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危险源控制论文
对系统危险性评价与控制的认识
摘要 应用系统工程的原理,通过事故=隐患+触发条件,安全lim(危险→0)危险,以及造成事故发生的二个因素,对系统危险性进行一评价,制订了针对性较强的控制方法,从而达到控制危险的目的。
关键词 系统危险性评价事故隐患
系统危险性评价与控制,是安全系统工程的一项基本方法,也叫危险性预先分析(PHA)和危险性预测评价技术,主要包括危险性确认、危险性评价、危险性控制三部分。
系统危险性评价与控制可以在事故发生之前对伤亡事故进行预测,从而采取相应的控制措施,将事故消灭于萌芽状态。
1 理论根据
主要的理论根据有以下几方面。
(1)事故隐患+触发条件。
按事故成因理论,各种事故的发生都是多种偶然因素连锁反应的结果,因此生产系统中存在的诸多危险因素,若没有人为失误或其它条件去触发,也不会造成事故。
开展系统危险性评价与控制,一方面可以消除危险源,排除事故隐患,另一方面可以控制突发事故的触发条件。
(2)安全im(危险→0)危险性。
传统安全认为安全和危险是两个互不相容的绝对要领而系统安全则认为不存在绝对的安全,安全是一种模糊数学的要领按模糊数学的说法,当危险降低到某一种程度,即危险发生的概率<10-6时(参见危险概率定性分级),人们就可接受这种危险,认为这种危险是安全的。
人们要想根除一切危险是不可能的,能使危险减少到尺可能小,以致于趋近于零,这就是所谓的“安全”。
在预测、评价系统安全时,当危险不超过可接受的危险时,系统就是安全的。
但这种可接受的危险水平必须得到社会的公认,所以在进行系统危险性评价时,强调了对不能排除的危险(隐患)要加强管理,控制到不至于造成人员伤亡了财产损失。
(3)能量的不正常散逸。
高温烫伤、烧伤是热能的作用,机械伤害是机械能的作用,高空坠落是势能的作用等。
这些不政党能量的散逸,必须作用在一定的承受因素上(如人、物)才会发生事故。
所以要控制危险的发生,一是消除能量的散逸,二是使承受因素不与破坏因素相接触。
这就是我们要在危险控制中确立的二条基本原则,各种危险的控制措施,都必须围绕这两条原则去制订。
2 系统危险性评价与控制
对系统危险性进行评价与控制,主要是对系统中存在的危险因素及其危害程度的评价与控制,最终达到减少事故的严重程度和降低事故的发生概率。
首先是查找危险源,确定危险点,其次是对危险源点进行分析与评价,最后制订行之有效的防范措施。
危险源点主要分固有危险源和人为危险源两大类。
2.1固有危险湖泊点的查找与控制
固有危险源主要是由作业内容及工种、岗位结合过去的事故进行查找,固有危险源一般有以下几类:
(1)化学危险源。
如煤气框、油库、焦化的化产等,可能引起的事故有火灾、爆炸、环境污染、中毒等。
(2)电气危险源。
如电器的漏电、静电、电弧等,能造成人体伤害和死亡以及引起火灾、爆炸等。
(3)机械危险源。
它分势能型和动能型两大类,由它引起的事故如坠落、坠物崩塌、跌倒、打击等。
(4)热能危险源。
热能危险源引起的事故分两类,热源引起的事故和由热源转变成机械能引起的事故。
(5)辐射危险源。
也可分为两类,电磁波辐射能和电离性辐射能。
辐射能危险源对人类造成的伤害为急性损伤,如人体不适、头痛、呕吐、腹泻、出血等,甚至死亡。
以上是几种典型的固有危险源,以及由它们引起的主要事故类型。
辩识了这些危险源后,就可采取措施对危险进行控制。
一般采用六原则法,即消除、减少、防护、隔离、保留和转移,具体方法如下:
2.2人为危险源查找与控制
人为危险源主要从生理特点,本人素质,以及违章、违纪等方面进行查找。
影响人的行为因素是多方面的,如家庭因素、社会因素、环境因素、受教育和技术培训情况等。
要减少人的失误,就应对这些因素进行控制。
一般对人为失误的控制可以从以下几方面入手。
(1)人的安全化。
针对企业的特点,对职工进行适应性技术训练。
对新进厂的工人进行技术培训和安全教育,开展危险预知活动,让他们逐渐适应工厂的生产情况,提高危险辩识能力;对调换工种的工人,进行新调工种的技术培训,使他们能熟悉新的工作环境;对特殊工种人员要有专门的培训计划,进行特殊的技术培训和安全教育。
(2)操作安全化。
企业要制定各工种的操作标准,并逐步推广标准化操作,减少人为失误。
标准操作的执行,应有一定的行政和经济措施,并完善管理制度。
(3)作业环境安全化。
开展文明生产活动,对作业场所进行整理,清洁堆放场所和安全通道,建立工具和备品的保管制度,整顿材料和成品的堆放秩序,保持作业场地的整洁和劳保用品穿戴整洁。
使作业场所保持适宜的温度、压力。
车间厂房要有足够的采光和照明,设备的操作部位采用不同的几何形状和颜色,用形象生动的图案设计警告牌和操作指示牌等。
2.3在危险分析中安全技术员的任务
在无法阴止危险发生时,安全技术员的任务在于控制危险发生的结果和影响。
①确定整修系统中所有潜在的危险;②估计危险发生的概率和可能产生的伤害损失度;③确定哪些危险能通过修改系统设计或改变工艺流程及作业程序的方法来预防;④在不能通过修改系统设计或作业程序来消除危险时确定控制这些危险的方法;⑤对系统保留下来的固有危险,进行危险性分析评价;⑥确定哪些危险需要安装监测和预警装置;⑦确定人员紧急避险的程序、方法和措施。
3应用举例
在开展系统危险性评价与控制过程中,公司按照总体要求,结合本单位实际,创造了许多危险源预测与控制的好方法,举例说明如下。
(1)在大中修工程安全管理上实行“一图三表”。
大中修工程施工作业环境变化大、多工种配合、联合作业,安全管理难度大,因此我们在工程安全管理上推广使用了施工网络图、作业程序表、事故预测表、控制对策表,如焦化1#集气管的更换,制氧1#系列大中修中,把施工过程中每道工序,每个环节存在的危险都预测出来,加以控制,把“一图三表”挂到工地和施工指挥部,按项检查并考核,使措施落实到人。
在施工现场,工程技术人员和安全管理人员做到了“一管、二定、三检查、四不放过、一同时”。
一管:
每个施工点均设专职或兼职安全技术管理员。
二定:
制定安全技术专项措施,定安全合同。
三检查:
定期检查安全措施落实情况,检查三违现象及存在的隐患。
四不放过:
麻痹思想不放过,事故苗头不放过,违章作业不放过,安全漏洞不放过。
一同时:
交待安全技术措施的同时交待安全操作注意事项。
(2)建立危险系统控制网络图。
公司各二级厂矿按生产工艺流程编制了危险源系统网络,按现场情况确定危险点源,划分等级,制定措施;对危险作业实行分级管理,把危险控制网络图挂在每个车间墙上,按图开票指出控制措施。
如炼钢1#转炉更换烟罩,施工单位是工程公司,野外作业人员流动性大,作业环境比较恶劣,个别人员违章作业严重,是事故重点防预单位。
炼钢厂转炉依次排列在5.5mm平台上,1#转炉位于混凝土铁炉与2#、3#转炉之间,施工人员处于一个上有天车、下有红锭立体交及作业环境。
施工现场存在的问题:
①天车吊着铁罐来回行走不打铃;②5.5m平台设有三台卷扬机,拉着两道钢丝绳;③人员流动性大,未设警戒线;④11m、15m平台上都有高空切割烟罩、汽化管、冷却水管及未系安全带的人员;⑤交叉作业无防护设施,无联络信号;⑥施工人员上天车轨道作业不系安全带、无联络、无保护;⑦起吊几十吨重的烟罩惯性大,易伤人;⑧施工现场物料堆放无序等。
针对现场存在的总是我们分段划分了危险源,确定了危险点,制定了针对性较强的预防措施。
如劳保着装必须齐全;高空作业必须系安全带,现场设警戒线、挂示牌,禁止人员乱串岗位;物料堆放实行定位统一保管;天车行走要打铃;每个篱工点都必须有专职或兼职安全员进行监护。
(3)建立源预测控制表。
二级单位根据其生产过程中的危险因素划分危险源点,落实到岗到人,确定控制人员,制定控制措施,从而有效地防止了事故的发生
建筑施工现场重大危险源的辩识与控制
(2010-02-0516:
30:
03)
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文化
分类:
安全文化宣传
1.引言
建筑施工安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是实施建筑业可持续发展战略的组成部分,是政府建设行政主管部门履行社会管理和市场监督职能的基本任务,是建筑业企业生存和发展的基本要求。
近些年,国家建设部相继采取一系列重大举措加强建筑安全生产工作,促使全国建筑安全生产状况呈现平稳、趋向好转的态势。
但是,建筑施工由于作业环境复杂,工种多、工序多、投入使用的机械设备多,而且随着新工艺、新技术、新材料、新设备的不断应用,在施工生产活动过程中危险和危害因素也相应地多而繁杂,加上我国建筑施工安全生产基础薄弱,安全科学技术比较落后,安全保障体系和机制不健全等原因,建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,安全生产形势依然严峻。
在建筑工程施工过程中需要及时、全面、准确地系统辩识各种危险、危害因素和重大危险源,对施工生产过程中发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价施工生产过程中发生危险的可能性及其严重程度既潜在的风险,采取最佳方案,进行有效控制,寻求最低的事故率、最少的经济损失和最优的安全效益,对保护人民群众生命财产安全,保持建筑业快速持续健康发展,构筑社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
2.建筑施工现场重大危险源辩识
建筑施工单位应针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况,根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例,充分辩识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素,列出清单,并采用适当的方法,评价已辩识的全部危险源和和环境因素对施工现场场界内外的影响,将其中导致事故发生的可能性较大,且事故发生会造成严重后果的危险源确定为重大危险源。
2.1建筑施工现场重大危险源辩识的依据
现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例,可作为施工现场重大危险源的辩识的依据。
《安全生产法》第三十三条规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取的应急措施。
《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定,施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
《重大危险源辩识》(GB18218-2000)第4.1条规定,重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)第2.0.10条规定,建筑施工安全检查评分,应以汇总表的总得分及保证项目达标与否,作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据,分为优良、合格、不合格三个等级。
《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)附录A施工企业安全生产条件评分(表A.0.3)安全技术管理分项评分表第1款规定,未进行危险源识别、评价,未对重大危险源进行控制策划、建档,扣10分;对重大危险源未制定有针对性的应急预案,扣10分。
国家建设部发布的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告,对建筑施工事故的类别、发生部位进行了全面的统计,也是辩识施工现场重大危险源的依据之一。
2.2 建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法
2.2.1经验分析法
经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力,借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。
缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制,对此,可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。
总结以往的生产经验,对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析,不难找出危险因素。
施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。
2.2.2材料性质和生产条件分析法
了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础,危害辩识中常用的材料性质有:
毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。
生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的危险性质加剧。
2.2.3作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:
发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故可能产生的后果,用符号C表示。
作业条件危险性分值用符号D表示,D=L﹡E﹡C,D值愈大,说明危险性愈大,当D值超过不可容许或不可接受的风险时,就认定为重大危险源。
2.3 建筑施工现场重大危险源常见类型
建筑施工现场重大危险源一般按事故发生的类型和部位进行辩识。
2.3.1按事故发生的类型
图2.1为1996-2005年全国建筑施工事故类型分布情况。
从1996-2005年事故类型统计结果分析来看,事故类型以“五大伤害”为主。
既高处坠落占46%,触电占14%,施工坍塌占13%,物体打击占11%,机具伤害占6%。
五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型,是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。
其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
2.3.2按事故发生的部位
2.3.2.1深基坑工程
建筑工程深基坑是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和开挖深度超过5米的基坑,或深度虽未超过5米,但在基坑开挖影响范围内有重要建(构)筑物、住宅或有需严加保护的管线的基坑。
包括施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境等。
主要危害有:
坍塌、高处坠落。
2.3.2.2、超高跨模板支撑工程
超高、超重、大跨度模板支撑工程是指高度超过8M、或跨度超过18M、或施工总荷载大于10KN/M2、或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑工程。
包括施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境等。
主要危害有:
坍塌、高处坠落。
2.3.2.3脚手架工程
脚手架工程包括:
搭设高度在20m以上的落地式脚手架;悬挑脚手架;高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/M2的满堂红脚手架;附着式整体提升脚手架。
主要危害有:
坍塌、高处坠落。
2.3.2.4起重机械装拆工程
起重机械主要指物料提升机、人货两用施工电梯和塔式起重机。
包括安装、顶升、吊装、拆除作业。
主要危害有:
坍塌、高处坠落、起重伤害。
2.3.2.5施工临时用电
施工临时用电包括外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱、开关箱、现场照明、电气设备、变配电装置等安全保护(如:
漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外。
主要危害有:
触电、火灾。
2.3.2.6“四口”、“五临边”
“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
“五临边”指基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、无外脚手架的屋面及楼层周边及水箱和水塔周边。
高度大于2m的“四口”、“五临边”作业面,因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。
主要危害是高处坠落。
2.3.2.7悬挂作业
悬挂作业主要指吊篮外墙涂料作业。
主要危害有:
高处坠落、物体打击。
2.3.2.8人工挖孔桩
人工挖孔桩因孔内通风排气不畅,造成人员窒息或气体中毒,或孔壁坍塌掩埋施工人员等。
主要危害有:
坍塌、中毒。
2.3.2.9仓库、食堂
施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不当、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。
主要危害有:
火灾、爆炸、中毒。
2.3.2.10临时民工宿舍、围墙
工地临时民工宿舍和围墙失稳,造成坍塌、倒塌意外以及临时民工宿舍发生重大火灾。
主要危害有:
坍塌、火灾。
3.建筑施工现场重大危险源控制
重大危险源控制是建立在重大危险源辩识和风险评价的基础上,编制科学的危险源管理方案,预控施工中各个环节可能出现的风险,确保安全管理人员的主要精力投入到高风险的地方,达到实施风险控制的目的。
低成本、高效率地消除施工过程中存在的不安全因素,保障施工安全。
3.1重大危险源控制基本原则
3.1.1消除优先原则
首先考虑通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险源,实现本质安全。
如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化、遥控技术等。
3.1.2降低风险原则
若无法从根本上消除危险源,其次考虑降低风险。
采取技术和管理措施,努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。
3.1.3个体防护原则
在采取消除或降低风险措施后,还不能完全保证作业人员的安全健康时,最后考虑个体防护设备,作为补充对策。
如穿戴特种劳动防护用品等。
3.2 重大危险源控制措施
3.2.1管理措施
3.2.1.1建立健全危险源管理的规章制度
危险源确定后,在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度,包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施和考核奖惩制度等。
3.2.1.2明确安全责任、定期检查
应根据各危险源的等级,分别确定各级负责人,并明确其应负的具体责任。
特别是要明确各级危险源的定期检查责任,除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。
对危险源的检查要制定检查表,对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查,并作记录。
如发现隐患则应及时反馈,及时进行消除。
3.2.1.3加强危险源的日常管理
要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工方案安全操作规程进行操作;按安全检查表进行日常安全检查;危险作业经过审批等。
所有活动均应按要求认真做好记录,领导和安检部门定期进行严格检查考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。
3.2.1.4抓好信息反馈、及时整改隐患
要建立、健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施。
对信息反馈和隐患整改的情况,各级领导和安检部门要进行定期考核和奖惩。
安检部门要定期收集、处理信息,及时提供给各级领导研究决策,改进危险源的控制管理工作。
3.2.1.5搞好危险源控制管理的基础建设工作
建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。
应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案,并指定专人保管,定期整理。
在危险源的显著位置悬挂安全标志牌,标明危险等级,注明负责人员,表明主要危险,并扼要注明防范措施。
3.2.1.6搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩
对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。
定期严格考核评价,促使危险源控制管理的水平不断提高。
3.2.2技术措施
3.2.2.1消除
消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故的发生。
但是,按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。
因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。
可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
如淘汰毛竹脚手架、钢管扣件式物料提升机等。
3.2.2.2预防
当消除危险源有困难时,可采取减轻危险因素的措施,如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、排风装置等。
3.2.2.3减弱
在无法消除危险源和难以预防的情况下,可采取减轻危险因素的措施,如降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置等。
3.2.2.4隔离
在无法消除、预防和隔离危险源的情况下,应将人员与危险源隔开并将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离等。
3.2.2.5联锁
当操作者失误或设备运行达到危险状态时,应通过联锁装置终止危险、危害发生。
3.2.2.6警告
在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志,必要时,设置声、光或声光组合报警装置。
3.2.2.7应急救援
制定重大危险源应急救援预案,当事故不可避免发生时,应立即启动应急救援预案,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
3.2.3教育措施
施工单位应加强教育培训工作,对涉及危险源控制的有关领导和人员进行专门的安全教育和培训。
培训内容应包括:
危险源控制管理的意义,本单位(岗位)的主要危险类型,产生危险的主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求。
通过教育培训提高实行危险源控制管理的自觉性,掌握进行控制管理的方法和技术。
对从事危险源岗位工作的人员要作专门培训,加强技能训练,提高文化素质,提高操作的准确性及可靠性,加强法制教育和职业道德教育等。
3.3 重大危险源控制程序
建筑工程在开工前,应先编制完整的施工组织设计方案,针对施工组织设计安排,组织有关安全专家辩识施工现场潜在的重大危险源,并通过科学的风险评价方法,判定哪些是重大危险源,然后确定有关责任部门制定各专项安全施工控制方案及应急救援预案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来监督安全管理、技术、教育等控制措施到位,最后对执行成果进行评估、改进。
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