余热回收装置
14、高效蒸汽管网设备
15、新型节能风机、水泵、油泵
16、新型高效压缩机
17、节能型空气分离设备
18、节能型空调器
19、高效制冷机
20、节能计量仪器仪表自控装置
(五)光机电一体化技术领域
■先进制造技术设备
1、检测、传感元件及产品
2、传动基础元件及产品
3、伺服控制系统及中高档数控系统
4、光电控制系统
5、力、视觉系统技术产品
6、工业机械人产品
7、柔性制造单元(FMC)及柔性制造系统(FMS)产品
8、高性能数控机床(三轴以上联动)
9、变频调速装置
10、精密成型加工技术产品
11、高性能材料表面处理及改性设备
12、智能化的电器设备
13、智能化的电力设备
14、树脂砂铸造设备(20吨/时以上)
15、先进模具设计、制造设备
16、大型真空电子束焊设备
17、可控气氛及真空热处理设备
18、新型的激光加工设备
19、波长可调的强激光设备
20、激光脉冲功率技术设备
21、等离子技术设备
22、高效的物流系统
■机电一体化机械设备
1、塑料机械
2、纺织机械
3、包装机械
4、造纸机械
5、其它机电一体化的轻工机械设备
6、新型的电力、石油、化工设备、合成材料加工设备
7、特种运输车
8、新型船舶等先进交通运输设备
9、高性能汽车电子装置及汽车关键零部件
10、机电一体化的工程机械设备
■机电基础件
1、高性能的机械基础件
2、新型低压、高压电器
3、新型大功率电源
4、高速、超硬精密模具及新型量具、刃具
5、新型专用泵、阀
6、新型液压、密封、气动元器件
7、电子式低压电器
8、高强度异型紧固件
■仪器仪表
1、新型工业自动化仪表
2、高性能分析仪器
3、高性能信号记录仪器
4、新型测量、计量仪器
5、新型实验机与模拟仪器
6、光电参量传感仪器
7、先进摄影器材及缩微系统
8、微机夜视及热像仪
9、电镜
■监控设备及控制系统
1、嵌入式智能部件
2、分布式控制系统
3、工业生产过程自动控制系统
4、大电流断流容量试验及变压器突发短路试验
5、在线自动测试系统
6、电力调度与管理自动化系统
7、安全检测及控制系统
8、光电检测和探测技术设备
9、智能识别系统
(六)医药与医学工程技术领域
■医药
1、新型抗肿瘤药物
2、新型心脑血管药物
3、新型地方病药物
4、其它新型治疗性药物
5、新型预防性药物
6、新型诊断性药物
7、新型药剂附加药物
8、新型化学合成和半合成药物
9、动植物里提取的药物
10、生物技术生产的药物
11、各种矿物提取的药物
12、新型药物制剂及辅料
■医学工程
1、血液学临床检测、检验仪器
2、血液流变学仪器
3、生物化学分析仪器
4、生物化学传感器及电报
5、射线诊断设备
6、调射线、核磁共振断层成像系统
7、核医学成像装置
8、超声成像装置
9、病理学、组织学检测仪器
10、电生理信号设备
11非电生理信号设备
12、微波热图设备
13、临床监护类设备
14、生物信息处理系统
15、物理和特种治疗设备
6、心、肺、肾、肝、胰人工脏器
17、心瓣膜、关节、骨、血管等人工器官及假体
18、生理辅助器具及功能假肢
19、传统医学(中医)仪器
20、新型呼吸机及麻醉机
21、新型齿科设备及装置
(七)环撞保护技术领域
■环境污染防治设备
1、高效能除尘器
2、高效能防爆装置
3、新型工业炉、窑尾气脱硫、脱氮装置
4、新型工业废气净化回收装置
5、汽车尾气净化装置
6、城镇污水处理与回用设备
7、工业污水处理与回用设备
8、工业废弃物处理及资源化利用设备
9、水处理纳滤、超滤设备
10、含有机化学毒物、重金属离于废水处理设备
11、污水除氮脱磷装置
12、去除饮用水中微污染物的净化装置
13、活性碳快速再生装置
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- 江苏省 高新技术 产品 认定 实施细则 修订