城北小学监理规划.docx
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城北小学监理规划.docx
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城北小学监理规划
监理规划目录
1工程概况及监理任务
2监理目标
3监理组织机构及人员
4监理控制措施
5监理工作程序
6监理工作制度
7合同和信息管理
8安全工作控制方法
9组织协调工作的工作任务
10监理控制措施中需说明的问题
1工程概况及监理任务
1.1工程概况
1.1.1建设工程名称:
南充市顺庆区城北小学教学楼工程
1.1.2建设工程地点:
南充市顺庆区石油南路44号
1.1.3建筑规模:
工程总建筑面积5465m。
建筑高度为23.40m.0.00标高相当于绝对标高(276.11)。
1.1.4工程范围:
建筑、结构、给排水、电气(含弱电)。
1.2监理任务
1.2.1负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作,包括本工程的土建、水、电、室外管线等范围;
1.2.2工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作;
1.2.3
1项目监理机构在项目总监指导下,编制本工程的监理规划,作为本工程监理的指导性和操作性文件;
2组织设计技术交底和图纸会审;
3审批工程开工报告,检查施工准备情况,对施工单位及选择的分包单位进行资格审查;
4审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及,并检查落实情况;
5审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。
6审查施工单位提出的工程项目各阶段资金使用计划。
审核施工单位申报的工程款与签证。
7采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工;
8审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划,检查其型号、规格和质量标准,严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告,对进场材料进行见证取样送检,对进场材料及设备进行控制。
9隐蔽验收和分部分项验收。
10处理工程质量事故。
11控制现场的安全文明施工。
12负责各施工单位、建设单位之间的协调工作并主持工程例会。
13组织竣工初验,审核施工单位的竣工验收资料,协助业主进行竣工验收、备案工作。
14负责保修期的协调及质量事故处理工作
2监理目标
2.1工期目标
在施工合同约定的工期内完成全部工程监理内容。
2.2质量目标
本工程的质量控制目标为验收合格。
2.3投资目标
将本工程的投资控制在施工合同中标价内并努力节约投资。
严格控制设计变更,减少索赔事件发生
3监理组织机构及人员
3.1工程监理组织:
3.1.1项目总监理工程师韩波全权负责按监理委托合同实施对本工程施工全过程的监理。
3.1.2土建专业监理工程师谭国彬:
根据施工进度需要,安排现场土建监理员搞好现场旁站监理工作。
3.1.3水电专业监理工程师杨开忠:
根据施工进度需要,安排现场土建监理员搞好现场旁站监理工作。
3.1.3土建现场监理员张超,负责土建施工现场跟班质量质量、进度、投资、安全监理工作。
3.1.4水电现场监理员陈春雷,负责水电施工现场跟班质量、进度、投资、安全监理工作。
3.2组织机构图
项目监理部
项目总监:
韩波
质量监理组
投资监理组
合同内业
监理组
进度监理组
水电安装监理组
陈永隆
土建
监理组
设备安装监理组
3.3项目监理机构的人员岗位职责
3.3.1总监理工程师
3.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
3.3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3.3.1.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;
3.3.1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
3.3.1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
3.3.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
3.3.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
3.3.1.8审查和处理工程变更;
3.3.1.9主持或参与工程质量事故的调查;
3.3.1.10调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期;
3.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
3.3.1.12审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
3.3.1.13主持整理工程项目的监理资料。
3.3.2专业监理工程师
3.3.2.1负责编制本专业的监理实施细则;
3.3.2.2负责本专业监理工作的具体实施;
3.3.2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监工程师提出建议;
3.3.2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
3.3.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
3.3.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
3.3.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
3.3.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
3.3.2.9检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
3.3.2.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3.3.3监理员
3.3.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
3.3.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3.3.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
3.3.3.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
3.3.3.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
3.3.3.6做好监理日记和有关的监理记录。
4监理控制措施
4.1质量控制措施
4.1.1质量控制的组织措施:
1明确职责分工。
监理及施工均应明确质量由谁负责。
2监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度,此工作由公司监理部负责,并征询建设单位、承包商的意见,及时发现和解决存在问题,提高监理水平,加大对质量监理力度,满足建设单位的要求,创造优质工程。
3督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系,落实质检人员,完善质检措施和制度。
4.1.2质量控制的技术措施:
4.1.2.1材料设备供应阶段,通过实地考查、现场抽样,审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段,确保材料达到设计和规范要求。
4.1.2.2施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制
A事前控制:
监理工程师应熟悉质量控制的技术依据,并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收,审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。
B事中控制:
监理工程师在质量检查中,用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制,做好工序交接和隐蔽工程检查验收,做好工程变更、质量事故的处理,完成工程签证,做好协调工作,每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。
C事后控制:
监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收,审核竣工图及其它技术文件资料,整理工程技术文件资料并编目建档。
4.1.3质量控制的经济措施及合同措施
A监理工程师在质量检查和验收中,严格按合同规定的质量要求,对不符合要求的拒付工程款。
B根据施工合同,对可能的违约行为提出警告。
C按合同条款,对造成损失一方进行经济处罚。
4.1.4本项目的关键控制点
1)施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程,例如框架梁柱及节点,钢筋混凝土结构中的钢筋架立;
2)施工中的薄弱环节,或质量不稳定的工序、部位或对象,例如钢筋的加工、连接部位;
3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象,例如模板的支撑与固定等;
4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节;
5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节,例如曲线模板的放样、三级抗震要求的相应钢筋制作要求等。
4.2进度控制的措施
4.2.1进度控制的组织措施
4.2.1.1落实进度控制的责任,由总监理工程师负责工程进度的整体控制,解决进度控制的重大问题,负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。
4.2.1.2专业监理工程师做进度控制的具体工作,根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。
并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划,并将结果报总监理工程师和建设单位。
4.2.1.3建立进度监理协调制度,建立反映工程进度状况的监理日志,每周工程例会均进行工程进度目标实现分析,承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会,每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。
4.2.2进度控制的技术措施
4.2.2.1在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。
4.2.2.2审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。
4.2.3进度控制的经济措施和合同措施
按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度要求,确保合同工期的实现,执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。
4.3投资控制的措施
4.3.1投资控制的组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
4.3.1.1由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款,工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告,监理工程师核实已完工程数量,并由承包方、监理工程师及建设单位代表共同参与计量,承包方无正当理由不参与计量,由监理工程师及建设单位代表自行进行,计量仍然有效,作为工程价款支付依据。
4.3.1.2由驻现场监理工程师核实签字后,须经总监理工程师审核签字,才作为有效的凭证。
4.3.2投资控制的技术措施:
1材料设备供应阶段,监理工程师根据建设单位对材料的要求,做好价格咨询工作,帮助业主选择材料品种,合理确定生产供应厂家。
2施工阶段,监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案,合理编排工期,避免不必要的赶工费用。
4.2.3投资控制的经济措施:
4.2.3.1驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
经总监理工程师(或总监代表)审查签字后,报建设单位。
4.2.3.2驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔,及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔,并制定对策,减少向建设单位索赔的发生。
4.2.3.3鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议,如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约,应按合同予以一定的奖励。
4.2.4投资控制的合同措施:
1监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场,如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备,及时提供设计图纸等技术资料,不违约,不造成索赔条件。
2监理方应按合同条款经审核支付工程款,并防止过早、过量的现
金支付。
5监理工作程序
5.1成立项目监理机构
公司法人下达总监任命书,将项目资料移交总监理工程师,总监组建项目监理机构进场正式开展工作,公司办公室负责后勤支持。
5.2收集监理资料,熟悉现场情况,编写监理规划、监理细则
5.2.1监理资料
项目监理机构收集以下资料:
5.2.1.1施工投标书及相关文件、合同
5.2.1.2设计图纸,工程勘察报告
5.2.1.3政府相关的批文
5.2.1.4相关法律、法规、规范
5.2.2熟悉现场情况
5.2.2.1场地情况:
场地“三通一平”;周边建筑物;场地土质;场地地下管线;周边道路管制规定;
5.2.2.2人员情况:
建设单位人员;施工人员;组织;
5.2.2.3资料情况:
图纸;合同;技术规范;政策;法规;
5.2.2.4规划局测量放线点。
5.2.3编写监理规划
总监主持编制,专业监理工程师参加;经总监、总工程师签署后报建设单位。
5.2.4编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。
经总监理工程师批准后实施。
对重大及技术含量高的项目,监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
监理细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的特点,做到详细具体,具有可操作性。
监理实施细则包括以下主要内容:
5.2.4.1专业工程的特点;
5.2.4.2监理工作的流程;
5.2.4.3监理工作的控制要点依据及目标值;
5.2.4.4监理工作的方法及措施。
5.3召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议,建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道,各方项目负责人(合同指定的人选)必须参加。
会议包括以下内容:
5.3.1建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工;
5.3.2建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等);
5.3.3建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权;
5.3.4施工单位介绍对本工程施工准备情况(人员、设备、材料、临时设施、技术等);
5.3.5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求;
5.3.6总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容;
5.3.7确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员,以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。
5.3.8文件收发人
5.4开工前的若干工作
5.4.1核对建设单位需提供的条件:
5.4.1.1合同签订情况;
5.4.1.2“三通一平”——泛指通水、通电、通道路,场地平整等相关施工条件;
5.4.1.3资金到位情况;
5.4.1.4施工许可证;
5.4.1.5图纸是否已满足施工需要;
5.4.1.6规划局放线;
5.4.1.7建设单位针对本项目的组织情况;
5.4.2图纸会审
由建设单位或监理公司主持,施工单位记录整理后交监理组审核签章下发执行,主要内容如下:
(1)是否无证设计或越级设计;图纸是否经设计单位正式签署。
(2)地质勘探资料是否齐全。
(3)设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间表。
(4)设计地震烈度是否符合当地要求。
(5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾;专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾;标注有无遗漏。
(6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。
(7)防火、消防是否满足要求。
(8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;是否符合制图标准;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表;钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。
(9)施工图中所列各种标准图册,施工单位是否具备。
(10)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用有无问题。
(11)地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题,或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
(12)工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾,布置是否合理。
(13)施工安全、环境卫生有无保证。
(14)图纸是否符合监理大纲所提出的要求。
5.4.3对施工单位的审核
5.4.3.1对其资质的审查
5.4.3.2组织机构及质量管理体系
5.4.3.3施工组织设计(专项施工方案)
5.4.3.4人员到位情况
5.4.3.5施工设备及原材料到位情况
5.5开工
施工单位在具备开工条件后,提出开工申请,填写相应表格报监理组,总监签署意见后报建设单位,建设单位同意后由总监签署开工令,开始计算工期。
5.6施工过程控制
5.6.1对材料的控制
5.6.1.1材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的,由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
5.6.1.2材料检验
对进场材料,施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外,还应在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取,须有相应资质。
送检时由监理部持有“见证员证”的监理人员陪同见证。
检验结果出来后,施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。
对检验不合格的产品,监理有权要求施工单位清理退场。
5.6.2施工工序的控制
5.6.2.1对组织及施工人员的控制
管理员及其效率;技术人员的到位情况;人员的持证上岗,技术熟练程度;施工交底情况。
5.6.2.2施工方案
施工单位除了总体施工方案外,还必须在施工之前编制专项施工方案,专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
5.6.2.3旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目,监理组应派员旁站监理,监督施工全过程。
其它情况采用巡视的办法,定时不定时现场巡查。
5.6.2.4停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时,或者施工质量严重失误经警告施工单位拒不改正时,监理将发出停工指令。
除非紧急情况,监理组将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后,施工单位填写表格申请复工,监理检查无误后报建设单位,建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。
5.6.3分部分项验收
5.6.3.1分项的验收
施工单位自检合格后提出申请,监理知会建设单位参加分项验收。
建设单位不参加时,由监理直接验收。
分项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。
重要分项的验收应知会设计单位与质监站,由其决定是否派员参加。
验收不合格的项目责令施工单位整改或返工。
5.6.3.2分部验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收,质监站派员参加,重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报,质监站批准后方可验收。
5.6.4对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制,后面章节有专题论述。
5.6.5对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制,后面章节有专题论述。
5.6.6安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制,后面章节有专题论述。
5.7工程例会
施工过程中,总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。
通常包括以下内容:
5.7.1检查上次会议事项的落实情况,分析未完事项原因。
5.7.2施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
5.7.3监理及建设单位对当前情况的及指示。
5.7.4对施工单位提出问题的答复。
5.7.5其它需要协商的事宜。
5.8专题协调会
根据需要召开。
5.9竣工验收
施工单位施工完毕后,须做好自检及资料整理工作,然后经监理审查同意后,由监理组织初步验收,其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
具体操作步骤请参阅政府的相关文件。
5.10资料整理
5.10.1监理用表(按省标要求)
5.10.2监理日志
监理内部使用的日记。
5.10.3监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。
完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报包括以下内容:
5.10.3.1本月工程概况;
5.10.3.2本月工程形象进度;
5.10.3.3工程进度;
A本月实际完成情况与计划进度比较;
B对进度完成情况及采取措施效果的分析。
C工程质量:
a本月工程质量情况分析;
b本月采取的工程质量措施及效果。
D工程计量与工程款支付:
a工程量审核情况;
b工程款审批情况及月支付情况;
c工程款支付情况分析;
d本月采取的措施及效果。
E合同其他事项的处理情况:
a工程变更;
b工程延期;
c费用索赔;
F本月监理工作小结:
a对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价;
b本月监理工作情况;
c有关本工程的意见和建议;
d下月监理工作的重点。
5.10.4对施工单位资料的监督
监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。
监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作,对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5.10.5监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料,作为对工程的记录及见证,当发生索赔情况时,监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断,监理收集的资料主要如下:
5.10.5.1建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料(原件)、合同、政府批文
5.10.5.2施工过程中的会议记录及决议
5.10.5.3施工单位的申报材料及批复留底
5.10.5.4施工单位提供的证明及检验结果复印件
5.10.5.5监理指令留底(原件)
5.10.5.6监理日志
5.10.5.7向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。
5.10.5.8监理往来文件
5.11资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料,同时亦按约定向建设单位提供贰份竣工资料归档。
5.12保修期监理
保修期内出现质量问题时,监理将对质量问题展开调查,并出具处理意见。
由于施工单位的原因引起的问题,施工单位应立即进行修补,并由监理及建设单位验收,合格后予以封闭。
由于建设单位的原因引起的问题,施工单位应提出修补方案,由监理审核后实施,并进行造价核算。
6监理工作制度
6.1设计交底、图纸会审制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复核设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。
设计交底是指在施工图完成并经审查合格后,设计单位在设计文件交付施工时,按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。
其目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图,使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。
设计交底的主要内容一般包括:
施工图设计文件总体介绍,设计的意图说明,特殊的工艺要求,建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明,对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。
6.2监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
6.3开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告书》,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报监理部,
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