自考行政组织理论试题汇总含部分答案.docx
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自考行政组织理论试题汇总含部分答案
全国20XX年10月自考行政组织理论答案
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
1.B2.A3.B4.D5.D
6.B7.B8.A9.C10.C
11.B12.C13.D14.C15.B
16.D17.D18.A19.D20.D
21.A22.B23.A24.C25.C
26.A27.C28.A29.A30.C
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
31.ABCDE32.ABD33.BCD34.AC35.ABC
三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)
36.
(1)行政组织的宏观纵向分工是反映不同层级政府之间的分工,即以层级制为基础的垂直分工。
如管理全国社会事务的中央行政组织与管理局部地区的地方行政组织。
(2)特点:
层级越高,管辖地域范围愈广,组织数量愈少。
如各国最高行政组织即中央行政机关。
层级越低,管辖地域愈窄,组织数量越多。
如我国基层的乡政府,数以万计。
37.在市场经济中,经济资源主要是通过市场进行配置的。
但市场也有失灵之处,需要政府的积极干预加以弥补。
具体内容有:
(1)调控宏观经济
(2)保证市场经济的有序运行
第1页共196页
(3)限制垄断,促进公平竞争
(4)提供公共产品
(5)保障公证的收入分配
38.
(1)中央集权,皇帝专权
(2)组织演变前后因袭、循序渐进
(3)组织结构严谨,分工精细,层级节制,集中统一
(4)强烈的宗法色彩
39.雷格斯是美国行政学家,他于1957年发表《农业型与工业型行政模式》,1961年发表《行政生态学》,系统表达了自己的组织理论。
(1)提出了三种行政组织模式,即融合型--传统农业社会的行政组织,棱柱型-由农业社会向工业社会过渡时期的行政组织,衍射型-发达工业社会的行政组织。
(2)重点分析了棱柱型即过渡社会的公共行政组织,指出其三种特征,即异质性、形式主义、重叠性
(3)考察了经济、社会、政治制度和意识形态等外部生态环境与公共行政之间的制约关系。
四、论述题(本大题共2小题,第40小题10分,第41小题12分,共22分)
40.行政组织中的人际关系是指行政组织内部各成员之间的交往关系。
人际关系的好坏直接影响着行政组织成员的素质
、能力发挥,影响着组织内聚力和工作效率。
创建良好的人际关系,应遵循以下原则和方法:
(1)平等民主。
平等是指行政组织成员人格平等、机会均等、在制度面前平等。
民主是指组织成员都享有管理权利和义务。
(2)利益共享。
就是让组织成员共同分享行政组织所获得的荣誉和利益。
第2页共196页
(3)意见沟通。
是指要加强组织成员之间的思想、观点和情报信息交换。
(4)激励强化。
激励是激发、鼓励人的思想动机,强化是运用奖惩引导组织成员的行为方向。
41.
(1)从中央政府与地方政府的权力分配关系看,可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制,处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。
(2)中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素,即社会的需要(主要是经济体制的需要)和国家结构形式。
(3)我国是实行单一制的国家,其行政组织体制基本上采取集权制的形式,行政决策权主要集中于中央政府,中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力,地方政府接受中央政府的命令,自主权较少。
(4)在我国社会主义市场经济条件下,由于价值规律和市场竞争机制的作用,要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能,这是中央与地方权力分配关系的基本内容。
(5)市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能,地方政府在中央统一领导下,负责在本地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。
(6)市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权,中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限,凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理,凡地方性事务归地方政府管理。
要维持两者之间的协调、配合的关系。
五、案例分析题(本大题共14分)
42.
(1)材料1描述的是规制型管理,材料2描述的是市场化管理。
规制型管理的主要内容是:
组织标准化;工作秩序化;管理规范化。
第3页共196页
市场化管理的主要选择题
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
第4页共196页
1.中华人民共和国的政府首脑是()
A.国家主席B.国务院总理
C.全国人大常委会委员长D.全国政协主席
2.管理幅度与领导者的水平、能力成()
A.正比例关系B.反比例关系
C.矛盾关系D.同等关系
3.行政组织结构的灵魂和核心是()
A.组织结构模式B.权力分配关系
C.职位设置D.管理幅度与层次
4.作为地方自治团体,法国大区行政机关的首脑是()
A.大区行政长官B.大区秘书长
C.大区特派员D.大区议会主席
5.英国建立"部长管理信息系统"主要是为了()
A.基层人员参与绩效测评B.减轻部长管理工作负担
C.基层人员参加部长决策D.加强部长对本部工作的控制
6.地方行政组织对其辖区)
A.集权制B.分权制C.均权制D.分离制
7.中国行政组织职能转变的关键是()
A.党政分开B.政企分开C.政事分开D.政群分开
8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是()
A.业务性质B.管理程序C.管辖地区D.成立时间
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9.1992年,奥期本和盖布勒提出了()
A.中央集权理论B.法理性权威理论
C.企业家政府理论D.权变组织理论
10.国务院各工作部门)
A.国家人事部B.国务院机关事务管理局
C.国务院D.中国共产党中央委员会
11.古雅典负责行政事务的是()
A.十将军委员会B.五百人会议
C.公民大会D.执政官
12.下列行政组织中,属于派出机关的是()
A.消费者协会B.区政府
C.街道办事处D.居民委员会
13.20世纪70年代以后,美国行政组织改革的主要)
A.精简机构B.精简人员C.转变职能D.放松规制
14.行政组织中最基本的物质要素是()
A.经费B.目标C.人D.人际关系
15.在划清中央与地方财政权限方面,目前我国实行的主要制度是(
A.财政包干制B.分税制C.统收统支制D.统收分支制
16.被称为"组织理论之父"的社会学家是()
A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯
17.行政组织编制管理的主要手段是()
A.行政手段B.经济手段C.技术手段D.法律手段
第6页共196页)
18.美国市政府组织形式中,最古老、最通用的是()
A.市长-市议会制B.市经理制
C.委员会制D.大都会区制
19.从静态的角度看,行政组织的基本元素和细胞是()
A.权责关系B.职能C.目标D.职位
20.行政组织最明显的外观表现是()
A.组织意识B.组织环境C.组织过程D.组织结构
21.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是()
A.决策机关B.执行机关C.信息机关D.监察机关
22.特别重视研究行政组织中人的因素的是()
A.传统行政学B.行为科学C.官僚制理论D.科学管理理论
23.最明显地影响行政组织的宗教环境是()
A.政教合一B.政教分离C.宗教自由D.宗教独立
24.提出"精简机构是一场革命"这一论断的是()
A.毛泽东B.刘少奇C.邓小平D.周恩来
25.隋唐时期,掌管科举考试的政府机构是()
A.吏部B.户部C.礼部D.工部
26.行政组织改革的本质是重新调整()
A.利益B.职能C.结构D.人员
27.集中体现亚里士多德的行政组织思想的代表作是()
A.《理想图》B.《君主论》C.《政治学》D.《代议制政府》
28.环境保护属于各国政府的()
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A.社会功能B.政治功能C.经济功能D.文化功能
29.行政管理的行为主体是()
A.行政组织B.立法组织C.司法组织D.群团组织
30.官房学派产生于中世纪的()
A.英国B.法国C.德国D.美国
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号)
A.民族人口与分布B.民族语言C.民族经济
D.民族文化与传统E.民族矛盾与斗争
32.行政组织变革的主要)
A.职能变革B.结构变革C.环境变革
D.权力关系变革E.理论变革
33.我国宋朝的地方行政组织有()
A.郡B.州C.路
D.县E.省
34.行政组织)
A.有效群团B.正式群团C.无效群团
D.非正式集团E.中性群团
35.科学合理的行政区划必须有利于()
A.人民的团结B.国家政权的统一和巩固
C.地方政府积极性的发挥D.行政组织形式的整齐划一
第8页共196页
E.行政组织结构的固定
第二部分非选择题
三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)
36.简述行政组织的宏观纵向分工及其特点。
37.简述市场经济体制中行政组织的功能。
38.简述中国古代行政组织的特点。
39.简述雷格斯的生态行政组织理论。
四、论述题(本大题共2小题,第40小题10分,第41小题12分,共22分)
40.试述如何在行政组织内部创建良好的人际关系。
41.试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。
五、案例分析题(本大题14分)阅读材料,然后回答问题。
42.材料1:
20世纪80年代,美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页,军队用房管理手册厚800页,军队文职人员管理手册更是厚达8,800页,其规章制度的繁琐程度无与伦比,严重影响工作效率。
譬如一个价值100美元的蒸汽阀门,一旦漏汽,一周损失蒸汽价值50美元。
因此,应该马上加以更换。
但是,管理手册规定对于价值100美元以上的采购项目,一定要买最经济合算的。
所以,国防部往往要花一年的时间进行测算、招标和更换阀门。
这样,也许等一年可以买到便宜2美元的阀门,但这段时间里损失的蒸汽价值超过2000美元。
材料2:
1990年,为了节约财政支出,美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。
该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标,但遭到失败。
这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思,谋求变革。
该局在内部引入市场竞争机制,将原有的下属机构合并为5家服务中心。
局与服务中心之间签订合同,要求各中心达到一定的利润指标,而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。
服务中心
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则必须象私营公司一样,面向市场和客户,争取政府和私人的清洁合同。
在这一新的管理体制下,各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会,制定了成本核算方法,鼓励员工提出合理化建议,将员工报酬与效益挂钩,通过一系列动作,市政局的成本逐渐下降,在竞争中开始脱颖而出。
到1995年,它夺回了全市五个区的清洁合同。
而在此期间,菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4。
5%。
问题:
(1)上述两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?
其各自主要2.C3.C4.B5.C
6.D7.D8.C9.C10.B
三、多项选择题(每小题2分,共10分)
1.BCD2.AC3.ABDE4.AD5.ACE
四、判断说明题(判断1分,说明2分,判断错误,全题不得分,每小题3分,共12分)
第10页共196页
1.答:
错。
说明:
六部二十四司是宋、元、明、清沿袭的机构设置,唐朝实行的是三省六部制。
2.答:
错。
说明:
管理层次与管理幅度是反比例关系。
因此,管理层次越多则管理幅度就越小。
3.答:
错。
说明:
随着社会实践的发展,行政管理学者发现,在组织管理中适当地运
用一定的情感因素,不仅可以满足组织成员本身的需要,而且可以大幅度地提高组织的绩效水平。
4.答:
错。
说明:
在行政组织③提出公共行政组织存在着分配、整合、边际交换和社会感情等四种
基本动作过程。
3.答:
雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。
主要特点有:
(1)雅典的行政组织具有原始的民主行政特征。
(2)是强调依法行政。
(3)是行政官员非专业化、非职业化,无报酬。
(4)是行政职能简单。
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4.答:
统率机关的职责有:
①计划决策
②组织指挥
③选人用人
④编制财务预算
⑤负有相应的行政责任。
七、论述题(第1小题9分,第2小题12分,共21分)
1.答:
促进国际社会环境的良性发展,目的是巩固和加强本国政府在国际事
务中的地位与活动效能,为本国经济、社会的全面发展创造良好的和平环境。
为此必须:
①培养行政组织成员的国际意识,这是建立良好的国际环
境的前提。
②反对侵略,反对霸权主义,争取和平的国际环境。
③坚持独立自主的外交政策。
④坚持和平共处五项原则,积极发展国与国之间的关系。
⑤坚持对外开放,加强与国际社会的全方位交流。
2.答:
行政组织编制设计分总体设计和单元设计。
编制总体设计的依据,实际上是编制设计基本原则的具体化。
主要包括:
①职能种类②人口数量。
③地域面积及地势地貌。
④经济发展因素。
⑤行政区划。
行政组织编制单元设计依据是指一级行政组织的宏观编制总体设计
确定后,具体设计一级行政组织的各个部门机构和部门机构内部的编
制。
部门设计的依据是:
①要根据各地实际业务需要设置机构。
②要
将业务的种类与工作量大小相结合。
③上下级业务对口,但机构不一
定对口。
④根据机关的不同性质核定编制。
机构内部编制设计的依据:
①以最少的职位完成最大的工作量。
②尽量将业务相同的工作任务交
给一个具体单位或个人去完成。
③员额的结构要合理。
浙江省20XX年1月高等教育自学考试
行政组织理论试题
课程代码:
00319
一、填空题(每小题1分,共15分)
1.行政组织的_______,决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。
2.构成行政组织精神方面的要素是_______、权责结构和人际关系。
3.在美国联邦行政机关中,________是最重要的行政机关。
4.生态理论是以_______为基础的。
5.马克思曾指出:
在柏拉图的理想国中,_______被说成是国家的构成原则。
6.孔子提出了以_______为核心的行政组织思想。
7.合理的_______是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
8.美国的总统制是_______的典型。
9.管理业务具有综合性,管理对象跨部门、跨行业的机关是_______。
10.血统论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自_______。
第12页共196页
11._______是一个国家中最基本的政治制度,它体现一个国家的阶级性质。
12.行政组织为了开展高效率的职能活动,顺利实现组织目标,需要良好的_______。
13._______是我国行政组织设置的根本宗旨。
14.事实证明,用_______手段管理编制,是实行精简节约原则的重要方法。
15.在行政组织权力关系的变革中,行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和_______关系并存的状态改变。
二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答
案的序号填在题干的括号)
A.管理学B.行政学
C.心理学D.政治学
2.奴隶制时期,雅典在梭伦改革后,最高权力机关是()
A.五百人议会B.元老院
C.公民大会D.十将军委员会
3.根据雷格斯的生态行政组织理论,工业社会的行政组织模式是()
A.融合型B.棱柱型
C.衍射型D.圆柱型
4.最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的()
A.贝塔朗菲B.塔尔科特·柏森斯
C.卡斯特D.罗森茨韦克
5.当今世界上比较大的国家,其行政组织纵向结构一般的层级是()
A.二级B.三级
C.四级D.五级
6.以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类,行政组织体制可分为()
A.首长制、委员会制和混合制B.集权制、分权制与均权制
C.层级制与职能制D.完整制与分离制
7.政策研究室是()
A.业务机关B.决策机关
C.执行机关D.辅助机关
8.在经济环境对行政组织的影响中,直接决定着行政组织的性质和变化的因素是
()
A.生产力发展状况B.人口状况
C.基本的生产关系D.经济体制
9.出于“有善有恶,亦善亦恶”的人性假设,在行政组织自我管理的过程中,就强调外在强制与)
A.X理论B.Y理论
C.Z理论D.超Y理论
10.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在()
A.1950年B.1955年
C.1960年D.1965年
三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二至五个正确的答案,并将
第13页共196页
正确答案的序号分别填在题干的括号)
A.职责B.人员C.经费
D.物资设备E.人际关系
2.古希腊、古罗马行政组织思想最为典型的代表人物是()
A.柏拉图B.梭伦C.亚里士多德
D.渥大维E.斯巴达
3.行政组织横向分工的种类有()
A.按业务性质分工B.按管理程序分工C.按管理职能分工
D.按管理对象分工E.按地区分工
4.行政组织的界线具有()
A.开放性B.封闭性C.循环性
D.可渗透性E.绝对性
5.“三E”管理理念包括()
A.效率B.成果C.效果
D.结果E.效益
四、判断说明题(判断下列各题,正确的在题后括号)
2.管理层次越多则管理幅度也越大。
()
3.在行政管理中应排除掉一切感情。
()
4.在行政组织)
五、名词解释(每小题3分,共12分)
1.行政组织功能
2.彼得原理
3.利益共享原则
4.规制型管理
六、简答题(每小题5分,共20分)
1.简述分权制的优缺点。
2.简述新公共行政学派的主要观点。
3.简述古希腊雅典的行政组织的特点。
4.简述统率机关的职责。
七、论述题(第1小题9分,第2小题12分,共21分)
1.中国行政组织如何创建良好的国际社会环境?
2.联系实际阐述行政组织编制设计的依据。
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浙江省20XX年1月高等教育自学考试
行政组织理论试题参考答案
课程代码:
00319
一、填空题(每小题1分,共15分)
1.社会性
2.目标
3.部
4.系统理论
5.分工
6.礼
7.组织结构
8.首长制
9.综合性管理机关
10.世袭
11.国体
12.物质条件
13.为人民服务
14.经济
15.参谋权力
二、单项选择题(每小题1分,共10分)
1.D2.C3.C4.B5.C
6.D7.D8.C9.C10.B
三、多项选择题(每小题2分,共10分)
1.BCD2.AC3.ABDE4.AD5.ACE
四、判断说明题(判断1分,说明2分,判断错误,全题不得分,每小题3分,共12分)
1.答:
错。
说明:
六部二十四司是宋、元、明、清沿袭的机构设置,唐朝实行的是三省六部制。
2.答:
错。
说明:
管理层次与管理幅度是反比例关系。
因此,管理层次越多则管理幅度就越小。
3.答:
错。
说明:
随着社会实践的发展,行政管理学者发现,在组织管理中适当地运
用一定的情感因素,不仅可以满足组织成员本身的需要,而且可以大幅度地提高组织的绩效水平。
4.答:
错。
说明:
在行政组织内部人际关系中,行政领导者与一般行政人员之间的关
系是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。
第15页共196页
五、名词解释(每小题3分,共12分)
1.行政组织功能是指国家行政管理主体的各种行政组织,在依法管理社会公
共事务的过程中所具有的独特作用。
它反映着国家行政管理活动的基本③提出公共行政组织存在着分配、整合、边际交换和社会感情等四种
基本动作过程。
3.答:
雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。
主要特点有:
(1)雅典的行政组织具有原始的民主行政特征。
(2)是强调依法行政。
(3)是行政官员非专业化、非职业化,无报酬。
(4)是行政职能简单。
4.答:
统率机关的职责有:
①计划决策
②组织指挥
③选人用人
④编制财务预算
⑤负有相应的行政责任。
七、论述题(第1小题9分,第2小题12分,共21分)
1.答:
促进国际社会环境的良性发展,目的是巩固和加强本国政府在国际事
务中的地位与活动效能,为本国经济、社会的全面发展创造良好的和平环境。
为此必须:
①培养行政组织成员的国际意识,这是建立良好的国际环
境的前提。
②反对侵略,反对霸权主义,争取和平的国际环境。
③坚持独立自主的外交政策。
④坚持和平共处五项原则,积极发展国与国
第16页共196页
之间的关系。
⑤坚持对外开放,加强与国际社会的全方位交流。
2.答:
行政组织编制设计分总体设计和单元设计。
编制总体设计的依据,实际上是编制设计基本原则的具体化。
主要包括:
①职能种类②人口数量。
③地域面积及地势地貌。
④经济发展因素。
⑤行政区划。
行政组织编制单元设计依据是指一级行政组织的宏观编制总体设计
确定后,具体设计一级行政组织的各个部门机构和部门机构)
A.国家行政学院B.中共中央政治局
C.全国人大常委会办公厅D.国务院
2.在中国这样一个多民族国家中,解决民族问题的理想方式是实行()
A.民族自决B.联邦制
C.民族区域自治D.民族独立
3.20世纪30年代,美国的梅奥创立了著名的()
A.人际关系理论B.组织决策理论
C.组织平衡理论D.官僚组织理论
4.社会组织中规模最大、管理范围最广的是()
A.政党组织B.企业组织C.行政组织D.事业组织
5.在一定的工作量或地域条件下,管理幅度与管理层次成()
A.正比例关系B.反比例关系
C.对应关系D.对立关系
6.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是()
A.首长制B.委员会制C.
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