十堰市粮食现代物流中心项目可行性研究报告.docx
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十堰市粮食现代物流中心项目可行性研究报告.docx
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十堰市粮食现代物流中心项目可行性研究报告
十堰市粮食现代物流中心项目
资金申请报告
一、项目单位基本情况简介
(一)项目名称
项目名称:
十堰市粮食现代物流中心
建设性质:
扩建
建设地址:
十堰市二堰
(二)项目承担单位简介
建设单位:
十堰市粮油储备公司
所有制形式:
国有十堰粮食局下辖的国有独资粮食企业
项目单位简介
十堰市粮油储备公司,始建于1971年,隶属于十堰市粮食局,属国有中二型企业。
公司现有在职员工212人,拥有固定资产4800万元。
公司所属分支机构五个——湖北十堰国家粮食储备库、湖北十堰二堰国家粮食储备库、花果储备库、粮油批发市场、物业公司。
公司主要承担中央储备粮、省级储备粮(油)、市级储备粮的储存任务,同时还从事粮油批发、销售以及宾馆、饮食服务、物业管理等经营活动。
公司所属的湖北十堰国家粮食储备库于1992年由国家粮食储备局[国粮管字(1992)第74号]文件命名、挂牌,于1998年重新扩建。
库区位于十堰城区白浪经济开发区、白浪中路100号,紧靠襄渝铁路和316国道,交通十分方便。
库区占地面积45487平方米,铁路专用线650米,站台罩棚4320平方米,仓库19栋,仓容1.4亿斤(其中1990年建成仓库10栋,2005年改造后仓容为5000万斤;1998年新建高大房式仓9栋,仓容9000万斤),主要承担中央储备粮承储任务。
有比较规范的粮食(油)检化验室(物检、化检、卫检)、微机室和相关的技术人员;粮食机械设备设施配套齐全,科技储粮手段先进,“四合一”储粮新技术得到广泛应用,有一支较为稳定、具备专业知识的保化队伍,有一套比较完善的管理制度。
公司所属的湖北十堰二堰国家粮食储备库占地69亩,目前储存省级储备粮3000万斤。
由于该库始建于80年代初期,仓储设施条件相对落后,加之,该库地处市内繁华地段,已越来越不适应储存粮食,但极具商业开发价值。
多年来,公司在上级有关部门的正确领导下,弘扬“团结、服务、勤奋、进取”的企业精神和“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统,坚持以“两个确保”为根本,以企业管理为重点,以轮换经营为核心,以科学储粮为举措,全面提高规范化管理水平,努力实现管理规范化、储粮科学化、人员专业化、行动军事化、库区园林化,打造一流的粮食仓储企业。
先后荣获“国家粮油保管工作先进单位”、“全省粮食系统十佳储运企业”、“一符四无”先进单位、省级文明单位省级重合同守信用企业、农业发展银行三A级信用等级企业等多项荣誉。
多年来,公司强化经营管理,无任何财务挂帐,企业经济效益良好,目前企业自有资金2100万元。
公司未来三年发展规划为:
将湖北十堰二堰国家粮食储备库整体重新规划,整合现有资源,筹措建设资金,改扩建十堰粮油批发市场,建设负一楼停车场,一楼为粮食仓库、物流配送中心、粮油批发市场,二楼为信息化服务大厅、综合服务。
新征土地75亩,规划建设1亿斤仓容的粮库和5000吨规模的食用油库,配备粮食四散设备,组成十堰市粮食现代物流中心。
二、项目基本情况
(一)项目提出的背景
粮食作为人类生存必不可少的资源,决定了粮食储备的重要性和必然性。
我国作为产粮大国,一向重视粮食储备,在建国初就建立了应对灾荒和战争的储备粮制度。
改革开放之后,为了适应经济发展的需求,我国逐渐调整计划经济时代的粮食储备制度。
上世纪90年代,我国建立了国家粮食专项储备,有效解决了1993年、1994年出现的粮食价格过快上涨问题,但同时也暴露出我国粮食储备制度的一些不足。
《国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见》(国发[2006]16号)对粮食流通体制改革政策和粮食物流提出了指导性意见。
明确提出,要完善粮食市场体系建设。
做好粮食市场体系建设布局规划,规范市场交易规则,完善市场服务功能,引导企业入市交易。
重点扶持大宗粮食品种的区域性、专业性和成品粮油批发市场,加快大中城市成品粮油交易市场建设。
“国家发改委在《粮食现代物流发展规划》中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流节点,规划长江中下游稻谷流出和玉米流入通道。
国家及有关部门的重要决策,有利于黄石市整合粮食流通基础设施和相关资源,发挥粮食资源优势和交通、区位优势,促进区域经济协调发展,对促进粮食生产和产销衔接,搞活粮食流通具有重要作用
为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,促进物流业平稳较快发展,培育新的经济增长点,国家制定的《物流业调整和振兴规划》明确了要加快粮食现代物流设施建设,建设跨省粮食物流通道和重要物流节点。
加大投资力度,加快建设“北粮南运”和“西煤东运”工程。
加强城乡统筹,推进农村物流工程。
进一步加强农副产品批发市场建设,完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施,提高鲜活农产品冷藏运输比例,支持发展农资和农村消费品物流配送中心。
上个世纪90年代以来,我国粮食物流设施建设取得了较大的成绩。
90年代初,由国家和地方共同投资新建机械化粮库18个,建成仓容100万吨。
1993年以来,利用世界银行贷款和国内配套资金80亿元,重点在东北、长江沿线和西南地区建设了300个粮食中转库、港口库和收纳库,建成仓容480万吨。
1998年以来,使用国债资金343亿元,建设国家储备粮库1114个,建成仓容5260万吨。
截止2005年底,全国共有粮库约1.91万个,有效仓容6亿吨。
粮食储存仓容严重不足,设施落后的问题得到了缓解,粮食仓储条件大为改善,技术水平明显提高,东北等地区粮食现代物流的框架初步形成。
但是,我国现有粮食物流设施仍然存在一些突出问题。
主要是不能适应粮食现代物流发展的需要,不能适应在市场条件下粮食跨省流通的需要,不能适应保证国家粮食安全和宏观调控的需要,不能适应通过粮食进出口调节国内市场的需要。
具体表现在以下几个方面:
一是物流基础设施不足,设施落后,没有形成粮食现代物流的完整系统,跨区域粮食流通不畅。
粮库管理体制分割,资源不能有效配置,效益不能充分发挥;仓库、运输工具和中转设施相互不配套,粮食物流节点不能有效衔接;从产区到销区的粮食物流通道还不顺畅,粮食现代物流系统没有形成。
二是现代化粮食散运工具不足,粮食运输仍以传统的包粮运输方式为主,成本偏高。
包粮流通量占总流通量的比重高达90%以上。
成本高,速度慢,效率低,损耗大。
三是粮食物流节点中转设施落后,缺乏应对市场波动的调控能力。
近些年来,国家虽然投资建设了大批粮食储备库,但一些重要粮食物流节点中转设施仍然不足。
四是粮食现代物流信息系统不健全。
目前,随着我国大力推行电子政务工程,各级粮食管理机构和相关部门基本实现了信息化;信息技术的飞速发展,催生了一大批粮食行业的专业信息服务商;然而,粮食生产、加工、物流等企业信息系统一环却基本缺失,使得我国粮食物流信息平台没有了基座。
难以建立粮食物流信息化管理,粮食物流开展电子商务更是无从谈起。
五是粮食批发市场规模小,设施不齐全,功能不配套。
现有粮食批发市场,都是以现货交易的批发和零售为主,规模较小,设施不配套,功能不齐全,不具备实现发现价格、电子商务、物流配送、流通加工和大面积调节供求等功能。
随着我国粮食产销格局的变化,跨省市粮食流通量不断增加。
加强粮食现代物流设施建设,解决粮食物流设施存在的主要问题,对于实现全国粮食供求平衡,保证国家粮食安全,降低粮食流通成本,提高粮食流通效率,促进粮食产业持续稳定协调发展,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,具有十分重要意义。
十堰市地处鄂西北边陲,是连接大西南和华中地区的战略要要,是鄂、豫、川、陕、渝五省(市)交汇处,所辖五县一市,总人口355万,其中:
农业人口250万,非农业人口105万人,城区55万人。
粮食产需不平衡,粮食自给不足,常年从外购粮在6亿斤以上。
同时,十堰市又是一个新兴的汽车工业城市,东汽公司、东风轮胎厂等大型企业的产业工人达30多万,加之丹江口水利枢纽工程管理局及驻军,是一个粮食主销区。
对本省经济可持续发展和实现“中部崛起”的战略决策有着重要意义。
十堰现有有效仓容10.5万吨,十堰市除十堰市白浪库1990和2000年新建的7.5万吨仓容仓库以外,其余的都是上世纪50-70年代建造的老仓,其中待报废2万吨,仓容缺口达7.5万吨以上。
老仓库上漏下潮,破损简陋,密闭性、隔热性极差。
特别是仓顶,受力拉纤已有不同程度的断裂、脱落现象。
今年年初的一场大雪,使这一状史更加突出,仓顶甚至有垮塌的危险。
所以这些仓库已经远远不能满足安全储粮的要求,近年来逐步淘汰部分不适合储粮的仓容。
在此背景下,十堰市粮食现代物流中心工程项目,按全国粮食现代物流规划和湖北省粮食局的要求,扩建粮食储备中心库,力争建成湖北省粮食物流中心,为维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全作贡献。
建设内容
粮食仓容5万吨。
有中转和储备的功能。
仓储工程
工程类别
子项名称
规格
建筑面积(m2)
备注
仓储工程
平房仓
21m×48m
12296
12栋
新建
辅助工程
工程类别
子项名称
规格
建筑面积
(m2)
备注
辅助工程
机械罩棚
42m×18m
870
新建
公用工程
门房、结算中心地磅房
50
新建
变、配电所
15.9×10.5m
202
新建
加压泵房
9.9m×3.9m
42
新建
消防水池
400t
新建
综合楼
600
预留
公共厕所
52
(二)建设规模
新建平房仓12栋:
储粮能力5万吨
总图工程(水\电\土建)
配套进出粮设备
项目总投资及效益情况
投资估算
投资估算
项目总投资为13492.24万元,其中建设投资12257.63万元,建设期利息531.81万元,流动资金702.80万元。
项目总投资(投资规模)为13000.28万元,其中建设投资12257.63万元,建设期利息531.81万元,铺底流动资金210.84万元。
资金来源
项目建设投资12257.63万元,建设期利息531.81万元,流动资金投资702.80万元,其中企业资本金4047.28万元,申请银行贷款8953.00万元
经济效益
本项目所得税前项目投资财务内部收益率为14.19%,所得税后为11.85%,所得税前的项目投资回收期为7.96年(含建设期2年),所得税后为8.73年,总投资收益率(ROI)为13.47%,项目资本金净利润率(ROE)为27.33%,该项目财务评价是可行的。
1.2.5主要技术经济指标
序号
指标
单位
数量
备注
1
建设内容
批发市场
㎡
12000.00
平房仓
㎡
15120.00
综合仓
㎡
6300.00
油罐
t
5000.00
2
总投资
万元
13492.24
其中:
建设投资
万元
12257.63
建设期利息
万元
531.81
流动资金
万元
702.80
3
项目总定员
人
133
4
年利润
万元
1106.02
年平均
5
年利税
万元
1474.69
年平均
6
项目投资财务净现值(8%)
万元
4901.06
所得税前
项目投资财务净现值(8%)
万元
2937.73
所得税后
7
借款偿还期(含建设期2年)
年
10
按等额还本付息计算
8
项目投资回收期(含建设期)
年
7.96
所得税前
项目投资回收期(含建设期)
年
8.73
所得税后
9
总投资收益率(ROI)
%
13.47
年平均
资本金净利润率(ROE)
%
27.33
年平均
10
项目投资财务内部收益率
%
14.19
所得税前
项目投资财务内部收益率
%
11.85
所得税后
11
资本金财务内部收益率
%
18.64
12
盈亏平衡点
%
50.65
达到设计纲领年份
建设条件
1.现状情况
十堰市粮食物流中心位于二堰粮油库区,紧靠人民路,新征土地面积75亩。
临白浪路,库区地形为前低后高,选地点现状以荒丘为主,无居民区。
现粮油市场规划已完成,建设手续已报批,场地已开始平整,新征土地为政府划拨土地,征地手续已办理。
场地已平整,
供电、供水、通讯等基础设施已接入现场,满足项目建设和生产运行的要求。
2.地形、地貌、地震情况
拟选建设场地位于十堰市郊,临白浪路,西邻白浪火车站,东邻六里坪火车站。
该地场区地势平坦。
根据国家地震局和建设部公布的区划图,该区域为6度区。
3.工程地质
拟建场地据地勘报告,整个场区包含三个地貌单元,即茅塔河的一、二、三级阶地,持力性以三级阶地为最好,二级次之,一级较差。
尽管场区地质条件较为复杂,但无不良地质现象。
地层分布大致为:
①填土1,厚0.3~4.7米不等,以粘土为主。
②填土2,厚4米左右,主要为粘性土及碎石混合物,承载力标准值110Kpa。
③亚粘土,厚1.2~3.6米,埋深3.1~4米,承载力标准值138kPa。
④粉砂,厚0.7~1.0米,埋深5.2~6.7米,承载力标准值110kPa。
4.气象条件
根据十堰市气象局提供的资料,拟选场地的基本气象条件如下:
库区所在地区属北亚热带季风气候区,气候温和,四季分明。
全年平均气温15.2℃,最低月份平均气温2-7℃,最高月份平均气温27.5℃。
夏季多为东南风;冬季多为西北风,全年降水量828毫米,雨季集中在7~9月份,夏季湿度不大,冬季干燥,无冰冻。
库址海拔高度208米至216米,无洪水危害。
5.交通运输条件
项目拟选地址交通方便,水路、铁路、公路等交通条件基本具备。
拟选场地位于十堰市,临人民路,白浪公路,离货运火车站2000米,规划将公、铁路有机的联系在一起,实现门到门运输线。
可满足粮食运输大型集装箱车辆通行。
6.公用设施社会依托条件
粮食储备库位于十堰市内,供水、供电、电信已配套完善。
目前的基础设施配套已经基本具备,下一步随着项目的建设,将会进一步完善基础设施配套,为中心及其相关的产业链条提供服务。
7.拟建项目所在地区政府和法律的支持条件
政府重点支持项目。
湖北省、十堰市政府对该项目非常重视,也有一系列的优惠政策:
对企业的所得税实行部分减免。
享受类似开发区的一系列优惠政策。
项目前期的手续简化,政府有关部门协助办理。
对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。
(三)各项建设条件落实情况
落实了项目的建设用地
编制了可行性研究报告,已通过专家评审
取得了项目备案证
已完成环境影响评估
落实了部分建设资金
本项目已成立专班负责项目建设,管理人员也具备管理大建设项目的能力。
项目进度
项目前期手续已办理,土地已征用,环境影响已作评价,规划许可证、建设许可证已办理。
后续工程建设按计划逐步展开。
目前土地已平整,开工前各项准备工作正在进行中。
(四)项目工期安排
1.建设进度安排原则
.建设进度安排原则
为缩短项目建设周期,使项目早建成、早投产、早见效,项目从可研、设计、施工、安装、调试按计划在二年内完成。
时间从2009年6月开始计算。
2.建设进度安排计划
工程实施进度见表6-1。
工程建设进度安排如下:
1、2009年6月完成主体可行性报告的编制和评审(代立项)。
2、2009年6月完成工程方案确定。
3、2009年6月—8月完成初步设计和评审。
4、2009年8月—11月完成施工图设计。
5、2009年11月—2010年2月完成场地平整工程。
6、2010年2月—4月完成基础设施。
7、2010年5月—9月建设市场区工程。
8、2010年10月—2011年4月建设仓库区工程。
9、2011年5月设备试车
10、2011年6月投入运营。
表6-1项目实施进度计划表(单位:
月)
项目
第1年
第2年
2
4
6
8
10
12
2
4
6
8
10
12
1.可行性报告的编制和评审
2.工程方案确定
3.初步设计和评审
4.施工图设计
5.场地平整
6.基础建设
7.粮食批发市场
8.仓库区工程建设
9.设备调试
10.投入运营
(五)申报资金的理由
该项目所在地是产粮区,项目各项建设准备工作已完善,场地已进行了平整。
落实了部分建设资金。
项目符合流通领域国债项目的要求。
希望按国家对该项目的有关政策得到相应的资金补助。
三、项目市场分析
十堰市地处鄂西北边陲,是连接大西南和华中地区的战略要要,是鄂、豫、川、陕、渝五省(市)交汇处,所辖五县一市,总人口355万,其中:
农业人口250万,非农业人口105万人,城区55万人。
粮食产需不平衡,粮食自给不足,常年从外购粮在6亿斤以上。
同时,十堰市又是一个新兴的汽车工业城市,东汽公司、东风轮胎厂等大型企业的产业工人达30多万,加之丹江口水利枢纽工程管理局及驻军,是一个粮食主销区。
(一)粮食产量及预测
2007年,全国粮食总产达50150亿吨,比2006年增产350万吨,是继2004年以来连续4年增产,粮食生产出现了重要转机。
一是粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面;二是粮食总产突破历史最高水平;三是粮食单产创历史新高;四是夏粮、早稻、秋粮季季增产;五是四大粮食品种全部增产。
2008年丰收大背景下,我国粮食收购量显著增加。
据国家粮食局统计,截至11月25日,江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等14个中晚籼稻主产区各类粮食企业累计收购2008年新产中晚籼稻1456.9万吨,比上年同期增加353.4万吨。
其中国有粮食企业收购1000.2万吨,占收购总量的69%,比上年同期增加426.3万吨;辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽等6个粳稻主产区各类粮食企业累计收购2008年新产粳稻442.1万吨,比上年同期增加244.5万吨。
其中国有粮食企业收购292.1万吨,占总量66%,比上年同期增加196.4万吨;河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、甘肃等10个玉米主产区各类粮食企业累计收购2008年新产玉米641.4万吨,比上年同期增加467.8万吨。
其中国有粮食企业收购178.7万吨,占收购总量的28%,比上年同期增加155.8万吨。
随着十七届三中全会精神的逐步贯彻落实,国家对惠农政策的力度将进一步加大,十分有利于粮油生产,粮油产量一定会稳中有升。
(二)粮食生产概况及预测
2007年,商品粮数量的进一步增加,粮食商品率也有所提高。
全国粮食商品量约19450万吨,商品率为40%,其中粮食主产区商品率提高较多。
2007年,省际间粮食购销量在1.1亿吨左右,广东、浙江和福建三省粮食省外净购进数量仍然较大,黑龙江、吉林、河南三省粮食的省外净销量也较大,粮食物流空间有增无减。
从全国来看,粮食收购量比2006年增多的主产区有安徽、湖北、江苏和湖南,国有粮食企业收购总量在商品量的50%左右,仍然发挥着主渠道作用。
2007年粮食销售量虽有减少,但仍处于较高水平。
从生产情况看,近几年各地区粮食生产呈现良好的发展局面,如果不出现重大的自然灾害,今年粮食产量将和上年持平;从消费情况来看,近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势,粮食产量仍存在一定缺口。
(三)粮食库存分析预测
从库存情况来看,经过近两年的补充,国家掌握了较为充足的储备,地方储备也得到充实增加,特别是上年国家收购小麦420多亿公斤,稻谷110亿公斤,稻谷前年还有约100多亿公斤尚未出库销,确保市场供给没有问题。
持续三年增产,农民手中的存粮也比较充足,除小麦外,由于农民惜售,当前农民手中的玉米、稻谷相比上年同期增加。
当然库存结构存在不合理,小麦库存较大,又主要掌握在国家手中,稻谷库存水平有所降低,玉米库存不足,北方库存水平较高,南方销区小麦、玉米品种库存较少,小麦社会商品粮源不足等。
从供给关系来看,经过连续三年的丰收增产,国内粮食供给不断提升,国内粮食市场已从“总量供给矛盾”转为“结构供给矛盾”,主要体现在:
一是年际间粮食品种产需变化较大,不同年度粮食品种生产变化,需求增长也随之变动,年度内品种产需供求矛盾较大,“卖粮难”、“买粮难”交替出现;二是粮食产需区域变化,生产重心北移,产区可供调出的粮食越来越少,销区不断扩大,缺口数量不断增加,区域间粮食供求矛盾比较突出;三是供给结构平衡难度越来越大,产销区之间、品种之间、季节之间的供给矛盾不断显现,矛盾越来越突出。
四是供给比重发生变化,在粮食总产量中,稻谷比重下降,产量提升较难;小麦增产幅度大,生产形势比较稳定,所占比重稳定;玉米所占比重提高,产量逐年增加,但不及需求增长快。
(四)十堰市市场分析
十堰市是全省粮食主辖区县市之一,有耕地面积350万亩,常年粮食总产量在100万吨左右。
农作物有稻谷、小麦、大麦、玉米、油菜、芝麻、花生、薯类、豆类等。
其相邻的县、市也是粮食的主产区。
十堰市为湖北省经济中心,全市区人口将达360万。
按人均消费粮食390公斤计,全年人口消费粮食为140.4万吨。
2007年粮食全年总产105万吨,十堰市有一大批粮油加工企业,大米加工企业有6家、面粉加工企业有1家、油脂加工企业有2家、粮食收储企业12家。
十堰市粮油储备为当地经济发展和居民生活有重要的保证作用。
(五)十堰市粮食生产及预测
十堰市 粮食播种面积 统计表
2003
十堰市
粮食播种面积284.92千公顷,
2004
十堰市
粮食播种面积232.58千公顷
2004
十堰市
粮食播种面积17.33万公顷
2005
十堰市
粮食播种面积201.57千公顷
十堰市 粮食总产量 统计表
1993
十堰市
103万吨
1994
十堰市
粮食总产量达到102万吨
1997
十堰市
粮食总产量100.6万吨
1999
十堰市
全市粮食总产量达到117.71万吨
2000
十堰市
粮食总产量97万吨
2001
十堰市
粮食总产量99万吨
2005
十堰市
粮食总产量100万吨
2006
十堰市
粮食总产量102万吨
2007年夏粮面积、产量、单产呈“三增”态势。
全市夏粮播种面积达到142万亩,粮食产量预计105万吨。
预计今年十堰市粮食收购量为1.1亿斤左右。
国有粮食企业可购10000万斤左右(包括中央、地方储备粮轮换),本地市场需求量预计在27.8亿斤左右,购销主体是非国有粮食购销企业和加工转化企业,边收购,边加工,边销售。
四、设计方案
(一)项目的组成
十堰市粮食物流中心项目有仓储中转、检验检测等功能组成。
主要技术参数
稻谷储存期为2-3年,小麦为3年,设计
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- 十堰市 粮食 现代 物流 中心 项目 可行性研究 报告