地下矿山安全生产责任制汇编.docx
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地下矿山安全生产责任制汇编
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安全生产责任制汇编
版本:
编制:
审核:
批准人:
2015年7月20日发布2015年8月1日实施
目录
第一章总则1
第二章公司主要负责人的安全生产职责2
第一节总经理安全生产责任制2
第二节副总经理安全生产责任制3
第二章安全生产管理人员的安全生产职责3
第三节矿长安全生产责任制3
第四节安全副矿长安全生产责任制10
第五节生产副矿长安全生产责任制13
第六节安全科长安全生产责任制18
第七节生产技术科科长(技术矿长)安全生产责任制22
第八节机电科长安全生产责任制25
第四章各职能部门的安全生产责任制30
第九节工会安全生产职责30
第十节办公室安全生产职责31
第十一节供应科安全生产责任制32
第十二节财务科安全生产责任制33
第五章安全技术专职机构的任务和职责36
第十三节安全委员会安全生产职责36
第十四节安全科安全生产职责36
第十五节安全员安全生产职责37
第六章各级工程技术人员职责38
第十六节安全检查工安全生产责任制38
第十七节安全员安全生产责任制40
第十八节工程质量检查验收员安全生产责任制41
第十九节钢丝绳检查工安全生产责任制42
第二十节生产调度统计员安全生产责任制43
第二十一节测量技术员安全生产责任制44
第二十二节工程技术员安全生产责任制46
第二十三节地质技术员安全生产责任制50
第二十四节机电班组长安全生产责任制53
第二十五节主提升司机安全生产责任制56
第二十六节机电压风机工安全生产责任制58
第二十七节机电绞车工安全生产责任制59
第二十八节机电水泵工安全生产责任制60
第二十九节机电配电工安全生产责任制61
第三十节机电科维修工安全生产责任制62
第三十一节搬运信号工安全生产责任制63
第三十二节井下钻探工安全生产责任制63
第三十三节注浆工安全生产责任制64
第三十四节皮带机工安全生产责任制65
第三十五节供应科安全生产责任制66
第三十六节财务科安全生产责任制67
第三十七节爆破员安全生产责任制69
第三十八节挖掘机司机安全生产责任制70
第三十九节装载机司机安全生产责任制71
第四十节汽车司机安全生产责任制72
第四十一节爆破物品管理员安全生产责任制72
第一章总则
第1条“安全第一、预防为主,综合治理”的方针是关系到国家与人民长远利益的一项基本国策。
为了贯彻执行这一方针,搞好安全标准化建设,加强安全管理,明确各级领导和各职能部门的责任,保障职工在生产建设中的安全和健康,保证我矿生产经营的顺利发展,特制定本制度。
第2条我公司各单位在各项生产建设工作中要把安全生产工作摆在第一位,实行安全管理第一领导责任制。
第3条安全生产人人有责,全体职工都必须在各自岗位对实现安全生产负责。
实行全员生产责任制。
第4条本制度适用于我公司各科室和车间。
第5条各单位行政主要领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法令、法规和规定。
在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第二章公司主要负责人的安全生产职责
第一节总经理安全生产责任制
第1条对本公司的安全生产工作全面负责。
第2条认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和上级有关部门的规定。
向职代会报告安全情况,实施职工代表大会有关安全生产的决议,接受从业人员对安全生产工作的民主监督。
第3条设置本公司的安全机构,根据需要配备合格的安全工作人员。
第4条审定安全生产规划和计划,确定本公司安全生产目标,签发安全生产规章制度,批准重大安全技术措施计划。
第5条采取有效措施,改善职工劳动条件,保证对安全生产的资金投入和有效实施。
第6条检查并考核同级副职和所属单位正职的安全生产责任制落实情况。
第7条主持召开重要的安全生产工作会议,研究解决安全生产中的重大问题,决定安全工作的重要奖惩。
第8条督促检查本公司的安全生产工作,及时组织消除重大生产安全隐患。
第9条及时如实报告生产安全事故,主持伤亡事故的调查,分析和处理,审定事故报告。
第二节副总经理安全生产责任制
第1条协助总经理抓好全面的安全生产工作,对所管辖矿区的安全生产、工业卫生和环境保护工作负责。
第2条认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和上级有关部门的规定、监督检查职能部门安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。
第3条组织制定和实施安全生产规章制度,安全技术规程和安全技术措施计划。
第4条组织开展公司的安全生产大检查,落实重大生产安全事故隐患的整改措施。
第5条负责安全教育、培训和考核工作。
第6条定期召开安全生产例会,分析安全生产动态,及时解决安全生产工作中存在的问题。
第7条推广安全生产、工业卫生的先进技术和先进经验。
第8条组织制订并实施演练本矿的生产安全事故应急救援预案。
第9条按权限组织调查分析、处理生产安全事故和重大险肇事故,拟定和组织落实改进措施,审查事故报告。
第三章安全生产管理人员的安全生产职责
第三节矿长安全生产责任制
矿长是矿井安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。
矿长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理矿井事故的能力,依法经过培训,取得安全资格证。
矿长在工作中要尽职尽责,切实搞好本单位的安全生产工作。
一、岗位职责
第1条认真组织本矿井全体员工贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证矿井在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和技术规范。
第2条按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备使用工作需要的专业安全生产管理人员,并保证矿井生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。
第3条组织建立、健全矿井各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制、并严格按规定进行考核。
第4条组织建立、健全矿井安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、防止水治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入清点制度等,并严格按照有关制度对各部门、人员进行考核、落实。
第5条建立、健全符合实际情况的各岗位工安全操作规程,并做好宣传贯彻、教育工作,确保各岗位工按规程作业。
第6条保证矿井的安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全生产计划,保证相关的资金及时到位、使用适当。
第7条负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。
第8条积极在矿井推广安全新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高矿井技术水平和产品的科技含量。
第9条矿长是矿井防治水的第一责任人,每日对矿井水检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。
第10条切实保证矿井生产过程中人、财、物等资源需求。
第11条每月应至少主持召开三次矿井安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产知识、分析安全生产中(防治水、顶板分级管理)存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究矿井安全生产中的重大决策。
第12条经常深入矿井生产现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时清除事故隐患。
第13条在本矿井积极开展矿井安全标准化工作,切实提高本单位的安全管理水平。
第14条负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
第15条按照有关规定要求,安排对从业人员进行相关安全教育、培训,不得安排未经培训的人员上岗作业。
第16条定期向公司领导如实报告矿井的安全生产工作,自觉遵守监督。
第17条负责批准不能保证采矿工作面形成两个安全出口的三角矿,开采的安全措施。
第18条负责批准水淹区域下采掘工程设计。
第19条负责批准“带水压开采”安全措施。
第20条加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的劳动保护工作,按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。
第21条确保矿井依法生产,不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限。
第22条矿井发生事故时,矿长要立即组织指挥抢救,按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故,保护事故现场,防止事故扩大。
第23条外出期间必须明确专人代行矿长职权。
二、责任追究
第24条未依照有关规定保证矿井安全生产所必须的资金投入,致使不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,对矿长给与撤职处分或罚款处罚。
第25条未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的;给予矿长撤职处分或罚款处罚。
第26条在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守,给与降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日一下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定进行处罚。
第27条未及时组织本单位重大事故隐患排查的,给予矿长记过直至撤职的处分。
对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予矿长记大过直至撤职处分。
对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报的,给予矿长撤职直至开除的处分。
第28条有下列行为之一的,给与矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
(四)拒不执行安全监察机构及其安全监察人员的安全监察指令的。
第29条矿井发生事故,有下列情形之一的,依法给予矿长降职直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)不按照规定及时、如实报告矿井事故的;
(二)伪造、故意破坏矿井事故现场的;
(三)阻碍、干涉矿井事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
第30条矿井未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作,按照有关法律进行处罚,对矿长给与降级或撤职的处分。
第31条矿井超层越界开采、擅自提高开采上限,矿长负直接责任。
第32条矿长未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,或在生产建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,矿长应负直接责任或领导责任。
第33条矿井未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,未按有关规定建立矿井治理机构和配备专业技术人员,矿长负直接责任。
第34条矿井未按照规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制,矿长应负直接责任。
第35条违反相关法律和矿井安全规程规定,安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时,矿长负直接责任。
第36条未组织编制年度灾害预防与处理计划,或未组织实施的。
矿长负直接责任。
第37条未对每日矿井水报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字的,矿长负直接责任。
第38条不能够保证矿井安全、生产所需的人、财、物等资源,影响到安全的,矿长负直接责任。
第39条未按规定主持召开矿井安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别防治水、顶板分级管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的,矿长对导致的后果负直接负责。
第40条未经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患的,矿长负主要责任。
第41条未安排对从业人员进行相关的安全培训或安排不符合规定要求的人员上岗作业,矿长应负主要责任。
第42条矿井企业未建立重大事故应急救援预案,矿长负直接责任。
第43条在事故调查处理完毕后,未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对矿井相关责任人处罚的,矿长负直接责任。
第44条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中,矿长或援意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,矿长负直接责任。
第45条未定期向公司领导如实报告矿井的安全生产工作,或故意报告虚假的安全生产工作,矿长负直接责任。
第46条在副矿长负直接责任的事故中,矿长负领导责任。
第47条决策失误导致他人受伤害或损失的,矿长负直接责任。
第48条外出期间未明确专人代行矿长职权,造成管理空岗的,矿长负直接责任。
条49条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给与行政处分、经济处罚、追究刑事责任。
第四节安全副矿长安全生产责任制
安全副矿长是安全管理、监督、检查的主要负责人,必须熟练掌握有关安全生产的专业知识并依法经过培训、取得安群资格证。
安全副矿长必须监督全面落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
一、岗位职责
第1条积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证矿井在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
第2条及时向矿长提出设置安全管理部门(科室)配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本矿井的安全工作需要。
第3条协助矿长督促检查各分管矿长、总工程师(技术负责人)、业务部门、人员的业务保安、安全岗位责任制、安全管理制度等的落实情况。
第4条参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对矿井安全管理中的具体问题提出主导意见。
第5条组织编制矿井安全管理方面的规章制度,并组织实施。
第6条协助矿长编制矿井安全年度考核管理目标和考核奖罚细则。
第7条每旬至少应主持召开三次安全生产工作例会,每月至少主持召开三次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是防治水、顶板分级管理)存在的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次安全会议确定的重点工作的落实情况。
第8条对矿井通风自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入井下现场,及时组织开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。
第9条组织事故的调查处理,提出主导意见。
第10条及时监督进行“矿井灾害预防和救灾演习”、“反风演习”方案、措施的落实。
第11条审查、监督按计划如期、保质的完成安全技措工程。
第12条监督矿井重大隐患的排查、治理工作。
第13条负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行的相关安全培训教育、业务学习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员。
第14条外出期间必须明确专人代行职权。
第15条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。
二、责任追究
第16条有下列行为之一的,给予安全矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
(四)拒不执行安全监察机构及安全监察人员的安全监察指令的。
第17条发生事故,有下列情形之一的,依法给予安全副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)不按照规定及时、如实报告事故的;
(二)伪造、故意破坏事故现场的;
(三)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
第18条安全管理部门的设置不符合有关规定要求,配备的安全管理人员、安全监察人员和装备不适应工作需要,未及时向矿长提出建议的,安全副矿长负直接责任。
第19条未按规定主持召开安全生产工作例会、安全监察工作会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是防治水、顶板分级管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、监察上一次会议确定的重点工作的落实情况的,安全副矿长负直接责任。
第20条安全管理制度不健全的,安全副矿长负直接责任。
第21条决策失误导致他人受伤害或损失的,安全副矿长负直接责任。
第22条未履行矿井通风、自然发火、水害治理工作监督检查责任,不能够经常深入现场,督促、监察安全生产工作,及时消除安全事故隐患,安全副矿长负直接责任。
第23条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队监察中有违章现象未及时制止的,安全副矿长负直接责任。
第24条未及时监督矿井灾害预防和救灾演习,“反风演习”方案、措施落实的,安全副矿长负重要责任。
第25条未严格审查、及时监督按按计划如期、保质的完成安全技措工程,安全副矿长负重要责任。
第26条未及时监督矿井重大隐患的排查、治理工作,安全副矿长负重要责任。
第27条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、审查中,安全副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,安全副矿长负直接责任。
第28条外出期间未明确专人代行职权,安全副矿长负直接责任。
第29条在分管科室领导人员负直接责任的事故中,安全副矿长负领导责任。
第30条对于上述负直接责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。
第五节生产副矿长安全生产责任制
生产副矿长是生产过程中安全生产的主要负责人,对采矿、掘进、机电提升运输、防治水等安全生产管理工作负全面责任。
生产副矿长必须熟悉掌握我专业知识并依法经过培训、取得安全资格证、生产副矿长必须在保证安全的前提下合理组织生产。
一、岗位职责
第1条积极配合矿长开展工作,在生产过程中,必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
第2条必须加强分管职能科室(部门)的领导,对职能科室(部门)提出需要解决的安全生产问题,要协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题。
第3条协助矿长主持召开安全生产办公会议和各类安全生产会议,研究分析安全情况,安排落实安全生产工作,并对生产中的安全问题提出处理意见。
第4条组织相关人员编制各专业安全管理规章制度等,并组织实施。
第5条组织编制各专业年度考核管理目标和考核奖罚细则。
第6条根据矿井的长远规划、接续计划,参与制定年度、季度、月度的开拓、掘进、采矿等生产计划,合理组织生产。
第7条每月至少主持二次生产班组长例会贯彻上级的安全生产知识、分析安全生产中(特别是防治水、顶板分级管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。
第8条定期组织进行生产系统重大安全隐患排查、治理。
对排查出来的安全隐患,要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。
第9条坚持开展采矿、掘进、机电、提升、运输、防治水安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平。
第10条负责组织编制矿井采矿、掘进、机电、提升、运输、防治水安全技措工程计划。
第11条对矿井通风自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入现场,及时组织采矿、掘进、机电、提升、运输、防治水专业安全生产大检查,督促相关部门(人员)整改安全隐患。
第12条负责监督施工队落实“采矿、掘进工作面作业规程”以及其他区队按章施工。
第13条负责组织相关部门、人员进行采矿、掘进工作面投产验收,对存在的问题要及时组织复查。
第14条外出期间必须明确专人代行职权。
第15条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。
二、责任追究
第16条有下列行为之一的,给予生产副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯法追究刑事责任;
(一)违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
(四)拒不执行安全监察机构及其安全监察人员的安全监察指令的。
第17条发生事故,有下列情形之一的,依法给与生产副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)不按照规定及时、如实报告事故的;
(二)伪造、故意破坏事故现场的;
(三)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
第18条未及时组织进行重大事故隐患排查的,给与记过直至撤职的处分。
对排查出重大事故隐患未采取措施进行治理的,给与记大过直至撤职的处分。
对排查出的难以排出的重大事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给与撤职直至开除的处分。
第19条对生产管理过程中的安全生产负直接责任或领导责任。
第20条生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,生产副矿长负直接责任。
第21条生产安全管理制度不健全的,生产副矿长负直接责任。
第22条未按规定主持召开每月至少三次的生产班组长例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是防治水、顶板分级管理)的重大问题和环节,制定解决措施检查上一次会议确定的重点工作落实情况的,生产副矿长负直接责任。
第23条分管的有关科室(部门)工作不协调,造成生产安全事故或安全隐患的,生产副矿长负领导责任。
第24条采矿、掘进中不落实“工作面作业规程”,生产副矿长负领导责任。
第25条采矿、掘进工作面投产验收不认真,生产副矿长应负直接责任或主要责任。
第26条未及时编制生产系统安全技措工程计划,或在资金到位的情况下,不能够保证按照安全投入计划及时完成相关工程、落实相关措施的,生产副矿长负直接责任。
第27条未及时编制生产系统安全技措工程计划,或在资金到位的情况下,不能够保证按照安全投入计划及时完成相关工程、落实相关措施的,生产副矿长那个负直接责任。
第28条分管的职能科室、区队,安排没有操作资格、没有上岗资格证得人员上岗操作的,生产副矿长应负领导责任。
第29条决策失误导致他人受伤害或损失的,生产副矿长负直接责任。
第30条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,生产副矿长负直接责任。
第31条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中,生产副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,生产副矿长负直接责任。
第32条外出期间未明确专人代行职权,生产副矿长负责直接责任。
第33条在分管科室、区队领导人负直接责任的事故中,生产副矿长负领导责任。
第34条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给与行政处分、经济处罚、追究刑事责任。
第六节安全科长安全生产责任制
安全科长是安全科在安全管理活动中主要责任人,必须在安全副矿长的领导下开展安全检查、安全管理等工作。
安全科长必须熟悉掌握安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。
一、岗位职责
第1条积极配合安全副矿长开展安全管理、安全检查工作,保证在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、标准和规范等规定。
第2条负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。
第3条参与生产布局及接续计划的审查。
第4条组织人员进行采掘工作面的工程质量检
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