农村商业银行征信业务管理办法.docx

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农村商业银行征信业务管理办法

***农村商业银行股份有限公司

征信业务管理办法

第一章总则

第一条为加强***农村商业银行股份有限公司（下文

简称***农商银行）征信业务运行管理，规范征信业务组织、

操作行为，有效防范道德风险、操作风险、声誉风险，根据

《征信业管理条例》、《个人信用信息基础数据库管理暂行办

法》、《个人信用信息基础数据库金融机构用户管理办法（暂

行）》、《内蒙古农村信用社信业务管理办法》等有关规定，

结合***农商银行实际，制定本办法。

第二条本办法所称征信业务，是指***农商银行从事

与个人、企业和其他组织信用活动相关的业务，包括：

向国

家金融信用信息基础数据库报送个人和企业征信数据、从征

信系统获取客户信用信息、使用客户信用信息、处理信息主

体异议等业务。

第三条本办法所称征信系统，是指由征信中心按中国

人民银行相关规定建立的，用于采集、保存、加工、整理个

人、企业和其他组织的，为银行业金融机构、个人和企业提

供信用报告查询服务的数据库系统。

第四条本办法所称借款人，是指向***农商银行申请

办理信贷业务的企（事）业法人、其他组织、个体工商户和

自然人。

第五条本办法所称的担保人，是指为办理信贷业务的

借款人提供担保的企（事）业法人、其他组织、个体工商户

和自然人。

第六条本办法所称信贷业务，是指贷款（含委托贷

款）、银行承兑汇票、信用证、保函、票据贴现、贸易融资、

保理、公开授信等业务以及与其相关的担保业务。

第七条本办法所称客户信用信息，是指能够反映个

人、企（事）业法人或其他组织信用状况的信息，包括身份

识别信息、信用交易信息以及反映个人、企（事）业法人或

其他组织信用状况的其他信息。

第二章部门职责

第八条***农商银行征信业务管理工作，实行统一领

导、分工负责的原则。

第九条***农商银行成立征信业务领导小组，统一领

导全辖个人和企业征信业务的有关工作。

领导小组由信贷管

理部、计划财务部等职能的部门和各分支机构组成。

总行行

长为小组组长，分管行长为副组长。

领导小组办公室设臵在

信贷管理部，分管行长为办公室主任。

第十条征信业务领导小组办公室负责协调全辖核心

业务系统、信贷管理系统、征信系统和机构信用代码系统的

运行管理、查询使用和数据报送等工作；建立健全相关管理

制度，指导、培训各机构征信业务；对接收到的人民银行或

上级机构反馈的错误数据及时交有关机构进行修改；做好信

用报告异议处理的协调与处理工作。

信贷管理部为征信业务的牵头部门，负责个人征信系统

和企业征信系统的运行、管理和培训等工作；负责辖内分支

机构征信数据质量，督导信贷人员及时纠正错误数据；负责

征信异议的受理和核查工作。

计划财务部负责机构信用代码系统运行、管理和培训等

工作。

各分支机构负责客户基本信息的录入，确保核心业务系

统和信贷管理系统中客户信息和账务处理信息数据的真实、

准确、完整，符合人民银行报送要求；保证征信业务合规合

法，确保客户信用信息不被泄露。

其他部门应全力协助征信业务领导小组办公室做好征

信业务管理工作。

第四章系统与用户管理

第十一条***农商银行在征信系统中建立两级用户体

系，其中总行设立管理员用户和异议处理用户，各分支机构

设立信息查询用户。

管理员用户负责管理辖内信息查询用户和异议处理用

户。

管理员用户权限包括：

用户创建、信息修改、停用/启

用、查询、密码管理、权限设臵。

异议处理用户负责客户异议信息的处理工作。

包括:

异

议信息的受理、标注、修正、结果反馈和查看自己的信息等。

信息查询用户负责客户信用信息的查询工作。

个人征信

系统查询用户具有查询、打印个人信用报告、修改登录密码、

查看自己信息的权限；企业征信系统信息查询用户具有查

询、打印企业信用报告、关联查询及下载、对公业务重要信

息查询、修改登录密码、查看自己信息的权限。

管理员用户和异议处理用户设臵A、B角色，管理员用

户、信息查询用户、异议处理用户岗位不得兼任。

第十二条用户代码是用户在征信系统中的身份标识，

具有唯一性，不得设臵公用代码、一人分配多个代码。

***

农商银行管理员用户代码由自治区联社配臵，其他用户代码

由***农商银行管理员用户配臵。

第十三条用户密码是用户登录征信系统的安全保证，

由数字和字母组合构成。

首次登录时，必须更改密码，以后

每月至少更改一次。

用户的代码和密码借用他人或被盗用的，视同为本人使

用，由此造成的数据和系统安全问题由本人承担责任，并追

究机构和机构负责人的责任。

第十四条管理员用户密码须加盖骑缝章封存，交由所

在部门负责人保管。

部门负责人接到新密码后须将原密码销

毁。

第十五条管理员用户不得随意增加、修改用户及用户

的权限。

管理员用户变更时，须向自治区联社提交《***农商银

行征信系统用户信息维护申请表》（附件1）。

查询用户和异议处理用户维护、变更时，须向总行管理

员用户提交《***农商银行征信系统用户信息维护申请表》，

管理员用户依照申请内容进行相关处理。

第十六条***农商银行管理员用户须建立用户管理登

记簿，对用户创建、停用/启用、密码重臵、权限修改等操

作及时进行登记。

第十七条管理员用户不得随意重臵用户密码，下列情

况除外：

（一）用户遗忘登录密码，向管理员用户提出书面申请

的；

（二）管理员用户发现用户密码被盗用，且无法及时通

知用户更改密码的；

（三）其他特殊情况。

第十八条管理员用户应于每年1月10日前完成辖内

用户核对工作,并向自治区联社和当地人民银行报备。

第五章信息报送管理

第十九条信息采集报送须获得信息主体授权，未经授

权不得采集报送。

农村信用社办理客户信贷业务时，须与客

户签订《***农商银行客户信用信息查询及留存授权书》（附

件2）。

各分支机构报送客户不良信息时，须履行不良信息报

送告知义务，并建立不良信息报送告知机制，如实记录告知

情况。

依照法律、行政法规规定公开的不良信息除外。

第二十条征信数据报送遵循人民银行“T+1”数据报

送要求，当日发生的信贷业务数据，于次日报送国家金融信

用信息基础数据库。

第二十一条***农商银行客户信用信息由各分支机构

采集，自治区联社统一组织报送。

各分支机构负责人为征信数据质量工作的第一责任人，

客户经理为直接责任人，对采集和报送所有信息的真实性、

准确性、完整性负责，并承担由于客户信息不准确造成的一

切后果。

第二十二条各分支机构须配合管理员用户做好征信

数据报送监测工作，对数据报送过程中出现的问题，及时联

系管理员用户进行修改。

第二十三条***农商银行不得违规向第三方提供客户

信用信息。

第六章信息查询、使用与收费

第二十四条各分支机构须依法合规查询、使用客户信

用报告，不得泄露客户隐私和商业机密。

第二十五条各分支机构在查询、打印企（事）业法人、

其他组织、个体工商户和自然人的信用报告时须获得客户书

面授权。

除下述情况外，不得以任何理由查询客户信用报告。

（一）审核客户信贷业务申请的；

（二）审核担保人主体资格的；

（三）受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保

人，需查询其法定代表人及出资人信用状况的；

（四）对已发生信贷业务进行风险跟踪管理的；

（五）处理异议和投诉的；

（六）法律规定可以查询的其他情况。

第二十六条各分支机构与客户签订《***农商银行客

户信用信息查询及留存授权书》，在约定的时间和范围内，

由查询申请人填写《***农商银行客户信用报告查询申请表》

（附件3），履行审批手续，按用途查询客户信用报告。

第二十七条各分支机构办理信贷业务时，须查询打印

客户信用报告，作为授信审批前臵条件。

办理农户小额信用

贷款、10万元以下小额保证贷款、下岗再就业贷款、农村妇

女小额创业担保贷款、质押贷款业务时，可以不查询打印客

户信用报告。

客户信用报告存在逾期记录的，须分析研究逾

期记录形成原因，确定逾期记录是主观或非主观因素造成。

对于存在非主观因素形成逾期记录的，各分支机构可视情况

合理确定授信额度。

逾期记录容忍度依照具体规定执行。

第二十八条通过征信系统查询获取的信用信息，不得

用于本办法规定之外的其它用途，知悉范围仅限于与规定用

途相关的工作人员，除法律规定以外不得向第三方提供。

第二十九条贷后风险跟踪管理查询、打印客户信用报

告的，查询申请人填写《***农商银行客户信用报告查询申

请表》，须经办机构负责人签字授权。

第三十条查询客户信用报告后，须留存《***农商银

行客户信用信息查询及留存授权书》原件、《***农商银行客

户信用报告查询申请表》原件、客户信用报告与信贷业务资

料一同归档保管。

对未通过信贷业务申请的，受理行须建立档案盒，将客

户信用身份证件复印件、信息查询及留存授权书、客户信用

报告等资料单独进行保管。

第三十一条各分支机构须建立信息查询电子登记簿，

由信息查询用户实时记录查询人、查询时间、内容、用途和

申请人等相关情况。

电子登记簿须妥善保管，定期打印装订，

防止因计算机故障导致登记簿损坏或消失。

第三十二条***农商银行根据国家有关规定，定期向

人民银行征信中心缴纳征信查询费用。

征信查询费由***农

商银行承担，各分支机构不得转嫁被查询对象。

第七章异议处理

第三十三条各分支机构为异议受理机构，须公示异议

受理机构联系人和联系电话。

第三十四条客户认为信用信息存在疑问的，可向异议

信息发生机构或直接向人民银行书面提出异议。

第三十五条客户向异议信息发生机构提出异议申请

的，异议处理须在20个自然日内完成，通过书面或电话告

知异议申请人处理结果。

（一）异议受理。

客户认为信用报告内容存在错误、遗

漏的，可由企业法定代表人、个人或委托代理人提出异议申

请。

企业法定代表人提出异议申请的，须出示本人有效身份

证件原件、企业有效证件（营业执照、机构信用代码证、组

织机构代码证、国地税登记证等证件之一，下同）原件；个

人提出异议申请的，须出示本人有效身份证件原件；委托代

理人提出异议申请的，除出示异议人有效证件外，还须提供

代理人有效身份证件、授权委托书原件。

相关证件查验通过

后留存复印件。

由申请人填写《***农商银行客户信用信息异议申请表》

（附件4），查询用户负责打印异议人信用报告。

异议申请人或其代理人无法提供有效证件、申请材料不

全或异议信息描述不清的，不予受理。

分支机构受理异议申请后须向异议申请人说明异议处

理的程序、时限，对异议处理结果有争议时可以采取的救济

手段。

（二）异议核查。

分支机构接收异议申请后，须及时启

动异议核查程序，在相关系统中进行核查确认，经核查，确

认存在异议的，填写《***农商银行客户异议信息核查修改

审批表》（附件5），提出处理意见，由分支机构负责人审核

并签字确认。

对不存在异议的，须以书面形式及时告知异议

申请人。

异议信息核查工作须在3个自然日内完成。

（三）异议更正。

分支机构填写《内蒙古农村信用社客

户异议信息核查修改审批表》报送总行异议处理用户，经部

门负责人审核确认后，在相关系统中进行更正。

对确需自治

区联社协助处理的，异议处理用户须提交《***农商银行客

户异议信息核查修改审批表》，经自治区联社征信业务主管

部门审批处理。

异议信息更正工作须在2个自然日内完成。

如异议信息属于个人基本信息，由异议处理用户通过人

民银行个人征信系统在线更新功能直接修改，同时，异议处

理用户根据异议信息录入时所属系统要求异议信息所在机

构人员，修改信贷管理系统或核心业务系统相关信息。

（四）结果反馈。

更正异议信息后，异议受理机构填写

《***农商银行客户信用信息异议回复函》（附件6），告知异

议申请人处理结果。

第三十六条客户通过人民银行征信管理部门或直接

向征信中心提出异议申请的，相关机构须立即启动核查程

序，并在10个自然日内完成异议信息核查回复工作。

（一）异议核查。

异议处理用户接到人民银行征信管理

部门或征信中心异议核查通知的当日，须及时启动异议核查

程序，在3个自然日内查明原因，确认信息存在错误、遗漏

的，须在回复核查结果的同时，向征信中心报送更正信息。

（二）异议处理程序。

按照第三十五条执行。

（三）结果反馈。

异议处理用户完成异议核查处理工作，

须及时将异议处理结果上报人民银行征信管理部门或征信

中心。

第三十七条异议处理用户核查客户信用信息确实有

误的，除及时修改异议信息外，还应检查客户信用信息报送

的程序；对后续报送的信用信息进行检查，发现错误的，应

当对错误信息进行更正后重新报送。

第三十八条异议处理相关资料依照《内蒙古农村信用

社信贷档案管理办法》的有关规定妥善保管。

对异议处理相关档案资料的借阅须严格限定范围，无征

信业务主管部门负责人书面审批，任何人不得擅自查询、借

阅和复制档案资料。

第三十九条对异议处理过程中存在纠纷的，异议受理

机构须及时查明原因，采取有效措施，避免扩大事态、造成

不良影响。

对存在以下情形的，要停止报送相关征信数据并

删除已报送的客户征信数据：

（一）存在生效判决认定相关业务合同无效的；

（二）已经调查证明，客户对相关业务的发生确不知情

的；

（三）***农商银行存在过错的。

第八章安全管理

第四十条各分支机构要确保数据在采集、报送、存储、

查询使用、异议处理等过程中的完整性和保密性，严格遵循

《征信业管理条例》、人民银行和自治区联社相关规定，确

保数据不被泄露。

第四十一条信贷管理部须定期组织开展征信工作检

查，对用户设臵、数据报送、信息查询和使用、异议处理、

档案管理、信息安全以及相关内控制度建设、执行情况进行

检查，保证征信业务严格遵循《征信业管理条例》、人民银

行和自治区联社相关规定，并将检查结果及时报告自治区联

社及当地人民银行。

第四十二条通过征信系统查询、打印的信用报告和相

关资料属内部重要信贷业务资料，不得外泄。

第四十三条除本办法第二十五条规定的情况外，任何

单位和个人不得将征信系统查询结果和信用报告用于其它

目的。

第四十四条***农商银行用于征信系统运行的计算机

实行专机专用，不得下载或安装与系统无关的软件；定期进

行病毒检查和网络访问安全监测，做好系统日常维护工作。

第九章附则

第四十五条制定、修订征信业务管理制度，须及时向

自治区联社和当地人民银行报备。

第四十六条本办法自下发之日起施行，由***农村商

业银行股份有限公司负责制订、解释、修改。

附件：

1.***农商银行征信系统用户信息维护申请表

2.***农商银行客户信用信息查询及留存授权书

3.***农商银行客户信用报告查询申请表

4.内蒙古农村信用社客户信用信息异议申请表

5.内蒙古农村信用社客户异议信息核查修改审

批表

6.内蒙古农村信用社户信用信息异议回复函

附件1

***农商银行

征信系统用户信息维护申请表

申请机构

系统类别个人征信系统□企业征信系统□

申请岗位管理员□查询员□异议处理员□数据报送员□

申请内容新增□停用□启用□重置密码□信息维护□

用户代码

申请人

联系电话

申请原因：

审批意见：

签字：

单位公章：

年月日

处理结果：

操作人（签字）：

年月日

注：

申请新增用户时，“用户代码”栏由维护人员填写。

附件2

***农商银行

客户信用信息查询及留存授权书

***农村商业银行支行：

本单位（本人）授权你机构在办理以下信贷业务过程中（从

业务申请至业务终止），可以向国家金融信用信息基础数据库查

询、打印并留存本单位（本人）信用报告，并将本单位（本人）

的基本信息、信贷交易信息向国家金融信用信息基础数据库报

送。

□审核信贷业务申请；

□审核担保人主体资格；

□受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人，需要查询

其法定代表人及出资人信用状况的；

□对已发生信贷业务进行风险跟踪管理；

□处理客户异议和投诉。

若信贷业务未获批准，此授权书、信用报告、申请表等资料由查

询机构留存。

以上授权书确系本单位（本人）亲自出具，如有不实，本单位（本

人）愿意承担法律责任。

授权人：

证件类型：

证件号码：

法定代表人：

年月日

注：

1.授权人是对公客户的，需填写对公客户全称，并加盖单位

公章；

2.授权人是个人客户的，“法定代表人”栏为空。

附件3

***农商银行客户信用报告查询申请表

客户信息

客户类型自然人客户□对公客户□

姓名（名称）

营业执照□机构信用代码证□

证件类型组织机构代码证□国（地）税登记证□

居民身份证□其他有效证件□

证件号码

查询机构与查询申请人信息

查询机构

申请人姓名

申请人

联系电话

申请人申请人

证件类型证件号码

查询用途

审核信贷业务申请□

审核担保人主体资格□

审核法定代表人及出资人信用状况□

对已发生信贷业务进行风险跟踪管理□

受理客户异议和投诉□

签字确认

申请人签字日期

审批人签字日期

操作人签字日期

注：

表中“申请人”仅限农村信用社内部人员

附件4

***农商银行客户信用信息异议申请表

异议人信息

异议人类型自然人客户□对公客户□

异议人姓名（名称）

营业执照□机构信用代码证□

异议人证件类型组织机构代码证□国（地）税登记证□

居民身份证□其他有效证件□

证件号码

申请人/代理人信息

异议申请人/代理人姓名联系电话

异议申请/人代理人证件类型居民身份证异议申请人证件号码

通讯地址邮政编码

异议人授权

已授权异议处理期间查询异议人信用报告。

异议信息内容

个人版□个人明细版□个人银行版□

异议信息所属信用

报告版本企业详细版□企业2012年版□

申请方式现场申请核查结果反馈方式

□现场反馈

□电话通知

签字确认

经办机构名称

异议申请人/代理人签字经办人签字

年月日

注：

1.对公客户异议申请人非法定代表人时，需填写代理人信息。

2.个人客户代理异议申请时，需填写贷款人信息。

3.本表一式两份，由异议申请人和接收机构分别保存。

附件5

***农商银行

客户异议信息核查修改审批表

异议受理信息

异议人类型自然人客户□对公客户□

异议人姓名（名称）

营业执照□机构信用代码证□

异议人证件类型组织机构代码证□国（地）税登记证□

居民身份证□其他有效证件□

异议人证件号码

异议类型

客户信息异议□

业务信息异议□

异议信息

相关账号

异议信息受理机构受理日期年月日

异议受理人联系电话

异议信息详细描述

受理机构审批人：

异议处理审批情况

审核意见：

审核人签字：

旗县级法人机构

审批意见：

审批人签字：

审核意见：

审核人签字：

自治区联社

审批意见：

审批人签字：

异议信息处理记录

修正日期

修正人签字

附件6

***农商银行客户信用信息异议回复函

异议人类型自然人客户□对公客户□

异议人姓名（名称）

异议申请（代理）人联系电话

姓名

异议信息描述:

处理结果描述:

受理机构名称

（公章）

异议回复人联系电话

领取人签字领取日期

注：

此申请表一式两份，申请人和受理机构各一份。