届高考政治易错点突破专题30我国的国家机构含答案.docx
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届高考政治易错点突破专题30我国的国家机构含答案
【2015高考预测】
1.我国的国家结构形式
2.“一国两制”的含义、内容和意义
3.国家机构及其组织体系
4.我国国家机构的设置
5.我国国家机构的组织和活动原则
【难点突破】
难点一单一制与联邦制的区别
(1)国家政权组织形式与国家结构形式同属国家形式,但二者有严格的区别。
前者是反映的是各国家机关之间的关系,后者反映的是中央与地方的关系。
(2)注意邦联不等于联邦。
邦联是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。
现在世界上著名的邦联有英联邦、独立国家联合体、非洲联盟、东南亚国家联盟等。
联邦则是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。
例1、从国家结构形式上来看,与单一制国家相比( )
①美国的主权不太充分 ②美国地方政府的独立性较强 ③美国政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散
A.①②B.③④
C.①③D.②④
【变式】现在世界上大多数国家实行单一制,如中国、法国、意大利、日本、匈牙利等,但也有美国、德国、瑞士、印度、俄罗斯等二十多个国家实行复合制(主要是联邦制)。
上述现象产生的原因是( )
A.国家性质决定国家结构形式
B.国体相同的国家其国家结构形式才可能相同
C.国家结构形式与一个国家的政体相适应
D.国家结构形式受到政治、经济、历史、文化等多种因素的影响
难点二特别行政区与民族自治区的比较
在特别行政区上要注意三个不等式:
①高度自治不等于完全自治。
②回归、恢复行使主权不等于统一。
③殖民地不等于殖民统治。
例2、2014年7月1日是香港回归祖国暨香港特别行政区成立17周年的纪念日,香港特区政府和各界群众举行一系列活动,热烈而隆重地庆祝这一节日。
特别行政区享有( )
①行政管理权 ②独立的立法权 ③独立的司法权和终审权 ④一定的外交权
A.①②③B.②③④
C.①③D.②④
【变式】1997年,我国收回了香港,建立了香港特别行政区;1999年又收回了澳门,建立了澳门特别行政区。
1999年以后,我国省级行政区就包括4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。
这表明( )
①我国是实行民主集中制的国家 ②我国是实行民主共和制的国家 ③我国实行单一制的国家结构形式 ④我国是由若干行政区域组成的统一主权的国家
A.①②③B.②③④
C.①②D.③④
难点三外交权与外事权的比较
例3、在中国历史上,台湾省曾经发生过7.6级地震,当时中国红十字会向灾区同胞提供了10万美元的救灾款及50万元人民币的救灾物资。
针对我红十字会对台湾的救灾援助,某外国报纸称“包括中国、美国、俄罗斯等国在内的二十几个国家先后对台湾提供国际援助”。
那种认为中国“提供国际援助”的说法( )
A.是正确的,因为台湾与大陆尚未实现统一
B.是不正确的,因为台湾不具有独立主权的性质,只有某些外交权
C.是不正确的,因为大陆与台湾尚未建立外交关系
D.是不正确的,因为中华人民共和国与台湾的关系是中央与地方的关系
难点四国家机构组织体系
国家性质、国家职能和国家机构的关系。
(1)从国家机构与国家性质的关系来说,国家机构的性质是由国家性质决定的,国家性质又通过国家机构的活动表现出来。
(2)从国家机构与国家职能的关系来说,国家职能是国家机构设置的主要根据,国家机构是国家职能的物质载体。
第一,国家机构的职能是和国家职能相一致的,国家机构是国家职能的执行者、承担者,是国家职能的物质载体。
第二,国家机构的具体设置是应国家职能的需要而产生的。
也就是说,伴随着国家职能的变化,国家机构也会相应地加以调整。
第三,国家机构的设置除了直接由国家职能决定外,还因各国国情不同,国家机构的设置也会有所不同。
例如,我国中央军委的双重体制,“两个牌子,一套人马”,既是国家的一个军事机构,表明军队是其重要组成部分,同时又表明军队是在党的绝对领导下,这种双重体制是由我国国情决定的。
例5、根据《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。
其中包含的政治信息有( )
①国务院是最高国家权力机关的执行机关 ②国务院在法律规定的范围内自主地行使职权 ③国家机构的性质随着国家性质的变化而变化 ④国家职能是国家机构设置的主要根据
A.①③B.②④
C.①②④D.①③④
难点五区分我国国家机构与非国家机构
区分基层群众自治制度、基层政权、党的基层组织。
(1)基层群众自治制度,是中国特色社会主义民主制度的重要内容,是社会主义民主的直接体现,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。
基层群众自治制度主要包括“三会”:
农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会等基层群众自治组织。
(2)基层政权。
基层政权是指最低一级的行政区域的国家政权机关。
根据我国《宪法》规定,我们所说的基层政权是指:
①农村的乡、民族乡、镇;②城市中不设区的市和市辖区。
不论城市还是乡村,其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的。
(3)党的基层组织。
指中共建立在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
例5、海口市龙华区新坡镇群益村举行第六届村委会选举,这是该市今年第一个开始换届选举的村委会。
市民政局有关负责人介绍,今年全市有249个村党支部和村委会、157个居民社区党支部和居委会进行换届选举,从6月份开始至10月30日结束。
下列关于村委会选举的说法正确的是( )
①村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一 ②村委会民主选举有利于扩大公民基本政治权利和提高政治素养 ③村委会民主选举是健全农村民主管理制度的要求 ④村委会民主选举是健全基层政权国家机关的需要
A.①②B.③④
C.②④D.①③
【变式】河北省衡水市河沿村2013年11月召开村民代表大会,讨论修建村民公园,村民代表一致同意修建,可谓村务公开人心顺。
“事事协商,件件公开,时时监督”的做法,只是该县“村务公开民主管理”的一个缩影,村务公开有利于( )
①农民依法直接行使民主管理权力 ②农民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 ③农民依法参与基层政权,实现民主决策、民主管理、民主监督 ④确立农民的主人翁地位
A.①②B.①④
C.③④D.②③
难点六我国国家机构的组织和活动原则
【思维拓展】我国中央国家机关的相互关系。
(1)我国中央国家机关之间的相互关系,根本不同于西方的三权分立,全国人大是统一行使国家权力的机关,国家的权力是统一的,人民的意志和利益是一切国家机关活动的中心。
①从法律上看,我国宪法规定,全国人大是最高国家权力机关,这表明全国人民代表大会及其常务委员会掌握国家的根本政治权力,在整个国家机关的纵向体系中,它处于最高级。
在中央一级国家机关中,它处于核心地位,其他国家机关处于被领导地位。
②从组织上看,全国人大是其他国家机关产生的基础,其他国家机关都是由全国人大及其常委会选举、产生。
全国人大是其他中央国家机关权力的直接源泉,其他国家机关只是根据它的意志和制定的法律,进行具体行政管理或执法活动。
③从工作上看,中央国家机关向全国人大及其常委会负责。
每年定期向全国人大汇报工作,并经常就某方面、某部门的工作向人大常委会报告或由专门委员会汇报。
(2)我国中央国家机关的相互关系是分工负责,相互配合的,国家机关按职权范围行使职责,不能逾越权限,否则就是越权或滥用权力。
(3)中央国家机关之间存在着制约的因素。
最高人民法院独立行使审判权,最高人民检察院独立行使检察权,不受行政部门、社会团体和个人干涉。
难点七对人民负责的原则,依法治国的原则分析打造法治政府的重要性和必要性。
上海市市长在市十二届人大三次会议上作《政府工作报告》时表示,要全面推进依法行政,按照法定权限和程度行使权力,履行职责。
他说,所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。
运用相关知识,回答1—2题。
1.之所以要全面推进依法行政,是因为
①依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求
②依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力
③能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益
④依法行政是实现依法治国的前提
A.①②B.③④
C.①③D.②④
2.所有政府工作人员之所以都要学会并善于依法处理经济社会事务,是因为
A.依法治国的根本目的在于保护人民当家作主的地位
B.宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现
C.我国国家机构坚持民主集中制原则
D.国家机关及其工作人员只能在规定范围内行使国家管理权力
3.国务院法制办公室在其网站…亡公布了《机动车第三者责任强制保险条例(草案)》,征求社会各界意见。
在广泛听取民意之后,国务院法制办将进一步研究、修改该条例草案,并报请国务院常务会议审议。
不到一天的时间,征求意见页面的点击率已超过了两千人次。
国务院法制办征集公众意见表明
A.制定法律法规必须以群众的意志为依据
B.政府把坚持群众路线和对人民负责原则贯彻到具体工作中
C.国家保护公民的政治权利和自由
D.我国的国家权力来源于人民
4.水利专家说,这些年治理淮河的思路逐步从“控制”洪水向洪水“管理”转变。
也就是从试图完全清除洪水灾害,转变为承认洪水的风险,综合运用各种设施,力争将洪水的危害降到最低限度。
淮河治理的这一转变应走依法治水之路,简述依法治水的基本要求。
【易错点点睛】
易错点1从国家机构的职权和组织活动原则的角度进行命题考查。
1.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,按照宪法规定,全国人民代表大会及其常务委员会行使的职权有
①立法权,决定权②立法权,司法权③管理权,任免权’④任免权,监督权
A.①③B.②③C.①④D.②④
2.十届全国人大二次会议通过宪法修正案,对我国现行宪法进行第四次修改。
修改后的宪法增加了:
“公民合法的私有财产不受侵犯。
”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给补偿。
”这有利于
①民主集中制原则的实施②非公有制经济的发展
③公民权利的界定和保障④依法治国原则的贯彻落实
A.①②③B.①③④
C.①②④D.②③④
3.国家主席是我国的最高国家权力机关的重要组成部分。
随着中国国际地位的提高,国家主席在国际舞台上扮演了更加重要的角色。
以下选项中符合中国情况的是
①国家主席由最高权力机关选举产生②国家主席单独决定国家重大事务③国家主席不领导行政体系④国家主席代表国家进行国事活动
A.①②③B.②③④
C.①②④D.①③④
4.材料一:
下图是“微笑曲线”示意图。
图中的两条曲线均呈现U型。
好似微笑的嘴型,因此被形象地称为“微笑曲线”。
材料二:
我国是世界上最大的服装生产和出口国,每年服装出口总额约占全球服装出口贸易总额的四分之一,但自有品牌的占有率不超过10%。
因为缺乏面料开发、品种款式设计的能力和国际市场营销的渠道,企业只能接单、缝制和加工,得到很少的加工费。
如中国生产的服装在国外市场上售价100美元,我国企业一般只得到5—7美元,其余部落入外国商标所有者、服装设计公司和经销商的腰包。
回答:
(1)结合政治常识,从法律和政策两个方面,说明国家应怎样营造有利于企业向“微笑曲线”两端发展的环境,并列举事例(法律和政策两个方面各举一例)。
国家行为(%)
简单举例
范例
对外开放,发展国际交流与合作
设立中央村高新技术开发区
法律
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