工程量清单计价模式下的全面造价管理doc.docx
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工程量清单计价模式下的全面造价管理doc
工程量清单计价模式下的全面造价管理
摘要
工程造价是工程建设的核心内容,又是建设市场运行的核心环节。
建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。
加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力,控制固定资产投资效益。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工阶段进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程:
投资决策、项目设计、招投标、施工、竣工决算及项目后评价阶段六个阶段。
清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。
要有效地控制工程造价,就要坚决地把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段,转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,尤其是项目的决策和设计阶段。
从而实现由以前的被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。
关键字:
全面造价管理工程清单计价模式工程造价
Examinationquestions:
Underresiliencedetailedlistvaluationmodelcomprehensiveconstructioncostmanagemen
Abstractofthesis
Thebuildingcostofprojectsisengineeringconstruction'scentralcontent,isalsoconstructsthemarketmovementthecorelink.Theconstructionprojectconstructioncostinourcountrylong-standingbudgetaryestimateultraestimate,budgetstheultrabudgetaryestimate,tomakeafinalaccountingtheultrabudget“threeultra”thephenomenon,ispuzzlingtheconstructionprojectinvestmentbenefitsmanagementseriously.Strengthensthebuildingcostofprojectsmanagement,wantsreasonabledefiniteandtheactivecontrolbuildingcostofprojects,itsgoalnotonlyliesintheprojectinvestmentcontrolwithintheauthorization,liesinthereasonableusemanpower,thephysicalresource,thefinancialresource,thecontrolinvestmentinthefixedassetsbenefit.Thisrequestbuildingcostofprojectsadministrativepersonnelstotheprojectfrominitiatingaproject,thefeasibilitystudy,thepreliminarydesign,theconstructiondrawingdesigncarryontheentireprocesstrackuntilcompletionstage,causestheprojectinvestmentcontrolpenetrationtoconstructtheentireprocessintheproject:
Afterinvestmentdecision,itemdesign,moveofbid,construction,completionfinalaccountsandproject,appraisesthestagesixstages.underthedetailedlistvaluationmodel'sconstructioncostmanagementistheentireprocess,omni-directional,thedynamicconstructioncostmanagement.Mustthecontrolengineeringconstructioncost,probablykeyplacefirmlyeffectivelythetraditionalpatternunderthecontroltheprojectimplementationstage,shiftscomesuptoengineeringprojectconstructioneachstage,andadoptsthedifferenteffectiveconstructioncostmanagementandthecontrolmethodtoeachstage,particularlyprojectdecision-makinganddesignstage.Thusrealizesbybeforehandreflectednegativelypassivelytheengineeringdesignandconstructionestimate,developscanmovetheinfluenceandthecontrolengineeringconstructioncost.
keywords:
Comprehensiveconstructioncostmanagementengineeringdetailedlistvaluationmodelbuildingcostofprojects
Abstract……………………………………………………………………II
引言
传统的定额计价模式的计价依据是定额。
它将竞争报价中最活跃的价格因素固定化了,严重遏制了竞争的全面性。
定额项目与市场脱节,在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格、需求等方面严重滞后,中标价普遍形同虚设,与竣工结算价出入很大,不利于投资的控制,还容易滋生腐败,严重阻碍了建设市场的规范化运作。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,特别是我国加入WTO后,定额计价模式暴露出越来越多的弊端,越来越不适应市场经济的发展和对外开放的需要,制约着我国工程建设的发展。
对工程造价管理体制改革势在必行。
实行工程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式,实现了量价分离,从而使得工程的交易价格贴近价值;在清单基础上的清单招标、低价中标机制,程序简洁、客观公正、有利于公平竞争,而且真正实现了阳光操作1:
1.总之,推行工程量清单计价模式,是深化我国工程造价改革,推进建筑业进程的重要途径;是有效规范建筑市场秩序的治本措施;是建筑业发展适应国际惯例与国际接轨的客观需要。
同时,也为实现工程造价的动态管理,为有效控制工程造价创造了条件。
工程造价是工程建设的核心内容,又是建设市场运行的核心环节。
清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。
要有效地控制工程造价,就要把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,尤其是项目的决策和设计阶段。
从而实现由以前的被动、消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。
一、工程量清单计价的相关概念和理论知识
1、工程量清单
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容,依照统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。
计算拟招标工程的工程数量的表格。
包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表。
2、工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
3、工程量清单计价方法
工程量清单计价方法是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价方式.
4、工程量清单计价的基本原理
(1)定额计价的基本原理
定额计价是国家通过颁布统一的估算指标、概算指标、以及概算、预算定额,来对建筑产品价格进行有计划的管理.国家以单位合格的建筑安装产品为对象,制定统一的预算和概算定额,计算出每一单元子项的费用后,再综合形成整个工程的价格。
(2)工程量清单计价的基本方法与程序
工程量清单计价的基本过程可以描述为:
在统一的工程量清单计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体过程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
5、工程量清单计价的操作过程
就我国目前的实践而言,工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制,其使用主要在工程招投标阶段。
因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。
(1)工程招标阶段
招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量计算规则,再以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分分发给各投标单位。
其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。
在分部分项工程量清单中,项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。
单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。
(2)投标单位作标书阶段
投标单位接到招标文件后,首先要对招标文件进行透彻的分析研究,对图纸进行仔细的理解。
其次要对招标文件中所列的工程量清单进行审核,审核中,要视招标单位是否允许对工程量清单所列的工程量误差进行调整决定审核办法。
如果允许调整,就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量,则不需要对工程量进行详细的审核,只对主要项目或工程量大的项目进行审核,发现这些项目有较大误差时,可以利用调整这些项目单价的方法解决.第三,工程量套用单价及汇总计算。
工程量单价的套用有两种方法:
一种是工料单价法,一种是综合单价法。
根据我国现行的工程量清单计价办法,采用的是综合单价法。
(3)评标阶段
在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。
由于采用了工程量清单计价方法,所有投标单位都站在同一起跑线上,因而竟争更为公平合理,有利于实现优胜劣汰,而且在评标应坚持倾向于合理低价中标的原则四.当然,在评标时仍然可以采用综合计分的方法,不仅考虑报价因素,而且还对投标
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