燃气工程施工组织设计.docx

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燃气工程施工组织设计

施工组织设计

1、确保工程质量的技术组织措施；

2、确保工期的技术组织措施；

3、确保安全生产的技术组织措施；

4、确保文明施工、规范化服务的技术组织措施及环境保护措施；

5、项目经理部组成人员，项目经理、技术负责人获奖及过往业绩情况；

6、施工机具及设备投入计划；

7、对招标人特别关注的问题和技术措施的承诺；

8、服务承诺、现场关系协调等措施；

9、补充的部分公司承诺。

施工组织设计

工程概况：

1、项目名称：

2、工程地点：

3、基本情况：

预计2015年民用户34000户，燃气市政管道工程约28公里，老旧管线改造5公里，公福用户及工业用户预计43户，包括市政中低压管道工程、居民小区庭院管网工程、工商用户户内管网工程、油田矿区老旧小区庭院及户内燃气管道工程、管网改造工程以及零星燃气管道工程等所有钢管和PE管焊接安装、阀门安装及附属设施的安装、管沟开挖与回填、道路恢复、非开挖工程的管道安装工程。

一、确保工程质量的技术组织措施

（一）执行规范与标准

1、甲方提供的施工图

2、技术及安全交底记录

3、设计交底及图纸会审纪要

4、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005

5、《城镇燃气设计规范》GB50028-2006

6、《城镇燃气室内工程施工及验收规范》（CJJ94—2009）

7、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》（CJJ63—2008）等。

（二）加强燃气工程质量的管理和控制的措施

由于燃气工程的特殊性，涉及千家万户的生命和财产的安全，燃气工程的施工质量直接影响到工程投用以后的安全运行，要建设高质量的燃气工程，要加以考虑以下问题：

1、加强工程人员的质量意识。

质量控制要以人为本，要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，积极调动参与工程建设的每位施工人员的积极性和创造性，增强施工人员的责任感和使命感，树立“百年大计、质量为本”的观念，提高施工人员的思想水平。

参与工程建设的人员的文化水平、技术水平、决策能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质的高低等等，都将直接和间接地对规划、勘察、设计和施工的质量产生影响。

因此，必须加强对工程参与者的质量意识的教育，使参加施工管理的员工都懂得质量管理工作的重要性，杜绝施工过程中出现违规行为。

如一些特殊工种施工人员如焊工、电工等人员的资质是否符合规范要求，施工作业必须持证上岗。

从施工图审查（现场勘察）、会审、技术交底、施工质量检查（关键工艺环节）、隐蔽项目旁站监督、管道测量、工程量核对、竣工资料审核、工程验收等与监理单位双管齐下，进行层层把关。

为了提高施工人员的业务素质，可送施工人员到有关单位进行学习培训，请专家对施工进行审查和指导；组织施工人员定期进行业务交流与学习。

2、施工前阶段对质量的控制，在工程施工开始前，对入场材料的检测一定要严格，禁止用不合格的材料进行施工。

做好施工前的组织计划和施工进度计划，确保施工过程有条不紊，不会出现质量问题。

对于工程用机具设备，尽量选择高性能的，因为机具产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。

施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。

所以，检查机具设备的规格型号是否能够满足施工需要是非常重要的。

3、燃气工程的施工过程的质量控制和管理，是保证工程质量的关键性工作。

工程质量的保证不仅仅要靠施工人员，还要根据施工的材料、物质和工艺技术来作基础。

材料的质量直接影响着工程质量的好坏，施工单位一定要严格控制材料的选用，检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求，是否有质量说明书，管材、管件上的标识是否清晰，其所标注的生产标准是否和设计要求一致。

对于补购的材料一定要严格检查，避免劣质材料入场，同时还要注意材料的合理使用和保管。

燃气工程的施工过程就是工程质量的形成过程，在施工过程中要搞好质量的管理和控制，能够有效地避免施工事后的返工和重建所带来的损失。

施工单位要严格把握工程质量控制点，对重要的质量特性进行重点控制，对于重点工序和重点部位要严格把关，选择高技能的施工人员进行作业。

一般来说，燃气管道工程中管沟的开挖和回填、管道的焊接和试压、钢管的防腐、通球等工艺环节作为质量控制的关键点，施工单位可以采用三级质量监督体系，来进行对工程的重要部位的监督和检查。

施工单位内部也要在施工中逐项检查，形成质量跟踪检查制度，针对施工过程中常见的质量通病，采取有力的防治措施，经过严格的工序检查，既保证了质量，又减少了因质量返工造成的损失。

4、建设工程质量是由各参建单位的质量保证体系作保证的，所以，工程参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时，做到自控落实、监管到位，并且工程在施工过程中收集的施工项目的相关资料，以及一些重要的文件都要在竣工时装订成册以备检验，使工程质量得到有效保证。

总之，燃气作为城市的一个基础性设施，是投资较高，人力、物力消耗较多的一项工程建设，在建设过程中只有搞好工程建设的综合管理，才能达到理想的效果，为构建和谐社会做出更大的贡献。

燃气质量管理是一项长期的艰巨任务，作为施工单位要不断提升施工队伍素质，坚持实事求是的态度，严格质检，保证在施工过程中不留一点瑕疵和隐患，建设让政府放心、使市民满意的燃气工程。

从管理上设立质量管理部门（建设单位现场代表）参与质量管理，通过对“人、机、料、法、环”等各种因素的有效控制，确保工程建设质量，通过采取相应组织、经济、技术等各种因素的有效控制，确保工程建设质量，通过采取相应组织、经济、技术等措施，有效保证工程质量。

5、冬季施工

（1）需搭设暖棚，暖棚内生焦炭炉取暖，采用碘钨灯照明，管材和设备全部置于暖棚内。

（2）焊缝焊接后，应在温度自然冷却后并用毛毡将焊口缠住再移至棚外，禁止没完全冷却就下管。

（3）管道焊接，必须要在暖棚里完成。

现场组装时，固定口电熔焊接部位要采取防风防雪保温措施，搭设移动防护棚，用角钢搭成框架，外罩棉苫布，内设两台2KW电加热器和碘钨灯维持棚内焊接环境温度和照明。

焊前要采用电热毯对焊口进行预热，焊接时保持要求的预热温度，预热过程不得间断，必须严格按规程进行，用矿棉被包裹热影响区，确保升温速率，恒温时间和降温速率符合规范要求。

6、雨季施工

（1）加强雨季施工期间的现场安全施工检查力度，组织电工人员经常对现场内的各种配电箱、施工机械、电焊机等进行检查、维修。

将施工隐患提前控制住。

（2）由现场安全员负责检查落实现场安全防护设施和机械防雨措施即防雷接地设施的认真贯彻实施情况，并做好检查记录。

发现问题及时上报解决。

（3）各种动力、照明线路附近禁止堆放易燃物品，室内照明及现场移动式照明有可靠防潮措施，配电箱、电闸箱有防雨措施，非电工不得使用电气设备及私改线路。

二、确保工期的技术组织措施

本工程招标文件要求工期很紧，要在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，以总进度网络为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。

确保在计划工期内完成任务，力争提前竣工。

（一）进度控制的方法

1、按施工阶段分解，突出控制节点。

以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。

达到保证控制节点的实现。

2、按施工单位分解，明确分部目标。

以总进度网络为依据，明确各个单位的分包目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。

3、按专业工种分解，确定交接时间。

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。

通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

4、按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解为年度、季度、月度和旬期进度计划。

（二）强化进度计划管理

1、工程开工前，必须严格根据施工招标书的工期要求，提出工程总进度计划，并在对其是否科学、合理，能否满足合同规定工期要求等问题，进行认真细致论证。

2、在工程施工总进度计划的控制下，施工过程，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排，并对其科学性、可行性进行认真的推敲。

3、工程计划执行过程，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程施工总进度计划的实现。

（三）施工进度的控制

施工进度计划的控制是一个循环渐进内的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目经理部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。

调整有施工管理经验的人员担任管理工作，并针对技术、质量、安全、文明施工、后勤保障工作配置两位项目副经理主抓分项工作。

1、建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题。

2、坚持每周定期召开一次，由工程施工总负责人主持，各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的问题，提出明确的计划调整意见。

3、各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。

对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进划的实现。

4、加强现场施工的组织协调工作，避免误工现象发生，使施工生产健康有序进行。

5、管道施工程序安排：

施工准备→材料进场→施工放线→管线焊接→管沟开挖→回填→吹扫→打压→自检（整改）→报验→交工

三、确保安全生产的技术组织措施

安全管理是企业管理的重要部分，做到“安全生产，预防为主”，安全与危险并存，安全与生产第一，安全与质量的包涵，安全与速度互保，安全与效益遵顾，实行标准化现场管理。

具体应做到：

1、开挖管沟、管线下沟安全措施

a、管线开挖深度应按设计确定，开挖边坡按有关规范要求开挖。

大型施工机具在沟边行驶时应与沟保持3-5米距离，防止压垮管沟。

开挖中遇到有地下构筑物或其他障碍物时，应与有关单位协商制定出具体技术措施。

在水文地质条件不良的地段，管沟坡应试挖深确定。

b、管沟内施工时，必须检查沟壁是否有塌方的危险，如有可疑现象，应加支撑方可施工。

c、管线下沟时，吊管机与指挥要协调配合，吊具应进行检查，确保符合要求，应缓慢放置沟底，避免损伤防腐层，下沟时沟内不得站人或在沟内进行清理工作。

d、管沟回填前必须同有关单位检查下沟管道质量，符合要求后方可回填，回填时，应防止管线防腐层被擦伤。

回填后，应立即按要求恢复地貌。

2、管线焊接安全措施

a、管线组对时要防止挤伤手指，严禁将工具、手套、撬杆放入管内，管线安装前清扫干净管内杂物、泥土。

下班前把管口封死。

b、焊接把线应无破损，在潮湿地方焊接时，焊工脚底应铺绝缘板或穿胶鞋，防止触电。

c、焊接前，将周围的易燃物除净，禁止将焊条头随地乱扔，以免发生火灾。

3、交通安全措施

a、临近公路施工，需经公路管理部门批准。

施工时设立安全警示牌，夜间施工设警示灯。

必要时要有专人监护，做好公路交通安全。

b、现场施工机械移动时，必须看清楚前后是否有管线、焊把线等障碍物，以保证操作安全及管线绝缘层不损坏，现场设备、材料要设值班人员看守。

c、加强交通安全管理，保证器材运输车辆和值班车辆安全运行。

4、制订安全生产管理制度与操作规程

a、执行安全交底制度；

b、执行安全施工前，安全检查制度。

c、按照“四不放过”和“三不伤害”的原则，加强对施工人员的安全意识教育，提高自我保护意识。

d、建立安全生产责任制，定期组织安全生产大检查。

主要预防及控制措施，严格按操作规程执行。

e、佩戴安全帽，施工现场设置安全警示牌；

f、机电专人负责，持上岗证，经常检查；

g、现场临时用电遵照安全技术规范；

四、确保文明施工、规范化服务的技术组织措施及环境保护措施

（一）安全文明施工保障措施

1、建立健全安全生产部门保证体系

项目经理出任组长，由各专业管工、班组长、兼职安全生产检查员任组员组成施工现场安全生产管理小组。

项目部兼职防火保安员一名，有权因安全问题责令某分部分项目停工，整顿安全，各施工班组长为直接安全检查监督员，并经常进行监督检查。

2、制订安全生产管理制度

a、执行安全生产交底制度，施工作业前，由班组长作书面的安全交底，施工班组常签字，并及时向全体操作人员交底；

b、执行施工前安全检查制度，各班组在施工前对所施工的部位，进行施工操作；

c、按照“四不放过”和“三不伤害”的原则，加强对施工人员的安全意识教育，提高自我防护意识，进场前对职工安全生产教育，以后定期与不定期地进行安全生产教育，加强安全生产、文明施工的意识；

d、建立安全生产责任的规定，定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评定制度，根据安全生产部门责任的规定，进行评比，对安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不利于安全生产的班组和个人给予批评，甚至处罚。

（二）主要预防及控制措施

1、进入现场的所有人员必须戴安全帽，施工现场设置安全警告牌。

2、所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备，供电设备要遮盖严实，经常检查，并设置漏电保护器。

3、现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定及要求进行布置架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。

4、施工现场合理布置，现场材料设备存放在规划区域内，码放整齐，有相应的防雨防潮措施。

（三）推行规范化服务的对策

1、随着燃气业市场化发展，我国燃气市场已然变得和以前大不相同了，越来越多的企业进军燃气行业，从而彻底打破了以前的燃气行业垄断局面，而且各企业之间的竞争也已经达到了前所未有的程度。

在这种情况下，各企业之间的竞争也就不再是纯粹的业务竞争，而更多地向服务领域倾斜，提高服务管理水平，提高客户价值，并通过规范化的服务来提升本企业的竞争力。

在提供规范化服务的过程中妥善处置各种突发事件。

我国燃气企业要在激烈的市场竞争中生存发展，必须重视市场观念，恰当处理企业运营中的突发事故。

（四）环境保护措施

在建设单位的协助下我司将负责落实环保部门对施工阶段的环保要求及施工过程中的环保措施；主要是保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；减轻污水和防止泥尘和噪音等对周围生活居住区的污染和危害。

1、水质的控制

本项目部禁止将未经处理的泥浆水直接排入城市雨水或污水管道。

2、空气的控制

（1）为防止粉尘飞扬，要定期压实地面并经常洒水，以减少灰尘对周围环境的污染。

（2）对易生尘埃物料堆将经常洒水或用隔尘布覆盖，以防止沙尘飞扬；易生尘埃物料在运送之前，应先洒水维持该物料湿润。

（3）施工现场严禁焚烧建筑垃圾，生活垃圾、废料、有毒、有害和有恶臭的物质。

（4）车辆在离开施工现场前，如载有易生尘埃物料如：

泥头、垃圾、沙、石等，应以隔尘布完成覆盖该等物料。

（5）根据现场情况，项目经理部将成立3-5人的现场场容清洁队，负责环境清扫及维护工作。

（6）每月定期召开一次由有关部门人员、项目经理、技术负责人、安全员参加环保管理工作会议。

3、废物处理

（1）施工现场必须保持整洁。

施工所产生的建筑垃圾，将由专人用车清理运至地面集中堆放，及时用卡车外运至指定地点排放。

（2）施工现场将尽量减少废物的产生，建筑废物将分类收集，并要可行情况下物尽其用，废物利用及循环再用。

4、化学及危险品控制

现场易燃易爆品例如：

气油、氧气、乙炔等放置于阴凉处，并防止化学品泄漏、燃爆等。

五、项目经理部组成人员，项目经理、技术负责人获奖及过往业绩情况

（一）施工项目部主要管理人员职责

1、项目经理：

项目经理是公司总经理在该工程上的委托人，负责施工现场的生产、安全、经营、质量等管理工作。

严格履行工程施工合同，确保工程质量、安全、进度要求：

领导、监督并保证质量体系的有效运行，确保质量目标的实现：

制定项目部工程质量和安全生产责任制等内部管理制度，明确岗位职责并督促检查，同时接受公司职能部门的管理。

统筹劳动力、物资和施工机具等资源，做好工程质量、安全、进度和成本控制：

负责施工过程质量控制，过程检验和试验、最终检验和试验，工程防护和交付以及服务的实施：

负责组织新员工上岗位培训，组织全体员工质量安全学习，确保各类施工人员持证上岗：

负责使顾客满意及施工后的保修服务。

负责与甲方、监理、土建及其他专业施工队伍的配合与协调。

2、项目技术负责人：

协助项目经理贯彻实施公司质量管理体系；负责现场的技术、质量管理和相关质量记录的收集整理文件。

负责编制项目质量计划、施工组织设计和各类专题施工方案。

负责组织项目的图纸预审、会审、技术变更工作，在分部分项工程施工前进行技术交底。

负责或参与对不合格品的评审、处置及制定相应的纠正、预防措施。

负责“四新”技术的应用和推广工作。

负责项目部数据分析的应用、指导工作。

负责项目部计量管理工作。

参与现场标识管理工作。

负责特殊过程的确认和控制；负责与业主、监理单位、设计院等部门联络处理有关问题：

负责施工过程质量控制，过程检验和试验，最终检验和试验，工程防护和交付以及服务的实施：

负责工程资料收集、整理、报验工作等。

3、项目施工负责人：

具体组织质保体系的有效运行，严格执行施工程序，保证按照设计图纸、标准、规范及批准的工艺文件进行施工。

坚持每天深入现场，监督检查各专业作业面及施工班组质量、安全、进度、文明施工情况，发现问题并及时整改；组织班组按时、按质、按量完成施工负责人下达的施工任务；严格执行施工图纸技术交底工艺规程和规范要求，确保各检验批、分项工程等质量指标实现；坚持实行施工过程自检、互检，如实填写原始质量记录；负责做好产品标识、工程保护和服务工作；组织班组人员进行安全学习，落实安全措施，不野蛮施工和违章指挥；做到文明施工，确保工完场清。

六、施工机具及设备投入计划

主要施工机具安排如下：

设备名称

规格

单位

数量

全自动热熔焊接机

AFM－250

台

5

全自动电熔焊接机

AFM－250

台

5

汽油发电机

8.65KW

台

3

电焊条烘干箱

台

1

焊机

20kW

台

3

挖掘机

320

台

3

夯土机

WJ101-680

台

2

自卸汽车

20t

辆

5

试压泵

台

1

七、对招标人特别关注的问题和技术措施的承诺

（一）施工现场维护措施

为保证施工时间，施工生产顺利进行，施工现场的安全管理、文明施工全面上水平，保持施工现场及周边生态环境和生活环境，施工现场周围企事业单位秩序、交通状况不受大的影响，各种地下及地面设施运转正常，制定施工现场维护措施。

1、施工现场按施工现场平面布置图设置标准化围挡墙，出入口设专职门卫，非现场施工人员未经允许不得进入施工现场。

2、所有进入施工现场的人员都要佩带出入证。

安保人员佩带执勤标志。

重点工程要实行区域划分的胸卡管理制度。

3、施工现场实习区域责任制，工程废工，下脚料等及时清理。

4、施工现场地面硬化处理，设专人每日清扫，现场四周排水设施齐全，做到雨后无积水。

5、施工现场生产区与生活区严格分开，生活区实行物业管理，生活垃圾集中定点堆放，设专人每天清理干净。

（二）工程技术措施承诺

1、管网工程主要与道路同步实施，部分工期长，施工不连续，我公司有充足的满足招标人要求工程需求的人力、物力保障组织施工，管线施工作业及周边的地下管线保护，采取混凝土加固或增加保护层等方法对已通气天然气管线的进行保护。

2、我公司使用保竣工资料及结算资料办公软件，确保资料及时准确。

3、确保工程竣工验收移交一次合格率，按三检一评制度要求，进行自检，互检，专检、隐蔽工程记录及质量评定控制。

作到验收移交一次合格的承诺。

八、服务承诺、现场关系协调等措施

（一）与建设单位的协调配合

1、开工前，项目部将积极与建设单位沟通，建立联系人制度，生产、技术、质量、安全等方面事宜均落实到个人，使业主的要求得到切实的执行。

2、在工程协调会上，总结上阶段施工情况，明确后阶段的施工安排，分析及协调解决施工中发生的实际问题。

3、每月制定工程简报，向建设单位通报现场进度、质量、安全等方面的情况。

4、涉及设计更改、功能调整的问题及时拟好联系单送业主签证。

5、配合建设单位搞好竣工验收。

（二）对设计的协调配合

1、坚持按设计施工，对设计理解不清主动请教设计。

无合法的设计变更手续，施工不准擅自改变设计。

2、对经常性的设计变更或设计深度不够，表达不明和某些失误疏漏，要给予理解和宽容。

但对图纸与现场情况不符及差错疏漏要以负责的态度及时向监理或设计代表提出。

3、凡由设计单位或其现场代表签发的手续完备且业主签证认可的设计变更，我们按要求立即无条件施工。

并将施工结果反馈设计单位。

4、设计深度不够，我们安排细化，并请设计代表审核认可。

5、设计不明及设计有可商榷之处，我们提出建议和解决办法。

有必要时，提出两种以上可选方案，供设计参考。

6、设计代表到现场调查、测绘和处理问题，我们主动配合，提供工具、仪器方便，设计代表如必须进入危险性较大场所，我们主动提醒和交待安全注意事项，必要时采取专门安全防护措施，或指派人员引导、护卫，保证设计代表人身安全。

（三）与业主、监理配合协调

1、严格履行合同管理对工程各项要求，在施工安排上采取相应措施。

2、进场时及时编制具体的施工组织设计与临时平面布置，请业主、监理审批，经审批同意后方可实施。

3、各种原原材料进场时及时向业主、监理提交质保单或合格证进行复核。

4、及时邀请业主与监理工程师对施工过程中的隐检与质量进行监督，并服从业主、监理工程师的一切指令，严格工程质量管理。

5、对施工过程中出现的设计变更，及时与业主、监理工程师进行商讨并提出诚恳的意见，征得业主、监理同意后方可按书面更改要求后施工。

6、施工过程中积极与监理工程师取得联系，及时处理各类施工中出现的问题。

7、按合同规定的内容和时间编制各项施工报表，按期提交业主与监理。

8、遵守国家和地方有关法令和规定，采取必要措施保护工地、附近环境及城市道路和公共设施免受因施工引起的污染和损害，维护双方的利益与信誉。

9、及时清理现场和按期撤退人员、设备和剩余材料，确保工程顺利交付使用。

（四）与各种管线施工单位的配合协调

1、在施工前，由监理牵头并由各管线施工单位组成的施工现场会，明确现场施工情况。

2、详细编制施工进度计划，明确施工进场时间及施工工期。

3、为进场施工创造有利条件，积极配合他们施工，确保按期交付使用。

（五）对设备、材料供应商的协商配合

1、充分协商，签订公平合理、权利和明细、内容严密完整的购销合同，并提供必要的技术文件做为合同文件，确保供应商提供的货物满足符合性要求。

2、坚持专款专用，按照拨付应付的货款，为供应商履约创造条件。

3、与供应商在平等互利的基础上，双方共建适应工程进度轻重缓急需要的工厂生产、监制、检验、包装、交货、运输、现场检验、售后服务一条龙联