中共石嘴山市委员会办公室.docx

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中共石嘴山市委员会办公室

中共石嘴山市委员会办公室

石党办综〔2017〕49号

关于印发《石嘴山市非常设机构汇编》的

通知

三县区党委、人民政府，市直各部门，各人民团体，市属各企事业单位，驻石中央、区属各单位：

鉴于人事变动，因工作需要，根据中央、自治区有关规定，为进一步改进文风会风、提高行政效能，经市委、政府领导同意，市委办公室、政府办公室对近年来市委、政府成立的非常设机构进行了清理整合。

现将清理整合后的《石嘴山市非常设机构汇编》印发给你们，请按照职责分工抓好工作落实。

今后，凡市直各部门、各单位能协调解决的问题，不再设立领导小组，由牵头单位通过部门联席会议解决；凡各常委和各副市长能召开会议协调处理的工作，不再成立领导小组；因工作需要成立议事协调机构的，由市委办公室、政府办公室按归口严格审核把关，市委副书记或常务副市长审定后，报书记或市长批准；重大工作或由书记、市长担任组长（主任）的领导小组，报市委常委会或政府常务会研究；阶段性工作已经结束的，实行自然撤销；今后凡成员单位因为人事变动或领导分工变化的，不再另外行文调整，实行自然更替。

市委、政府原则上每两年清理一次非常设机构，防止出现反弹。

各有关领导和各县区、各部门、各单位要切实履行工作职责，围绕中心，服务大局，密切配合，扎实工作，进一步发挥各非常设机构抓落实、促工作的重要作用，推动“四个石嘴山”建设，为转型发展走新路、全面振兴创新业，决胜全面小康而不懈奋斗。

中共石嘴山市委办公室

石嘴山市人民政府办公室

2017年4月11日

石嘴山市非常设机构汇编

石嘴山市非常设机构汇编

一、议事决策类

1.石嘴山市党的建设领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长：

市委副书记

薛文斌市委常委、宣传部部长

吴保军市委常委、组织部部长

雍建华市委常委、纪委书记

成员：

市委办、纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、政研室、机关工委、教育党工委、非公经济和社会组织党工委、国资委党工委、离退休干部党工委、总工会、妇联、团市委、党校主要负责人

领导小组办公室设在市委组织部，王远同志兼任办公室主任。

2.石嘴山市党风廉政建设和反腐败工作领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长：

李郁华市人民政府代市长

市委副书记

薛文斌市委常委、宣传部部长

吴保军市委常委、组织部部长

雍建华市委常委、纪委书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

苏发坤市委常委、公安局局长

成员单位：

市委办、人大办、政府办、政协办、纪委、组织部、宣传部、政法委、政研室、机关工委、法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、审计局、市委督查室、政府法制办

领导小组办公室设在市纪委，雍建华同志兼任办公室主任，马建林、王军同志担任办公室副主任。

3.石嘴山市城乡规划委员会

主任：

彭友东市委书记、人大常委会主任

常务副主任委员：

李郁华市人民政府代市长

副主任委员：

马平安市政协主席

刘建军市人大常委会党组副书记、副主任

市委副书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

张戈市人民政府副市长

成员单位：

市委办、政府办、规划局、发改委、工信局、教体局、民政局、财政局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、文广局、卫计局、园林局、旅发委、地震局、石嘴山高新区、三县区人民政府

市规委会办公室设在市规划管理局，主要负责规委会会议组等日常工作，刘世恩同志任办公室主任，王金建、李小宏、张建华同志任办公室副主任。

4.石嘴山市委统一战线工作领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长：

市委副书记、政法委书记

金花市委常委、统战部部长

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

成员单位：

市委办、人大办、政府办、政协办、组织部、宣传部、统战部、政法委、教育党工委、非公经济和社会组织党工委、国资委党工委、民宗局、公安局、扶贫办、总工会、团市委、妇联、侨联、工商联、网信办、非公经济服务中心、国家安全局

领导小组办公室设在市委统战部，金花同志兼任办公室主任，贾赞信同志兼任办公室副主任。

5.石嘴山市机构编制委员会

主任：

李郁华市人民政府代市长

副主任：

吴保军市委常委、组织部部长

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

委员：

闫学刚、孟令国、鲁鹏飞、杨超、杨帆

委员会办公室设在市编办，鲁鹏飞同志任办公室主任。

6.石嘴山市宗教工作领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长：

李郁华市人民政府代市长

金花市委常委、统战部部长

武裕国市人民政府副市长

成员单位：

市委办、政府办、组织部、宣传部、统战部、政法委、民宗局、工信局、公安局、教体局、民政局、财政局、司法局、人社局、住建局、国土局、交通局、规划局、文广局、卫计局、安监局、市场监管局、网信办、总工会、团市委、妇联、伊协、国家安全局、消防支队、三县区人民政府

领导小组办公室设在市委统战部，金花同志兼任办公室主任，杨自红、杨立功同志兼任办公室副主任。

7.石嘴山市安全生产委员会

主任：

李郁华市人民政府代市长

副主任：

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

苏发坤市委常委、公安局局长

常春市委常委、人民政府副市长

马志伟市委常委、人民政府副市长

杨淑丽市人民政府副市长

张戈市人民政府副市长

武裕国市人民政府副市长

朱剑市人民政府副市长、平罗县委书记

杨志国市人民政府副市长

刘庆萍市人民政府副市长

成员：

市政府办、纪委（监察局）、宣传部、编办、发改委、工信局、财政局、教体局、科技局、民宗局、公安局、司法局、民政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文广局、卫计局、国资委、安监局、园林局、规划局、市场监管局、旅发委、网信办、总工会、团市委、妇联、地震局、供销社、气象局、煤监局银北分局、粮食局、运管局、邮政管理局、石嘴山军分区、武警支队、消防支队、石嘴山高新区、石嘴山经开区、石嘴山生态区、精细化工基地、三县区人民政府主要负责人

市安全生产委员会日常工作由杨志国同志负责，办公室设在市安全生产监督管理局，张立华同志兼任办公室主任，邬宝申、尹占国、徐松波同志兼任办公室副主任。

8.石嘴山市禁毒委员会

主任：

李郁华市人民政府代市长

副主任：

市委副书记、政法委书记

薛文斌市委常委、宣传部部长

苏发坤市委常委、政法委副书记、公安局局长

马胜英市人大常委会副主任

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

陈大威市中级人民法院院长

李清伟市检察院检察长

赵学芝市政协副主席

成员：

市委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、发改委、工信局、教体局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、交通局、农牧局、商务局、文广局、卫计局、安监局、园林局、市场监管局、妇联、总工会、团市委、国家安全局、邮政管理局、人行石嘴山中心支行主要负责人

市禁毒委员会办公室设在市公安局，苏发坤同志兼任办公室主任，王学仁同志兼任专职副主任。

9.石嘴山市社会治安综合治理委员会

主任：

市委副书记、政法委书记

常务副主任：

苏发坤市委常委、政法委副书记、公安局局长

副主任：

马胜英市人大常委会副主任

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

鲍有记市政协副主席

委员：

市委办、政府办、组织部、宣传部、统战部、政法委、法院、检察院、网信办、总工会、团市委、妇联、残联、工信局、教体局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文广局、旅发委、卫计局、国资委、安监局、统计局、园林局、规划局、信访局、市场监管局、金融工作局、政务服务中心、国家安全局、运管局、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局、供电公司、邮政管理局、武警石嘴山支队、消防支队、星瀚集团主要负责人

委员会下设三个办公室。

市社会治安综合治理委员会办公室（简称“市综治办”）设在市委政法委，王斌荣同志兼任办公室主任，马志勇担任办公室副主任；维护稳定工作领导小组办公室（简称市“维稳办”）设在市公安局，张怀新同志兼任办公室主任；学校周边地区整治工作办公室设在市教体局，刘金星同志兼任办公室主任。

10.石嘴山市农村工作领导小组

组长：

市委副书记

副组长：

余占国市人大常委会副主任

武裕国市人民政府副市长

鲍有记市政协副主席

成员：

市委办、政府办、组织部、宣传部、政法委（综治办）、政研室、发改委、教体局、科技局、民宗局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文广局、卫计局、统计局、园林局、规划局、市场监管局、旅发委、金融工作局、供销社、网信办、团市委、妇联、国家农业科技园区管委会、鑫鼎担保、气象局、粮食局、石嘴山调查队、邮政管理局、人民银行石嘴山市中心支行、人保财险石嘴山分公司主要负责人；大武口区、惠农区、平罗县党委分管负责人

市农村工作领导小组办公室设在市委政研室，景军同志兼任办公室主任。

11.市委保密和密码工作委员会

主任：

市委副书记

副主任：

闫学刚市委秘书长、办公室主任

孟令国市人民政府秘书长、办公室主任

宋建荣石嘴山军分区参谋长

保密委员会成员：

市委办、纪委、组织部、宣传部、编办、检察院、发改委、工信局、教体局、科技局、公安局、财政局、人社局、网信办、国家安全局、电信石嘴山分公司、市委机要局、国家保密局、政府外事办主要负责人

密码委员会成员：

市委办、组织部、编办、科技局、公安局、财政局、人社局、国家安全局、电信石嘴山分公司、市委机要局主要负责人

委员会下设两个办公室，市委保密工作委员会办公室设在市国家保密局，石少军同志兼任办公室主任，王军同志兼任办公室专职副主任；密码工作领导小组办公室设在市委机要局，梁成同志兼任办公室主任。

12.石嘴山市预防职务犯罪工作领导小组

组长：

市委副书记、政法委书记

副组长：

雍建华市委常委、纪委书记

苏发坤市委常委、政法委副书记、公安局局长

马胜英市人大常委会副主任

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

李清伟市检察院检察长

赵学芝市政协副主席

成员单位：

市委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委、人大法工委、法院、检察院、公安局、司法局、财政局、人社局、审计局、石嘴山监狱、大武口区委、惠农区委、平罗县委

领导小组办公室设在市检察院，王西平同志兼任办公室主任。

13.石嘴山市对台工作领导小组

组长：

市委副书记

副组长：

金花市委常委、统战部部长

　　　董德怀石嘴山军分区司令员

杨淑丽市人民政府副市长

成员：

市委办、宣传部、公安局、商务局、国家安全局、武警支队主要负责人

领导小组办公室设在市委办公室，魏国升同志兼任办公室主任。

14.石嘴山市信访工作联席会议

召集人：

市委副书记、政法委书记

苏发坤市委常委、政法委副书记、公安局局长

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

成员单位：

市委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、法院、检察院、公安局、发改委、教体局、工信局、民政局、司法局、财政局、民宗局、人社局、国土局、环保局、住建局、审计局、交通局、水务局、农牧局、规划局、卫计局、国资委、安监局、市场监管局、金融工作局、网信办、总工会、星瀚集团、银监分局、运管局、供电公司、石嘴山军分区、武警支队、三县区人民政府

联席会议办公室设在市信访局，宋健同志兼任办公室主任。

15.石嘴山市关心下一代工作委员会

主任：

闫忠国市人大常委会原副主任

副主任：

刘维汉市人大常委会原副主任

李占宏市人大常委会原副主任

田惠丽市委组织部副部长、老干部局局长

成员单位：

市委老干部局、文明办、综治办、工信局、教体局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、农牧局、文广局、总工会、团市委、妇联、新闻传媒集团

委员会办公室设在市委老干部局，王万云同志担任办公室主任。

16.石嘴山市精神文明建设指导委员会（市学雷锋志愿服务工作委员会并入）

主任：

薛文斌市委常委、宣传部部长

副主任：

常春市委常委、人民政府副市长

张文阁市人大常委会副主任

姚新闻市政协副主席

成员单位：

市委办、政府办、组织部、宣传部（文明办）、政法委（综治办）、政研室、机关工委、发改委、工信局、教体局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、文广局、市场监管局、旅发委、卫计局、国资委、园林局、总工会、团市委、妇联、科协、残联、新闻传媒集团、网信办、政务服务中心、石嘴山银监分局、邮政管理局、大武口区、惠农区、平罗县

市精神文明建设指导委员会办公室设在市委宣传部，薛文斌同志兼任办公室主任。

市学雷锋志愿服务工作委员会办公室设在市委宣传部，冯建国兼任办公室主任，刘强同志兼任办公室副主任。

17.石嘴山市老龄工作委员会

主任：

吴保军市委常委、组织部部长

副主任：

杨淑丽市人民政府副市长

成员单位：

市委组织部、宣传部、机关工委、编办、老干部局、民政局、卫计局、教体局、民宗局、公安局、财政局、司法局、人社局、文广局、发改委、交通局、国土局、商务局、统计局、住建局、旅发委、总工会、市团委、市妇联、老龄办、石嘴山军分区政治部、国税局

市老龄工作委员会办公室设在市民政局，刘兰芳同志兼任办公室主任。

18.石嘴山市委巡察工作领导小组

组长：

雍建华市委常委、纪委书记

副组长：

吴保军市委常委、组织部部长

成员：

马建林市纪委副书记、监察局局长

王远市委组织部常务副部长

高明辉市纪委常委、调研员

巡察工作领导小组办公室设在市纪委，高明辉同志兼任办公室主任。

19.新的社会阶层人士统战工作联席会议

总召集人：

金花市委常委、统战部部长

召集人：

贾赞信市委统战部常务副部长

成员单位：

市委统战部、教体局、科技局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、商务局、文广局、卫计局、市场监管局、文联、网信办、非公经济服务中心、地税局

联络员：

市委统战部党派科、教体局政工科、科技局综合科、民政局办公室、司法局律师公证指导科、财政局监察条法会计科、人社局专业技术人员管理科、住建局房产和物业监管科、商务局办公室和外经贸科、文广局文化产业科、卫计局医政科、地税局纳税服务科、市场监管局行政审批分局、文联、网信办网络信息管理科、非公经济服务中心合作交流科主要负责人

20.石嘴山市抗震救灾指挥部

总指挥：

杨志国市人民政府副市长

副总指挥：

董德怀石嘴山军分区司令员

司红瑞市人民政府副秘书长

刘立群市地震局局长

刘兰芳市民政局局长

武警石嘴山市支队支队长

刘晓裕市消防支队支队长

成员单位：

市委宣传部、发改委、工信局、教体局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局（民防局）、交通局、水务局、农牧局、商务局、文广局、卫计局、国资委、安监局、统计局、规划局、市场监管局、台办、市政府外事侨务办公室、团市委、红十字会、供销社、新闻传媒集团、星瀚集团、矿业集团、粮食局、运管局、供电公司、神华宁煤集团、人寿保险石嘴山分公司、人保财险石嘴山分公司、移动石嘴山分公司、电信石嘴山分公司、联通石嘴山分公司、中石油分公司

指挥部下设办公室在市地震局，刘立群同志兼任办公室主任。

二、工作推进类

1.石嘴山市深化改革领导小组

组　长:

彭友东　市委书记、人大常委会主任

副组长:

李郁华市人民政府代市长

市委副书记

成　员：

马平安市政协主席

刘建军市人大常委会党组副书记、副主任

张伟市委常委、大武口区委书记

薛文斌市委常委、宣传部部长

吴保军市委常委、组织部部长

雍建华市委常委、纪委书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

金花市委常委、统战部部长

苏发坤市委常委、公安局局长

常春市委常委、人民政府副市长

马志伟市委常委、人民政府副市长

闫学刚市委秘书长、办公室主任

孟令国市人民政府秘书长、办公室主任

市深化改革领导小组下设六个专项小组：

（1）行政审批制度改革专项小组

组　长:

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

副组长:

马志伟市委常委、人民政府副市长

张戈市人民政府副市长

成　员：

市政府办、纪委、编办、发改委、民政局、财政局、人社局、市场监管局、规划局、政务服务中心主要负责人

专项小组办公室设在市政府办，孟令国同志兼任办公室主任，白国英、杜兴会兼任办公室副主任。

专项小组下设职权清理改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、科教文体改革组、医药卫生改革组及综合组（专项小组办公室）。

（2）经济体制和生态文明体制改革小组

组　长:

常晋宏　市委常委、人民政府常务副市长

副组长:

田生宇市人大常委会副主任

武裕国市人民政府副市长

杨志国　市人民政府副市长

李斌市政协副主席

成　员：

市政府办、发改委、工信局、科技局、财政局、人社局、国土局、环保局、交通局、水务局、农牧局、商务局、国资委、园林局、住建局、规划局、审计局、统计局、安监局、政务服务中心、非公经济服务中心、市场监管局、国税局、地税局、供电公司、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局、石嘴山生态区、精细化工基地主要负责人，石嘴山经开区、石嘴山高新区、大武口区、惠农区、平罗县分管领导

专项小组办公室设在市发改委，蒋哲文同志兼任办公室主任，姜珉翰、张建华、宋春胜同志兼任办公室副主任。

（3）农村和城镇化改革小组

组　长:

市委副书记

副组长:

余占国市人大常委会副主任

张戈市人民政府副市长

武裕国市人民政府副市长

李斌市政协副主席

成　员：

市委政研室、发改委、科技局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、园林局、规划局、供销社、政务服务中心、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局、农发行石嘴山市分行、农行石嘴山分行、石嘴山银行、人保财险石嘴山分公司主要负责人，大武口区、惠农区、平罗县分管负责人

专项小组办公室设在市委政研室，景军同志兼任办公室主任，刘学勇、李小宏同志兼任办公室副主任。

（4）社会事业和社会治理体制改革小组

组长：

苏发坤市委常委、政法委副书记、公安局局长

副组长：

常春市委常委、人民政府副市长

马胜英市人大常委会副主任

杨淑丽市人民政府副市长

武裕国市人民政府副市长、政法委副书记

赵学芝市政协副主席

成员：

市委政法委（综治办）、政府办、编办、法院、检察院、发改委、教体局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、商务局、卫计局、安监局、信访局、市场监管局、妇联、残联、公积金中心、宁夏工业学校（石嘴山职业教育培训中心）主要负责人，大武口区、惠农区、平罗县分管负责人

专项小组办公室设在市综治办，王斌荣同志兼任办公室主任，杨帆、刘金星、孙云霞、蒋宁生同志兼任办公室副主任。

（5）文化体制改革小组

组长：

薛文斌市委常委、宣传部部长

副组长：

常春市委常委、人民政府副市长

马绍华市人大常委会副主任

姚新闻市政协副主席

成员：

市委组织部、宣传部、政研室、编办、发改委、公安局、财政局、人社局、文广局、旅发委、国资委、市场监管局、新闻传媒集团、网信办主要负责人，大武口区、惠农区、平罗县分管负责人

专项小组办公室设在市委宣传部，冯建国同志兼任办公室主任，牛志军、任华同志兼任办公室副主任。

（6）党的建设制度改革小组

组长：

市委副书记

副组长：

薛文斌市委常委、宣传部部长

吴保军市委常委、组织部部长

雍建华市委常委、纪委书记

成员：

市委办、人大办、政府办、政协办、纪委、组织部、宣传部、统战部、编办、机关工委、财政局、人社局主要负责人，大武口区、惠农区、平罗县分管领导

专项小组办公室设在市委组织部，王远同志兼任办公室主任，马建林同志兼任办公室副主任。

2.石嘴山市深化医药卫生体制改革领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长:

李郁华市人民政府代市长

吴保军市委常委、组织部部长

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

常春市委常委、人民政府副市长

杨淑丽市人民政府副市长

成员单位：

市委办、政府办、宣传部、政研室、编办、发改委、工信局、教体局、民政局、财政局、人社局、卫计局、商务局（物价局）、审计局、市场监管局、残联、网信办

领导小组办公室设在市卫计局，蒋宁生同志兼任办公室主任。

3.开放石嘴山暨推进宁夏内陆开放型经济试验区建设领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

常务副组长：

李郁华市人民政府代市长

副组长：

市委副书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

常春市委常委、人民政府副市长

马志伟市委常委、人民政府副市长

强伟市人大常委会副主任

杨淑丽市人民政府副市长

张戈市人民政府副市长

武裕国市人民政府副市长

杨志国市人民政府副市长

刘庆萍市人民政府副市长

李斌市政协副主席

成员单位：

市委办、政府办、政研室、组织部、宣传部、编办、发改委、工信局、教体局、科技局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、商务局、文广局、卫计局、国资委、安监局、统计局、园林局、市场监管局、规划局、旅发委、金融工作局、环湖办、非公经济服务中心、网信办、国税局、地税局、石嘴山调查队、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局、大武口区、惠农区、平罗县

领导小组办公室设在市发改委，蒋哲文同志兼任办公室主任。

4.石嘴山市全面建成小康社会工作领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

第一副组长：

李郁华市人民政府代市长

副组长：

市委副书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

成员单位：

市委办、政府办、宣传部、政法委、政研室、发改委、工信局、教体局、财政局、科技局、民宗局、公安局、民政局、司法局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、文广局、卫计局、安监局、统计局、园林局、市场监管局、规划局、旅发委、金融工作局、环湖办、大武口区、惠农区、平罗县

领导小组办公室（简称“市小康办”）设在市发改委，蒋哲文同志兼任办公室主任，景军、张谦同志兼任办公室副主任。

5.石嘴山市中小城市综合改革试点领导小组

组长：

彭友东市委书记、人大常委会主任

副组长：

市委副书记

常晋宏市委常委、人民政府常务副市长

成员单位：

市政府办、组织部、政法委、政研室、编办、发改委、工信局、教体局、科技局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、商务局、卫计局、文广局、国资委、规划局、市场监管局、旅发委、网信办、政务服务中心、农牧局、园林局，石嘴山高新区、石嘴山经开区、石嘴山生态区、精细化工基地、大武口区、惠农区、平罗县

领