审计局作风建设上半年工作总结与审计局作风建设工作意见汇编.docx
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审计局作风建设上半年工作总结与审计局作风建设工作意见汇编
审计局作风建设上半年工作总结与审计局作风建设工作意见汇编
审计局作风建设上半年工作总结
20*年上半年,我局在*市委、市政府的领导下,以“*”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府工作中心,全面贯彻落实20*年省、市审计工作会议精神,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了重要作用,较好地完成了半年工作目标,现将半年工作总结如下:
一、机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。
今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,结合“双评”工作,召开“双评”工作推进会,同各业务股股长签定“廉政责任状”,进一步规范和管理审计队伍,并在审计“十不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将按照责任状要求进行严肃处理。
由于制度针对性、可操作性强,从上半年检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。
今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了一系列质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。
(三)以“民”为本,心系政府富民、亲民工程。
今年,通过积极开展党员先进性教育活动,不断增强“群众”观念和“服务”意识,我局继续贯彻落实市委关于支持、扶持养牛户的要求,加大对养牛大户的帮扶力度,局党组书记、局长倪金亭同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后二次到现场慰问和检查指导。
我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其协调各方面关系。
同时,把去年修的路面及时进行维护,使老百姓有一个整洁的生活环境,真正将人民群众的利益作为全局工作的出发点和落脚点,切实为人民群众办实事、办好事。
二、审计业务工作
(一)审计计划完成情况
20*年,我局年初确定审计项目32项,其中:
上级指令性计划15项,自定项目17项;调增15项(当地市委组织部委托经济责任审计);另外粮食风险基金调查1项,共计48项。
已发出审计通知书并实施审计18项,已完成审计单位11项(户),完成计划的22.91%,其中:
上级指令性计划2项,完成计划的13.33%;完成自定项目8项,完成计划25%;提交审计工作报告、信息82篇,被上级审计机关采用12篇;查出违规资金102万元;管理不规范资金129万元;应上交财政资金6万元,已入库金额1万元。
应归还原渠道资金29万元,应调帐处理金额42万元,应自行纠正金额129万元。
(二)审计工作措施
1.进一步深化本级预算执行和镇级财政决算审计工作。
坚持以真实性为基础,加强对财政资金的监督,规范财政收支行为,强化税收征管,优化财政支出结构,促进财政资金合理、有效使用,减少损失浪费。
我局今年的同级财政审计,在上级审计机关和*市委、市政府统筹指挥下,完成了突出真实性审计,摸清财政收支家底这个基本任务,同时加大延伸力度,确保了对重大问题审深审透,达到上级审计机关及当地市委、市政府的要求。
2.完善工作机制,责任包干,落实责任追究制。
局机关对全局重点任务实行了领导班子成员包干责任制,人人肩上有担子,谁出了问题谁负责。
班子成员抓审计组主审,实行审计质量主审负责制。
局里规定,主审人员要增强风险意识和责任意识,对审计案件要全面负责,凡因质量问题和执法过错受到追究的,主审要承担全部责任,分管领导承担分管责任。
进一步明确了工作责任,落实了行政执法人员过错追究制度。
3.稳步推进,逐步开展经济责任审计。
紧紧围绕经济责任审计要“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的二十字方针,解放思想,与时俱进,不断探索,走出了一条与市情相符的经济责任审计的新路子。
主动争取市委、市政府的理解和支持,从建立健全制度着手,逐步规范审计操作,拟定了《*市领导干部经济责任审计评价及审计结果运用暂行办法》、《*市经济责任审计工作重大事项决定制度》、《*市经济责任审计结果运用制度》、《*市审计结果公告暂行办法》、《*市领导干部经济责任审计责任追究制度》,逐步规范审计工作,确保审计质量,预防和降低了审计风险。
到本季止,已完成了市委组织部交办的8项经济责任审计项目,审计实事求是,划清并正确评价了被审计人的经济责任,对审计发现的违规违纪问题依法进行了处理。
4.务实创新,积极推进审计信息化建设。
上半年我局的上级审计计划项目及自定的经济责任审计项目均采用审计辅助作业软件开展审计工作,提高了审计效率,并规范了审计案卷的归档,在预算执行审计和税收征管审计中,积极运用财政辅助审计软件和地税审计作业软件,较好地规避了审计风险,推进了预算执行审计和税收征管审计由静态向资金动态过程的审计转变,取得了显著成效。
另外,我局还投入两万多元购置一台笔记本电脑、一台投影机和两台数码相机等办公设备,应用于日常审计业务、审计学习和与被审计单位交换意见中,为进一步提升我局的审计工作质量奠定坚实的基础。
5.建立宣传调研机制,不仅要“埋头苦干”,更要提升提炼。
局机关制定了《信息宣传工作考核奖励办法》,鼓励审计人员从光干不说中解脱出来,开展调查研究,撰写审计信息,提炼审计成果,提升审计为党委政府服务的水平。
今年,随着审计工作重点和审计观念的转变,信息宣传工作的重点也要转变,主要是把以往信息以报道为主转变到以审计业务调研为主,要提高信息质量,提高审计形象。
三、下步工作打算
一是集中精力、统筹安排,做好审计署5号令、6号令和《财政违法行为处罚处分条例》的学习宣传及培训工作,为提高审计质量打好基础。
二是进一步加强审计执法力度,全面贯彻《审计法》、《审计实施条例》等法律、法规,加大对案件移交工作的力度和违纪问题的披露。
三是在增加审计信息数量的基础上,加强调查研究,关注社会热点、难点问题,提升审计报告、信息层次和水平。
四是加强对内审工作、社会审计的指导和监督力度,为审计体系整体作用的发挥做出努力。
五是强化人员培训工作,全面提高审计人员的政治素质和业务水平,培养一支综合性较强的审计队伍。
20*年下半年,我局会不断提高审计工作水平,保证审计质量,更加有效地发挥审计监督的职能作用,保质保量的完成审计工作任务,为地方经济的发展保驾护航,认真当好市委、市政府宏观决策的参谋。
审计局作风建设工作意见
为了深入贯彻落实科学发展观,认真学习和坚决贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针,努力实现局党支部提出的“确保不出现违法违纪事件,力争廉政建设、作风建设工作取得实效,在条上进位次,在面上保先进”的目标,推动审计事业健康发展,开创全县审计工作新局面作出贡献。
现就XX年审计机关党风廉政和机关作风建设工作提出以下意见,希望各科室要以执行“八不准”审计纪律为重点,着力推进完善惩防体系建设,坚持开拓创新,加大工作力度,狠抓任务落实。
一、认真贯彻落实县委《实施方案》,加快构建具有审计特色的惩防体系
认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,是今年审计机关党风廉政建设的重要任务。
根据县委和上级审计机关的要求,按照县委《关于贯彻中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划>的实施方案》(射发[XX]10号文件精神,狠抓贯彻落实,从实际出发,加快构建具有审计特色的惩防体系。
一要在审计机关拒腐防变教育方面构建体系。
在教育的组织上,形成由办公室牵头,其他各部门分工负责的组织体系;在教育的内容上,形成以科学发展观教育和审计职业道德教育为基础,以树立正确的审计权力观教育为重点,以党纪政纪及新颁布的审计“八不准”纪律教育为主要方面的内容体系;在方法上,形成立足预防性教育、加强针对性教育、突出警示教育,并做到三种教育有机结合的方法体系。
通过完善拒腐防变的教育引导机制,把反腐倡廉教育贯穿于审计干部教育、培训工作的全过程,贯穿于审计机关干部培养、选拔、管理、使用等各个环节,贯穿于审计机关基本建设,物资采购,财务管理等各个方面,帮助大家筑牢思想防线,坚持做到廉洁自律。
二要在审计机关反腐倡廉制度建立方面形成基本框架。
进一步做好完善审计机关反腐倡廉制度建设工作,切实强化内控制度的完善,努力形成监督有重点、管理全覆盖的制度体系。
要加大制度创新、完善和执行力度,力求做到制度设计更科学、贯彻执行更有力、责任追究更严格。
完善审务、政务公开和审计结果公告制度,不断推进“阳光审计”。
局党支部建立党代表监督工作制度,采取定期或不定期的形式主动接受县党代表的监督。
三要在加强审计机关权力运行的监督制约方面形成良好机制。
围绕审计机关的审计监督权以及人权、财权、物权等四个方面的权力行使,完善监督制约机制。
在对审计监督权行使的监督制约上,要坚持和完善审计复核制度,审计业务会办制度,推行“阳光审计”,做到重大审计事项和问题集体研究并作决定,保证审计工作的透明度。
在对审计机关人权行使的监督制约上,要完善干部选拔任用办法,坚持干部选拔任用程序,推行公开竞争上岗,充分体现民意,实行领导研究使用干部票决制。
在对审计机关财权行使的监督制约上,要完善财务管理制度,严格审批制度,建立和坚持重大开支项目集体研究制度,实现内部审计监督制度,推行财务公开制度。
在对审计机关物权行使的监督制约上,要坚持基本建设项目招投标和重要设备、物资以及办公用品政府采购制度,完善招投标和采购办法,坚持招投标和采购小组集体研究一切事项。
审计机关的领导干部是权力行使的主体,要自觉接受监督,保证各方面的权力正确行使。
二、认真履行双重责任,切实发挥审计在反腐倡廉建设中的职能作用
在抓好自身反腐倡廉建设的同时,要按照《审计法》赋予的职能,充分发挥审计在反腐倡廉建设中的职能作用。
要按照县委反腐倡廉工作任务分工,是牵头单位的要履行主抓职责,会同有关部门抓好任务分解和落实;是协办单位的要积极配合,做好分工负责工作。
要认真落实全县审计工作会议提出的“全面履行审计监督职能,全力服务经济社会发展”要求,突出以下六个方面:
一是围绕保增长、扩内需、促发展这个大局,切实做好相关政策、项目、资金的审计监督,确保各项政策的有效落实和各项资金的使用安全。
二是进一步深化预算执行审计,促进建立公共财政体系建设。
坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,重点关注资金量大、来源渠道多的部门单位,关注实行阳光工资后各项财经纪律和财务规定执行情况,促进部门预算规范管理。
三是大力加强政府公共工程审计,提高政府投入资金的使用效益。
重点关注建设资金使用、项目管理和工程质量等,着力查处严重违法违纪和损失浪费问题。
四是切实抓好教育、医疗、社保及支农惠农、抗震救灾等涉及群众利益的各项专项资金审计,促进民生保障和改善。
五是深入推进领导干部经济责任审计,积极推行领导干部任期经济责任审计,强化对权力的监督和制约。
关注领导干部履行法定职责情况,关注贯彻执行国家和地方重大方针政策及决策部署情况,关注财务管理及个人廉洁自律情况,为各级党委政府评价和使用干部提供重要依据。
六是认真开展企业审计,关注改制企业的生存和发展,严查国有资产流失和侵占国有资产等行为,切实维护企业职工的合法权益。
在各项审计工作中,都要做到突出加强对权力运行的监督,突出揭露重大违法违纪问题,突出查处严重损害群众利益的行为。
积极配合开展有关专项治理工作,并在其中发挥好审计的应有作用。
加强与纪检监察以及司法机关的联系与沟通,及时做好案件移送工作。
三、加大创新和组织指导力度,确保审计机关党风廉政建设各项任务的完成
一要深入解放思想,创新工作理念和方法。
审计工作要始终不渝地做到“围绕中心、服务大局”,审计机关的党风廉政建设工作也要做到“围绕审计抓廉政,抓好廉政促审计”。
当前,审计机关的反腐倡廉工作要注重把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。
要做到树立四种理念搞好四个结合。
树立四种理念:
一是必须树立以改革创新促治本的理念。
要用改革的办法,研究审计部门廉政建设的长效机制、治本机制,积极探索灵活、实用、可操作性强的廉洁举措。
二是必须树立自律他律并举的理念。
要树立惩治腐败是成绩,预防腐败也是成绩的思想,加大预防工作力度。
通过教育宣传,增强党员干部的自律意识和自律能力。
通过制度、监督、法律和科技手段的应用,加强他律约束和他律限制,使审计干部不敢腐败,不能腐败,不愿腐败。
三是必须树立重在建设的理念。
加强审计制度建设、加强审计文化建设、加强审计创新等建设。
四是必须树立以人为本的理念。
把工作的着力点放在提高党员领导干部和审计人员拒腐防变的能力上。
搞好“四个结合”:
一要把加强政治思想道德建设与加强制度建设相结合。
既要通过教育引导人自觉从廉,又要通过制度约束人不能贪腐。
二要把查办案件与防范和解决问题相结合。
即对违法违纪案件必须坚决查处,同时要查办一个案件,完善一项制度,堵塞一个漏洞,防范和解决一些类似问题。
三要把廉政建设与勤政建设相结合,以廉政促勤政。
四要把加强对各级审计干部和审计人员的监督与发挥主观能动性相结合,即把监督同信任、保护、激励审计干部和审计人员有机结合,促进审计人员干事,不让审计人员出事。
二要强化组织推动,加强相互协调。
一是以机关党支部为反腐倡廉责任主体,切实加强领导,坚持“两手抓”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入审计工作的整体部署。
二是各分管领导和科室要切实履行职责,积极协助党支部抓好反腐倡廉工作,发挥审计组廉政监督员作用,协助支部做好廉政督查工作。
三是各科室要严格执行内部制约制度,加强审计复核、相互监督、廉政公示、廉政反馈等项基础工作。
形成反腐倡廉工作的“大合唱”。
三要加强队伍建设,切实担负重任。
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强思想政治素质、工作作风和业务能力建设。
首先要认真学习十七届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,推动工作,加强党性锻炼,不断增强做好纪检监察工作的责任感、使命感。
其次,要认真学习审计工作法律法规和业务知识,加强对新形势下审计机关党风廉政工作面临的新情况、新问题、新挑战的研究,解放思想,创新举措,改进作风,提高履行职责的能力。
第三,要坚持党性原则,带头严格遵守党章和法律法规,自觉接受党组织和社会群众的监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
四、加强领导、明确责任,切实把各项措施落到实处
局机关党风廉政、机关作风建设工作实行一级抓一级,层层包干负责,局长抓好班子每个成员的党风廉政、机关作风建设工作,分管局长抓好分管科室负责人党风廉政、作风建设,科长抓好本科室人员党风廉政和机关作风工作。
在支部委员会和局长室的统一领导下,成立党风廉政、机关作风工作小组,杨耀华同志任组长,各科室负责人为成员。
工作小组负责党风廉政、机关作风建设的具体措施的检查落实工作,实行定期检查考核。
检查考核结果纳入年度岗位责任制。
同时对党风廉政、机关作风建设工作实行一票否决制度。
凡发现违反审计纪律造成影响的,一经查实,年终一律取消评优奖励资格,情节严重的,还要追究其相应的责任。
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