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效益是企业的生命效益也是职工利益的源泉

崇尚光明注重责任追求效益臻美自我

——浙江湖州电力局企业文化建设实践 

   湖州电力局隶属于浙江省电力公司，是一个具有1200余名职工、年供电量66亿千瓦时的国有大一型企业。

几年来，湖州电力局以创建一流供电企业为主线，以企业文化建设为载体，紧密结合企业实际，构建具有湖电特色的企业文化，使企业的管理水平得到了提升、员工素质得到了加强、企业形象得到了改善，激发了员工的创造力，增强了企业的凝聚力，提高了企业的竞争力。

先后获得了“浙江省文明单位”和“浙江省企业思想政治工作优秀企业”、原国电公司“双文明单位”、“国家一流供电企业”和“全国精神文明建设先进单位”等荣誉称号。

   通过几年的企业文化建设，逐步形成了具有湖州电力特色的企业文化。

集合全体员工的智慧，提炼了“探索、拼搏、超越”的企业精神；“崇尚光明、注重责任、追求效益、臻美自我”的企业价值观；“诚信、品质、共利”的经营理念；“湖州电力、公众利益，可靠能源、可信服务”的服务理念。

我们的基本做法是：

   一、导入理念，深刻认识企业文化建设的内涵 

   企业文化是企业中的一种独特的文化现象，内涵十分丰富。

要培植企业深厚的文化底蕴，用文化推动企业成长，需要经历由低到高、由浅至深、由自然向必然的发展完善过程。

在企业文化建设的实践和探索中，我局认识要建设和形成对企业凝聚功能、导向功能、激励功能、约束功能、协调功能、维系功能、教化功能、优化功能和辐射功能，并能够促进企业适应生存、发展环境变化的企业文化，必须经历确立企业文化建设组织架构、企业文化概念导入、企业文化个性分析定位、梳理企业组织管理流程、推进企业文化变革、企业制度分析与修订、企业文化建设状况评估反馈等7大阶段，循序渐进，不断修正。

（见下图）

   湖州电力局企业文化建设各阶段流程图

   一是健全组织，规划未来。

为了加强对企业文化建设工作的领导，我们成立了企业文化建设领导小组，把企业文化建设纳入到每年的企业管理总体目标当中，提出了企业文化建设的近期目标与长期规划。

按照我局今后十年的发展战略构想，我局企业文化建设的目标是：

构思确立符合本企业的理念识别系统，提炼企业价值观，培育企业精神，健全和完善制度文化。

通过企业文化建设和传播，内塑精神，外塑形象，塑造企业核心竞争力，打造企业执行力，凝聚团队向心力，激发企业创新力，提升企业美誉度，为企业更加适应不断变化的环境，为构建和谐企业和可持续发展提供不竭的精神动力。

   在推进企业文化建设进程中，设立企业首席文化官和相应的专业骨干。

成立了以企业行政第一责任人和各基层单位、部门行政负责人为主，企业党群系统配合的专门领导小组，建立了具体推进企业文化建设整体方案的专业工作组。

专门领导小组的职责是审定企业文化建设整体方案，制定企业文化建设的近期目标和长远规划；专业工作组策划推进企业文化建设的整体方案以及企业文化建设各个阶段的相关工作。

对企业文化建设专业组成员送出去进行专业培训等，作为推进企业文化建设的骨干力量。

   二是全员参与，共同探索。

几年来的企业文化实践，使局领导班子和广大员工对企业文化建设的认识得到不断地提高。

如何把深厚的人文精神融会到现代企业经营管理之中，坚持人本管理思想，最大限度调动广大员工激情和智慧，推动企业全面发展，始终成为局领导班子思考的问题。

为帮助干部职工正确理解企业文化的内涵，营造建立“学习型”组织的氛围，我们精心编制了《学习型企业指导书》，确立理念导入，演练推进，反思评估三个阶段，循序推进。

2000年，我们邀请了浙江大学企业文化教授为全局中层以上领导干部开设理论知识讲座，导入了CIS知识。

2001年，我们又邀请上海明德学习型组织研究所专家作学习型组织的艺术与实务报告，进行自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队精神、系统思考等“学习型”组织基础知识的教育培训。

我们还给全局中层以上管理人员配发了《学习型组织的艺术与实务》、《〈第五项修炼〉导读》等一批企业文化方面的理论书籍。

多次召开企业文化建设的专题座谈会、CIS研讨会，帮助大家提高对企业文化的理性认识，共同探讨企业文化建设的途径和方式。

   三是集思广益，提炼理念。

识别系统是企业文化建设中一个不可缺少的基础工程，企业价值观、企业精神又是企业文化的核心。

2000年，我局根据企业的实际情况，遵循“从群众中来，到群众中去”的工作方法，共印发了《企业文化调查问卷》、《企业价值观与企业精神意见征集》调查表600份，在不同层次的干部职工中开展企业文化建设意见征集活动。

通过统计、分析、归纳，总结出多套方案，通过书记例会、局务会等途径，反复征求干部职工的意见。

集思广益，提炼出了“崇尚光明、注重责任、追求效益、臻美自我”的企业价值观和“探索、拼搏、超越”的企业精神。

价值观，蕴含了电力特色，体现了湖州电力在追求自身发展的同时不忘履行社会责任，在谋求企业整体效益的同时不忘实现员工的自我价值的理念；企业精神，充分反映了湖电人，知难而上，勇往直前，追求卓越的精神。

去年，我局又提炼了“湖州电力、公众利益，可靠能源、可信服务”的企业服务理念，把拓展服务范畴，提升服务质量，向广大客户提供洁净、安全、便捷的能源和服务作为企业永恒的追求。

在视觉形象（VI）系统设计中，为了体现湖州电力的整体优势，我们以“崇尚光明”为设计原则，坚持专家设计和职工参与相结合，制定了涵盖服务活动各个层面，包括基础、办公用品、公关、运输、广告、指示、环境等一整套形象识别手册。

并对企业标志、标准色、标准字、标准尺寸等基础要素一一作了详细的规定，展现了湖州电力独特的视觉形象，体现了稳健、精干、高效、务实的特点。

视觉形象识别系统的广泛应用，不仅提升了企业形象，而且使企业的社会美誉度明显增强。

   二、融入实践，充分发挥企业文化建设的功能。

   培育优秀的企业文化，是一项长期的系统工程。

近年来，我局注重以文化力增强企业的向心力和凝聚力，提高员工队伍的思想素质和业务素质，努力实现经济文化一体化运作，推进企业两个文明建设的顺利开展。

   一是制度支撑，整合文化。

在企业文化的实践中，我们进一步厘清企业文化建设思路，拓展内涵，整合企业文化建设中诸如安全文化、服务文化、营销文化、文体文化各个子文化系统建设。

立足于思想创新、意识创新、制度创新、经营创新、服务创新，不断推进企业文化的变革。

根据提炼的企业价值观对原有企业制度进行分析，剔除原有企业制度中不符合新的企业文化理念的部分，并进行修订和完善企业制度，以消除企业新旧文化理念及行为的冲突。

我们先后制订完善了《湖州电力局职工转岗培训规定（试行）》、《湖州电力局加强班长队伍建设的若干意见（试行）》、《湖州电力局职工奖惩条例实施细则》等几十项制度，逐步形成了具有湖电特色的制度文化。

企业文化领导小组，每年结合年终精神文明建设检查考核，专门设置“工作机构健全、成员履行职责、识别系统普及、办公秩序、文化气息、环境建设”等要素，对所属单位企业文化建设及推广工作进行评价与考核，并运用深度访谈、问卷调查等典型的调研方法，征求、倾听员工意见。

将评价结果纳入各单位评比先进的要件。

（见下图）

湖州电力局企业文化绩效评价流程图

   二是优质服务，满意为先。

我们把开展“客户满意度评价”作为衡量企业文化建设绩效的一把尺子，在全行业首创了《湖州电力局客户满意度评价体系》，制定并实施了《湖州电力局客户服务绩效评价管理办法》，坚持每年在企业客户和居民客户中开展一次电力客户满意度评价活动。

按照“客户满意度需求调研（设计客户满意度指标体系）——客户满意度实态调研（设计客户满意度实态调查问卷、确定抽样配额、发收问卷）——统计分析”的流程，寻找坐标；为确保评价的公正度和真实性，每年坚持利用社会中介机构在党政机关、企事业单位、电力客户中对企业社会形象、经营服务、态度作风等进行民主评议，寻找盲区；同时邀请新闻媒体、人大政协代表和行风监督员对供电服务实施评价。

每年分别邀请地方人大政协代表、新闻媒体记者及行风监督员来企业视察、座谈，听取对企业的评价，征求意见和建议。

做到在评价中改进，在改进中不断提高社会、客户对企业的美誉度。

（见下图）

电力客户满意度评价体系

   三是宣扬文化，以人为本。

通过加强对职工的教育引导，利用党校、文明学校、班组学习、《湖州电力》和局域网等宣传教育阵地广泛开展了企业价值观、企业精神、企业服务理念的主题教育。

引导职工在创一流工作和文明创建实践中加深对企业文化内涵的理解，自觉实践企业价值观和企业精神。

在企业精神的感召下，广大职工拧成一股绳，只争朝夕、勇于拼搏，在创建工作中中取得了可喜的成绩。

2001年4月我局以百分之九十六的高得分率通过了国家电力公司一流供电企业的考核验收；2002年2月又荣获中央文明委授予的全国精神文明建设工作先进单位。

   近年来，我局共吸收大专院校毕业生200余名，并出台了新进大学生考核管理办法，通过多年实践和企业文化各种理念的灌输和感受，新近员工在思想上树立了“努力学业务、努力干工作”不仅是企业对员工的要求，更是实现员工个人价值和企业价值的有机统一的观念。

目前，凡新进大学生通过为期三个月的入厂培训后，都能普遍感受到这一浓厚氛围，在组织分配工作时，都纷纷请缨下基层，到生产一线接受锻炼，学习业务技能。

改变了过去，高校学生眼高手低，进单位后都要求留在机关或管理岗位的普遍现状。

通过在基层的锻炼，不仅推动了大学生们的理论知识更好地与实践操作相结合，更有利于对他们的培养和成长。

同时，也为企业更快更好地发展配备和储存了一大批既懂管理、懂业务，又积极肯干的优秀人才。

同时，通过设置宣传栏、宣传牌和电子信息系统等多种形式，使企业价值观、企业精神落到班组，记在心里。

企业文化的建设为企业思想政治教育注入了新的内容和提供了新的载体，员工的综合素养不断提高，全局涌现出了一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀员工。

先后有17人分别被评为全国和省部级劳模，500多人被评为市局级及以上各类先进分子

   三、精益求精，全方位培育优秀的企业文化。

   企业文化建设，重在培育。

我们通过弘扬企业精神来实现企业价值；通过发扬团队精神，来实现企业的生产经营目标。

企业文化建设推动了企业的成长。

   一是培养干部素质文化。

干部队伍素质水平，直接关系着企业发展的前景。

中层干部既是承上启下的“桥梁”，又是企业文化的主要实践者和垂范者。

近些年来，我们在干部队伍建设中，坚持从“人头”抓起。

采取举办知识讲座、党校学习、外派培训等形式，开展建设有中国特色社会主义理论和市场经济理论的学习，来提高中层干部的政治理论水平和业务水平。

建立了职代会民主评议干部、中层干部互评、局领导班子成员评议干部的“三维”干部测评体系和中层干部谈话制度；实行干部试用、聘用和干部交流制度；每年按“德、能、勤、绩”对干部进行考察考核。

通过教育、管理和监督，干部素质明显提高，工作责任感进一步增强。

有效激发了中层干部干事、创业的热情。

涌现出了许多勇挑重担、乐于奉献的优秀中层干部，为职工树立了自觉实践企业价值观和企业精神的楷模形象。

   二是强化激励机制文化。

1999年以来，我局先后制订了《湖州电力局奖励有突出贡献职工的办法》、《湖州电力局合理化建议和技术改进奖实施办法》等强激励措施，完善了激励和制约机制的配套。

鼓励职工岗位成才，专业成才。

按“办法”规定，无论是科技成果获得者，还是在平凡岗位上作出重大贡献者，根据其贡献大小获得1000元至10万元奖金。

两年来，全局有21名员工获得了突出贡献奖励，还有近80名在信息网建设、生产管理系统建设等方面作出贡献的员工也获得了不同等级的奖励。

激励机制的建立和完善，充分调动了职工的工作创造性和主动性。

   三是提升科技进步文化。

在实施“科教兴局”战略过程中，全局上下齐心协力高起点推进企业管理现代化，加大技术改造、革新和创新力度，建立了ATM广域网、SDH光传输环网、OA系统并全面投运；开发了SCADA/EMS一体化、用电营销系统、财务信息系统、生产管理系统等30多个子系统，为企业管理走上科学化、现代化管理打下了良好的基础。

   四是建立标准制度文化。

按照企业管理标准化要求，制定了覆盖全局范围所有工作、工种的250个管理标准和494个岗位工作标准，并将企业视觉识别系统作为标准化管理的内容纳入全局的管理标准化之中。

这些标准均已获得了省、市技术监督局的论证。

在行为识别（BI）系统中，注重从职工的行为习惯和养成抓起，加强对员工行为的规范。

重新修订《湖州电力局员工手册》，新编供电文明服务用语，制订文明服务行为规范，颁布了职工奖惩条例实施细则。

为进一步培养职工严明的组织纪律性和集体主义精神，培养一支仪表端庄、举止文明、精神饱满、纪律严明和拉得出、打得响的职工队伍，连续三年在春节后邀请武警支队、湖州师院和旅游局老师对全体员工进行军训和礼仪培训轮训。

   五是塑造供电服务文化。

近年来，我局大力弘扬企业服务理念，塑造服务新形象，增强社会亲和力。

在国家电力公司组织的电力市场整顿和优质服务年活动中，我局在内部制定了一系列兑现承诺的制度和措施。

把群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为衡量供电服务质量的唯一标准。

十多年来，始终不渝推行供电承诺制服务，用心血和汗水兑现每一句诺言。

坚持与时俱进改进服务措施，开展以“人人都是形象，人人都是窗口”为主题的形象工程活动，深化供电服务内涵，增强服务功能，拓展服务领域。

全局均实行24小时值班抢修、无双休日制度，所有营业窗口全部实行“一口对外”，实现了进一次门、找一个人、交一次费、确保一次办成。

开通95598客户服务系统，实现城乡客户查询、交费、报装、抢修和投诉举报的全方位、全过程、全天候的系统化服务。

不论是电力抢修还是电力报装服务，电力投诉还是电力咨询，实现了“只要您一个电话，余下的事情由我来办”的服务标准，大大方便了客户。

客户对企业的满意度有了进一步提升，职工对维护企业的品牌意识有了明显增强。

   六是实践中体现价值观。

去年，湖州市的供用电矛盾十分突出，最大电力缺口达50%。

确保居民生活用电与合理安排工业企业用电成为了有序用电工作的焦点和难点，辨证地认识和处理好二者关系更是成为了开展有序工作的前提和保证。

我们按照“诚信、品质、共利”、“湖州电力、公众利益，可靠能源、可信服务”的经营理念和服务理念，及时提出并确立了“让电于民，节电为工”的有序用电工作理念，来提高工作品质。

通过深入企业和社区的理念宣传引导，来统一社会各方对有序用电的认识和对有序用电工作的支持。

同时，在这一理念的指导下，紧紧依靠政府主导，精心编制有序用电方案手册，科学合理安排电力调度；建立实施了“乡长管电”、“线长管电”机制，全面落实了有序用电各项责任；充分发挥舆论引导，广泛深入地宣传科学用电、有序用电、节约用电；认真做好服务疏导，深入县区乡镇、深入工矿企业、深入社区现场，为企业、为居民排忧解难，主动做好自备发电装置的指导、培训等工作，支持热电厂的技术改造。

通过理念引导、政府主导和服务疏导，在湖州市营造了一个和谐、平安、有序的供用电环境，保证了城乡居民的基本生活用电，实现了电力行风和机关效能建设的两个零投诉，使有限的电力资源发挥了最大的经济效益和社会效益。

湖州电力局也因此被评为浙江省电力迎峰度夏工作的先进单位。

   我们还建立了一系列鼓励职工参加学历培训、岗位培训的制度。

全局有30%以上的职工参加了后续学历教育，年度全员培训率达到了79.46%。

积极组织职工开展各种文体活动，寓教于乐，成立了篮球、网球、书法等15个文体协会，极大地丰富了员工精神文化生活。

两年来，全局范围内相继开展各类文体活动达百余次，使广大职工得到了美的享受、智的启迪、德的陶冶，提高了职工的思想修养和职业道德水平，激发了干部职工的工作热情和干劲，增强了企业的凝聚力。

   “创新是一个民族的灵魂”。

湖州电力局将与时俱进地开展企业文化建设，根据环境的变化不断对企业文化进行创新和变革，增强企业文化对环境的适应能力，保证企业的持续、健康、和谐发展。