在全市防汛抗旱工作会议上的讲话.docx
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在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
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在全市防汛抗旱工作会议上的讲话【篇一】 下午我们开了两个会,刚刚开完安全生产的工作会,接着又开防汛抗旱工作会,这两项工作应该说也是各级政府各个部门的规定工作,有些领导干部,你当了多少年,这些工作也是干了多少年。
虽然连续开了两个会比较辛苦,但是我们也是考虑大家,特别是各乡镇,来一次就耽误一天的事,尽量把会议集中合并,利用半天的时间开两个会可能有点累,但是也节约了时间,提高了效率。
今天的抗旱防汛会,我们市委王彦书记,**,市政府分管领导,各部门,各乡镇参加会议,特别是我们武警支队的副参谋长百忙之中参加了今天的会议,这也说明了武警支队和凌海市良好的军地关系,也更应该说使我们双拥工作的一个具体体现。
参谋长也说了,抗旱防汛工作有什么问题,有什么任务全力以赴,我们人民子弟兵在人民出现了问题,在艰难险峻的时刻及时出现,担当重任,对钱参谋长能够参加会议,大家表示感谢。
刚才,气象、水文部门从专业角度对我市汛期天气和水文情况进行了通报,通过通报看,种种迹象表明,今年我们有发生灾害的可能性,特别是防汛工作。
对今年的防汛抗旱工作,特别是防汛工作,大家不要掉以轻心。
水火不留情,宁可信其有不可信其无。
玉海局长从防汛指挥部的角度,代表市委、市政府宣读了方案,我完全同意,各乡镇和有关部门要结合实际,认真抓好落实。
就今年防汛抗旱工作,我再强调几点意见:
一、责任意识是做好防汛抗旱工作的先决条件
防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全,事关全市经济建设全局,责任重大,各乡镇、有关部门一定要保持清醒的认识,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。
1994年以来,虽然我市多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,20**年锦凌水库库区水灾和20**年、20**年的旱灾所造成的损失大家不会忘记。
从今年的情况看,目前还算是风调雨顺,但受气候变化影响,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性谁也无法精准预判。
特别是去年形成的超强厄尔尼诺天气一直在持续,国家防总对南方部分省区多次发布暴雨信息,覆盖范围之广历年罕见,我们北方地区尽管目前没有这样的情况,但不代表不会发生。
最近大家从新闻、报纸、广播了解到今年南方汛期大水很严重,很多城市包括大城市都是史无前例。
就凌海来说,除了有大风,去年前年的大旱,今年我觉得应该是关键之年,大家都说几十年一遇,自然现象是循回往复的,今年的防汛抗旱工作尤为重要。
从我市防汛准备情况看,中小水库虽大多经过除险加固,但还未经受过洪水考验;部分河段堤身单薄,存在险工隐患,极有可能形成较大的洪涝灾害,所以我们要从最坏处着想,做好各种极端灾害的思想准备和工作准备,绝不能有丝毫的放松。
检查检查我们的防汛物资是否有丢失、损坏、过期等现象,一旦发现险情现买都来不及。
从当前的形势上看,不能就防汛抗旱而论防汛抗旱,大家还要有保护干部、保护自己的责任意识,我们大家在平时的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要应为这个出现问题追究责任。
因此,我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,担起责任,履行责任,确保工作不出问题,确保自己不出问题,全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。
二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已进入汛期,各乡镇、有关部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化督促检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。
第一,要完善好防洪抗旱工作预案。
完善好防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作、实现科学防洪的具体要求,各乡镇、有关部门要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系,修订、完善、优化各类防汛抗旱预案、工作方案和调度方案,确保科学合理,实用高效。
要对各种水旱灾害所能导致的灾情险情,做到心中有数,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。
刚才从防汛抗旱指挥部的角度宣布了方案,各乡镇、各单位也要做相应的预案,特别是有些部门,就我们总方案中给大家布置的任务大家要清楚,你是负责哪一段,哪条河,哪个地方的事,应该负责多少物资,多少车辆,多少人员。
真的出现情况出现问题的时候,你现准备是来不及的,现在都强调“四个意识”,政治意识,责任意识,大局意识。
第二,要把握好安全度汛关口。
一是城区防汛关。
城区防汛涉及千家万户,城建局和大凌河、金城及所属各社区、各村,一定要做好防汛工作的隐患排查工作,百姓的住房有没有险房,有没有孤寡老人还在里面居住。
特别是城区段、大凌河两岸的防汛工作,要作为重点对象,狠抓不放。
二是水库防汛关。
水利部门和涉及乡镇要做好4座小二型水库的防汛工作,移民局要对锦凌水库移民安全度汛全面做好准备,确保库区汛期安全。
三是塘坝防洪关。
各乡镇要对各种塘坝进行工程隐患排查,设专职管护人员,加强巡查管护,发现隐患及时处理。
四是山洪泥石流灾害防止关。
就是要做好重点部位的工作,涉及乡镇都要安排专人负责地质灾害监测工作,认真做好排查,严防山洪泥石流灾害的发生,确保安全度汛。
最近这两年,泥石流出现的很多。
我们西北山区,在这项工作上,找找专业部门了解情况,怎么样做好这种防护工作。
第三,要落实好防汛抗旱两手抓。
对防汛抗旱工作,要坚持两手抓。
一方面,水利、气象部门要加强气象、水情、墒情、旱情的监测预报,随时掌握各地灾情发生、发展动态,科学研判灾情发展趋势,及时准确发布预警预报信息。
另一方面,要鼓励具备条件的乡镇,整合现有防汛机动抢险队和抗旱服务队,做到遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱,确保更好地发挥综合服务能力,确保防汛抗旱工作抓实落实。
6月份部署了很多重点工作,今天就开了两个会,安全生产和防汛抗旱,包括前一阶段半年双过半各项工作也是专门开大会专项落实。
半年双过半,经济生命线,不知道最近大家准备到什么程度了,就剩将近半个月的时间。
包括前一段时间部署的软环境的建设,包括今年两个建设年,两个整治年,一个攻坚年的重点工作,包括前天刚刚开完的辽宁省关于巡视工作回头看的部署。
这么多的重点工作交织在一起,各部门,各乡镇如何科学安排,哪项工作都重要,哪项放下都不行。
各项重点工作的关系一定要理顺好,做好科学安排。
三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在
各乡镇、有关部门要进一步加强领导,明确职责,落实责任,健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面,确保防汛抗旱各项工作有序开展。
一是严格落实行政首长负责制。
要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节,确保领导到位、责任到位、组织到位。
各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任,各责任人在防汛抗旱的关键时刻,都要能够第一时间赶赴现场,靠前指挥,发挥作用,体现担当。
行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了,包括现在提的一岗双责,党政同责是一样的。
二是严密形成部门协作配合局面。
要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。
各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。
要加强与部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,发挥好、借助好驻军和武警的作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务,形成军民联防的工作氛围。
三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。
一要严格值班和请销假。
继续执行24小时值班和领导代班制,各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出,确因工作需要外出的必须请假。
现在的请销假和报备制度大家有所误解,报到办公室批没批要确认,各单位的报备必须经过领导审批,不经过同意报备是不生效的。
政府安排很多工作,有时候因为哪个部门哪位领导,很多事一拖再拖研究不上。
在防汛抗旱时期,报备制度必须要严格坚持,必须得事先经过领导审批。
二要保持通讯联络的畅通。
各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态,确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。
加强通讯联络的问题在这里强调,必须24小时开机,电话不能经常换号。
三要加强资金和物资监管。
对防汛资金和物资要建立专款专用,专物专用的制度,绝不允许截留和挪用。
四要强化督促检查。
市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组,对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。
对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任,切实推进防汛抗旱工作措施的落实。
同志们,今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重,希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想,认真开展好防洪抗旱各项工作,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,确保今年防汛抗旱工作安全。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话【篇二】 市政府决定,今天召开全市防汛抗旱工作视频会议,主要任务是:
贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神,分析我市当前防汛抗旱形势,安排部署今年防汛抗旱工作任务。
刚才,市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势,市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。
下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见:
一、深化水情认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感
深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。
我市地质地貌复杂,水量相对富足,但水患频发。
一是水资源时空分布不均衡。
我市降水量年内分布极不均匀,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。
水资源区域分布也不均衡,且年际变化较大,呈现旱涝交替规律。
二是旱涝急转,在历史上频繁发生。
去冬今春以来,我市发生了长达5个月的连续干旱,降雨量异常偏少,是近20年以来旱情最重的一年。
另据省、市气象部门预测,当前和汛期我市部分地区降水偏少,存在发生春末旱、伏旱的可能。
但是,我们绝不能因此而产生麻痹思想。
历史经验告诉我们,旱涝急转往往不是偶发,大旱之年往往会出现大汛、大涝。
另据资料分析,我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患,系统性风险逐年积聚。
现在已经进入汛期,发生集中强降雨的机率明显增大,防汛工作形势依然十分严峻。
三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。
据统计,目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处),危险性泥石流沟道3000多条(共6480条),分布在7个县区134乡镇,分布面积占全市土地面积的一半,全国罕见,短期内异地搬迁和工程措施都不现实,因此要始终意识到威胁的长期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。
防汛方面:
一是责任制落实不到位。
指挥部成员单位之间责任落实不平衡,一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全,大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。
二是防汛防洪预案不完善。
大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善,一些乡村防洪预案不健全,防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位,群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。
三是沟道、河道整治清障不彻底。
一些项目建设企业由于受地形限制,将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内,严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占,沟道行洪不同程度受阻,形成安全隐患。
四是防汛能力建设不足。
有的县防汛机构不健全,人员编制不落实,专业人员比例少,培训跟不上。
五是协调调度能力不强。
个别电站水库未执行汛期调度运行计划,超汛限水位蓄水放水,严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。
个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守,遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。
抗旱方面:
大多数县区水源工程不足,部分县城供水水源严重不足,尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭,水利设施难以发挥效益。
一些水利设施陈旧老化,部分灌溉设施不配套,水利设施发挥效益不充分。
各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识,充分认识各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨绸缪,严防重大灾害事故发生。
二、突出重点,全力以赴做好今年全市防汛抗旱各项工作
抗旱防汛工作是陇南最大的民生,我们要突出重点区域、重点部位、重点环节,加大工作力度,落实各项措施,务求取得实效。
(一)要继续抓好抗旱救灾工作。
针对去冬今春连续干旱,我们积极调动各方力量,组织开展了扎实有效的抗旱工作,取得了明显的成效。
但是,目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期,近期虽有降雨,但旱情依然存在。
各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神,密切关注天气变化和旱情发展,制定科学抗旱措施,积极组织抗旱浇灌,确保粮食稳产。
一是要确保人畜饮水。
二是要开源节流,在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上,推广节水灌溉技术,提高水资源的利用效率。
三是充分发挥人工影响天气的作用,抢抓有利条件和时机,实施人工增雨。
四是管理好抗旱资金。
五要加强灾情统计,及时做好统计上报工作。
(二)要认真修订完善应急预案。
今年,省、市政府根据工作实际,对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。
各县区认真梳理灾害点,对防汛、抗旱应急预案进行修订,进一步完善内容,增强预案的针对性和可操作性。
要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。
要积极开展预案演练,在主汛期来临之前,全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动,增强实战效果。
(三)要切实加强城市防洪工作。
我市大多县城汛情隐患突出,特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围,一旦发生重大洪涝灾害,后果不堪设想。
文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。
因此,各县区要高度重视城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。
认真做好城市防洪预案的落实,组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查,特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查,发现问题及时排除。
(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。
各县区、各部门要采取坚决措施,集中工作力量,抓紧处理险工险段隐患和清障,特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理,确保在主汛期前完成清障任务。
对阻碍河道行洪的各类违章设障,要依法责令限期清除。
河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度,加强查险排险工作,组织人员巡堤巡坝,保证险情及时发现、及时处置。
(五)要精心做好水库度汛安全工作。
全市19座中小型水库,虽已加固完成8座,但仍有超过半数的小水库未得到加固。
各县区政府、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”,抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案,明确水库防汛责任人和调度权限,严格执行防洪调度计划,不得超限蓄水。
已除险加固的水库,大都没有经过洪水的考验,汛期要密切关注大坝、排洪涵洞的运行情况,确保安全运行。
对于未进行除险加固的病险水库,要落实好防汛责任,确保水库工程安全。
另外,全市还有一些名义上已经报废、实际上仍在使用的小型水库普遍存在险情。
要制定度汛应急预案和抢险方案,落实各项度汛措施,保证安全度汛。
(六)要加快完善监测预警系统建设。
我市自然灾害监测预警系统在防灾减灾方面发挥了巨大的作用,各县区要高度重视,建立政府层面的应急指挥中心和信息平台,逐步将这套系统应用到各县区。
(七)要加强防汛抗洪能力建设。
各县区政府落实防汛工作经费,强化队伍建设,加强业务培训,抓好防汛物资储备管理工作,驻地部队、武警和预备役是防汛减灾的突击队,预备队,要加强与他们的交流与沟通,让他们参与预案的制订与演练,突发事件发生时,能有备而战。
(八)要进一步强化部门协作机制。
有防洪任务的各部门要全力以赴,各司其职,确保防汛任务的落实。
发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。
安监部门要负责做好企业尾矿坝防洪安全监管,有险情时提醒企业尽快启动相应的处理措施及预案。
各电力公司要落实所属电站、水库防洪保安措施,保证汛期安全水位接受统一调度,及时做好上下游水情通报。
旅游部门要加强对涉水景点的管理。
其它相关部门都要积极做好协调配合工作。
三、加强领导,明确责任,确保安全度汛
防汛抗旱工作是一项艰苦复杂、责任重大的工作,各县区、各部门要切实加强组织领导,强化工作措施,积极协调配合,全力推动防汛抗旱工作深入开展。
一要严格落实防汛责任。
各县区要认真执行防汛抗旱责任制,严格落实行政首长责任制,明确工作职责、内容和安全事故的责任追究,对本县区的防汛抗旱工作负总责。
分管领导要负起主抓责任,带头履职。
同时,要落实好分级责任制、岗位责任制、技术责任制等,形成制度完备、职责明晰的防汛抗旱体制机制。
二要进一步加大宣传力度。
要充分利用各种媒体和方式,大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规和应急预案,提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。
要加强防汛抗灾常识的宣传,普及防汛避灾知识,提高公众应对自然灾害的能力。
各级宣传部门要承担起主力军的作用。
三要大力推进群策群防。
各县区、各部门要充分发挥基层组织的作用,调动广大干部群众的力量,落实群防群治措施,形成强大的工作合力。
各部门、各单位都要成立防汛抗洪抢险突击队,定期开展技能培训,积极做好查险抢险工作。
乡镇、村社、企业、学校等都要组织人员,对重点区域、重点部位落实防范措施,安排专人巡查值守,做到领导责任、监测人员、报警方式、转移线路、安置地点、撤离组织六到位,开展疏散逃生和自救互救演练,群策群力共筑防汛“大坝”。
四要切实严肃工作纪律。
要严肃防汛抗旱工作纪律,做到令行禁止。
要不定期地开展督查检查,发现问题要及时向防汛抗旱指挥部汇报,并向县区或有关部门主要负责同志反馈,必要时可向全市通报。
对工作不实、组织不得力、管理不到位,造成严重后果的,要依纪依法严肃追究责任。
同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,任务艰巨,责任重大,使命光荣。
我们一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,统一思想,坚定信心,真抓实干,全力以赴做好防汛抗旱各项工作,努力争取防汛抗旱工作全面胜利!
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话【篇三】 同志们:
市政府召开这次会议,主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神,分析面临的防汛抗旱形势,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。
刚才,与各县市区签定了今年的防汛责任书,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排,我都同意。
下面,我讲四个方面的问题。
一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势,进一步增强责任感和紧迫感
今年是实现“**”计划的关键一年,也是贯彻落实党的**和**精神的重要一年。
做好今年的防汛抗旱工作,确保防洪工程度汛安全,对深化改革、扩大开放,加快建设经济强市、全面建设小康社会,推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。
首先,搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。
防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题,也是一个重大的政治问题,各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想本质的高度,牢固树立科学发展观,拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法,作为一项重要的政治任务,切实抓好落实。
其次,搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。
市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是:
GDP增长16.1%。
要实现这样一个目标,制约因素很多,其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。
如果防御旱涝灾害的手段不硬,防灾措施跟不上,就很难保证上述任务目标的实现。
第三,搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。
防汛抗旱工作是一项系统工程,它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面,也影响到生态环境和子孙后代。
因此,各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识,拿出足够的精力来考虑,放在重要的位置来对待,确保万无一失。
做好今年的防汛工作,要正确分析今年的防汛形势,克服麻痹思想和侥幸心理。
水火无情。
去年河南兰考黄河生产堤决口,洪水给菏泽东明带来严重威胁,造成了严重的经济损失,触目惊心。
从我市来看,局部洪涝灾害年年发生。
据全国气候趋势预测和灾情会商结果看,今年气候异常,不确定因素增大,部分流域发生大洪水的可能性较大,防汛抗洪救灾的任务十分繁重。
据省有关专家分析,按照多年来降雨的丰枯规律,从去年开始,我省已进入一个丰水周期,今年汛期仍可能较往年偏多。
从我市历史水文资料分析,十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生,局部洪涝灾害年年都有。
建国以来的55年间,我市已发生两次大的降雨丰水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。
自91年至**年的12年间,基本没有发生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。
**年是64年以来的第三个丰水年,预示着丰水周期的到来,今年出现丰水的机率增大。
近几年来,我市水利工作成效显著,特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。
但从总体上来看,我市防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。
一是防洪工程标准低。
全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固,其余10座都属病险水库。
特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多,而且多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、串连库,一旦出事,后果不堪设想。
同时,由于去年降雨量大,多数水库都是高水位迎汛,防洪压力很大。
大汶河虽经5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。
城市防洪滞后于城市建设,还未改变马路行洪的被动局面。
二是部分防洪工程防汛措施不配套。
从市防办检查的情况看,有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位,抢险预案操作性不强,道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是小水库照明、预警措施不落实,等等。
三是部分干部群众存有麻痹思想。
由于连年干旱,部分干部群众防洪意识淡薄,不同程度存有惜水思想,这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。
我市已多年没有发生全流域性的大洪水,从以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形势十分严峻。
我们必须高度警惕,引起高度重视,切实增强危机感、责任感和紧迫感,要宁信其有,不信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。
二、把确保人民群众生命财产安全放在首位,全面做好今年的各项防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的总体要求是:
坚持以人为本的科学发展观,安全至上,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建国以来最大洪水为目标,狠抓各项防汛准备工作的落实,确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人,遇超标准洪水有对策。
围绕上述目标要求,要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点,以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点,全面抓好各项防汛措施的落实。
突出抓好以下几项工作:
(一)抓好重点工程建设,加快防洪工程加固治理步伐。
工程坚固是防洪减灾的关键,要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,抓好重点工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。
搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础,对此,各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查,对查出的问题,要分类排队,分别轻重缓急,及时进行研究处理。
对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理,要本着分级负责的原则,按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进
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