漯河市机动车尾气遥感检测系统与网络平台建设项目.docx
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漯河市机动车尾气遥感检测系统与网络平台建设项目.docx
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漯河市机动车尾气遥感检测系统与网络平台建设项目
市机动车尾气遥感检测系统及网络平台建设项目
招标文件
项目编号:
漯采公开采购
标段编号:
一标段
招标人:
市环境保护局
招标代理:
省新时代建设工程咨询
日期:
二○一八年八月
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章采购设备规格参数要求
第六章投标文件格式
第一章招标公告
市机动车尾气遥感检测系统及网络平台建设项目
招标公告
本招标项目为市机动车尾气遥感检测系统及网络平台建设项目,已由相关部门批准建设,建设资金为财政资金,已落实。
本项目已具备招标条件,省新时代建设工程咨询受市环境保护局的委托,现对该项目进行国公开招标。
一、招标项目名称及编号
项目名称:
市机动车尾气遥感检测系统及网络平台建设项目
项目编号:
漯采公开采购
二、项目简况与招标围
项目地点:
市境;
资金规模:
一标段:
万元;
采购人需求:
对我市机动车尾气污染实施监控及防治,保护和改善我市大气环境质量、保障市民身体健康,提升我市城市形象;
招标容:
在我市主要入市口道路口及柴油车集中道路排放道路建设安装四套机动车尾气遥感监测设备及建设机动车尾气监管平台一套,为我市机动车污染防治提供技术支撑
供货及安装期:
合同签订后日历天
质量要求:
合格
标段划分:
共四个标段
一标段:
一套固定式机动车遥感监测系统
三、供应商资质要求:
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
投标人具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;
投标人应具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系;
投标人须提供通过“信用中国”()和中国政府采购网()等渠道查询企业信用记录的网页截图(查询时间须在公告期限),列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商,不得参加本项目的投标;
本项目不接受联合体投标。
注:
投标人最多可以投报二个标段,但只能中标其中一个标段。
如若一个投标人在两个标段同时被推荐为第一中标候选人,则依照标段顺序,最前面的为中标标段的第一中标候选人,其他标段该投标人不得被推荐为第一中标候选人。
四、公告期限:
年月日至年月日
五、代理费用收取的方式及标准:
投标人中标后,中标的投标人应按发改价格[]号文和和国家发改办价格【】号文件的规定(货物招标),在领取中标通知书时以现金或转账形式,向招标代理机构支付本次招标代理服务费。
六、招标文件获取
凡有意参加投标者在投标之前须在“市公共资源交易信息网”完成企业注册和数字证书认证办理。
于年月日时分至年月日时分下载文件、图纸(如有)、工程量清单(如有)等,方可参加投标。
凡未按本公告规定下载招标文件的,投标无效。
本项目将采用资格后审方式,开标时请携带资料到现场,由评标委员会进行核验,具体容详见招标文件。
“企业注册和数字证书认证办理”请参考市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。
七、投标文件的递交
网上递交:
投标人应当在递交投标文件截止时间前,通过互联网使用数字证书登录“市政府采购电子交易平台”,将已加密电子投标文件上传,并确定已加密投标文件保存上传成功。
逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人将拒收。
现场递交:
投标人应当在投标截止时间前,将纸质投标文件(正本一本,副本一本)、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或盘的形式,按照招标文件要求密封和加写标记后,递交到开标现场。
投标文件递交截止时间:
年月日时分。
八、招标文件的售价
招标文件每套售价叁佰圆整,售后不退,因个人原因导致投报错标段,由个人承担。
九、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》、《市公共资源交易信息网》上发布。
十、联系方式
招标人:
市环境保护局
联系人:
罗先生
联系:
采购项目联系人:
罗先生
联系:
代理机构名称:
省新时代建设工程咨询
联系人:
女士
联系:
地址:
市郾城区嵩支路昌建金融大厦楼
监督单位:
市财政局政府采购监督管理科
监督:
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
1.1.1
招标人
招标人:
市环境保护局
联系人:
罗先生
联系:
1.1.2
招标代理机构
招标代理:
省新时代建设工程咨询
联系人:
女士
联系:
地址:
省市郾城区嵩支路昌建金融大厦楼
1.1.3
项目名称
市机动车尾气遥感监测系统及网络平台建设项目
1.2.1
资金来源
财政资金
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标容
一套固定式机动车遥感监测系统及二年运行维护服务
1.3.2
供货及安装期
合同签订后日历天
1.3.3
项目地点
市境
1.3.4
质量要求
合格
1.4.1
投标人资格要求
1、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
2、投标人具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照;
3、投标人应具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系;
4、投标人须提供通过“信用中国”()和中国政府采购网()等渠道查询企业信用记录的网页截图(查询时间须在公告期限),列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商,不得参加本项目的投标;
5、本项目不接受联合体投标。
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.11.1
分包转包
不允许
构成招标文件的其他材料
招标文件的补充文件(如有)
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止之日日前,在“市公共资源交易信息网()”进行公布,不再另行通知,请各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行负责。
招标人澄清的时间
递交投标文件的截止之日日前,在“市公共资源交易信息网()”进行公布,不再另行通知,请各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行负责。
投标人查看招标文件澄清的方式
自行在市政府采购电子交易平台查看澄清公告
投标人查看招标文件修改的方式
自行在市政府采购电子交易平台查看修改公告和修改文件
构成投标文件的其他材料
无
3.2.1
投标报价
本项目以投标报价为准
3.3.1
投标有效期
自投标截止之日起日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的缴纳:
、投标保证金不得超过采购项目预算金额的,本次投标保证金金额为肆万元整小写:
¥元。
、缴纳方式:
登录“市公共资源交易信息网()”点击“政府采购登录”入口进入“市政府采购交易系统”,登录该平台后找到对应的项目公告,在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面,进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。
点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交,生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”,投标保证金必须是基本账户缴纳,支付匹配成功后打印保证金回执单,并附于投标文件中。
具体操作参照“市公共资源交易信息网”,“下载中心”“政府采购投标人操作说明”书。
、缴纳时间:
投标人必须在年月日前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。
.投标保证金须备注:
项目名称(可简写)保证金金额
注:
不加备注或备注错误视为未递交保证金。
在投标保证金截止日期之后递交投标保证金、未将复印件装订在投标投标文件中及以非投标人基本账户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并按废标处理。
投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间,以确保其在截止时间之前到达指定账户,否则后果自负。
办理退还投标保证金时只需提供退款通知函,系统方可进行退款。
特别提示:
投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准,若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符,其汇款将匹配失败,由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。
咨询:
3.4.2
标书购买方式
购买招标文件时间:
同报名时间一致
购买招标文件地点:
网上购买
购买招标文件费用:
元份(售后不退)
.1
近年财务状况的年份要求
无
.2
近年完成的类似项目的年份要求
近三年以来
.3
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
无
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.1
签字或盖章要求
投标文件应用不褪色的材料复印或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和盖单位公章。
委托代理人签字或盖章的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
3.7.2
投标文件份数
正本壹份、副本壹份、投标文件电子版壹份
3.7.3
投标文件的装订要求
投标文件纸质版分正本和副本,分别装订成册,并编制目录和页码,应胶粘方式装订成册,不得用活页夹等可随时撤换的方式装订。
3.7.4
投标文件的密封与标记
投标文件必须密封,注明“正本”和“副本”、“投标文件电子版”字样,投标文件正副本密封在一个封套里,电子版投标文件单独密封,并在封套上都要加贴封条,加盖投标人公章。
3.7.5
封套上写明
招标人名称:
项目名称:
标段编号:
投标人名称:
(盖单位公章)
投标人地址:
在年月日时分前不得开启
4.1.1
投标截止时间
年月日时分(时间)
4.1.2
递交投标文件地点
市公共资源交易中心(市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼)
4.1.3
是否退还投标文件
否
4.1.4
开标程序
()宣布开标纪律;()公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并检验确认投标人代表资格;()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员;()宣布本次招标中答疑发放的次数和容;()密封情况检查:
投标人派代表检查投标文件密封情况,宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认;()进行在线解密()按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标,公布投标人名称、投标项目名称、磋商保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他容,并记录在案;()设有标底(招标控制价),公布标底;()投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认;()点击“开标结束”
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同递交投标文件地点
开标程序
密封情况检查:
招标人代表、投标人代表、监督人员
开标顺序:
投标文件递交的逆顺序
评标委员会的组建
评标委员会构成:
经济、技术专家共人;专家确定方式:
投标截止时间前小时,相关专家库中随机抽取。
其中一名为具有中级职称及以上的业主单位代表或由业主委托具有中级职称及以上相关资格人员参与评标。
是否授权评标委员会确定中标人
否,由评标委员会推荐名中标候选人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可重新招标。
需要补充的其他容
未尽事宜,按国家有关规定执行。
最高投标限价:
万元超过最高投标限价将否决其投标
投标人中标后,中标的投标人应按发改价格[]号文和和国家发改办价格【】号文件的规定(货物招标),在领取中标通知书时,以转账或现金的形式向招标代理机构支付本次招标代理服务费。
.
中标公告:
中标公告在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》、《市公共资源交易信息网》上公告,公告时间为工作日
解释:
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成容的,以合同文件约定容为准;除招标文件中有特殊规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
合同文件约定或后者明显错误的除外。
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人(或采购代理机构)负责解释。
其他:
本招标文件最终解释权归采购人,其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行
电子交易系统操作注意事项:
.招标文件的获取
本项目使用电子交易系统进行业务办理,投标人首先需在市电子交易系统
()中进行企业注册并进行锁绑定(未有锁的请到交易中心一楼大厅办理申请锁事宜);然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作,未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效;
招标文件费使用支付宝进行网上支付操作,招标代理机构不再现场售卖标书;
市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往市公共资源交易中心门户()“下载中心”下载即可。
企业注册入库:
点击“市公共资源交易信息网 ()”的“登陆”按钮进入“市政府采购电子交易系统”,点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库,具体操作详见“市公共资源交易信息网下载中心”的操作手册,企业注册不需要进行现场审核。
招标文件下载:
点击“市公共资源交易信息网 ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”,进入该平台后即可找到对应的项目公告,在公告下方进行招标文件下载,下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳,并下载招标文件。
技术服务:
耀辉 徐凯利侯泽
、电子评标其他条款
本项目实施电子评标;
开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件,投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件,由招标代理现场导入到开评标系统,投标单位不能提供或者提供的光盘或盘损坏,导致不能现场导入投标文件,评标委员会应当否决其投标。
.在编制投标文件时,以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制,未按照要求的,评标委员会应当否决其投标。
.投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性,由于个人保管或使用锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败,造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的,评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。
.投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号(包括盗版软件)一致的,评标委员会有权否决其投标。
.投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件容(投标单位最终投标报价文件)打印成书面投标文件(商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码),无水印码的,评标委员会应当否决其投标;如果在评标过程中发现投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致,将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致,评标委员会应当否决其投标。
.【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版——文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”,该电子投标文件的光盘或盘,作为投标文件重要组成部分。
1、投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件(投标制作工具中心下载)编制投标文件,评标委员会应当否决其投标。
2、所有投标文件(含电子文档打印出的书面报表)要求盖章或签字的地方,均按格式中规定盖章或签字,未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。
3、【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”,则出现以下情况按照零分处理:
1投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或盘;
2投标单位提供无该工程电子投标文件容光盘或盘;
3投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或盘;
4投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或盘;
.注意事项:
(1)关于锁码的,就是的个人识别密码,用来保护自己的不被他人使用,投标过程中如果输入码过多,导致当前锁被锁定,由于码的再次开通公司需要一定时间,开标过程中由于投标人自己忘记码而导致锁被锁定无法导入电子投标文件,由投标人负责。
(2)因目前电子招投标系统刚刚上线使用,由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的,可以书面投标文件进行开评标。
电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定(适用于电子招投标):
1.电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力,纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法人章。
2.本工程实行电子招投标,电子投标文件将采用加密。
3.电子版招标文件的发放。
电子版招标文件直接在市政府采购电子交易系统上下载。
招标文件容含招标文件(包括工程量清单)、工程图纸及其他有关资料(如有)、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。
如若发布更正公告,请重新下载发布更正公告后的招标文件进行编辑。
电子投标文件的制作:
本项目实行电子招投标,即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。
投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具(若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具),检查并填写好相应信息,并且用锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。
检查无问题后生成“投标文件”,然后按招标文件要求在投标工具中打印;最后将该版本投标工具生成的《(投标人名称).已加密投标文件》上传到电子交易平台,或格式均可上传,投标人另外可拷贝一份到盘或者光盘备份。
.总则
项目简况
1.1.1根据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。
1.1.2本招标项目招标人:
见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构:
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称:
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源:
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况:
见投标人须知前附表。
招标围、供货及安装期、项目地点和质量要求
1.3.1本项目招标围:
见投标人须知前附表。
1.3.2本项目供货及安装期:
见投标人须知前附表。
1.3.3本项目项目地点:
见投标人须知前附表。
1.3.4本项目质量要求:
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目相关的资格要求。
资格要求:
见招标人须知前附表;
1.4.2投标人不得存在下列情形之一:
()为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
()为本招标项目提供招标代理服务的;
()与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
()与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
()与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
()被责令停业的;
()被暂停或取消投标资格的;
()财产被接管或冻结的;
()在最近三年有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。
费用承担
1.5.1投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。
1.5.2依照《民法通则》第条关于“招标无效、评标无效、中标无效后的损失,应当由投标人承担本次招标、开标及评标费用”的规定以及《合同法》的有关规定办理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘现场;
1.9.2投标人自行踏勘现场发生的一切费用自理。
招标预备会
1.10.1按照投标人须知前附表的规定是否召开招标预备会
分包、转包
1.11.1投标人应符合投标人须知前附表规定不允许分包、转包。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括:
()招标公告;
()投标人须知;
()评标办法;
()合同条款及格式;
()采购设备规格参数要求;
()投标文件格式;
根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在市政府采购电子交易平台提出异议,要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在市政府采购电子交易平台向所有购买招标文件的投标人发布澄清公告,但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
投标人可以在市政府采购电子交易平台查看澄清公告。
招标文件的修改
在投标截止时间天前,招标人可以在市政府采购电子交易平台向所有购买招标文件的投标人发布修改公告和修改文件。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
投标人可以在市政府采购电子交易平台查看修改公告和修改文件。
招标文件的解释
招标文件最终解释权归招标人,所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时若出现招标文件无明确说明和处理情况时,由评标委员会讨论确定处理方案;评标委员会成员之间对处理方案有争议时,采取少数服从多数的投票方式确定。
.投标文件
投标文件的组成
1、投标函及开标一览表
2、法定代表人明
3、授权委托书
4、投标保证金
5、投标产品明细表
6、资格审查资料
7、反商业贿赂承诺书
8、现场安装施工组织设计
9、投标设备的技术、性能
10、质保期、外的服务承诺
十一、投标人认为有必要提供的其他证明材料
投标报价
3.2.1投标人应在投标文件中的投标文件汇总表上标明,本合同拟提供货物的单价和总价。
任何有选择的报价将不予接受,只允许有一个报价。
3.2.2设备报价表上的价格应按下列方式分开填写:
()投标人所提供的投标货物须是在中华人民国制造的;投标货物的交货价是指所包含全部货物交到“货物及服务需求一览表”中指定的交货地点的价格加上已付的全部关税、销售税和其他税费的总和(所有税费不必分别填写,计入交货价即可)。
()合同中特别要求的备件价格;
()设备安装、调试、施工配合费、培训及其他伴随服务的费用。
3.2.3投标人按照上述要求分类报价,其目的是便于评标委员会评标,但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。
3.2.4以可调整的价格提交的投标将作为非投标性投标而予以拒绝。
3.2.5.投标人应按报价表的格式进行报价。
3.2.6.投标人应按照“货物及服务需求一览表”里所列的货物进行投标。
投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.4.1投标人在购买招标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金,其投标文件作否决处理。
3.4.3投标
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- 漯河市 机动车 尾气 遥感 检测 系统 网络 平台 建设项目