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第一节第一节审计法概述审计法概述nn1111,1994199419941994年年年年8888月月月月31313131日日日日第第第第八八八八届届届届全全全全国国国国人人人人大大大大常常常常委委委委会会会会第第第第九九九九次次次次会会会会议议议议通通通通过过过过,20062006年年年年22月月月月2828日日日日第第第第十十十十届届届届全全全全国国国国人人人人民民民民代代代代表表表表大大大大会会会会常常常常务务务务委委委委员员员员会会会会第第第第二十次会议修正二十次会议修正二十次会议修正二十次会议修正中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法。
nn广广广广义义义义的的的的审审审审计计计计法法法法也也也也包包包包括括括括审审审审计计计计署署署署成成成成立立立立以以以以来来来来颁颁颁颁布布布布的的的的一一一一系系系系列列列列行行行行之之之之有有有有效效效效的的的的审审审审计计计计法法法法规规规规、规规规规章章章章,如如如如1989198919891989年年年年7777月月月月5555目目目目发发发发布布布布的的的的关关关关于于于于社社社社会会会会审审审审计计计计工工工工作作作作的的的的规规规规定定定定和和和和1995199519951995年年年年7777月月月月14141414日日日日发发发发布布布布的的的的关关关关于于于于内内内内部部部部审审审审计计计计工作的规定工作的规定工作的规定工作的规定等。
等。
等。
等。
2、审计法的性质
(1)审计是一种监督工具。
(2)审计监督是国家加强财政经济宏观控制和管制的基本手段之一。
(3)审计监督具有明的确目的和要求。
(4)审计监督必须依法进行。
3、审计法的作用
(1)规范审计行为和审计活动,强化国家的审计监督。
(2)维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,保障国民经济和社会健康发展。
(3)促进廉政建设。
第二节第二节审计机关和审计人员审计机关和审计人员nn一一一一、我我我我国国国国的的的的审审审审计计计计体体体体系系系系包包包包括括括括国国国国家家家家审审审审计计计计、内内内内部部部部审审审审计计计计和和和和社社社社会会会会审审审审计计计计三三三三个个个个组组组组成成成成部部部部分分分分,其其其其中国家审计是主体,内部审计和社会审计是重要组成部分。
中国家审计是主体,内部审计和社会审计是重要组成部分。
中国家审计是主体,内部审计和社会审计是重要组成部分。
中国家审计是主体,内部审计和社会审计是重要组成部分。
nn审审审审计计计计法法法法规规规规定定定定,国国国国家家家家实实实实行行行行审审审审计计计计监监监监督督督督制制制制度度度度,国国国国务务务务院院院院和和和和县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府设立审计机关。
设立审计机关。
设立审计机关。
设立审计机关。
nn国国国国务务务务院院院院和和和和县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府应应应应当当当当每每每每年年年年向向向向本本本本级级级级人人人人民民民民代代代代表表表表大大大大会会会会常常常常务务务务委委委委员员员员会会会会提提提提出出出出审审审审计计计计机机机机关关关关对对对对预预预预算算算算执执执执行行行行和和和和其其其其他他他他财财财财政政政政收收收收支支支支的的的的审审审审计计计计工工工工作作作作报报报报告告告告。
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必必必必要要要要时时时时,人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
二、审计机关的任务和工作原则二、审计机关的任务和工作原则nn审计机关对依照审计机关对依照审计法审计法规定应当接受规定应当接受审计的财政收支或者财务收支的真实性、审计的财政收支或者财务收支的真实性、合法性和效益,依法进行审计监督。
合法性和效益,依法进行审计监督。
nn依法审计的原则;独立审计的原则;客观依法审计的原则;独立审计的原则;客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。
原则。
三、审计人员审计人员nn国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。
国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。
国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。
国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。
审计长是审计署的行政首长。
审计长是审计署的行政首长。
审计长是审计署的行政首长。
审计长是审计署的行政首长。
nn省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府的审计机关,分别在省长、自治区主席、的市、市辖区的人民政府的审计机关,分别在省长、自治区主席、的市、市辖区的人民政府的审计机关,分别在省长、自治区主席、的市、市辖区的人民政府的审计机关,分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。
政区域内的审计工作。
政区域内的审计工作。
政区域内的审计工作。
nn审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。
能力。
能力。
能力。
nn审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
的,应当回避。
的,应当回避。
的,应当回避。
nn审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务。
秘密,负有保密的义务。
秘密,负有保密的义务。
秘密,负有保密的义务。
nn审计机关负责人依照法定程序任免。
审计机关负责人没有违法失审计机关负责人依照法定程序任免。
审计机关负责人没有违法失审计机关负责人依照法定程序任免。
审计机关负责人没有违法失审计机关负责人依照法定程序任免。
审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。
地方各级职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。
地方各级职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。
地方各级职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。
地方各级审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。
审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。
审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。
审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。
第三节第三节审计机关职责审计机关职责nn1,审计机关对本级各部门(含直属单位)和下,审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。
情况,进行审计监督。
nn2,审计署对中央,审计署对中央银行银行的财务收支,进行审计监的财务收支,进行审计监督。
审计机关对国有金融机构的资产、负债、损督。
审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。
益,进行审计监督。
nn3,审计机关对国家的事业组织和使用财政资金,审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。
的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。
nn4,审计机关对国有企业的资产、负债、损益,审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。
进行审计监督。
nn55,对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融,对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融,对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融,对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定。
机构的审计监督,由国务院规定。
机构的审计监督,由国务院规定。
机构的审计监督,由国务院规定。
nn66,审计机关对政府,审计机关对政府,审计机关对政府,审计机关对政府投资投资投资投资和以政府投资为主的建设项目和以政府投资为主的建设项目和以政府投资为主的建设项目和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。
的预算执行情况和决算,进行审计监督。
的预算执行情况和决算,进行审计监督。
的预算执行情况和决算,进行审计监督。
nn77,审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托,审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托,审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托,审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。
金、资金的财务收支,进行审计监督。
金、资金的财务收支,进行审计监督。
金、资金的财务收支,进行审计监督。
nn88,审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的,审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的,审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的,审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。
财务收支,进行审计监督。
财务收支,进行审计监督。
财务收支,进行审计监督。
nn99,审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属,审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属,审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属,审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。
进行审计监督。
进行审计监督。
进行审计监督。
案例nn69下列哪些属于审计机关的审计监督范围?
nnA国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出nnB国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益nnC政府投资的建设项目的财务收支nnD国际组织贷款项目的财务收支nnA国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出nnB国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益nnD国际组织贷款项目的财务收支第四节第四节审计程序审计程序1111、审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应审计机关根据审计项目计划确定的审计事项
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