在深入开展创先争优活动动员会上的讲话.docx

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在深入开展创先争优活动动员会上的讲话

在深入开展创先争优活动动员会上的讲话

同志们：

2010年我局召开了全市质监系统深入开展创先争优活动动员大会，根据会议的精神，经分局党支部研究决定，今天我们召开温宿质监局深入开展创先争优活动大会，主要任务是贯彻落实县委、地区局关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的精神，按照地区局的统一要求，对我局创先争优活动进行动员部署。

下面，我就开展好创先争优活动，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和自觉性

为加强和改进党的建设，党的十七大提出了在全党深入开展学习实践科学发展观，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。

这两项活动紧密衔接、相互促进。

4月6日上午，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上对开展创先争优活动作了专门强调。

他在深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上指出：

我们党90年的光荣历程证明，党的基层组织是党的全部战斗力的基础，任何时候都要高度重视并切实做好抓基层、打基础的工作，深入开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，要在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。

会前，我们印发了地区局深入开展创先争优活动实施方案等材料，请同志们务必认真学习，深刻领会,从全局和战略高度深刻认识开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感，精心组织，扎实抓好。

（一）开展创先争优活动是贯彻落实科学发展观，实现分局科学发展、进位赶超的重要举措。

2010年，我局在学习实践活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，突出实践特色，精心组织、着力推进，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

但我们要充分认识到，学习实践科学发展是全党必须抓好的重大战略任务，学习实践活动中提出的中、长期整改目标还需要长期的、不懈的努力，必须体现和落实到日常的财政工作之中。

去年以来，我局紧密结合质监工作实际，突出解放思想、紧扣具体实践，大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约质监事业科学发展的突出问题，也形成了一批理论成果、制度成果和机制成果，取得了明显成效。

如按照区域化监管为主的原则，调整了两个安全的管辖权限、范围及责任；为节约系统内会务成本，减轻会议消耗，在地区局的统一部署下，在系统内各分局中率先完成视频会议系统的设备配备和安装；积极争取地区局党组支持，多方联系区社保部门，研究制定了有利于职工和单位的双赢方案。

但我们必须认识到，集中的学习实践活动虽然告一段落，但贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深化、不断提高、不断创新。

要充分运用创先争优活动这一有效载体，进一步把学习实践活动中形成的各种成果、思路和措施落实到实际工作中去；进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众做出的公开承诺；进一步健全推进质监事业科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

要真正做到在推动科学发展中创先争优，在促进社会和谐中创先争优，在服务人民群众中创先争优，在加强基层组织建设中创先争优。

（二）开展创先争优活动是加强党的建设，推动党的基层组织和党员队伍发展的重要载体。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

开展创先争优活动，重点就是推动基层党组织和党员队伍的发展。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

重视基层党组织建设，是我们党在革命、建设和改革中加强和改进自身建设的一条成功经验，也是我们党的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

近年来，我局党支部认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作方针，以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，开展了形式多样的实践活动，充分调动了我局支部和广大党员干部的积极性，。

我局党支部为服务地方经济发展、促进各项中心任务的完成作出了应有的贡献。

分局的党建工作总体上是好的。

但是客观的讲，在实际中还存在这样或那样的问题，如：

领导班子领导科学发展的能力不够强，解决复杂矛盾的本领不够高，处理复杂问题的能力不够；基层党组织活力不强，创新能力较弱，战斗堡垒作用不强，党组织生活不够经常化、制度化，有的贯彻民主集中制不力；组织党员学习流于形式，效果不好；少数干部宗旨意识不强，一事当前首先考虑个人利益，事业心和责任心不强，心浮气躁，工作浮在面上，拈轻怕重、好大喜功，急于求成、急功近利；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋作用发挥不够明显；我局党建品牌，培育、树立、宣传的先进典型还不多，影响力还不够大等。

以创先争优活动为抓手，统筹推进分局党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培育、树立、宣传更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，打造更多的质监党建品牌，更好地保持和发挥党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快“提升质监水平，服务科学发展”的步伐提供坚强的组织保障。

（三）深入开展创先争优活动，是对质监系统党员队伍作风的严格锤炼。

良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。

近年来，我局以服务我区经济又好又快发展为出发点、着力点、落脚点，以“文明单位”、“文明窗口”创建为抓手，以“做忠于职守的质量卫士”主题教育活动为载体，紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键，以群众关心、社会关注的热点问题为重点，认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题，持续保持了基层党建工作的良好局面，为质监事业科学发展营造了良好氛围。

但是，作风建设不可能一劳永逸，很多方面的问题才刚刚破解，有些问题正在解决的过程中，新的问题会不断产生。

广泛深入地开展创先争优活动，将进一步推动分局全体党员队伍作风建设，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力，进一步提高干部队伍整体素质，进一步激发基层党组织和广大党员的活力和创造力，促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众，维护和谐稳定大局，形成推动质监各项工作落实的强大合力。

因此，我局党支部从我开始，各个党小组则由主要负责人主抓，要切实增强责任感，组织开展好创先争优活动，广大党员要进一步提高投身创先争优活动的主动性和自觉性，争当排头兵，影响和带动广大群众主动加入到创先争优活动中来，真正把这项活动开展得有声有色，取得实实在在的效果。

二、明确重点，突出特色，扎实推进创先争优活动深入开展

这次深入开展创先争优活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。

各科室要根据地区局党组的有关精神我局党支部对创先争优活动的相关部署，结合自身实际，明确目标，准确把握活动要求、标准和重点，精心组织，周密部署，使创先争优活动有条不紊、深入开展。

（一）牢牢把握目标要求。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设的一项经常性工作。

这次创先争优活动的总体要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

根据市委、市局党组的要求，活动的主要形式是创建“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员。

贯彻中央和省、市委、市局党组要求，结合工作实际，在创建过程中，我们要以“强素质、固基础、优服务、严监管、保安全、促发展”为主线，以开展争创“双优（优秀共产党员、优秀基层党组织）、双十佳（十佳质量卫士、十佳技术能手）”活动为载体，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。

（二）科学把握方式方法。

开展创先争优活动主要采取以下四种方式进行：

一是公开承诺，党支部制定具体实施方案，党员提出的参加活动具体打算，要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

二是领导点评，党支部适时对各个党小组和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题和努力方向。

三是群众评议，基层党组织对党员创先争优情况，适时组织党员群众评议，评议结果要公开。

四是评选表彰，在考核的基础上，适时评选表彰活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员。

在具体实践中，各级党组织可结合实际，进一步丰富完善，创新发展。

（三）灵活把握活动载体。

在这次创先争优活动中，要将开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，与开展“做忠于职守的质量卫士”主题教育活动有机结合起来，与学习教育活动有机结合起来，进一步强化党员的学习意识、创新意识、服务意识、效能意识、廉政意识，尤其是先进意识，不断提高机关的执政能力、服务水平和群众满意度。

我们要借鉴和运用深入学习实践科学发展观活动的经验，围绕中心，根据实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明的活动载体，注重在服务经济社会发展战略上突出特色，在加强质监基础工作上突出特色，在创新发展上突出特色,通过不断丰富、创新活动载体，加强宣传力度，营造良好氛围，使全系统的创先争优活动，结合实际显特色、实事求是有亮点、思路开阔出经验、扎扎实实见成效。

三、结合实际，注重实效，将创先争优活动引向深入

（一）把围绕中心、服务大局作为创先争优活动的出发点。

开展创先争优活动，必须围绕中心工作来谋划，围绕重点工作来推动，要紧密联系质监工作的实际，紧密联系我们蔡甸分局的工作实际，紧密联系党员干部自身实际展开。

我们要正确把握全区乃至全市的经济发展形势和任务要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，扎扎实实做好各项工作，在促进全区经济社会发展中充分发挥好质监部门的作用。

要紧紧围绕全区工作大局，加强对标准、计量、认证、许可的研究和管理，提高质监工作的系统性，提升我局管理工作的整体水平，使质监工作与我市科学发展相适应。

要加强食品和特种设备安全风险的研究和管理，创新监管方式方法，提高监督管理的针对性、有效性，切实提高我区产品质量，保障我区食品和特种设备安全，为我市的和谐稳定做出积极地贡献。

要充分利用系统内检测资源和社会存量资源，建立符合我市经济社会发展要求的检测保障服务体系。

要进一步完善行政许可服务窗口工作，寓管理于服务之中，不断优化服务环境，提高服务效率，定期开展服务评价，使我们的工作更好地服务我市发展和满足群众需要。

要进一步加强12365举报投诉热线工作，不断完善舆论舆情分析工作，畅通民意沟通渠道。

要进一步加大宣传工作力度，及时通过新闻媒体与公众进行沟通。

积极做好创文明单位、群众满意基层站所等相关工作。

（二）把树立典型、引领带动作为创先争优活动的切入点。

我们要把“五带头”目标作为新时期加强党员队伍建设的首要任务，通过争创“双优、双十佳”活动树立典型，并注重总结、宣传、推广，用身边事教育身边人，充分激发广大党员干事创业的热情和动力，从增强党员意识、发挥先锋作用、树立良好形象入手，切实抓好党员队伍建设。

一是要增强党员意识。

我们要进一步坚持和完善“三会一课”等基本制度，加强党员教育力度。

广大党员要讲党性、重品行、作表率，进一步增强政治意识，严格遵守党的纪律和规定，保持政治上的纯洁和坚定，自觉接受群众监督，自觉维护党的形象；进一步增强大局意识，识大体、顾大局，服从组织安排，执行组织决议，正确处理好个人与集体的关系；进一步增强责任意识，自觉履行党员义务，为党的事业努力奉献，尽职尽责。

二是要发挥先锋作用。

广大党员要切实发挥好模范带头作用，克己奉公，积极进取，吃苦在前，享受在后；要发挥好表率作用，勤奋敬业，扎实工作，严格要求，争做榜样，努力形成比、学、赶、帮、超的良好局面。

三是要树立良好形象。

党员形象，在人民群众心中就是党的形象；质监部门党员的形象，就是质监部门的形象。

我们党员要时刻维护质监形象，转变作风，深入基层，服务群众，把工作的立足点放在真抓实干、真心实意为人民群众谋利益上，做到讲实话、察实情、办实事、建实绩、求实效，树立务实干事的良好形象。

要加强学习，坚定信念，强化党性修养，严守党的纪律，坚持廉洁自律，抵制歪风邪气，弘扬清风正气，树立清正廉洁的良好形象。

这方面，机关要发挥带头示范作用，为基层作出表率。

（三）把打牢基础、机制创新作为创先争优活动的着力点。

一是着力建设学习型党组织，打牢思想基础。

建设学习型党组织是深入开展创先争优活动的一项重要内容。

我们要加强对理论学习、团队学习的引导，在实践中学习，在工作中成长，教育党员养成爱读书、爱学习的习惯；在现实工作中培养善于思考、勇于探索、不断创新的精神，不断增强党组织和广大党员持续成长的能力。

我们要以创建学习型党支部为基础，坚持和完善经常性的学习制度，加强对学习情况的督促检查，积极推动学习活动的制度化、规范化。

机关党委要适时召开学习型党组织创建活动经验交流会，召开读书心得交流会，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

二是积极探索创先争优的长效机制，打牢制度基础。

健全完善各项工作制度，对加强基层党组织建设、提高基层党组织工作水平至关重要。

我们既要认真抓紧解决当前的突出问题和干部职工关注的现实问题，又要着眼于长远发展，努力构建推动质监科学发展的长效机制。

要重视现有制度的落实，不断增强制度的执行力，用制度巩固党建成果，用制度促进基层党组织自身建设；要善于总结经验，适应发展的要求，逐步把工作上的成功做法转化为制度，使之常态化，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，促进基层党建工作的制度化、规范化，以党组织卓有成效的动员力、领导力、组织力，促进各项工作上台阶、上水平。

（四）把解决问题、群众满意作为创先争优活动的落脚点。

干实事是基层党组织工作的首要任务，创佳绩是基层党组织工作的努力方向，谋发展是基层党组织工作的最终目标。

干实事，就是要干能够让人民群众真正受益的事；就是要干能够长期对本单位、本部门起作用的事；就是要干打基础、管长远、促发展的事；就是要干党和政府关心、人民群众关注的事。

我们要以这次创先争优活动为契机，真正为企业、为基层、为广大党员做一些实事，解决一批难题，使质监行业对外形象有所提升，群众满意度有所提高，社会公信力进一步增强。

创佳绩，就是要立足本职岗位，创造让群众看得见、摸得着的工作佳绩；就是要创造能够惠及党员群众的工作佳绩；就是要创造能够促进本单位、本部门科学发展的工作佳绩。

谋发展，就是要善于提出好的发展思路和发展规划，采取切实可行的措施，组织实施；就是要能够协调好各方发展的力量，从群众的根本利益出发，调动一切积极因素共谋发展、共促发展；就是要以发展为己任、以安全为底线，用科学发展的手段来解决前进中的问题。

我们要探索上下联动的工作机制，使党的上级组织更好地为基层组织服务；要完善基层党组织服务党员的措施，使党的基层组织更好地为党员服务。

要开展关爱党员、服务党员的活动，拓宽党员行使民主权利、扩大政治参与的渠道；重视搭建党员服务群众、发挥作用的舞台；建立和完善从政治上、生活上、感情上关心和服务党员的有效机制，在服务中凝心聚力，提高战斗力。

四、加强领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效

开展创先争优活动是一项长期工作和系统工程，是对我们局支部贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，也是支部和我们领导干部肩负的重要责任。

我们要高度重视，精心组织，统筹安排，扎实推进。

特别是主要负责人要切实担负起责任，深入细致地抓好每一个环节的工作，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

（一）加强组织领导。

按照市局党组的要求，结合实际，分局成立了创先争优活动领导小组，下设办公室具体负责创先争优活动的组织实施。

稽查队、质检所两个党小组也要成立相应机构，负责各自的创先争优活动，主要负责同志要切实负起责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（二）明确责任落实。

要构建分局党支部统一领导、办公室具体负责，积极参与的工作机制，形成主要负责人亲自抓、分管同志具体抓、办公室直接抓，确保活动不落空、不走样，促进创先争优活动各项工作任务和措施的落实，确保创先争优活动有计划有步骤地推进。

（三）强化督促检查。

采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

对创建成效明显的，要及时予以通报表彰；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，点出问题根源，限期整改纠正，保证分局创先争优活动的质量和效果。

（四）实施整体推进。

我局要将创先争优活动纳入年终绩效考核目标中，明年的绩效目标也要加入该项考核指标，所以我们必须高度重视这项活动的开展，要充分借鉴开展学习实践活动的成功经验，坚持开门搞活动，广泛吸收群众参与。

要充分运用好活动载体，使创先争优活动具有吸引力、富有生命力。

要坚持党建带工建、带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在整个分局形成创先争优的浓厚氛围。

同志们，开展创先争优活动，既是学习实践科学发展观活动的拓展和延伸，又是我们分局推进科学发展的机遇和载体。

大家一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实工作，勇于创新，狠抓落实，切实把创先争优活动抓实抓好，使之成为我们局全体党员干部共同的价值取向和行为准则，掀起创先争优的热潮，有力促进质监事业科学发展。

谢谢大家！