炮采区各项管理制度.docx
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炮采区各项管理制度
炮采区
安全管理制度
恒源股份有限公司刘桥第一煤矿
炮采区安全管理制度
1、安全生产管理制度
我区认真贯彻执行集团公司及矿有关安全文件和会议精神,巩固和加强安全管理工作,进一步完善安全制约机制,有效地控制各类事故的发生,促进各项工作顺利进行。
为保障我区全年安全目标的实现,特制定如下安全生产管理制度:
一、2013年安全目标
1、两个杜绝:
杜绝重伤及其以上人身事故;杜绝二级及其以上非人身事故。
2、两个实现:
实现瓦斯零超限、零误报;实现安全年。
二、党政工团对安全要齐抓共管,有组织、有领导,从严从细抓好安全管理和安全教育工作。
三、每周六的安全例会必须由区管理干部组织召开,内容包括:
1、传达集团公司、恒源公司及矿安全例会及文件精神制度。
2、学习集团公司、恒源公司及矿有关安全事故通报方面的文件精神。
3、学习《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等有关技术措施,法律法规。
4、总结一周来的安全状况,分析工作面存在的哪些安全隐患,及应采取的相应措施。
四、每班班前会,值、跟、带班人员根据目前工作面状况讲解安全要点,加强班前“13种隐患人”的排查,并观察是否有班前喝酒、带情绪上班及休息不好的同志。
五、午、秋收和各种节假日应密切注意职工的思想情绪,发现问题及时处理。
六、严格跟班制度,跟班人员不许有空班现象,跟班人员是本班安全的第一责任者,坚持跟班在现场,盯重点,把关键,发现隐患,及时处理,把不安全因素消灭在萌芽状态,坚决做到不安全不生产,牢固树立安全第一、质量第二、生产第三的安全生产关。
七、加强斜巷运输管理,确保安全设施齐全,使用绞车时持证上岗,严禁放大滑、超载等现象发生。
八、狠抓规格质量,严格现场管理,加强过程控制,以手指口述安全确认及规程措施规范职工操作行为,以全优的工程保安全,进一步固化提高质量标准化水平;
九、开展以反“三违”、反事故、查隐患、堵漏洞为主题的安全教育活动,充分发挥党、团员在安全教育的管理上先锋模范带头作用;在全区形成“人人想安全,人人要安全,人人保安全”的局面。
九、严格遵守准军事化管理制度,凡违反准军事化管理规定的,区将加倍处罚,绝不姑息迁就。
2、管理干部跟带班制度
1、跟班人员应和工人同上同下,不得出现空班,漏班现象,否则,一经发现将按矿有关文件执行。
2、跟班人员应对当班的安全及质量负主要责任,对当班出现的安全及质量问题,本应该发现而没有发现,或者发现后不及时安排处理的,视情节轻重给予50-100元的罚款,造成严重后果的,将按矿有关文件执行。
3、跟班发现的安全隐患应及时安排处理,如因条件限制本单位无法处理的,应及时向调度和职能部门反映,并及时向区值班人员或区长汇报。
4、区管理干部每月下井数不少于矿有关规定。
5、跟班人员上井后,应认真填写跟班记录,并把井下的具体情况及所需注意的问题向值班人员汇报清楚。
3、值班管理制度
1、值班人员应按照矿规定参加调度会,传达调度会关于单位安全生产的精神。
2、值班人员负责开好三班的班前会,针对工作范围内的安全生产情况布置工作,强调安全注意事项。
3、负责当天24小时的安全、质量和生产任务的落实兑现。
4、值班时间不准喝酒,认真填写值班记录,并把当班遗留问题,向下一班交待清楚。
5、负责主持召开本班发生的事故分析会。
4、安全会议及培训制度
一、参加人员:
区全体职工
二、会议主持人:
区长、书记、安全区长
三、时间:
夜班,中班及大班人员上午8:
30-9:
30;早班,下午3:
00-4:
00。
四、会议内容:
1、学习国家安全生产法律法规、传达集团公司及矿有关文件精神内容。
2、对本周安全生产工作进行总结,对下一周工作进行部署。
3、结合单位的实际生产条件,对可能出现的安全隐患,提出防范措施。
4、学习《三大规程》及“手指口述”操作标准。
五、严明纪律,严肃会风,注重实效,严格处罚。
1、参加安全例会人员每人奖励工分10分。
2、迟到、早退每人扣工分10分。
3、有事要履行请假手续,每人每月参加安全例会不少于3次,否则按无故旷会一次扣工分20分,累加计算。
六、安全学习活动的内容应丰富,能有效地指导单位的安全生产,不能形式化,应付检查。
5、安全信息闭合管理制度
1、区里建立安全信息登记台帐。
2、签安全信息隐患整改的人员,是负责安排整改的责任人。
3、要把整改措施和标准及时间向整改落实人交代清楚。
4、区里对信息整改落实情况进行验收。
5、一项未按时、按质、按量进行整改的罚责任人50-100元罚款。
6、信息落实整改后要及时向相关部门反馈。
6、科区、班队、岗位三级隐患排查及整改制度
1、科区长组织人员对两巷及工作面进行每天一次隐患排查。
2、当班跟带班人员对两巷及工作面进行每班一次隐患排查。
3、本岗位人员对作业区域进行隐患排查。
4、一、二级排查出涉及到本单位的隐患,由科区长安排人员进行落实整改。
5、三级排查出的隐患,由区跟带班人员在现场进行整改落实。
6、四级排查出的隐患,由班队长组织人员进行现场整改。
7、五级排查出的隐患,由本岗位人员进行整改,班队长进行监督落实。
8、对排查的各类隐患,认真追查存在问题的原因,落实责任进行处罚,从根源上消除隐患。
9、隐患消除后及时填写隐患消除单对隐患进行消除。
10、各班班队长必须如实地填写班组互保、联保记录,及时的把隐患解决在施工前。
11、本区无法解决的问题,及时向分管矿领导进行汇报并协助解决。
7、周循环安全现状分析制度
1、每周四,由区长组织,研究上周的安全隐患落实情况,并对下周的安全隐患现状进行分析,由区技术人员记录好后,递交安监部。
2、每周五,区领导干部进行一次安全隐患预排查,并对这一周来的安全隐患现状进行分析与总结,并对下周的隐患排查工作进行详细的安排。
3、分析会由区长或书记主持,区管理人员未跟带班人员、未带班的班队长必须参加,并利用班前会时间对全区人员进行贯彻。
4、凡无辜不参加安全隐患分析会的人员,每人次罚款50元。
8、班评估填写制度
一、班评估实行单项、综合考评的办法对当班的各项工作进行考评,每个区队必须建有班评估记录。
二、每班班后由跟班管理人员主持,队长负责组织对施工地点进行质量安全评估。
三、队长根据区值班人员的工作安排,详细安排各工种评估责任人及评估范围,负责各工种的班评估工作,队长对本班的班评估工作负全责。
四、班评估严格按照标准内容,以原始记录的方式对各工种进行详细评估。
五、对班评估结果原始记录,评估负责人要分别在班评估记录上签字,对评估结果负责。
六、对各班的班评估结果,区队一天一汇总,并及时向职工通报,促进工作的开展。
9、炮采区顶板管理制度
为加强我区顶板管理,确保安全生产,经区领导研究,特制定如下制度:
1、工作面顶板管理由当班队长作为第一责任人,当班未解决的问题要向区值班人员及下班队长交接清楚。
2、顶板要按照“五、六、二”标准,用塘材、笆片过严背实,不空顶作业。
3、顶板破碎,端面距、端面冒高大于200mm时,及时用木料、笆片等接实过严顶板或托棚打临时支柱、超前挂梁。
4、老塘顶板未及时冒落,悬顶面积长宽超过5m×2m时,应打顺山托棚进行加强支护。
5、井下作业时,施工人员支设的支柱,要严格按照作业规程规定布置柱、排距(柱距:
500±100;排距1200±100)。
6、施工人员支设的支柱要正规上线,保证支柱初撑力不低于。
7、两巷进行超前支护,20米内采用一梁两柱进行支护,20米到40米采用一梁一柱支护,支柱初撑力不小于。
8、采煤时应根据顶板条件进行打眼装药,保持顶板的完整性。
9、班队长在生产过程中必须紧盯现场,抓好现场顶板管理,消除安全隐患,确保安全生产。
10、顶板管理处罚制度
1)工作地点支柱三项阀对准人行道的,一次罚当班队长50元。
2)支柱支设不垂直顶底板、捞上捞下、未拴防倒绳的,发现一处,罚当班队长50元。
3)支柱初撑力未达到规程规定的,发现一处,罚当班队长100元。
4)工作地点发现空顶、漏帮未及时处理的,发现一次处罚队长100元。
10、自保、互保、联保制度
1、搞好安全自保互保联保工作是进行安全隐患排查、超前预防、消灭习惯性违章的重要举措。
2、自保、互保、联保范围:
区全体员工。
3、通过班队与班队之间、岗位与岗位之间、个人之间实现自保、互保、联保机制。
4、?
强化“自保”意识,确保“互保”到位,言不避“短”,构筑自保、互保、联保“实体”
5、?
安全自保、互保、联保必须由两个及以上的生产人员组成的
6、对于安全“自保、互保、联保”不到位出现微伤及轻伤以上工伤的责任人,区将根据情节轻重,给予50分-500分的工分处罚。
7、对于在安全“自保、互保、联保”过程中有突出表现的个人或班队,区将给予50分-200分的工分奖励。
11、安全技术措施编制、审批及贯彻考核制度
1、每项单位工程开工前要由区技术人员提前编制出相应的施工作业规程,施工作业规程内容符合局、矿有关规定,作业规程要经过有关单位会审后实施。
2、单项工程开工或地质结构发生变化时,要及时制定有针对性的安全技术补充措施,报请矿分管副总工程师或总工程师签批后实施,措施不经签批不得执行。
3、规程、措施经签批后由区长或技术副区长贯彻到每个施工人员,所有参加人员必须要有本人签字,对未贯彻措施人员不能分配工作。
4、对于因各种原因未贯彻规程措施及新调入员工的人员上班前首先到技术人员处贯彻措施,然后方可下井工作。
5、作业规程及技术措施每月贯彻一次,并作有职工本人的签字(或盖章)。
如有跨月施工的技术措施,必须另行贯彻,贯彻考核标准与第一次贯彻一致。
6、全方位贯彻规程措施及考试,确保达到施工人员的100%。
7、在各工程开工前,技术人员必须将规程、措施贯彻到每位职工。
8、职工必须按时参加规程、措施的学习和贯彻、考试,方可上岗。
9、规程考试及贯彻签字严禁有代答代签的现象。
10、每月由区长主持,技术副区长贯彻要规程、措施的培训及签字。
11、在考试过程中,如确实有不会写字的人员,必须经主考人员同意,在该人口述的情况下,允许其他人员代写,但必须同时在考试卷上注明代写人的姓名。
12、事故追查分析制度
为了进一步落实各级安全责任,强化责任追究,预防各类事故发生,规范我区事故的报告调查分析处理,及时地报告、抢救事故,准确地调查事故,正确地处理事故,吸取各类事故教训,制定防范措施,
特制定事故追究分析制度:
1、单位发生轻(重)伤和二(三)级非人身事故事故后,要严格按照矿2013年一号文的规定执行事故追查要求程序。
2、单位发生微伤事故发生后,当班跟带班人员应根据事故危害程度及大小及时向矿调度中心和区值班汇报。
2、事故发生后,当班跟带班人员要积极组织现场人员合理的进行事故抢救,防止事故进一步扩大。
3、事故追查分析会,由值班人员主持召开,当班区队长及现场施工人员必须参加,事故当事人如能参加的必须参加,任何人不得无故缺席。
4、单位发生轻(重)伤和二(三)级非人身事故,由矿总值班组织,分管矿长、安全监察部、调度指挥中心、人力资源部有关单位人员参加进行系统追查分析。
4、任何人不得瞒报、报或隐瞒事故真相,要积极如实反映事故的真实情况,以便追查分析。
5、事故的处理要本着“四不放过”的原则,深层次的分析,查出事故原因,落实事故责任,制定防范措施。
6、严格按照文件规定做好事故追查报告。
13、“四个一”培训奖罚制度
为进一步做好职工培训工作,提高职工操作技能和安全素质,保证我区的安全生产,经区领导研究特制定如下奖罚办法:
1、本区职工必须按时参加班前会及周六安全例会,有事要履行请假手续。
2、每日一题要记录规范,每周一案例要进行认真分析,从中吸取教训。
3、在每月区组织得抽考中,被评为月度优秀学员的职工给予30分奖励。
4、考试不及格的职工给予30分处罚。
5、每季度考核评比中获的优秀学员的奖励30分。
6、“四个一”培训效果与年底评优相结合,效果差的不得被评为年度优秀职工。
7、被评为年度优秀职工的给予适当奖励。
8、本制度自公布之日起执行。
14、材料领发制度
1、材料员月底作出全月材料计划,经核实后方可报审。
2、材料审批必须由区长审批。
3、零时用料需由区值班人员铁鞋领料单到井口材料超市领取。
4、所用材料运输到井下后,必须由家具房管理员或支柱管理员验收。
5、生产用工具能修复的必须修复,不能修复使用的,要严格按照以旧换新制度执行。
15、安全质量管理及奖罚制度
一、安全质量管理
1、区值班人员把每班工作量安排到各队,当班队长上井后把完成情况及时记录到队长记录本上。
2、每班单位安排专职或兼职质量验收员,班末质量验收员根据单位安排工作量对照标准对当班工作进行严格验收。
验收后在验收单上签字后方可生效。
3、上井后,质量验收员,将验收单交给单位相关人员,单位相关人员对照打分标准,对验收项目进行认真核实后,将本班总分分配到班组。
4、各班队长根据每个职工当班完成的工作量,对照打分标准,本着实事求是的原则及时打分,坚决杜绝打人情分。
5、区跟班人员负责监督质量验收员的工作。
6、考核办法:
A、安全效果(30分)
B、工程质量(40分)
C、安全环境(10分)
D、工作质量(5分)
E、员工培训(5分)
F、隐患落实(10分)
二、奖罚
1、本打分标准为平时打分基数,单位可根据工作面具体情况进行适当调整。
2、每班单位安排专职或兼职质量验收员,班末质量验收员根据单位安排工作量对照标准对当班工作进行严格验收。
验收后在验收单上签字后方可生效。
3、上井后,质量验收员,将验收单交给单位相关人员,单位相关人员对照打分标准,对验收项目进行认真核实后将本班总分分配到班组。
4、各班队长根据每个职工当班完成的工作量,对照打分标准,本着实事求是的原则及时打分,坚决杜绝打人情分。
5、单位相关人员对队长的打分进行认真核实后,两日内上墙张贴。
6、单位不定期对质量验收员和队长的工作进行抽查,发现有徇私舞弊行为的,对责任人进行100~200元罚款,情节严重的另行追究当事人的责任。
7、职工如发现当班工分与实际完成工作量不符时,可逐级反映,严禁越级上访或无理取闹。
8、为进一步杜绝工伤和“三违”现象的发生,搞好我区安全生产,提高班队长的工作责任心和积极性,特制定本办法。
9、凡月度出现两起及以上“三违”或轻伤的,按第五条翻番累加。
10、出现“三违”或工伤被扣除的低压工资纳入全区工资总额进行二次分配。
11、出现重伤及以上的,按矿有关文件,另行追究责任。
12、月度出现“三违”一人次的,该班队队级管理人员扣除本月安全抵押金100元/月。
轻伤一起的,扣除该班队本月安全抵押金的一半。
13、本规定与矿有关规定如有抵触,按矿有关规定执行。
16、班队长汇报制度
根据矿2012年下发的有关文件精神,为进一步强化安全管理,全面落实安全生产责任制,夯实安全基础,抓好现场管理的落实兑现工作,特制定以下规定:
1、队长应根据班前会安排的工作,抓好兑现落实。
(如情况有变化工作需调整,队长、跟班人员现场根据实际情况作具体调整,并汇报值班人员。
)
2、各队队长应在下一班前会点名之前向值班人员汇报清楚本班的任务完成情况以及工作面存在的问题和安全管理状况有无隐患、环境卫生及下一班工作安排建议等作详细汇报。
便于值班人员对下一班的工作安排和安全重点管理。
3、升井后到值班处认真填写汇报记录、工作量记录,并尽可能与值班人员、区长口头汇报本班工作情况。
4、凡不坚持汇报制度的班队长,发现一次罚款50元,一月出现3次及以上者给予免职,特殊情况:
如附近(500m范围内)确实无电话或电话无法打通等情况,确认属实后不计次数,弄虚作假者加倍处罚。
17、班前讲评制度
1、班前会由值班人员负责召开,班前会时间,早班5:
00分,中班13:
20分,夜班9:
20分;特殊情况另行通知。
2、每天点名合上点名簿后不在点名,迟到人员应及时办理当天的请假手续。
3、班前会期间不得抽烟,不得大声喧哗,不得随地吐痰,时刻保持会议室的环境卫生。
4、班前会必须严格服从队长分工,不得当面顶撞扰乱正常开会秩序。
5、值班人员应在班前会上详细地把系统内可能出现的安全或以存在的安全隐患交代清楚,并根据区总体布置,合理安排当班的生产任务。
6、班队长在班前必须做好本班组的安全技术交底的工作。
7、班队长必须每天坚持班前安全检查工作,对检查有问题及时整改,班组不能解决的区汇报处理解决。
8、各班队坚持每周六次安全活动日,利用上班前后一小时进行,总结一周来班队在施工中安全生产先进事例及主要经验教训,针对不安全因素,发动群众提出改进措施,从中吸取教训,举一反三,做到警钟长鸣。
18、安全预想机制
根据矿有关文件规定,并结合我区实际制定本机制
1、当班队长是安全预想的第一责任人。
2、在每班班前必须开展安全预想。
3、对预想的安全重点及隐患要制定针对性措施并安排人员进行处理。
4、队长对于想的安全隐患及重点问题所采取的措施等要认真做好记录。
5、区值班人员负责监督。
6、区每旬对各队的安全预想的各种记录进行检查,有一处不符合要求的罚队长200元。
7、本机制实行旬考核月度兑现。
19、“手指口述”管理制度
为进一步巩固员工“手指口述”操作标准的熟练化、习惯化,达到心手合一、说干统一,切实按章作业,推动安全生产。
结合单位实际制定“手指口述”管理办法和奖罚措施。
同时,成立督察领导小组,全面负责全区“手指口述”。
掌握运用情况的检查、监督工作。
一、督查领导小组
组长:
郭兴文胡干
成员:
王信峰叶克龙张守军
班组教官:
孙广银李军杨辉
二、管理办法
1、班队长首先要起到模范带头作用,并负责全队职工的学习、督查工作。
2、跟班干部采取走动式巡查对全区各岗位员工进行随机抽查,以促进员工养成工作学习化。
3、班队长利用班后会时间,对员工进行抽查。
4、每周安全例会,安全副区长可进行部分员工的抽查,及时了解全区员工“手指口述”的掌握情况。
三、奖罚措施
1、在每次抽查中,掌握熟练、操作较好的职工,每人加20分。
2、在抽查中表现较好的班队进行加分,掌握情况不好的班队给予一定的扣分处理,并对班对队长进行警告。
20、现场应急处理制度
一、为应对现场可能出现的紧急情况,区队必须编制现场应急处理预案或者安全技术措施,预案或安全技术措施由技术员编制,区长负责审核,并上报矿有关部门进行审核实施。
二、区长负责主持现场应急预案或安全技术措施的学习,实行学习签到制度,每根职工都必须参加预案或安全技术措施的学习,并有学习记录。
三、加强职工对水、火、煤尘。
瓦斯、顶板等各种自然灾害的认识,让职工掌握发生各种灾害的基本避灾抢救的知识。
四、职工必须学会如何使用自救器,每个职工熟悉发生紧急情况时的避灾路线。
五、每位职工必须掌握一定的自救互救技能,能在紧急情况下自救与互救。
六、每一位职工如发现紧急情况时,必须及时向跟班人员。
队长汇报,做到早发现,早预防,早处理。
并及时向公司调度所、采区值班室人员汇报。
如果能够控制必须立即组织人员控制、消灭事故,以便减少损失或给其它人员提供撤离的时间,对于不能控制的事故必须立即组织人员按照制定的避灾路线快速撤离。
七、采区值班人员在接到事故报告后,必须立即按公司调度所及公司值班领导指令,组织现场人员或快速撤离或控制事故。
八、井下要害场所必须配备灭火器、沙箱等应急处理设备、工具,并定期检查保持完好。
井下隔爆水袋和防尘雾帐等相关设施采区必须保持完好使用,并有相关单位进行维护。
21、一通三防管理制度
1、严禁私自移挪、损坏一通三防设施,违者按照矿有关文件规定进行处理。
2、对损坏风门、风筒、风障等通风设施的除按原价进行赔偿外,另外视情节轻重区再罚款100~200元。
3、任何人不准随意打开风门,对敞开风门不关或同时打开两道风门造成风流,罚款100-200元,造成后果的责任按“三违”处理。
4、按规定使用防尘设施,不按规定使用的,责任人取消当班工作量。
22、炮采区“零星工程”分析制度
根据矿文件规定,为确保“零星工程”的施工安全,结合我区实际,对零星工程管理制定以下分析制度:
1、由区长组织技术人员和施工负责人,对“零星工程”存在的安全隐患进行分析。
2、对施工现场存在的隐患或可能发生的事故,超前制定预防措施,否则严禁施工。
3、零星工程由区技术人员编制零星工程申请单,由区值班人员向施工人员进行安排。
4、零星工程施工完毕后,跟带班人员(或安全负责人)应及时向调度指挥中心汇报。
5、时间紧迫的应急抢险施工,可以不写零星工程申请单,不编制文字措施,但必须及时向调度指挥中心汇报,安排有经验、有能力的人员进行处理,并有专人现场监督实施。
6、零星工程施工,一般不允许单人作业,确需单人作业的,必须由值班人员根据工作地点的环境,向施工人员贯彻安全措施、交待安全注意事项。
7、零散单独作业人员必须做到班前点名、班中和班后汇报。
作业人员2人以上的,必须指定安全负责人并佩戴明显标识;作业人员5人以上的,必须有队长或以上管理人员现场跟班。
8、零星工程必须在规定的时间内完工,如果在规定时间内未完工的零星工程,下班可继续施工,必须向调度指挥中心和安全监察部汇报,但不得超过24小时,否则,必须重新填写零星工程施工申请单。
9、延时施工时,施工单位安全负责人必须及时向矿调度汇报施工进展情况。
10、零星工程结束后,区组织人员对零星工程完成情况进行总结,
吸取经验。
23、炮采区“十三种隐患人”排查管理制度
1、区值班人员在班前会按照“十三种隐患人”管理规定,对上岗职工进行详细排查,发现隐患人严禁其下井工作。
2、隐患人不听值班人员安排劝告强行下井的,给予停班处理。
3、区值班人员要加强对“十三种隐患人”的排查,加强思想教育,使其改正恶习,培养良好的安全意识。
4、区队各级管理人员对“十三种隐患人”的排查要有详细记录,每月不少于一人次,发现没有记录的,罚责任者100元。
5、本制度于制定之日开始执行。
24、炮采区“三违”积分制度
“三违”是煤矿安全生产的最大隐患,是事故发生的主要诱因;因此,必须建立“三违”治理长效机制,有效遏制各类事故的发生,使“三违”治理向制度化、深层次延伸,依据刘一煤(2013)1号文《关于加强2013年安全生产工作的决定》等文件的相关规定,经区研究制定如下“三违”积分管理办法:
1、区班队长及以上管理人员在生产过程中要积极带头反“三违”。
2、按照文件精神,给予严重“三违”人员一次积6分,一般“三违”人员一次积2分的规定执行。
3、建立必要的“三违”积分管理表,每月及时对“三违”人员积分情况进行统计并公布。
4、严格执行“三违”行为界定标准,加大“三违”处罚力度。
5、对于“三违”积分超过12分的人员,区将给予责任者500元罚款。
6、其他按照矿1号文执行。
25、炮采区周分析会制度
1、会议时间:
每周一矿安全隐患排查会后。
2、会议地点:
区会议室
3、会议主持人:
区长、安全副区长
4、参加人员:
班队长以上管技人员(下井除外)
5、会议主要内容:
对上月的安全状况进行分析,包括排查出的各种隐患及落实情况,对出现的“三违”进行分析。
对下周工作面管理的重点进行预分析,并制定出有针对性的保障措施。
26、炮采区“三违”帮教分析制度
为了更好的夯实安全基础,增强我区职工自我安全意识,规范职工安全行为,从思想上消除隐患,真正认识到安全的重要性,特制订如下制度:
1、“三违”帮教人员界定为区长、支部书记或安全区长。
2、区各级管理人员要一身作则,
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