安全管理控制方法.docx
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安全管理控制方法
安全管理控制方法
1
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
平安管理控制办法
一、平安控制的原则
1.管理控制
管理学认为,管理就是控制。
管理活动由四个方面的要素组成。
一是控制者,即管理者和领导者。
前者执行的主要是程序性控制、例行(常规)控制,后者执行的是职权性控制、例外(十分规)控制。
二是控制对象,包括管理要素中的人、财、物、时光、信息等。
三是控制手段和工具,主要包括管理的组织机构和管理规矩、计算机、信息等。
组织机构和管理规矩保障控制活动的顺当举行,计算机可以提高控制效率,信息是管理活动交流状况的桥梁。
四是控制成绩。
管理学上的控制分为前馈控制和反馈控制、目标控制、行为控制、资源使用管理、结果控制等。
2.平安管理控制
平安管理控制是运用管理控制的基本原理对生产系统中的危急因素和事故
隐患举行的控制的过程。
实施平安管理控制的过程包括三个基本步骤:
2
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合一是建立平安生产的推断标准(指平安评价的内容)和标准(确定的对优良程度的要求);
二是衡量平安生产实际管理活动与预定目标的偏差(通过猎取、处理、解释事故、风险、隐患等平安管理信息),确定如何实行订正上述偏差状态的措施);
三是实行相应平安管理、平安教导以及平安工程技术等措施订正不良偏差或隐患。
3.平安管理控制原则
1)闭环控制原则
2)分层控制原则
3)分级控制原则
4)动态控制原则
5)等同原则
6)反馈原则
二、平安控制系统
1.平安控制系统的概念
3
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合平安控制系统是由各种互相制约互相影响的平安要素所组成的、具有一定平安特征和功能的平安整体。
平安要素包括:
平安物质,如工具设备、能源、危急物质、人员、组织机构、资金等。
平安信息,如政策、规矩、指令、情报、资料、数据和各种消息等。
平安控制系统与普通技术系统相比,有如下特点:
平安控制系统具有普通技术系统的所有特征;
平安控制系统是其他生产、社会、经济系统的保障系统;
平安控制系统中包括人这一最活跃的因素,因此人的目的性和人的控制作用时刻会影响平安控制系统的运行;
平安控制系统受到的随机干扰十分显著,讨论越发复杂。
2.平安控制系统的构建
1)绘制平安控制系统框图
2)建立平安控制系统模型
3)对模型举行计算和决策
4)综合分析与验证
4
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
3.平安控制系统运行模式
(1)前馈式控制为主
(2)乐观的反馈式控制
(3)闭环也持续式控制
三、事故隐患控制的基本原则
1.消退潜在危急的原则
即在本质上消退事故隐患是抱负的、乐观的、长进的事故预防措施。
其根本做法是以新的系统、新的技术和工艺代替旧的担心全的系统和工艺,从根本上消退事故发生的可能性。
例如:
用不行燃材料代替可燃材料;
以导爆管技术代替导火索起爆办法;
改进机器设备,消退人体操作对象和作业环境的危急因素,排解噪声、尘毒对人体的影响等,从本质上实现职业平安卫生。
2.降低潜在危急因素数值的原则
5
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合在系统危急不能根除的状况下,尽量的降低系统的危急程度。
一旦系统事故发生,将使其所造成的后果严峻程度最小。
例如:
手电钻工具采纳双层绝缘措施;
利用变压器降低回路电压;
在高压容器中安装平安阀、泄压阀抑制危急发生。
3.冗余性原则
通过多重保险、后援系统等措施,提高系统的平安系数,增强平安余量。
如:
在工业生产中降低额定功率;增强钢丝绳强度;飞机系统的双引擎;系统中增强备用装置或设备等措施。
4.闭锁原则
在系统中通过一些元器件的机器连锁或电气互锁,作为保证平安的条件。
如冲压机器的平安互锁器等。
5.能量屏蔽原则
6.距离防护原则
7.时光防护原则
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
8.薄弱环节原则
在系统中设置薄弱环节,以最小的、局部的损失换取系统的总体平安。
如电路中的保险丝、锅炉的溶拴、煤气发生炉的防爆膜、压力容器的泄压阀等。
他们在危急状况浮现时就发生破坏,从而释放或阻断能量,以保证囫囵系统的平安。
9.结实性原则
通过增强系统强度来保证平安性。
加大平安系数,提高结构强度等措施。
10.个体防护原则
按照不同作业性质和条件配备相应的庇护用品及用具。
实行被动的措施,以减轻事故和灾难造成的损害或损失。
11.代替作业人员的原则
在不行能消退和控制危急、有害因素的条件下,以机器、机械手、自动控制器或机器人等代替人的某些操作,防止危急和有害因素对人体的危害。
12.警告和禁止信息原则
采纳光、声、色或其他标识作为传递组织和技术信息的目标,以保证平安。
如宣扬画、平安标识、板报警告等。
篇2:
基层平安生产工作存在的问题和对策
1
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合基层平安生产工作存在的问题和对策近年来,国家对平安生产工作越来越重视,要求越来越严,但各类生产平安仍然多发,针对目前这种现状,笔者作为县级平安生产监督管理局的局长,想谈谈基层平安生产工作中存在的问题及对策。
一、当前基层平安生产存在的主要问题
一是平安生产熟悉不足。
个别基层领导对平安生产的理解存在偏颇,对平安生产过程管理熟悉不足,认为惟独生产厂区才会涉及平安,浮现事故纯属偶然;一些生产经营单位负责人不能摆正平安生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对平安问题重视不够,总是强调调历史客观缘由,对事故隐患存有侥幸心理,忽略平安生产投入;部分企业特殊是民营企业和个体私营企业法人代表平安意识稀薄,平安投入欠账严峻,平安管理制度不健全,平安培训教导工作不到位。
二是安监队伍素养业务不精。
有的基层安监人员检查时查不出重大平安隐患,指导服务不到位,对平安生产法律规矩和监管监察业务技术的学习满足于一知半解,缺乏深刻理解、全面把握的钻劲,影响了工作的系统性、针对性和有效性。
同时平安监管监察工作条件差,任务重,责任大,一些同志认为自已付出的与得到的不成正比,心理不平�。
平安监管监察机构专业性强,进展空间相对照较狭窄,个人提拔、升职的机会和条件相对较少,个别同志觉得前途渺茫,悲观失望。
有的同志与经济效益比较好的企业攀比,抱怨工作艰苦,待遇低,影响了工作乐观性。
2
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合三是平安生产行政执法不严。
少数单位解放思想、与时俱进的步伐不快,接受新事物、新技术的实力不强,没有跳出传统的平安生产管理思维,习惯于按老方法干事,不注意有针对性地讨论新形势、新状况,着眼长远解决重点、难点问题。
一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施,有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了,职责就履行到位了,导致执法流于形式。
对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难心情,强制执行的态度不坚定、方法不多,严峻影响了执法效果和执法权威。
四是从业人员素养较低。
乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中,大多数从业人员家庭比较贫穷,文化程度基本为初中以下,平安技术培训接受实力较差,工作中思想麻痹大意,自我庇护实力弱。
进城务工人员流淌性大,素养参差不齐,平安意识稀薄,未经平安技能培训就上岗的现象屡见不鲜。
从近年来发生的事故状况分析,无数事故是由工人违章冒险作业造成的,如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。
二、做好基层平安生产工作的几点对策
(一)健全平安责任体系。
平安生产无小事,要进一步落实基层平安生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的平安生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的平安监管网络,做到平安监客不留隐患、不留死角。
一是要强化企业平安责任主体意识。
企业是生产经营活动的主体,平安生产贯通于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应当是责任主体,政府及其
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合职能部门应当担当指导与监管职责。
当前,企业一旦发生平安生产事故,基层政府往往不仅担当事故赔偿成本,而且还要担当因事故引发的各种社会责任、社会冲突的压力,反而忽略了对企业主体责任缺失的追究。
这种企业平安生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济逻辑,也不利于从源头上抓好平安生产。
因此,必需强化企业责任主体意识,通过乐观引导和监管,促使企业将平安生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进平安生产形势的根本好转。
二是要建立责任清楚的平安生产工作格局。
基层安委会办公室要充分发挥其在平安监管中的监督、指导、协调职能,准时制订相关平安监管措施,定期召开安委会议,通报平安形势,讨论平安生产工作。
各安监部门要各司其职、各负其责,抓好专业平安领域的平安措施落实,适时实行联合执法的方式,全面消退各种平安隐患。
同时,充分发挥企业、群众在平安监管中的乐观性,调动一切有利因素促进全民平安意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督”的平安生产工作格局。
三是要强化平安责任的落实。
平安监管一项细致的工程,平安责任绝不能只停歇在口头上、停歇在书面上,而要切实将平安责任落到实处。
要在基层多开展平安生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的平安隐患要严格根据“一处平安隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改计划、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。
要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使平安监管关口前移,超前防范。
严格落实平安生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的平安责任体系。
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
(二)强化平安监管执法。
平安生产执法工作惟独不断创新,才干有所进展。
科学进展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。
创新的重点是坚持“四个创新”:
坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在平安生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强规矩、政策的调查讨论上,扎扎实实搞好平安生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完美的监管监察责任制,强化责随意识;坚持科技创新,以科技长进促进和支撑平安生产,用科技引领平安生产形势好转。
篇3:
电力平安生产人性化管理
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
电力平安生产人性化管理
0引言
生产如同和平年月的战斗。
要打胜仗,必需要平安挂帅,也就是说一切生产活动都以平安为中央,平安有生产的主导权、拒绝权;而人是生产活动的主体,所以要以人为本,以一线生产人员为本。
1充分发挥人的主观能动性
企业的“企”字是由“人”和“止”构成的,没有“人”了即变成了停止的“止”。
所以,企业的一切活动都离不开人。
反过来说,人的一切行为都直接影响着企业的运转。
如何改善对人的管理,充分发挥调动人的主观能动性、乐观性,提高劳动生产率,制造良好效益,值得我们去仔细探讨。
人文关心――控制人的“精神隐患”。
人的精神状态如何,直接影响着工作质量和平安,而人的不良心情是受多方面影响的,家庭压力、员工间的冲突、对工作的厌倦等。
如何发觉和处理这方面的问题,需要公司上下共同努力,互相交流而形成一条情感信息链,及早控制人的“精神隐患”。
首先领导心中有员工,在日常工作生活中多关怀了解员工,并明确列入有关部门的岗位责任制中去;而有关部门要加强这方面的信息管理,多到基层体味一线生活,重视他们的所需所想;班组内要发扬团结互爱的精神,共同解决难题。
生产一线人员,好比一幢大厦的基础:
默默无闻,责任重大。
当我们坐在舒服的办公室时,是否想过他们、或许更多的是想到怎样要求他们、责怪他们。
他
2
---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合们也有感情,需要关心、需要敬重。
不是印印文件、开开会就可以提高战争力的。
不要遗忘他们,让他们也有成就感。
多点关心,多一份平安保障。
体贴孕育平安环境。
居安思危,优胜劣汰。
在当前社会对电力需求日益迫切的严重形势下,对我们的电网提出更高的要求。
在建立现代企业制度的今日,人浮于事、效率低下的现状必需得以根治才干适应社会高速进展新局面。
在我们供电企业内部,必需克服“电力是垄断行业”和“铁饭碗”的思想,要形成“你追我赶”的工作学习环境和树立“供电企业就是广阔人民的根本利益”的思想,敬重人才,能者居先,增强员工的危机感,调动工作乐观性,这样才有利于企业的进展和提高企业竞争力。
因人而宜,人尽其才。
企业在对人员配置定岗时,应要充分考虑每位员工的性格、实力、心理因素等,适当考虑员工的爱好和敬重个人的意向,以企业的总体利益为重,这样也会提高员工的工作热烈,努力发掘自身的潜力,乐观争当企业仆人翁,发挥集体才智,充分利用好人才资源。
重视细节。
在一些小企业中,因为规模小、效益差而不重视平安管理,对生产人员在作业过程中缺少一些须要的平安保障,如不重视平安学问教导、不完美现场运行规程、不配备合格的劳动防护用品等,这些都是造成人身事故的主要缘由。
小企业的平安管理问题,亟待大家共同关注,敬重人的劳动和生命价值,突出“以人为本”的管理思想,从“小”抓起,才有大环境的平安保证。
2严格遵守各项平安制度规定
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合法律、规矩及条例等制度都是用来约束人的某些详细行为的,而有关平安生产的法律、规矩和规程,大部分都是用前人的鲜血写出来的阅历,那是血的教训,警示人们不要重蹈覆辙。
那我们该如何用珍贵而沉重的阅历教训去避开再次流血呢、
身先士卒,以身作则。
“上梁不正下梁歪。
”作为企业的领导、决策者,一言一行都影响着周围的人。
不单企业的行政正职负有“平安第一责任”,每位员工都是现场生产的平安第一责任人。
仅靠讲讲哪些制度要执行,哪些细则要实施,这是很难达到“人人保平安”的效果的。
关键还是要看各级领导的重视,上至总经理,下至班组长,都要以身作则,“身教重于言教”,这样就会潜移默化地影响着每位员工,使企业有剧烈的平安氛围,让平安信息如同空气般弥漫周围,使每位员工都有良好的平安意识,随时发觉异样,才干做到防患于未然。
有章可循,赏罚分明。
“无法规不成方圆”,要控制人的担心全行为,还要依赖健全的制度。
作为供电企业,对《平安生产法》、《电力法》、《电业平安工作规程》等法律规矩、行业标准必需要严格执行之外,还要结合自身实际状况完美相关措施和建立健全平安组织机构,落实平安生产责任制,逐级签订平安责任书。
首先,认识并严格执行有关法律、规矩,是平安生产、文明生产的重要保障。
为此必需确保“平安第一,预防为主”方针的贯彻实施,监督生产建设者和从业人员必需遵章守法。
其次,《电业平安工作规程》、《平安生产工作规定》等规程规定,为平安工作提供了明确指引,它们好比平安“秘笈”,你重视、认识它们并“言听计从”,你就能打败平安生产的敌人。
否则,你就会被躲藏在身边的生产敌
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合人――平安隐患所侵犯。
某供电公司总经理讲过:
接地线是我们的生命线,两票是我们的安全符。
在《平安生产工作规定》中指出,各单位应按照“谁主管、谁负责”的原则建立健全平安生产保证体系和监督体系。
在明确平安职责和采取奖惩制度后,对员工的行为动机将产生深刻的影响,大大加强了各级人员的责任心,调动了工作乐观性和养成良好的工作习惯。
平安成习惯,事故变遥远。
作为管理人员,应当身体力行,多到一线了解,设身处地为生产人员度身定做完美而又切实可行的平安技术措施,切实贯彻执行。
生产大计,培训先行。
生产要平安,人员的平安意识和专业技能都要具备,两者相辅相成,缺一不行。
故意识却没学问,辨别不清哪是危急点;技能精彩却自以为是,同样危急。
举行系统的平安培训是首要工作且长久性的,正所谓“温故而知新”。
首先,企业要有全面的培训方案,树立平安教导的优先观,结合实际,针对性的列入年度“安措”方案,不能放松对每个人、每环节的考核,贯彻“预防为主”的方针,考核成果要与奖金挂钩,奖优罚差;其次,各班组长除巩固自身水平外,要针对不同实力、不同性格的人员去开展形形色色的学习活动,不要停歇在读读平安简报、抄抄安规这样枯燥的形式,而要思量怎样去培养班组人员的求知欲,提巍峨家的学习爱好,不能人云亦云,不懂装懂,一定要将问题融会贯穿,让员工在工作中真正得到“要我平安→我要平安→我会平安”的根本改变,这才是对学习深层次的负责。
不断增加员工工作责任心,一个员工要称职,首先要忠心,一颗忠诚于工作的心,平安才会忠诚于工作。
敬重领导,听从布置。
一个企业要稳定进展,必需要有军队般的严密组织、铁的纪律,下级必需听从上级,绝不容半
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合点讨价还价。
不论官大官小,在平安第一的原则下,每项工作都必需严格服从指挥,哪怕是班组长的布置。
不同的岗位,各有其职责,大家都要有全局的思想,以企业的平安信誉度为重,抛开一切私利杂念,工作必需对上级负责,企业运转才会有条不紊地举行。
兢兢业业,尽职尽责。
一位企业经理曾讲过:
工作干得好不好,不是看你学历高与否,而主要看你有没有责任心。
不错,你有责任心,工作才会与你相关,与己相关的事自然会仔细对待;否则,你有多大的实力才华,都不能在实际工作中体现出来。
有责任心,才会发觉实际问题和自己的不足,才干准时消退隐患和进一步提高自己的业务水平,使平安生产工作得以良性循环。
敬业爱岗,是我们仔细落实贯彻“三个代表”重要思想的体现,由于供电企业代表广阔人民群众的根本利益。
供电企业既是生产企业又是服务行业,关系到千家万户,所以我们把人民群众的企业管理好才干真正尽职尽责。
平安是永恒的主题。
让我们用“以人为本”的平安文化筑起企业的平安长城,促进企业的生产进展。
让平安如同空气一样,天天都与我们紧密相伴,时时刻刻都需要它、关注它!
篇4:
平安事故管理规定
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合
平安事故管理规定
、一、事故的分类和分级
凡在暂时经营场所区域内或作业过程中发生的人员伤亡、物资财产损失均称为暂时经营场所事故。
按事故类型分为:
爆炸事故、火灾事故、设备事故、生产作业事故、交通事故、人身伤亡;按事故性质分为责任事故、非责任事故或破坏事故。
、二、事故报告
1、发生事故后,事故当事人或发觉人应立刻报告平安生产主管和主管公司的有关领导,紧张状况要报警;伤亡、中毒事故,应庇护现场并快速组织救护人员及财产;重大火灾、爆炸、跑油事故,应组成现场指挥部,防止事故扩散扩大。
2、凡属二级及以上事故,暂时经营场所应立刻报告主管公司,主管公司在事故发生后15小时内将事故发生的时光、地点、起因、经过、造成的后果、初步分析、已实行措施等状况报省(区、市)公司,省(区、市)公司应在事故发生后20小时内,以电话、电报或传真方式准时上报相关部门。
3、因为油品质量、跑油、火灾、爆炸等缘由造成较大社会影响的事故,应快速报平安生产主管。
4、发生涉及死亡的特大、重大和一级事故,应乐观协作调查部门工作,不得以任何理由隐瞒、否决。
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---真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合、三、事故调查
1、外包工程乙方发生的事故,由乙方负责组织调查、处理。
2、暂时经营场所应协作事故调查部门举行调查,提供有关资料,任何部门和个人不得否决。
、四、事故处理
1、事故调查和处理要坚持“四不放过”的原则,即事故缘由分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教导不放过;没有防范措施不放过;事故责任者未受处处理不放过。
2、因忽略平安生产、违章指挥、违章作业、违背劳动纪律造成事故的,由企业主管部门或企业根据国家有关规
定,对企业负责人和事故责任者赋予行政处分和经济处罚,构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
3、事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、有意破坏事故现场,或无正值理由,否决接受调查以及否决提供有关状况和资料的,由主管公司按规定赋予责任人行政处分。
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