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目标考核述职报告1
目标考核述职报告
中共三道桥镇委员会
三道桥镇人民政府
二00八年一月二十九日
各位领导:
按照要求,现将我镇二00七年各项工作开展情况及二00八年工作思路向各位领导作一汇报。
一、二00七年各项考核目标完成情况
2007年是我镇党委政府励精图治、开拓创新的一年,也是全镇广大干部群众团结拼搏与时俱进的一年。
一年来在旗委政府的正确领导下,我镇党委政府围绕建设社会主义新农村这一中心工作,把努力打造“绿色三道桥、生态三道桥”,构建和谐、富裕、文明、平安的三道桥作为根本任务,通过凝民心、聚民力、集民智,使全镇各项工作齐头并进,全镇上下出现了村村争先的局面。
2007年全镇农牧业总产值达到30539万元,比上年增23%;其中畜牧业产值达到12521万元,占农牧业总产值的41%,农民人均纯收入达到了5700元,比上年增17%。
一年来我们重点抓好了以下几个方面的工作:
<一>坚持“特色兴镇、项目强镇、招商富镇、集镇建设拉动”战略不松手,着力构建农业调结构,农民增收入的农村经济新格局,为新农村建设奠定坚实的物质基础。
1、大力调整农村产业结构,向特色、绿色要效益,确保农民收入稳定增长,围绕“两瓜两菜”特色,促进农民增收。
在全镇形成了澄泥、和平、胜利、长庆为主的西甜瓜产业带;形成了以柴脑包、西渠口、胜利为主的脱水菜产业带;以乌兰、红旗为主的枸杞产业带。
今年全镇西甜瓜、番茄、脱水菜种植近4万亩,农民以“两瓜两菜”中获得的收益是近几年最好的。
2、大力推广农业科技,确保粮食丰收,农民增收。
我们以实施科技入户工程为抓手,充分利用顺利农民科技培训基地这块主阵地,对全镇农民进行了实用科学技术培训,参训人员达600余人次;同时我们继续实施“良种”工程,共为农民发放良种14万公斤,农作物良种率、机播率均为100%。
3、围绕全镇的优势产业和资源切实加大招商引资力度,共投资5000多万元,在长庆村和旧纸厂各建起了番茄加工厂一座;在全镇各村利用闲置土地或学校建起了脱水菜厂近20座。
由于厂子建在家门口,加之价格上扬,今年我镇的西甜瓜亩效益2000元以上,脱水菜产值3500元以上,全镇人均来自特色种植业的收入超过2000元。
4、树立“要想富裕农民,就要减少农民”的理念,引导扶持农民外出务工、经商,发展打工经济,助农增收。
一方面镇党委充分利用紧邻青山工业园区的机遇,积极与厂矿企业联系,输出“富余劳力”。
另一方面又充分发挥“能人带动”效应,变零星输出为集中输出,变自发外出务工为有组织外出务工,如澄泥村集中输出37名壮劳力外出打工,月工资1600元以上;乌兰村原支部书记王登云牵头输出了32名到西安从事铁路护坡工作,月工资1200元。
通过这种广集信息,有序输出的办法,今年截止目前全镇外出务工、经商人员已达6160人,全镇打工收入突破6000万元。
<二>以基础设施建设为切入点,努力改善农村面貌,推进新农村建设.
1、在去年建成公共汽车站的基础上,今年,全镇又采取“向上争一点、旗里补一点、镇里挤一点、村里贴一点、农民投工投劳顶一点”的办法投资1000余万元新修整修乡村油路41.35公里,其中新修3条(澄泥—永进8.65公里,利一—红旗11.5公里,柴脑包社社通油路6.65公里)长26.8公里。
目前柴脑包村村通小油路已建成通车,其他新修和整修的小油路也全部通车,可使十个村1.5万余口人受益。
同时,积极配合旗交通局搞好了79公里乡村小公路招标养护工作试点,全镇公路铺砂率达100%。
截止目前全镇80%以上的村85%的农民已享受到了乡村小油路带来的实惠。
对此,专程赶赴三道桥镇检查指导乡村油路建设工作的自治区交通厅厅长给予了充分肯定。
2、以自治区星级文明城镇验收为契机,进一步加快了我镇集镇建设提档升级的步伐。
2007年聘请内蒙古规划设计院对集镇规划进行了重新修订,进一步扩大了集镇容量,在去年对集镇道路重新硬化的基础上,今年又投资40万元,实施了净化、绿化、硬化、美化工程,安装路灯30盏,硬化1万平方米。
同时完成了法庭、派出所、卫生院、信用社办公大楼的建设任务。
今年5月份顺利通过了自治区五星级文明集镇的验收,从而进一步增强了集镇功能,提升了城镇品位,为加快城乡一体化进程奠定了基础。
今年九月份自治区小城镇建设现场会召开时,自治区建设厅厅长率团到我镇现场观摩了和平中心示范村建设和集镇建设,均给予了高度评价。
2007年底在全市集镇建设“人居杯”竞赛中被评为先进集体。
3、围绕打造“绿色三道桥、生态三道桥”这一目标,切实加大投入,认真开展以通道绿化、村屯绿化为重点的“四环”绿化工作。
一方面我们从2006年秋天就动手投入了65万元对通道两侧6.2公里;15个村22公里村屯绿化带及和平五九社、新渠十一社村屯绿化点的植树地段实施了“机械开沟、人工换土、红砂回填”工程,共完成土方2.5万立方,砂方1.6万立方。
2007年在旗林业技术人员的指导下,我们采取镇领导干部逐村分地段严格把关的措施共新植垂柳、国槐、新疆杨等各类树木12万株,其中通道新植1.5万株,和平五九社5500株,新渠十一社4800株,15个村屯绿化点2.2万株。
为此,今年我镇的和平中心示范村被中宣部、中央文明委、全国绿化委员会、国家林业局联合命名为“小康文明村”,同时被评为自治区二星级生态文明村。
镇林工站站长戴永福也被评为了全国林业工作先进个人。
4、以“三清三治”为重点,集中开展村庄整治工作。
今年以来,全镇围绕“村容整洁”的目标,按照旗委政府关于“三清三治”的总体要求,认真开展了村社环境的综合整治工作,全镇清理柴草、路障、垃圾1000余处近5000吨,治理脏、乱、差70余处。
通过努力引导农民实现“五改”即改水、改路、改厕、改房、改圈,使农村住户能“走平坦路,喝干净水,用清洁灶,上卫生厕,住整洁房”。
5、顺利实施了澄泥村5000亩农业开发项目,共改造中低产田0.5万亩,衬砌渠道6.7公里,修整道路12公里,新植农田防护林200亩,完成投资223万元,今年顺利通过了自治区验收,并被评为全市农业开发精品工程。
同时,经过努力向上争取今年配合上级顺利实施了陕杨分干、西缸支沟、永八支沟、二排干沟四条排沟40余公里的清淤工程,极大的改善了当地的农业生产条件,增强了农业发展后劲。
6、继续实施农网改造工程,顺利完成了红旗村2个社、长庆2个社以及和平中心示范村的农网改造工程,截止目前全镇162个社已完成改造94个社。
7、切实加强信息网络建设。
2006年就在全旗各农村乡镇率先完成了宽带网接入,同时在和平中心示范村也接入了宽带网。
宽带网的接入,对加强我镇与外界的沟通、加快信息交流,提高我镇的知名度扩大我镇的影响力必将起到巨大的推动作用.
8、稳步推进清洁能源入户工程,从2006年开始,我镇积极争取开始实施农村沼气建设工程,截止2007年底全镇完成4个村13个社604户的沼气入户工程。
9、积极实施人畜饮水工程,今年全镇已有3个村已接通了自来水,为2008年顺利完成全镇人畜饮水工程奠定了良好基础。
<三>围绕”创绿色家园、建富裕新村”目标,狠抓了新农村中心示范村建设。
今年以来,镇党委政府紧紧围绕“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设二十字方针,把社会主义新农村建设作为中心工作,制定了“一年打基础,三年大变样,五年见成效,十年出成果”的新农村建设总体规划,并分年度列出实施计划。
2007年,我镇将和平村确立为新农村建设的中心示范村。
一年来,我镇党委政府在上级党委政府和“十个一”工程包扶单位,包扶领导的大力支持和帮助下,在建设社会主义新农村的工作实践当中,始终坚持了“规划先行、以点带面、尊重群众意愿、从群众最急需解决的问题抓起”的原则,把建设社会主义新农村中心示范村与大力推进“四环”绿化工程紧密结合起来,先后在和平中心示范村投入资金190余万元,完成了环村道路硬化、环村绿化、新房建设、排水、树池、巷道硬化;外墙水泥断块,涂料装饰,院墙整修;22户农户房屋内部装修搬迁;活动场、活动室建设等工作。
尤其是在中心示范村的环村绿化建设上,镇党委政府充分发挥党员干部的先锋模范作用,动用镇村两级干部历时一个月完成和平中心示范村环村2公里绿化带的开沟换土、红沙回填、苗木栽植工作,共动用土方2.5万立方米,沙方1.6万立方米,栽植垂柳2800株,杨大杆12700株。
通过精心管护,当年苗木成活率,保存率均在98%以上;从而在中心示范村内营造了“村在林中、户在绿中、人在景中”的良好人居环境。
使和平中心示范村初步实现了“五改、六化”即:
改水、改路、改厕、改房、改圈,已逐步达到了道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化、居住社区化的目标。
为此,自治区党委书记储波同志,自治区党委常委符太增同志,自治区政府副主席雷额尔德泥同志及自治区林业厅厅长、市委书记郭启俊、市长王素毅等领导同志及市旗各级领导曾先后光临和平村检查指导工作,并给予高度评价;该村还被作为自治区林业推进新农村建设现场会的重点观摩点,接受全区林业系统干部的检查观摩,2007年9月和平村又先后被自治区和国家四部委评为“自治区二星级生态文明村”和全国首批“绿色小康村”。
<四>认真配合上级,积极组织实施“十个一”工程。
1、在“十个一”工程实施过程中,我镇借船出海,搭梯登高,积极主动与旗包扶单位、包扶领导联系,包扶单位、包扶领导也认真落实包扶措施,实现了包扶单位、包扶领导与所包村社、贫困户、贫困学生、包扶项目的有效对接。
该工程实施以来,各包扶单位共为我镇兴办各类公益事业167件,其中新修油路16公里,铺砂79公里,清淤排沟41公里,新做桥梁3座,配套口闸13套,帮助组建业余文艺宣传队6支,帮扶贫困户265户,支助贫困大中学生30名,支助资金33.19万元,使全镇广大人民充分享受到了“十个一”工程实施带来的实惠。
同时为更好的配合旗委开展好“十个一”工程,镇领导正科干部每人拿200元,副科干部每人拿出150元,干部每人50元,全部用于帮扶贫困户,镇里也将副科干部和环节干部按村编队帮助配合旗里组织实施此项工程。
形成了旗、镇、村、组四级联动的工作机制,有效地推进了“十个一”工程的顺利开展,收到了良好的效果。
<五>突出精神文明建设和社会各项事业的快速发展;为人民营造和谐文明的生活环境。
1、围绕“乡风文明、管理民主”的总要求,我们认真开展在全镇范围内开展了以“讲文明、树新风”为主要内容的宣传、教育活动。
充分利用党委政府加大投入力度;帮扶支持6支业余文艺宣传队扩大规模、提高档次,走村组、入农户搞宣传,抓教育,使全镇广大人民受到了深刻的教育和精神洗礼;在全镇掀起了讲文明、爱村镇、促和谐的热潮。
2、计生、社会治安综合治理、信访维稳、文化教育、医疗卫生、兵、青、妇经管统计等工作扎实有效。
2007年我们全面落实了人口与计划生育各项指标,不断稳定低生育水平,大力推行了“三结合”“三为主”和独生子女奖励制度,开展了“出生缺陷干预”工程,多次接受自治区、市、旗各级检查观摩,深受好评。
我镇计生协会是全市推荐的唯一国家“先进计生协会”。
我们以打造“平安三道桥”为目标,稳步推进了社会治安综合治理和信访维稳工作,认真落实了派出所、司法所、综治办“合署办公”精神,切实构筑了群防群治网络体系和三级信访网络,预防和打击了各类违法犯罪活动,大力开展“无上访乡镇”创建活动,积极落实信访“代访领访”制度和“专人包案”制度,为全镇各项事业的发展营造了安定团结的政治局面。
在镇党委的领导下,镇人大依法履行法律赋予的监督职能,配合旗里认真圆满搞好了市、旗人民代表、政协委员换届选举工作。
文化教育医疗卫生事业有了长足进步,在2007年“两基”迎国检过程中,我镇被评为先进集体;全镇农村合作医疗参合率达90%以上,2007年全镇报销各类医疗费用110余万元,对缓解农民看病难、看病贵的问题起到了积极作用。
兵、青、妇助手、臂膀作用得到了进一步发挥;2007年镇政府投资0.2万元,切实加强了民兵基层组织阵地建设,建立民兵应急分队,积极组织基干民兵参与社会主义新农村“四环”绿化、小油路工程等重点工程建设;经管统计工作走在了全旗前列,2007年在全国第二次农牧业普查工作中被评为市级先进集体,有力地推进了各项事业的顺利开展。
<六>狠抓了党委政府自身建设
在党的建设上,镇党委坚持“党建是核心,经济是中心,制度是重心”和“党要管党”“党员要模范、党的工作要有结合点”的原则,不断加强党的组织建设、思路建设、作风建设和党员队伍建设。
围绕“党员干部受教育,农民群众得实惠”这一目标,在全镇各级党组织和广大党员中深入开展了“双链双推”“双培双带”活动,全镇共结链340条,其中三级干部服务链180条,党员三结合致富链360条,为群众办实事、好事167件;将15名党员培养成了产业带头人,将3名产业带头人培养成了党员。
在旗委组织部的指导帮助下,认真全面开展了“党务公开”试点工作,全镇共公开80余次,共发放民主测评表1600余份,群众对党委满意度在95%以上。
同时2007年经过努力争取,共投资12万元完成了柴脑包、和平村两个村的党员活动室建设工作。
一年来通过抓党建、促发展党的组织建设得到进一步加强。
在政府自身建设上,我们以创建“廉洁型、务实型、服务型、创新型”政府为目标,不断转变政府职能,领导干部由指挥员变成了服务员,由工作督导员变成了信息技术员,由传达发令员变成示范指导员。
在新农村建设、“四环绿化”建设等工作中,镇干部放下笔头、拿起锹头亲自动手干、带头干、抢着干,赢得了群众的好评;在发展“两瓜两菜”产业,带领群众致富方面,镇各级领导干部都能身先士卒,为群众引进番茄、脱水菜加工厂20余座,发布用工信息近200条,对增加农民的收入起到了巨大的推动作用。
我们组织干部开展了“送温暖、献爱心”活动,开展了“送科技、送信息下乡”活动,通过镇领导干部的宣传引导、村社干部的示范带动,全镇农村产业结构调整步伐明显加快,群众的致富本领日益增强。
总结一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是在新农村建设过程中没有充分落实“政府是主导、农户是主体”的格局;在某些方面仍存在政府一头热、群众等、靠、要的现象;二是尽管科技培训工作得到了进一步增强,但农民的科技文化素质与新农村建设发展的新形势仍然不相适应;三是村社干部队伍整体素质仍有待于进一步提高,需要切实加以整顿;四是尽管每年都能通过努力化解一部分村社债务,但镇、村债务沉重问题没有得到根本解决,制约和影响了许多工作的开展。
这些问题和不足都需我们在今后采取强有力的措施认真加以解决。
二、二00八年整体工作思路
2008年我镇将以党的十七大精神为指导,紧紧围绕旗十五届一次人代会确定的工作目标和任务,理思路、谋发展、促增收,带领全镇人民把建设社会主义新农村的事业推向更加深入。
(一)整体思路是:
围绕中心抓机遇、强化措施突重点、
狠抓特色促发展、兴镇富民构和谐。
(二)具体思路及采取的措施
1、抓住两大机遇:
一是抓住党的十七大召开的机遇,用足用活党的各项惠农、支农政策,借助外力,启动内力,推动全镇经济、社会各项事业快速发展。
二是抓住工业园区落户蒙海、临策铁路过境的机遇,进一步转变经济增长方式,为实现全镇经济社会各项事业的跨越式发展奠定基础。
2、围绕一个中心。
围绕社会主义新农村建设这个中心,统揽全局,开展各项工作,推进全镇的新农村建设进程。
新渠十一社中心示范村规划占地面积450亩,计划将周边的5个社350户全部迁入中心村,使中心村人口达到1300人以上。
2008年我们在新渠十一社重点实施五项工程。
一是新建住宅20户,完成28户的室内装修,院墙改造,外墙涂料粉刷任务。
二是完成4公里环村小油路(包括巷道)铺设,及环村绿化补植任务。
三是根据全镇新农村建设“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的总体思路,完成新渠十一社中心示范村的近期和远期规划,使新渠十一社中心示范村建设有序可循。
四是全部实现五改五建,三通三化(改水、改电、改院、改圈、改厕;建新房、建青贮池、建沼气池、建大棚、建小区;通油路、通电话、通有线电视、;村庄绿化、庭院净化、巷道硬化)。
五是围绕新建的脱水菜厂,确立以青红椒种植为重点的主导致富产业,2008年计划种植500亩。
3、突出七个重点,实现七大突破。
一是突出新农村中心示范村建设这个重点。
在2007年和平新农村中心示范村建设取得阶段性成绩的基础上,2008年,再接再厉,抓建设、上台阶、出成果,在新农村中心示范村建设上实现新的突破。
二是突出生态建设这个重点。
努力打造“绿色三道桥、生态三道桥”,实现以“四环绿化”工程为重点的生态建设的新突破,继续着力构建“镇在绿中、村在林中、人在景中”的生态环境。
全镇计划2008年投入40—50万元完成四环绿化、村屯绿化28公里,其中通道两侧4.8公里,需苗条10万株,其中冬储苗4万余株。
为此,我镇从2007年9月2日开始就为明年“四环绿化”工程的顺利实施提前做准备。
目前已完成通道两侧4.8公里的开沟打围堰、红砂回填、浇水保墒工作。
2007年11月又进行了冬季造林试验,在通道上新植0.5公里长1000株杨大杆。
三是突出提高镇村道路交通水平这个重点。
2008年继续兴修三条小油路涉及9个村60多个社,有条件的村实现社社通,取得乡村道路建设工作的新突破。
我镇的蒙海村已在2007年夏收结束后完成了境内的乡村公路路基加高等基础工程,为明年修油路奠定了基础。
旗交通局已勘测设计里程为34公里。
四是突出家庭高效畜牧业发展这个重点。
抓住雨润集团落户杭后的机遇,大力发展以奶牛、肉羊、生猪养殖为重点的畜牧业。
在养殖的数量上和质量上取得突破,2008年全镇奶牛总数要达到3000头;引进种公羊500头,完成肉羊改良60000只,其中人工受精24000只,全年出栏育肥肉羊60000只;年终母猪存栏2000口,全年生猪出栏12000口。
五是突出集镇建设带动这个重点。
“内强经济,外树形象”,2008年进一步优化人居环境,实现集镇建设的新突破。
六是突出人畜改水这个重点。
使人畜改水工程覆盖全镇,保障人民生命健康安全,实现人畜改水工程的新突破。
七是突出农田水利基本建设这个重点。
2008年全力实施热水村万亩农业综合开发和利二村中低产田改造工程,实现农田水利基本建设的新突破,为不断提高农田配套水平增强农业发展后劲奠定基础。
4、狠抓一大特色—“两瓜两菜”(西瓜、甜瓜、脱水菜、番茄)。
2007年,我镇仅两瓜两菜种植4万亩,占耕地面积1/3,收入6000万元,人均来自瓜菜收入2000余元。
1/3的土地面积创造近1/2的人均收入。
2008年,我们继续狠抓这一特色,力争完成三道桥西甜瓜注册,以品牌抢市场、提效益、增收入。
5、实现一个目标—兴镇富民。
各位领导,斗志昂扬、硕果累累的2007年已经过去,充满挑战、富有希望的2008年已经来临,在新的一年里我镇将在上级的正确领导下,继续高举建设有中国特色的社会主义理论伟大旗帜,团结和带领全镇各族人民为构建和谐、文明、富强的三道桥而努力奋斗。
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