移动通信线路维护手册.docx

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移动通信线路维护手册

移动通信传输线路

维护手册

（二分册）

青海盛泰通信网络工程有限公司移动维护中心

二O一一年九月

前　言

为维护移动通信线路畅通和通信网络安全的需要，规范通信网络维护企业的行为，保障通信网络优质、高效、安全的运行,为运营商提供可靠、优质的通信维护服务。

青海盛泰通信网络工程有限公司组织编写了“移动通信基站设备、传输线路维护手册”（试行），以下简称“手册”。

本手册由相关专业人士编写，并邀请行业内有丰富经验的专家参与审稿。

手册简明扼要、切合实际，具有较强的实用性和可操作性。

本手册适用于通信网络代维服务企业，作为自维的通信网络运营企业可参照执行。

本手册编写力求统一、规范维护工作行为，使之适应当前通信网络发展的需要。

手册使用过程中，如有需要补充或修改的内容，请与青海盛泰通信网络工程有限公司移动维护中心联系。

主要审核人：

祁国胜

主要起草人：

杜常福

主编单位：

青海盛泰通信网络工程有限公司

主要审稿人：

祁国胜、杨文忠、赵有元、胡勋。

二Ｏ一三年九月二十八日

第一章总则1

第二章维护组织机构及管理职责2

第三章维护工作基本制度3

第一节值班制度3

第二节技术档案和资料管理3

第三节仪器仪表、车辆及工机具管理4

第四节备品、备件、维护材料管理4

第五节请示报告制度5

第六节包线制度5

第四章维护项目接收6

第一节维护项目接收程序6

第二节接收资料6

第三节现场复核6

第四节接收报告7

第五节线路的大修和改造7

第五章维护规则8

第一节通则8

第二节维护方案的编制9

第三节日常巡查及定期测试11

第四节直埋光缆线路和长途塑料管道维护16

第五节局站内和管道光缆线路维护17

第六节架空线路和水线维护18

第七节光缆线路自动监测系统的维护19

第八节光缆线路防护措施20

第九节光缆线路的盯防21

第十节障碍处理21

第十一节光缆线路突发事件处理23

第十二节光缆线路迁移改造24

第十三节光缆线路割接25

第十四节维护报告、报表26

第六章质量管理26

第一节通则26

第二节传输KPI指标……………………………..………………………………………………………………………….27

第三节维护质量统计与分析27

第四节维护质量分析会28

第五节维护质量监督检查和考核评定29

第七章安全保密29

第八章文明生产及环境保护31

附录一突发事件处理流程32

附录二光缆线路障碍抢修流程33

附录三光缆线路割接流程34

附录四主要验收标准35

附录五图例38

附录六常用维护仪表和机具45

第一章总则

一、光缆传输通信网是我国通信网和国民经济信息化基础设施的主要组成部分。

光缆线路是传输通信网的重要组成部分，为能对全程全网提供符合质量要求的畅通线路，为网络运营商提供优质网络维护服务，特制定本手册。

二、本手册适用于通信行业的光缆通信线路的维护，其他行业的光缆线路维护可参照执行。

三、本手册中通信维护企业指代理维护企业，运营商指维护业务委托方。

四、光缆线路维护工作应贯彻“预防为主，防抢结合”的方针，做到精心维护，科学管理。

维护工作的基本任务是：

1、保持光缆线路的设备、设施完整良好。

2、预防障碍和尽快排除障碍，消除隐患。

五、通信维护企业应按照本手册的规定组织维护工作，并结合具体情况制定本手册的实施细则。

六、线路设施的组成：

1、光缆线路：

各种敷设方式的通信光缆。

2、管道设施：

管道、通道、人（手）孔等。

3、杆路设施：

电杆、电杆的支撑加固装置和保护装置，吊线和挂钩等。

4、附属设施：

巡房、水线房及了望塔；标石（桩）、标志牌、宣传牌；水线倒换开关；光缆线路自动监测、倒换系统；防雷设施；交接设备监测系统；专用无线联络系统等。

5、其它设备、设施：

光缆交接箱等。

七、光缆线路一般分类为：

1、一级线路：

各省会之间，国际的和由运营商指定的线路，附挂于一级线路上的二级线路仍属于二级线路。

2、二级线路：

同省内各地（市）、县之间,两省交界处由省级运营商指定的线路。

3、本地网线路，其中包括城域网线路。

八、新建、扩建、改建的线路设施，均应遵照信息产业部的有关规定进行验收，验收合格后接管维护。

第二章维护组织机构及管理职责

九、通信维护企业应根据所承担的维护项目设立相应的维护机构，并根据所设立的组织机构，制定相应的岗位职责。

一十、运营商的职责：

1、贯彻执行国家法律法规、政府相关部门政策、行业技术规范。

2、提供有关线路维护资料。

3、提供维护材料。

4、及时审定并批复维护企业编制的维护工作计划和割接、迁改、大修工程计划。

5、积极配合维护企业的日常维修、抢修、割接、迁改等工作。

6、制订网络故障、障碍的应急预案。

7、协助维护企业与地方政府的协调工作和宣传工作。

一十一、通信维护企业的职责：

1、贯彻执行国家法律法规、政府相关部门政策、行业技术规范及运营商要求，制定企业的各项规章制度及手册。

2、划分维护范围，配备相应人员、仪表、车辆和机具。

3、参与维护项目的接收交验工作。

4、编制、审批维护计划并组织实施。

5、编制、报送通信网络维修、大修、改造和其他有关计划并组织实施。

6、贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，坚持“预检预修”的原则，精心维护、科学管理，积极主动采取有效措施，消除隐患，保持通信网络设施完整、运行良好。

7、光缆线路发生障碍时，组织抢修并向运营商及相关部门报告。

8、建立完整的技术档案和资料。

9、监督、检查本企业各级单位的工作，总结和推广先进经验。

10、组织技术业务培训，开展技术革新，技术练兵，进行安全生产教育，开展劳动竞赛。

11、定期召开维护工作会议、月度质量分析会，分析研究维护工作中存在的问题，并提出改进措施。

12、收集、报送各种资料报表。

第三章维护工作基本制度

第一节值班制度

一十二、维护企业必须实行24小时值班制度，设值班移动电话和固定电话，并报运营商备案。

一十三、值班人员在值班时间内要坚守岗位，不得擅离职守，对于受理问题应马上处理，及时查询、传报、汇报和核对。

一十四、及时准确完整地填写值班记录，交接班必须填写交接记录。

一十五、严格遵守通信纪律、安全保密制度和其它各项规章制度。

一十六、有两人以上同时值班时，应指定一人负责值班期间的全面工作。

第二节技术档案和资料管理

一十七、各级维护单位必须备有管辖区相应的光缆线路技术资料，并进行有效的管理。

1、维护企业应建立、健全光缆线路维护资料管理系统。

2、光缆线路的技术档案和资料应齐全、完整、准确。

3、技术档案和资料由专人保管，并建立严格的借阅制度。

4、按规定的表格、样式填写各种技术档案和资料。

5、按规定的图例和符号绘制光缆线路路由图及线路路由变更图。

6、及时修改、补充与线路改迁和扩建等有关的技术档案和资料。

7、按合同的约定，及时上交运营商所需的各种维护资料。

8、光缆线路障碍抢修后，应及时向运营商上交故障报告，并将相应文件归档。

第三节仪器仪表、车辆及工机具管理

一十八、仪表、精密机具及其附件管理：

1、建立专人保管、保养及领用交接登记制度，统一管理和调度。

2、操作说明书和使用登记卡随机保管。

3、操作人员须经培训和考核合格后方可操作。

4、发生故障时，应认真记录故障现象，并及时送修，保持仪表完好。

5、各种仪表均应按照国家计量法的规定，定期进行计量检验。

6、仪表和精密机具，一般应每月通电检查一次，并作好记录。

潮湿季节时，应适当增加检查次数。

7、仪表、精密机具不得擅自挪作它用。

一十九、车辆管理：

1、车辆应集中管理、统一调配。

2、车辆应定期保养，按期办理相关手续。

3、车辆出现故障必须及时修理，保持车况良好。

4、维护车辆不得擅自挪用，安全用车要遵循以下“八不”原则。

道路宽阔，视线良好，不开英雄车

经验丰富，技术娴熟，不开骄傲车

机件不全，发生故障，不开带病车

交叉路口，情况复杂，不开抢道车

繁华街区，人口稠密，不开麻痹车

视线受阻，情况不明，不开冒险车

任务繁重，时间紧迫，不开急躁车

精神疲倦，神情恍惚，不开疲劳车

二十、工具管理：

1、建立借还登记手续。

2、注意保护、清洁工具。

3、购买新工具时，保存好操作说明书，以备修理和维护。

4、工具按相应要求分类存放。

5、按相关规定定期保养。

第四节备品、备件、维护材料管理

二十一、日常维护和抢修的备品、备件、维护材料应由专人负责管理。

建立备品备件出入库登记制度，应做到定期清点，帐物相符，妥善保管。

1、备品、备件、维护材料应标明编号、数量、型号、用途。

2、接收备品、备件、维护材料，必须进行检验，填写检验表格，办理相关手续。

3、备品、备件、维护材料要按照相应管理体系文件要求进行分类存放、标识，做好防护措施。

4、回收材料应该做好相应登记，妥善存放。

5、更换下来的备品备件及时反厂维修，并做好详细登记。

第五节请示报告制度

二十二、为了及时掌握线路运行情况，正确处理通信和各项工作中出现的问题，各级部门建立健全请示报告制度。

二十三、遇有下列情况应及时请示报告：

1、发生重大通信故障如：

光缆线路全阻等。

2、出现危及通信线路、人身安全的问题或出现事故征兆等异常情况。

3、各项工作中发现的泄密问题。

4、线路及辅助设施需大修、改造和加固。

5、进入机房应向运营商报告。

二十四、请示报告制度一般应逐级进行，若遇有紧急或特殊情况，可越级汇报，但事后应向主管领导报告。

二十五、请示报告要及时准确，并根据情况提出处理意见。

二十六、对上级指示要详细记录认真执行。

二十七、各级维护单位应建立定期汇报制度，主要内容有：

光缆路由的变化、动土情况、标石、加固等附属设施损坏情况。

第六节区域划分制度

二十八、线路维护实行区域划分制度，由维护企业核定各巡线员的责任段落，组织巡线员进行线路的日常维护。

1、巡线员可以根据具体情况分散驻点或相对集中；采用集中维护方式时，巡线员的维护责任段落应分清；

2、巡线员必须按照移动公司GPRS巡检系统的要求按照计划对所维护范围内的线路周期巡检。

3、巡线员因特殊情况离开岗位时，维护企业应事先安排人员替补。

第四章维护项目接收

第一节维护项目接收程序

二十九、维护项目接收一般遵循以下程序：

接收资料——现场复核——提交接收报告。

第二节接收资料

三十、维护项目移交由运营商组织。

三十一、运营商应向维护企业书面提交维护区域、界面、工作量以及线路存在的问题、竣工资料及现有的维护资料等，资料应齐全、完整、规范。

第三节现场复核

三十二、现场复核依据

1、行业规范《长途通信光缆线路工程验收规范——YD5121—2005》、《本地通信线路工程验收规范——YD/T5138—2005》、《长途通信光缆塑料管道工程验收规范——YD5043—2005》。

2、维护合同。

3、接收的资料。

三十三、现场复核应按照规范逐项检查、验证，核对图纸与实物是否相符；核对设施是否齐全，维护资料是否更新、准确。

三十四、现场复核的主要内容有：

1、直埋光缆线路：

埋深，标石的数量及质量，坡坎的数量及质量，光缆的绝缘指标，防护设施规格、数量及安装质量，线路与其他管线的隔距，线路与其他建筑物、孤立大树及行树的隔距等。

2、架空光缆线路：

杆路质量，线路与其他设施间隔及防护措施，光缆警示宣传牌安装数量及质量等。

3、管道光缆线路：

标志是否清晰醒目，光缆损坏或变形等异常情况，人孔内的走线排列是否整齐、预留光缆和接头盒的固定是否可靠，地下室和局前井的管孔封堵，未使用的子管，管口封堵等。

第四节接收报告

三十五、根据对资料的检查和现场复核情况编制接收报告，接收报告包括以下内容：

1、资料的检查情况；

2、现场复核问题汇总；

3、根据复核情况提出整改意见及建议；

三十六、接收报告编制完成后提交给运营商并归档。

第五节线路的大修和改造

三十七、为了恢复线路设施固有的质量和传输性能、应按需进行大修和改造工作。

1、一级和二级线路的大修和改造项目由维护单位项目计划，并向运营商申报；本地网线路的大修和改造项目由维护单位项目计划，并向运营商申报；

2、若大修和改造工作由维护单位组织实施，维护单位应制定具体实施方案，运营商组织相关单位对方案进行论证；运营商委托第三方实施时，由第三方制定具体实施方案，运营商组织维护单位及相关部门对方案进行论证并签订三方安全施工协议。

3、线路的大修和改造工程由运营商组织验收，验收结果形成文件备案。

三十八、具有下列内容之一者，可列为大修：

1、迁改光缆路由或改变敷设方式的性长度为1-3公里；

2、增加或更换接头盒（含更换密封胶条、整修纤芯）的数量为10-20个；

3、更换吊线及附属设施的一次性长度为10-20公里，或换杆的数量为20-60根；

4、整修、更换管道（含简易管道、地下通道用塑料管道）的长度在100-500米；

5、沟坎护坡的一次性土石方量为50-100立方米；

6、整修、新增防雷、防蚀、防强电、防蚁及防鼠等设施的累计长度为5-10公里；

7、更换光缆自动监测系统中WDM的数量在5个或以上，或滤光器的数量在10个以上。

三十九、具有下列内容之一者，可列为改造：

1、迁改、更换光缆（含改变敷设方式）的一次性长度在3公里以上。

2、更换水线或登陆海缆，或敷设备用水线；

3、更换接头盒（含更换密封胶条、整修纤芯）的数量占其总数在50%或以上，或同一中继段中更换接头盒的数量在20个以上。

4、更换吊线及附属设施的一次性长度在20公里以上，或换杆的数量在60根以上；

5、整修、更换管道（含简易管道、地下通道用塑料管道）的长度在500米

6、整修、新增防雷、防蚀、防强电、防蚁及防鼠等设施的累计长度在10公里以上；

7、更换光缆自动监测系统中的OTDR模块、光开关模块、2台服务器或1台工作站。

四十、以换杆为主大修周期如下：

木杆为8—10年；水泥杆为15—20年。

第五章维护规则

第一节通则

四十一、贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，坚持“预检预修”的原则，精心维护、科学管理，积极主动采取有效措施，消除隐患，保持线路设施完整、良好。

四十二、光缆线路的维护工作可分为维护方案编制、日常巡查、定期测试、光缆防护措施、障碍处理、光缆线路突发事件处理、光缆线路迁移改造、光缆线路割接、维护报表等。

四十三、光缆线路的维护工作基本要求：

1、严格按照操作手册进行；

2、当维护工作涉及到其他部门时，应主动与相应部门联系，制定出具体实施方案后方可进行；

3、维护工作中应做好原始记录，遇到重大问题应及时请示并及时处理；

4、光缆抢修、迁改及割接后，应进行详细的检查和妥善处理，并由运营商对光缆线路的传输质量予以验证。

四十四、对重要线路及重要通信期间要加强维护，保证通信。

四十五、因地制宜切实做好季节性维护工作。

在雷雨、台风季节到来之前，对易遭受洪水冲刷、台风破坏的地段进行认真的检查，关键部位和薄弱环节应重点检查；对防护设施进行认真的检修；北方地区上冻到来之前，应将管道及人手孔中积水抽空。

第二节维护方案的编制

四十六、编制光缆线路维护方案的依据：

光缆线路维护方案应依据国家法律、手册、行业规范、维护线路接收报告、维护合同、竣工资料、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、运营商的其他书面要求等进行编制。

四十七、编制原则：

1、贯彻国家行业和地方有关的法律、法规和方针政策。

2、利用科学的维护方法安排维护项目实施，调配适宜的维护资源，组织维护工作，降低成本。

3、对维护过程进行质量控制。

4、确保安全生产，文明维护，降低对环境的影响。

四十八、编制流程：

根据各类维护工作性质，维护企业安排现场摸底，编写《线路维护接收报告》，安排并落实能够满足工作需要的资源，确定关键过程、特殊过程和质量控制点，制定相应的控制措施，编制出《光缆线路维护方案》。

四十九、编制《光缆线路维护方案》需考虑的因素：

1、维护线路沿途地形地物、水文、气象及风土人情。

2、现行技术规范、标准能否满足维护工作要求。

3、合理配备资源。

4、与本项目类似已实施过的维护工作经验教训。

5、在摸清维护工作现场情况的基础上将维护工作实施过程中需要重点解决的问题都要加以规划、计划和计算，然后按顺序进行编制。

五十、编制内容：

1、维护项目概况：

一般包括维护情况简介、维护规模、特点、合同要求等。

2、维护方案：

维护工作的规划及具体计划。

3、质量策划：

明确本维护工作计划的质量目标和质量等级，制定质量检验计划和质量保证措施。

4、环境控制内容及措施：

依据环境运行控制相关程序，制定明确的维护过程环境因素控制措施，减少对环境的影响。

5、安全措施：

根据维护工作特点，依据职业健康安全控制相关程序，制定维护工作安全管理办法。

6、“三新”技术：

维护过程中采用新技术、新材料、新工艺。

7、质量检验计划：

根据维护工作情况针对关键工序、特殊工序和质量控制点确定检验内容、执行标准、检验时间、检验方法、检验人员、检验频次和检验记录。

8、进度控制：

制定维护项目实施进度计划和保证措施，进度计划可以用横道图或网络图形式。

9、维护人员安排：

维护工作所投入的管理人员、技术人员，在维护工作中的工作内容和职责。

10、维护车辆、工机具、仪表配备计划：

维护工作拟投入的车辆、工机具和仪表规格型号、数量、用途。

11、备品、备件、维护材料管理：

确定物资供应计划和检验、保管计划。

第三节日常巡查及定期测试

五十一、线路维护一般要求：

1、光缆线路应坚持定期巡回。

在市区、村镇、工矿区及施工区等特殊地段和大雨之后，重要通信期间及动土较多的季节，与线路同沟或交越的其他线路施工期间，应增加巡回次数。

2、检查光缆线路附近有无动土或施工等可能危及光缆线路安全的异常情况。

检查标志牌和宣传牌有无丢失、损坏或倾斜等情况。

详细记录巡回中所发现的问题并及早处理，遇有重大问题时，应及时上报。

当时不能处理的问题，应列入维修作业计划，并尽快解决。

3、监督与我维护光缆线路同沟或交越等情况、其他公司线路施工期间有无危害我方线路安全的行为，如有此类行为，应及时制止和上报。

4、开展护线宣传及对外联系工作。

五十二、光缆线路维护工作日常巡查的内容及其周期要求

项目

维护内容

周期

备注

路

面

维

护

巡查

一级、二线路、本地网等各类线路1~2次/周；

不得漏巡；一级、二线路、本地网等各类线路的徒步巡回每月不得少于2次。

暴风雨后或有外力影响可能造成线路障碍隐患时，应立即巡回。

高速公路中线路的巡回周期为2~3次/月。

标志牌

除草、培土

按需

标准牌周围50厘米内无杂草。

油漆、描字

年

可视具体情况缩短周期。

路由探测、修路

年

可结合徒步巡回进行

抽除管道线路人孔内的积水

按需

可视具体情况缩短周期。

管道线路的人（手）孔检修

半年

高速公路中人孔的检修按需进行

杆路维护

整理、更换挂钩，检修吊线

年

清除架空线路上和吊线上的杂物

按需

杆路检修

年

可结合巡回进行

管

道

光

缆

维

护

巡回

1～2

次/周

不得漏巡；徒步巡回每月不得少于2次，暴风雨后或有外力影响可能造成线路故障的隐患时应立即巡回和加强巡回。

高速公路中线路巡回周期为2～3次/月，外力施工现场按需随工监督，必要时日夜值守。

每月按时提交巡回原始记录。

标石（桩）、宣传牌

除草、培土

务必

标石（桩）、宣传牌周围50厘米内无杂草（可结合巡回进行）。

扶正、更换

务必

油漆、描字

务必

齐全清晰可见

路由探测、砍草修路

务必

维护人员对路由熟悉，路由无杂草

人孔、手

更换井盖

务必

人（手）井井圈、井盖、内壁完好，井号清晰可见，无垃圾，无渗水，大管、子管堵塞齐全，光缆标志牌齐全清晰可见，光缆、接头盒挂靠安全，光缆防护措施齐备，子管和光缆的预留符合规范，光缆弯曲半径符合规范

井号油漆、描字

务必

除草、培土

按需

清理垃圾

修补人手井，添补缺损的大管、子管堵塞

井内光缆设施

光缆、接头盒固定绑扎

务必

整理、添补或更换缺损的光缆标志牌

过桥铁件

过桥钢管驳接处、桥头支架防锈

务必

管孔试通

管道路面发生异常进行管孔试通

务必

管孔使用前能用

架

空

光

缆

维

护

巡回

1～2

次/周

不得漏巡；徒步巡回每月不得少于1次，暴风雨后或有外力影响可能造成线路故障的隐患时应立即巡回和加强巡回。

外力施工现场按需随工监督，必要时日夜值守。

每月按时提交巡回原始记录。

整理、更换缺损的挂钩、标示牌，清除架空线路上和吊线上杂物

务必

无垃圾，光缆标志牌齐全清晰可见，光缆、接头盒挂靠安全，光缆防护措施齐备，光缆的预留符合规范，光缆弯曲半径符合规范

剪除影响线路的树枝

务必

如涉及到赔补，应进行三方协商再进行

检查接头盒和预留是否安全可靠

务必

结合巡回进行

逐杆检修，包括杆上铁件加固、杆头、地锚培土、拉线下把、地锚出土防锈

务必

室内

光缆

维护

整理、添补或更换缺损的光缆标志牌

务必

光缆标志牌齐全清晰可见，光缆防护措施齐备，光缆的预留符合规范，光缆弯曲半径符合规范

清洁光缆设施及ODF架

务必

清洁

检查进线孔、地下室渗水、漏水情况，及管孔堵塞情况

务必

无渗水、漏水

检查室内光缆的防护措施

务必

符合规范

障碍抢修

管道临时抢修加固

因乙方工作不到位造成的管道故障由乙方负责修复；其它原因造成的管道故障，在乙方临时抢修加固后报方案及预算给甲方批复，再进行修复。

光缆故障抢修

所有的光缆故障抢修均由乙方负责，不计费用。

如光缆故障属乙方责任且当时因现场条件限制只进行临时抢通的，之后为保障光缆安全而进行的二次割接，费用由乙方负责。

如光缆故障非乙方责任且当时因现场条件限制只进行临时通的，之后为保障光缆安全而进行的二次割接，费用由甲方负责。

随工验收

管道、架空杆路、光缆工程随工

务必

在工程期间，乙方按甲方的要求派人随工，对工程质量与相关规范进行不定期检查。

管道、架空杆路、光缆工程验收

在工程验收期间，乙方按甲方的要求派人参与验收。

施工单位负责有关车辆、仪表安排。

图纸资料

报送线路发生变更的图纸资料

务必

大修、改造完成一个月内提交，图纸资料准确

大修改造

为甲方提供年度大修、改造方案

务必

方案包括大修、改造依据、费用估算等，便于甲方做年度计划。

材料管理

备品、备料及回收料的管理报告

月

每月上报一次备品、备料和回收料的仓储和使用情况，并申请补充材料。

维护报告

按时提交故障、大修、改造报告

务必

定时交送月维护报告

月

报表内容详实、如实反映问题

召开月维护工作会议

月

双方轮流主持，主持方发布会议纪要

对外工作

进行对外协调工作、

参加政府部门的协调会议

务必

甲方进行必要的配合

五十三、光缆线路定期测试的测试项目、维护指标及其测试周期的要求如表所示。

序号

测试