村级集体经济发展壮大调研报告3篇.docx
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村级集体经济发展壮大调研报告3篇.docx
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村级集体经济发展壮大调研报告3篇
村级集体经济发展壮大调研报告3篇
村级集体经济发展壮大调研报告第1篇
村集体经济的好坏,关系着村"两委"干部在群众中的威信高低。
20__(请自填)年脱贫攻坚工作开展以来,镇村作为贫困村,将壮大村集体经济提上重要议事日程,并将其作为20__(请自填)年贫困村摘帽的核心指标之一,只有将村集体经济壮大了,村民受益了,村"两委"干部的威望就会越高,村级事务管理才会更加和顺。
镇村地处镇东南部,东北与县乡相连,西南与乡接壤,西北与乡相望,幅员面积118余平方公里,距县城114公里。
平均海拔3500米,年平均气温1.3度c。
境内草场水草丰茂,盛产虫草、贝母、大黄、秦艽等名贵药材,栖息着岩羊、狐狸、狼、旱獭、天鹅、鼠兔等野生动物及国家一级保护动物————黑颈鹤。
但长期受交通条件制约,村集体经济薄弱。
该村下辖7个村民小组,20__(请自填)年有农牧民195户、人口962人、劳动力462人,人均纯收入10000元,经济总收入1053万元。
现有共青团员8名,民兵应急队伍一只共7人。
村是一个牧放藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业村,是镇产业发展畜牧业的重要基地村之一。
有天然草场17.8万亩,禁牧面积52708亩、休亩面积23397亩。
各类牲畜33715混合头,其中牦牛10076头、马692匹、羊22947只。
一、发展现状
20__(请自填)年村集体经济主要靠国家投入,自己创收办法不多、收入来源单一。
该村为充分使用1800亩共有草场,经村民一致同意,通过幸福美丽家园项目购牛105头,其中:
牦母牛100头,种公牛5头,在村集体公共草场饲养,预计每年产成活仔可达40头,初步估算年产值可达40000元。
所得盈余利润30%用于贫困户帮扶扶持,40%用于全村群众分红,剩余30%用于村集体积累或者公共事务。
20__(请自填)年,该村为规范管理村集体经济,在20__(请自填)年村集体经济发展的基础上,成立了诺央牦牛养殖农民专业合作社1个,再次引进种公牛10头,修建暖棚10个共计800平方米,为该村集体经济发展壮大打下了坚实基础。
二、经验做法
(一)科学制定村集体经济发展规划。
"凡事预则立",该村"五个一"帮扶力量充分深入村组和农户家中进行调研,认真分析该村的资源优势和不足,广泛听取群众的意见建议,协助和实到村"两委"班子选好牦牛养殖路子,因地制宜地制定集体经济发展期规划,明确发展目标、主要任务和具体措施。
(二)整合资源夯实村集体经济基础。
该村以实现20__(请自填)年贫困村退出和提高村党组织战斗堡垒作用为出发点,以增加群众收入为立足点,充分整合公有草场1800亩、牦母牛100头、种公牛15头、暖棚10个800㎡等资源,通过村集体经济专业合作社,引导牧民积极投入生产,不断壮大村集体经济,增加群众收入。
(三)切实加强村集体经济资产管理。
一是全面推行"村财民理乡监管"机制,建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理、收入不折不扣。
二是加强民主监督。
认真抓好"四议两公开一监督"工作法,落实村级财务公开制度,提高村财务公开质量和效果。
三是开展村级集体资产核查工作,建立产权明晰的资产管理制度,防止集体资产流失。
三、存在的问题及对策建议
该村的村集体经济在近三年中取得一定的成绩,村集体经济有了一定的规模,但是在发展方式上较为单一,草场少,收益周期较长。
为此,在下一步发展中,有以下几点建议:
(一)提高草场质量。
对村1000亩沙化草场进行助理、围栏封育,遏制沙化草原扩大;对全村质量较差草场8万亩进行全面补播。
(二)加大畜种改良。
在现有的牦牛基数上,优化畜种结构,通过引进种公牛实行品种改良,提高牦牛养殖效益。
(三)强化教育引导。
要充分利用农牧民夜校、现代远程教育平台等渠道,邀请农牧技术专家,加大现代畜牧养殖技术培训,提高农牧民群众的致富本领。
(四)以镇集镇建设、唐热路建设为契机,发展旅游服务业。
计划在20__(请自填)——20__(请自填)年建全村旅游合作社,建牧家乐、旅游营地2处,吸纳就业人员16人。
随着党惠民政策的不断深入,村的集体经济达到了贫困村退出标准,村容村貌得到了极大的改观,村级活动阵地条件得到明显改善,村民的物质和精神生活水平显著提高,我相信,村在各级党委、政府的关心支持下,在全村农牧民群众的奋斗拼搏下,今后的发展将会越来越好,人民的生活将越来越幸福。
村级集体经济发展壮大调研报告第2篇
一、基本情况
调研组一行在赤鹫镇领导的陪同下,深入到赤鹫镇普黑泥村软籽石榴种植基地、大村村停车场建设现场,罗免镇者北村等地了解了实际情况。
普黑泥村软籽石榴基地以每亩土地500元/年的价格,流转了刘家坟村20户农户的100亩土地,种植软籽石榴树10000棵,现果树已经开始挂果,预计明年将会带来收益。
由于果树种植效益的周期相对较长,果树种植后的前两年不会产生效益,流转土地所需经费由村级自行筹集。
调研中,村组织负责人表示,将通过现建设的基地,吸引周边约900亩土地的农户,进一步扩大种植基地规模,使软籽石榴种植面积达1000亩左右。
大村村停车场建设项目选址大村村口紧邻村庄,紧靠北青公路南侧,建设面积2500平方米。
项目立项时,对当地的车辆数量,车辆停放等情况进行了充分的调研,进行了充分的论证,项目前景比较乐观。
调研组在罗免镇党委副书记郑兆麟、组织委员尹家福的陪同下,实地调研了者北村农户产品交易市场和冷链项目建设情况,同时了解了全镇发展壮大村集体经济的情况,总体上来说,罗免镇集体经济空壳情况还普遍存在,已经建设的村集体经济项目的不多,实现收益的村更少。
二、存在的问题
通过对两个镇的调研,在发展壮大村集体经济项目的立项、管理、实施等过程还存在一些问题。
(一)发展壮大村集体经济项目的实施推进较为缓慢。
已经明确立项建设的村集体经济项目,虽然有了经费保证,但由于受招投标等程序的影响,项目推进较为缓慢。
截止目前,赤鹫镇普黑泥村软籽石榴项目在储水池建设等工作还停留在打算阶段,没有具体的措施和办法;对项目基地建设的规划还停留在概念上,究竟如何推进,如何扩大建设规模,项目的进一步实施,特别是对如何发动群众参与建设等,办法不明确,措施不具体,群众的积极性调动等还没有大概的规划。
大村村停车场建设项目已经进行招标公告,尽管将进行招投标,但项目实施还受一些实际因素的制约,项目推进工作还需要各级付出许多艰苦的努力。
(二)村民参与项目实施的主动性不够。
发展村集体经项目,目标就是让村集体有收入,并通过村集体的收益更好地服务老百姓、惠及老百姓。
因此,项目的实施,需要更多的老百姓积极支持参与其中。
实际项目在实施过程中,大有村集体来组织,让村集体有收益的势头,忽视了老百姓积极参与其中的作用,比如,普黑泥软籽石榴基地建设项目中,老百姓前两年的流转经费,由村集体想办法来解决,并没有让老百姓积极参与其中,主动支持和参与解决实际困难,老百姓的积极性远远不够。
(三)村级发展集体经济的主动性不够。
在罗免镇调研过程中,发展壮大村集体经济项目只有少数村实施,而在更多的山区少数民族村,尽管有优质的水果产业作支撑,但由于村级集体没有把服务农民、促进农民增收作为一项重要任务,更没有把发展壮大村集体经济看作是一项任务,导致当地始终是以个体经济发展为主,没有发展村集体经济项目的积极性和主动性,导致空壳村仍旧普遍存在。
(四)镇党委对发展村集体经济的领导和引导不够。
村级和农民自身能够利用和整合的资源是有限的,但镇党委没有利用项目、资金等优势,帮助和指导好村级发展好村集体经济。
比如,罗免镇已经有农民自己联系外地企业,自发走杨梅精品化发展之路,但是,镇党委并没有将此项工作提上议事日程,任由农民自身发展,一方面群众广泛的公示没有得到激发,另一方面也不同程度纵容了农民投机取巧的心理,忽视了精品一定要以质量为基础,导致部分农民只顾眼前利益,没有长远打算,甚至采取急功近利措施促精品,影响了精品果业的品质和名誉。
党委还是应该帮助农民走水果精品发展之路,将外地企业引进后,让当地农民将连片水果发展为精品水果,促进农民增收。
三、建议
发展壮大村集体经济,xxxx门、政府已经出台了具体的政策措施,鼓励和扶持村集体经济项目。
但是,从现阶段情况来看,发展壮大村集体经济项目的实施,更多还是依靠上级部门的扶持来实施,在没有扶持的情况下发展的村集体经济项目几乎为零。
借此,对发展壮大村集体经济项目提出如下建议。
(一)加大对发展壮大村集体经济的重要的认识。
村级组织要建设成战斗堡垒,村级组织一定要能够植根于广大村小组,植根于老百姓,发展壮大村集体经济,目的是让村级组织有收益,并用已有的收益,去解决老百姓生活中遇到的实际困难、解决村集体发展中需要解决的实际问题。
只有这样,村级组织才能得到老百姓的拥护和信任。
村级组织一定要充分依靠群众,发挥好组织的宣传、组织、发动等功能,抓好村集体经济建设和发展工作。
(二)进一步加大对村集体经济的扶持力度。
受各方面条件等限制,发展村集体经济的项目实施,特别是在项目启动阶段,需要有资金支持。
上级有关部门要积极投入资金,积极支持项目实施,同时,要积极向上争取项目立项建设,最大限度争取资金支持,助力村集体经济项目的实施。
(三)突出镇党委的领导作用。
村级组织受条件限制、受干部综合素质的限制,他们难于凭借自身的优势来发现并开发村级集体经济项目。
各镇党委一定要发挥好领导和引导作用,调动各方面的积极因素,在项目包装上帮助村级组织出谋划策,在项目推介上、招商引资等方面给以引导,并按照一村一策的思路,帮助每一村级组织,充分利用自身资源优势,规划和实施好发展壮大村集体经济项目。
(四)强化村级组织的主动性。
无论如何,村级组织的主动性是项目规划、实施的基础,缺少村级组织的主动性,项目规划难于进行,项目实施难于保证,甚至已经建成的项目,也难于产生经济效益。
各级各部门一定充分依靠村级组织,帮助他们主动进行项目规划,主动参与项目实施,主动壮大村集体经济,确保项目建成一个,见效一个,为消除集体经济空壳村打牢根基。
(五)重视外来资金的引入。
发展壮大村集体经济项目,仅靠村级组织xxxx是远远不够的,要进一步加大招商引资力度,充分吸引企业资源、外界人脉资源,利用好本地资源,借助好外地资源,以本地、更多是村级组织的优质服务为基础,形成村级组织的收入保障,进一步发展壮大村级集体经济。
(六)始终把老百姓的利益放在首位。
我们工作的中心,就是要始终"xxxx、xxxx",要始终坚持以人民为中心,把老百姓的利益放在首位,始终坚持"想人民群众所想、急人民群众所急",解决老百姓的急需解决的问题,为当地百姓谋福祉,需要上级部门的关心和支持,更需要自身发挥自力更生的精神,充分发挥主观能动性,充分利用自身资源优势,发展好集体经济、壮大集体经济,利用集体经济收益,更好地为当地老百姓服务。
村级组织的成员,一定要坚持以人民为中心,坚决摒弃"长老式"观念,要坚持民主集中制,群策群力共谋发展;一定要杜绝政绩工程思想,不仅要抓好当前的项目建设,更要注重项目长远的发展规划,为项目发挥长期效益打好基础;一定要防止"想当然"思想,不能只凭个人判断而作出决策,要充分发挥组织成员的作用,相信科学xxxx、相信技术xxxx,用发展的眼光来谋划好村集体经济发展
村级集体经济发展壮大调研报告第3篇
(一)"服务创收型"的发展模式"稳赚钱"
20__(请自填)年,驼巷村在帮扶单位市财政局的帮助下,争取自治区财政厅资金300万元、固原市扶贫办资金20万元,共320万元作为发展壮大村集体经济的起步资金。
面对如此数额巨大的资金,为确保资金使用效益最大化,村集体班子慎之又慎。
固原市财政局下派第一书记、扶贫队员和村"两委"班子多次召集会议研究,反复考察论证,最终确定"服务创收"的发展模式。
一是利用其中的220万元成立驼巷村村级发展资金互助社,以五户联保,低于当期银行利率(如20__(请自填)年利率为5‰,同期农村信用社利率为7‰左右)的方式向本村有贷款意愿的贫困群众投放贷款,贷款额度为5千至5万元,时间为1至2年,这样即解决了贫困群众发展产业贷款难的问题,又为村集体带来了创收,一个周期下来不但没有出现1户逾期不还的,而且每年利息收入近10万元之多。
二是利用其中的100万元购买了收割机、覆膜机、旋耕机等大型农机及配套机具12台套,并成立"原州区张易镇驼巷村农业综合服务中心",对本村群众以低于市场价20%的费用进行农机作业服务,对外以市场价进行创收。
这样既解决了本村青壮年劳动力外出务工带来的"种地难"问题,又为村集体每年创收近5万元。
从20__(请自填)年开始,这两项服务每年为村集体经济创收15万元左右且稳赚稳拿,自此,驼巷村集体经济逐渐积累了"第一桶金"。
(二)"产业带动型"的发展模式"广赚钱"
从掘得"第一桶金"后,驼巷村发展壮大村集体经济的信心更加实足。
20__(请自填)年,该村又争取到国家发展壮大村集体经济试点项目200万元,探索以养牛为主,其它种养殖为辅的"产业带动型"集体经济发展模式,让集体经济更加活泛持续。
20__(请自填)年3月,由现任第一书记带领村"两委"班子成员实地考察、选址,编写项目实施方案,并报相关部门审批后,成立"原州区张易镇驼巷村土地股份专业合作社"并实施种养殖项目。
一是投入150万元发展育肥牛产业,走"短、平、快"的发展模式(周期短、见效快、效益高)。
利用本村有养牛传统和村支书本人就是养牛"行家"的资源,申请设施农业建设用地13.8亩,建设750平方米的现代化牛棚1栋,110平方米晾草棚2座,276平方米饲料加工房1间,150立方米青贮池2座等各种基础设施,并于20__(请自填)年3月正式运行。
投资33万元购进育肥牛30头进行育肥,预计10月份出栏,除去雇工、饲料等开销,每头牛最少按20__(请自填)元收益计算,预计收入6万元以上。
二是投入7万元发展野兔养殖产业。
将本村xxxx迁出区200亩复垦地围栏后建设野兔饲养区,20__(请自填)年5月投放野兔107只进行养殖繁育,目前野兔总数近500只,预计年底收入5万元。
三是投入7万元发展种植业。
村集体原有土地150亩,去年年初又流转50亩,发展小杂粮种植,20__(请自填)年出售小杂粮为村集体创收5万元左右,今年200亩土地全部种植青贮玉米用于村集体育肥牛饲料。
驼巷村集体经济发展的奥秘
剖析驼巷村集体经济发展的原因,其奥秘在于创新实施了"能人引领多元经营精细管理"的发展模式。
(一)能人引领,各方给力
一项事业的成功与否,带头人的作用不可小觑。
驼巷村集体经济之所以能有今天的成果,离不开村支书、第一书记、帮扶队员等各类能人的引领带动。
20__(请自填)年在最初探索发展壮大村集体经济的发展模式时,村支书马如俊带领村两委一班人综合本村实际经过反复考量,最终决定成立"村级发展资金互助社"保本金赚利息;成立"农机综合服务中心"置资产赚服务费,为村集体掘回了"第一桶金"。
事情往往会在干的过程中积累经验,并萌生新的想法。
20__(请自填)年底,驼巷村又争取到国家发展壮大村集体经济试点项目资金200万元。
马如俊有20多年的养牛贩牛经验,他养的牛体型大,产肉多,且有稳定的购销渠道。
他认为发展养牛业比较稳妥,和村两委一班人协商后决定搞育肥牛养殖发展村集体经济,目前集体养殖的肉牛膘肥体壮,即将陆续出栏。
马如俊本人在20__(请自填)年被评为"全国劳动模范"。
该村目前的第一书记褚广继是原州区农牧局草原站下派干部,业务能力强,工作有思路、有想法,在发展村集体经济上提出在因地制宜基础上,稳扎稳打,积小赚为大赚,走多元化发展道路。
野兔繁育及小杂粮、青贮玉米种植都是他的建议。
近期,他又和村支书考察养鹿的项目。
(二)因地制宜,多元经营
20__(请自填)年,驼巷村拿到320万元的第一笔扶持资金时,村两委班子起初对这一笔"巨款"怎么花还没有思路,该村的帮扶单位主动聘请专家帮助做了规划设计,计划利用全部扶持资金发展乡村旅游业。
但村两委班子坐下来认真研究以后,认为本村既没有秀丽的山水,又没有厚重xxxx文化等旅游资源,加之张易镇驼巷村地处高海拔山区,一年中的大半年都是寒凉气候,发展旅游业有瓶颈制约。
于是,村两委班子硬是顶着压力否定了这个规划,而是选择了适宜当地实际的产业发展。
随着扶持村集体经济发展资金的不断壮大,该村并没有把所有资金都押在一个"赌注"上,而是把资金分散开来使用,多元化经营,多条腿走路。
既有村集体经济发展基金和农机服务中心带来的稳打稳收的"服务性"收入,又有养牛场、野兔场及种植业等效益较高的"产业性"收入。
这种多元化的经营方式既适宜当地产业发展实际,又能对市场风险和自然风险起到分解补给作用,使刚刚起步的村集体经济长足稳定发展。
(三)精细管理,重在细节
驼巷村在村集体经济发展过程中形成的管理模式不只是达到了规范,而是极尽精细。
一是对村集体账务进行精细管理。
聘请固原君源会计事务所的一名专业会计对集体经济的所有往来账务进行规范管理,并严格执行层层签字制度。
重大开支必须上合作社理事会、村两委会、村民xxxx研究通过。
二是对经营活动进行精细管理。
当初驼巷村农机服务中心成立时,大多数人并不看好,认为集体的资产未必能管好用好,更别说挣钱了。
但在当时扶贫队员褚兴民的亲自主持下,对驼巷村的农机服务制定了严格的管理使用制度。
农机每次使用必须由农户申请,村主任开派车单,农机中心理事长依据派车单派出农机具。
驾驶人完成作业从服务对象收取服务费用,交予村会计进账。
服务面积用GPS现场读取,农户也承认,排除了纠纷。
农机每年春秋季各保养一次,理事长亲自监督农机保养的细节。
农机从购入使用至今,没有出现任何质量问题且为村集体累计创收20余万元。
三是对产业发展进行精细管理。
办养殖育肥场后,为了精确计算投入产出比,村支书和第一书记请教畜牧专家,设计了育肥牛成长记录卡,对育肥牛从购进第一天就进行建档立卡,一牛一档,内容包括编号、品种、年龄、性别、体重、毛色、购进日期及成长发育记录、育肥记录、疫病记录、防疫记录等。
从生长发育全过程直至屠宰,每月详细记录一次体重、体高、体长、胸围数据并对胸肋、背腰、四肢、毛皮每月打一次分,综合考评生长状态。
出栏后,跟踪测出栏活重,净肉量,计算屠宰率。
养殖好不好全部用数据综合考评,投入产出有了"明白账"。
驼巷村发展村集体经济的启示
截止20__(请自填)年4月底,原州区11个乡镇151个村共投入发展壮大村集体经济扶持资金达到7464万元,最高的村投入200多万元,最少的20万元,发展资金实现了"全覆盖",如何发展成了"新命题"。
因此,驼巷村发展村集体经济的成功实践,对我区很多仍在苦苦探索集体经济发展之路的村来说,具有重要的启示意义。
(一)能人引领是发展壮大村集体经济的根本前提
"火车跑得快,全靠车头带"。
许多集体经济难以发展壮大的村,往往并不完全是因为自身条件差基础薄弱,其中一个主要原因就是缺少有思路、有干劲、有公心的能人带动。
而驼巷村正是由于有了村支书、第一书记及扶贫队员等一帮能人的"火车头"带动,加之村两委班子的同心协力,群众的积极进取,发生了灿烂的化学反应,才使得驼巷村集体经济快速发展。
(二)多元经营是发展壮大村集体经济的有效途径
"对具体情况作具体分析"是马克思主义活的灵魂和精髓。
驼巷村在深入分析村情基础上,探索总结出了"服务创收型"和"产业带动型"的集体经济发展模式,既搞贷款、农机等服务,又搞小杂粮、养牛、养兔等种养殖,这种多元化的经营方式,既因地制宜、发挥优势,使产业灵活多样,又能分散市场经济和自然环境带来的风险,避免了产业单一"一步走错,满盘皆输"的局面,让经营活动更加持续长久,最终使村集体经济获得了长足利润。
(三)精细管理是发展壮大村集体经济的重要保障
"细节决定成败"。
驼巷村两委班子始终清醒地认识到,发展壮大村集体经济成败与否,关乎国家扶持资金安全,关乎乡村振兴战略实施,决不能有丝毫马虎。
因此,必须要建立一套科学的,精细的管理机制,从聘请专业会计进行财务管理到为每一头牛建立xxxx跟踪监测,无不体现对资金的安全运行、对投入产出成本核算的精细管理,实现了由粗放型管理向集约型管理的转变,由传统经验化管理向科学化管理的转变。
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