20XX依法行政工作计划.docx
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20XX依法行政工作计划
20XX依法行政工作计划
篇一:
20XX年最新20XX年依法行政工作计划
20XX年最新20XX年依法行政工作计划
20XX年依法行政工作计划各科室:
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据篇二:
20XX年某某县依法行政工作计划
某某县20XX年度推进依法行政暨法治政府
建设工作计划
为进一步强化依法行政工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,贯彻落实十八大及三中、四中、五中全会精神和中共中央、国务院?
法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)?
、市委十届七次全会报告、20XX年?
政府工作报告?
确定的工作任务,参照市政府法制办20XX年度工作计划,结合我县实际制订本工作计划。
一、继续推行法律顾问制度
20XX年实现县政府组成部门、县工业园区管委会、某某风景区管理局及全县各乡镇、街道办法律顾覆盖率达到100%。
县政府组成部门、县工业园区管委会、某某风景区管理局聘请的法律顾问不得少于2人,执法任务少、涉法事务不多的部门可以多个部门联合聘请法律顾问,有条件的部门要设立法律顾问室。
此项工作必须于8月30日前完成。
各单位于9月15日前将本单位的法律顾问制度和法律顾问聘用合同报县政府法制办备案。
二、继续加强执法人员综合法律知识培训,提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力
各乡镇人民政府(街道)、县级各行政部门要建立法律知识学习培训的长效机制,提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核依据。
20XX年,对新上岗执法人员着重培训法学基础理论、综合行政执法实务、
行政救济制度、行政执法案例分析等内容;对在岗执法人员着重培训?
中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定?
、?
中共中央国务院法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)?
、?
中华人民共和国行政诉讼法?
、行政执法证据调查固定及应用、行政执法评查及案例分析、职业道德教育等内容。
对已取得行政执法证件的执法人员要开展综合法律知识轮训,全年轮训不少于4期,每期培训不少于3天。
县政府办公室负责组织全县新上岗执法人员参加市政府法制办组织的办证培训;负责督促各乡镇人民政府(街道)、县级各行政部门开展对已取得行政执法证件人员的综合法律知识轮训工作。
三、继续开展“某某市依法行政示范单位”创建工作,加强典型示范和引导
按照?
某某市开展创建依法行政示范单位工作方案?
的要求,继续在全县开展依法行政示范单位创建活动,培育依法行政和建设法治政府先进典型。
通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验,充分发挥先进典型的示范带动作用。
3月底前由县政府法制组织创建单位报送申请,审核确定创建示范单位的培育对象;4至9月份,指导培育对象开展创建活动;10月份,由市全面推进依法行政领导小组办公室组织对创建单位进行验收,并对20XX至20XX年度示范单位进行复核;11月份审定候选单位并公示,12月份由市政府法制办上报市政府批准命名为“某某市依法行政示范单位”。
四、组织开展行政执法案卷评查,强化对重点执法领域监督
各乡镇人民政府、匡远街道办事处,县级各行政执法单位要建立本单位的案件评查制度。
各单位组织对20XX年所办结的案件开展不少于二次的评查,并将评查情况报送至县政府法制办。
20XX年6月30日前,县政府法制办组织对全县范围内20XX年办结的行政案卷进行评查,评查结果由县政府法制办向县人民政府报告,同时抄报市政府法制办。
20XX年7月15日前,由县政府法制办组织牵头重点对县旅文广体局、县交通局、县市场监管局、县国税局、县地税局、匡远街道办、某某乡的执法案卷开展集中评查。
评查结束后,按时市政府法制办的要求,参加由市政府法制办组织的案卷评查。
五、加强执法人员管理,开展执法人员清理工作
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试,不得授予执法资格,开展执法活动。
对法制督察、行政执法人员、受委托执法人员和执法辅助人员分类统计,及时掌握本部门执法人员及相关人员的基本情况,建立执法人员数据库。
清理执法人员工作实行分级负责,县政府法制办负责对县级执法部门各类人员的统计汇总,并做好上报工作。
4月初下发执法人员统计工作的相关要求;4月底,各行政执法部门法制科室完成本单位人员统计相关工作,并按时上报;5月中旬,由县政府法制办完成全县人员的统计相关工作;5月底前,县政府法制办完成对全县执法人员的统计汇总工作,并上报市政府法制办。
各部门应当建立健全行政执法人员平时考核制度,科学合理设计考核指标体系,结合实际将执法人员参加法律培训和考试情况、执法规范化程度、执法案卷质量等纳入考核范畴。
规范执法
辅助人员管理,聘用执法辅助人员的单位应当建立健全执法辅助人员管理制度,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。
六、继续贯彻落实行政机关法定代表人出庭应诉制度
各乡镇人民政府(街道)、县级各行政部门要认真贯彻落实?
中共某某市委办公厅某某市人民政府办公厅关于印发?
某某市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定?
的通知?
(昆办通?
20XX?
84号)的要求,积极做好行政机关法定代表人出庭应诉工作。
各单位要严格按照?
规定?
要求,安排本单位法定代表人、分管负责人或其他工作人员出庭应诉,其中:
法定代表人和分管负责人出庭应诉案件数,分别不低于本单位当年人民法院受理且开庭审理案件数的30%;本单位每年的第一起案件(指人民法院本年度受理的第一起行政诉讼案件,不包括上一年度人民法院已受理结转本年度开庭的案件),法定代表人应当出庭应诉。
各单位要在规定时限内将法定代表人出庭应诉准备情况和人民法院行政判决(裁定)书报县政府法制办备案。
县政府法制办要按照?
规定?
要求,加强与人民法院的联系,加强对各单位法定代表人出庭应诉工作的督办、统计、日常跟踪和年度目标考核工作,对工作中发现的问题要及时向县人民政府和市政府法制办报告。
七、继续推行权力清单制度,严格履行法定职责
各级行政部门要全面推行权力清单制度,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,勇于负责、敢于担当,杜绝不作为、乱作为。
克服懒政、怠政行为。
20XX年7月31日前,各乡镇人民政府(街道)、县级各行政部门对行政权力清单、权力运行流程图执行情况进行自检自查,内容包括贯彻执行法律法规,履行法定职责,建立权力清单目录、规范权力行使,开展行政执法的措施手段、取得的工作成效、存在问题、改进工作的措施和建议等,并将自检自查情况向县政府办公室书面报告,县政府办公室汇总后,专题报告县人民政府,同时,同时抄报市政府法制办。
八、继续开展规范性文件清理,加强规范性文件的管理根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理有关的规范性文件。
全县各乡镇政府、街道办,各行政执法单位要对本部门规范性文件进行全面清理,查找并着力研究解决规范性文件与法律法规之间存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题,打破规范性文件“终身制”,并于10月底前将清理结果报县政府法制办,经过审核后根据规范性文件立改废情况及时作出调整并通过政务网向社会公布。
同时,建立健全规范性文件定期清理制度,加强规范性文件的管理。
全县各行政执法单位,乡镇政府和街道办事处要在12月底以前,将各自制定或者修订后的规范性文件定期清理制度,报送县政府法制办备案。
完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。
未经公布的规范性文件不得作为行政管理依据。
篇三:
20XX年法治建设及依法行政工作计划
20XX年法治建设及依法行政工作计划
20XX年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面深化各项改革的关键之年,也是工商系统商事登记制度改革攻坚年。
我局将在区委区政府和市局的正确领导下,紧紧围绕中心工作,深化管理和服务创新,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,主动适应和引领经济社会发展新常态,推进法治建设,深化商事制度改革,不断提升全局依法行政水平,为促进城市治理能力和治理体系现代化、协调推进“四个全面”、建设“四个生态”做出新贡献。
一、加强制度建设
1.深入推进法治建设。
按照十八届四中全会的部署和中央、省、市的要求,结合工商实际,进一步加强法治建设,健全完善登记、监管、执法、消保维权各项制度,确保区委区政府《关于全面推进依法治区工作实施意见》和《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》中的部门目标和任务落到实处。
2.严格规范性文件管理。
严格规范性文件备案审查制度,全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率,加大备案审查的公开力度。
落实规范性文件有效期制度,定期对规范性文件进行清理,探索开展规范性文件的成本效益分析、社会风险及实施后情况评估工作。
二、强化依法履职
1.坚持职权法定。
按照法无授权不得为、法定职责必须为的原则,根据市局权力清单,对涉及工商行政管理职责的法律、法规、规章进行梳理,摸清家底,明了工商机关和其他机关的职责边界,完成区局权力清单梳理工作。
2.深化工商登记制度改革。
继续放松登记管制,优化登记方式,既要照顾群众创业的便利,激发市场活力的需要,更要保证依法实施,有效保障经济社会秩序。
利用信息化手段,在行政服务中心推行综合受理、信息推送、限时办结的多证联办制度,把20XX年区级法治浦口建设实事项目落到实处。
大力推行电子营业执照,逐步推进公司登记的全业务全流程的网上办理。
根据上级工作安排,有序推行工商、税务、代码三证合一工作,最大限度降低行政成本。
完善市场退出机制。
针对现行市场主体退出的繁琐程序进行简化,对个体户及无债权债务企业退出市场实现便利化。
4.提高政务服务水平。
大力加强工商登记窗口规范化建设,落实为民服务的各项制度和措施,不断提高服务效能。
大力提升服务质效,促进经济转型升级;全程服务创业创新,助推小微企业发展。
继续推进“E通315”远程维权系统建设,抓好12315热线建设和12345热线工单的处理,进一步提高办结率、满意率。
5.加强部门协作和社会共治。
认真贯彻落实《南京市工商登记制度改革方案》、《市政府关于加强工商登记制度改革后续监管工作的实施意见》等相关规定,按照“谁审批、谁监管,谁主
管、谁负责”和“属地监管”的原则,加强与后续监管部门的联动,构建完善的市场监管体系,强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。
三、加强依法科学民主决策
1.建立健全科学民主决策机制。
健全重大行政决策规则,依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限,完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度。
严格落实重大行政决策报备制度、信息公开、咨询论证、后评估等制度。
2.积极推行政府法律顾问制度。
落实政府法律顾问制度,除法制机构人员外,聘请职业律师、理论水平较高和实践经验丰富的专家为顾问,提供法律咨询服务。
涉及行政管理相对人权利和义务的重大行政决策,事前应由法律顾问进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。
四、规范执法行为
1.规范执法主体。
根据区政府法制办和市局的工作安排,做好执法证的换证工作。
2.完善执法程序。
推行行政处罚信息公开制度,建立执法全过程记录制度,依托信息化手段,通过行政处罚案件系统,网上登记注册系统、电子监察系统、信息公示系统、办公自动化系统
等实现对工商行政管理所有具体行政行为以及工作流程全过程“留痕”。
落实行政执法监督管理和责任追究机制。
3.规范行政裁量权。
严格执行《南京市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步推动在行政决定中说明裁量理由和依据工作。
4.落实行政执法公示制度。
按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求,落实生效行政处罚决定公示制度,继续推行说理式行政处罚文书,落实生效处罚决定文书和行政处罚信息摘要统一上网和公开查询制度。
认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》,做好企业信用信息公示工作。
5.落实两法衔接机制。
结合区政府“权力阳光”系统,在区政府建立的信息共享平台上及时上传行政处罚案件信息,完善案件移送程序,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,全面推进两法衔接工作。
对案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件,要及时向公安机关、检察机关通报咨询,力求在讨论中达成一致、在实践中形成共识。
6.积极创新市场监管机制。
健全登记与监管相互衔接的工作机制,完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,促进宽进与严管无缝对接。
大力推进行政执法信息化建设和信息共享,加强市场主体信用体系建设。
努力构建市场主体信用评价、信用
风险防范、信用信息披露和信用激励体系。
各业务条线大力推行行政指导制度。
五、加强和改进法治监督
1.完善内部层级监督。
完善工商机关内部执法监督制度,建立常态化的监督制度,采取抽查、督查相结合的方式,及时发现并纠正行政执法中的违法行为。
2.主动接受监督。
自觉接受人大法律监督、政协的民主监督、政府法制部门的执法监督、司法监督和社会监督。
依法保护公民、法人和其他组织对工商行政管理工作实施监督的权利,为公民、法人和其他组织的监督创造条件。
注重舆情监控,对新闻媒体反映的问题要认真调查,并依法及时作出处理。
落实行政首长出庭制度。
六、加强矛盾纠纷化解
1.完善工作机制。
完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等争议解决机制。
突出信访件督办。
对于级交办的市长区长信箱和网络问政等信访件,及时处理,做到事事有落实,件件有回应。
2.加大投诉调解力度。
加强12315规范化建设和数据分析,推进12315消费争议快速解决“绿色通道”机制建设,加强与经营者的联动调解,快速分流、及时查办,着力提升公信力、社会影响力和消费维权能力。
七、加强法治宣传教育
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