云顶煤矿一通三防管理实施细则和考核办法.docx
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云顶煤矿一通三防管理实施细则和考核办法
云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法
一、总则
1、为贯彻执行党和国家安全生产方针,加强矿井“一通三防”管理,防止重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生,特根据《煤矿安全规程》及相关规定,制订《云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》,矿属各单位必须严格贯彻执行。
2、本细则和办法适应于矿属有关科室区队。
二、“一通三防”工作管理责任制
1、矿长、副矿长、总工程师、通风科、安检部、生产技术科、信息科、机电科、机电队、通修队、采掘各队要切实做好各自分管的工作。
2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。
矿长任组长,总工程师、安全矿长任副组长,组员由通风科长、安检科长、及相关科室区队正职
下设办公室(办公室设在通风科),具体负责“一通三防”业务管理工作。
办公室主任由通风科长担任。
成员由通风科人员及安检科、调度室、生产技术等分管及技术人员组成。
3、矿总工每月负责主持召开“一通三防”专业工作会议,总结上一月“一通三防”工作,检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制,及时研究解决存在重大问题。
审查矿井通风系统,研究布置日常工作,组织制定重大问题解决方案。
安全副矿长负责督促科室和采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产,及时处理存在问题,并对井下防尘工作负全面责任。
4、在调度会上,通风科应负责汇报近几天“一通三防”工作重点,存在隐患,注意事项。
5、安全质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查,坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。
评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。
6、通风队队长
(1)在总工程师、通风科等的直接领导下,负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。
(2)为采、掘、机、运各队创造“一通三防”工作条件。
检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。
(3)深入现场,及时掌握矿井“一通三防”动态,迅速解决出现危急问题,保证各通防系统完好及正常运转。
及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。
(4)负责“一通三防”安全监测仪表的管理。
(5)每月组织矿井通防安全质量检查评定,月旬组织正常巡回检查,保证“一通三防”业务动态达标。
(6)每日审查“一通三防”报表,对发现的问题及时处理。
(7)负责每月对井下所有通防设施,按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核,损坏一律照价赔偿,并视其影响程度配合安检科追查处理。
7、采、掘队队长
(1)严格按照通防管理要求组织生产,做到通防设施完好,正常使用。
(2)安排好生产过程中的综合防尘工作,坚持湿式打眼,出煤矸时洒水防尘制度,消灭积尘和浮尘,做到有布置,有检查。
(3)加强机电设备的检查和维修,消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。
(4)全面落实本区范围的“一通三防”管理措施,及时处理本区范围内的通防隐患。
(5)严格落实放炮管理责任,杜绝放炮火源。
8、机电科科长
(1)搞好机电业务保安,保证设备完好,防止失爆,消灭机电火源,确保供电系统安全可靠,控制无计划停电停风,确保反风设施完好,主扇正常运转。
(2)按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备,达到规定的降尘标准。
(3)配齐机电硐室的消防灭火器材,并使之始终处于完好状态。
(4)负责落实掘进工作面局扇两闭锁,即风电闭锁,瓦斯电闭锁,采掘分开供电的规定。
(5)负责培训各类机电维护员,严禁带电作业,确保机电设备维护质量合格。
(6)落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。
9、运输队队长
(1)负责范围内的机电设备完好,消灭设备失爆,机电引爆火源、摩擦火源等。
(2)保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路,隔爆水幕等通防安全设施。
(3)配齐皮带机的各类保护,使之始终处于完好、正常使用状态,负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。
10、安检科科长
(1)按公司及矿规定监督检查其执行情况,发现问题及时汇报并督促处理,保证通防管理规定正常实施。
(2)对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。
(3)对通防重点头面,重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况,发现问题及时安排处理。
11、生产技术科科长
(1)加强地测管理和地质预防工作,避免误透老空区。
(2)配合通灭部及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸,促进“一通三防”管理工作的正常进行。
(3)会同通风部门做好瓦斯地质工作,做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。
(4)负责组织、办理通防设施的移交工作。
(5)和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作,负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。
(6)负责通风工区与其它单位的通防协调工作。
12、通风科科长
(1)组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施,严格按通防质量标准组织生产,及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。
(2)组织采掘工作面验收评比时,必须同时进行“一通三防”安全质量标准化验收,坚持做到通防安全质量对采掘工程质量的一票否决权。
(3)严格落实放炮管理责任,杜绝放炮火源。
13、通风科技术人员
负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划,及时解决落实通防工作所需的人、财、物。
确保“一通三防”工作计划措施的落实。
每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实,措施兑现情况进行综合考评,并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。
14、其他人员
(1)其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。
(2)各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。
三、矿井主要扇风机的管理。
1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。
做好记录,确保主扇完好,一次不查罚100元。
2、备用主扇确保完好,能随时投入运行,否则矿检查时每发现一次不完好,罚动力50元。
3、矿总工每季组织通风,机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次,发现问题及时整改,逾期不改的,每项罚款50元。
4、机电队在对运转主扇和备扇进行调换时,应先报矿总工程师批准,否则,罚动力部100元(特殊情况除外)。
5、调换主扇后,要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。
因风量调整不及时,造成井下风量不足,一次罚通风部门50元-200元。
6、未经通风科、机电科允许,任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。
否则,发现一次罚机电科50元-200元。
7、主扇机房实行24小时值班制,发现脱岗一次罚机电队相关人员30~100元。
四、矿井通风系统管理:
1、矿井必须有完整的通风系统,改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时,必须报公司总工程师批准,改变一个采区的通风系统时,必须报矿总工程师批准。
2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理,并在实际施工及生产过程中严格实施。
3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时,首先要考虑通风能力,做到以风定产、定头,避免出现因生产过于集中,追求产量进度,造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。
4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采,通过制订专门的措施经矿批准,可采用局部供风,但必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。
5、矿井各地点所需风量,按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。
6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风科技术主管参加,并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。
7、井下各主要进、回风巷之间,通风工区必须设置至少两道正反向风门,控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定,以保证通风系统的稳定性。
对不符合标准的构筑的通风设施,由责任单位重新施工并承担100-500元罚款,责任人承担20-50元罚款。
8、加强通风设施的使用管理和维护。
通风工区每月初划分设施管理责任范围,各采掘队对责任范围内通风设施管理负责,设施损坏按价赔偿外,对责任单位罚款50-200元。
罚责任人20-50元。
造成影响生产的要追究责任。
9、掘进巷道,与其它巷道贯通,在两巷相距20(50)米前,由技术部向矿总工程师回报并书面给施工单位和通灭部,并应及时编制贯通措施,做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作,因通知不及时或单位不及时调整罚100-500元。
10、每年进行一次矿井反风演习,由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》,制定安全技术措施,并报公司总工程师批准。
五、局部通风管理
1、巷道掘进开工前三天(特殊情况除外,生产技术科下发经总工程师批准的《开工通知单》,通风科及通风队接到《开工通知单》后,要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作,通风系统不合理风量不足的不准开工,无《开工通知单》施工按无设计巷道施工处罚。
2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒,全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求,严禁局扇喝循环风,严禁局扇安装处处于无风状态,造成瓦斯积聚,发现一次局扇吸循环风,罚相关责任单位50-200元,发现一次责任性巷道迎头风量不足,罚通风科及通风队相关责任人20-100元。
3、施工单位每班要有专人看管风机,局扇掉闸停风时,必须在5分钟内恢复正常通风,否则罚施工单位50-100元。
4、因检查或其它原因停止局扇运转时,必须由施工单位向通灭部提出申请,由通风科编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行,否则按违章作业处罚,罚责任人100-200元,恢复通风前必须检查瓦斯。
5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”(即专用变压器,专用开关,专用线路)低瓦斯地区掘进工作面,供电实行采掘分开。
否则,发现一处罚动力部200-500元。
煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”,无“风电闭锁”的罚信息科及机电队200-1000元,甩开不用的罚施工单位200-1000元。
6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风,严禁在未贯通的独头巷道中开工掘进。
否则按照“三违”论处,罚责任单位200-500元,并停止作业。
7、风筒由使用单位负责领取延接和日常管理,风筒出口至迎头距离,岩巷最大不超过8米,煤巷、半煤巷最大不超过5米,否则,罚责任单位50-100元,罚责任人20-100元。
8、巷道贯通由施工单位及通风科编制贯通调风系统安全技术措施,报矿总工程师批准,通风队、施工单位要严格贯彻落实贯通措施。
巷道贯通后,通风队要及时调整通风系统,防止风流短路或出现无风状态。
否则,罚通风队或施工单位300-1000元。
9、加强巷道贯通管理,一般巷道在贯通相距50米前,生产技术科必须向矿总工程师报告,同时通知施工单位、调度室、通风工区、安检部门,通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。
10、巷道贯通相距20(50)米时,必须停止一个掘进面,并保持通风。
由另一个工作面向前施工透窝。
六、瓦斯管理规定:
1、瓦斯检查员必须持证上岗,否则扣除当班工资。
瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合,高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制,低瓦斯地区实行巡回检查制。
检查地点:
所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。
检查次数:
低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次,高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次,硐室每班检查一次,无人作业的工作面每班至少检查一次。
检查内容:
沼气、二氧化碳、一氧化碳浓度、温度及氧气。
2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时,有权停止该地点和威胁地区的工作,撤出人员采取有效措施进行处理,并分别向矿调度室,通灭部报告。
否则,按“三违”追查当事人的责任。
3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度,必须执行请示报告制度。
每次检查都必须认真记录,做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。
瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时,罚款100-500元,情节严重时给予开除矿籍。
4、井下放炮作业,必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。
否则,罚责任者100-300元。
5、瓦斯检查员实行现场交接班制度,并有记录可查,违者罚款50-100元。
6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长,总工程师审阅。
一次不报送罚50-100元。
7、排放瓦斯实行分级管理,通风科编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后,由相关区队队进行排放。
排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则,严禁“一风吹”。
矿调度室、通风队按照排放措施要求认真调度、指挥排放工作,排放瓦斯现场负责人将现场情况及时向矿调度室、通风队及通风科汇报。
8、采煤工作面瓦斯检查除执行五点(上、中下部、上隅角、回风)检查外,还要对附近的高冒点的瓦斯浓度检查。
做好回采面上下隅角的瓦斯管理,上下隅角的支护必须与切顶线回齐或超前回料,不得滞后放顶,防止瓦斯超限,因滞后回料造成瓦斯超限,罚回采单位100-500元。
9、加强盲巷的管理,通风科及通风队要按规定建立盲巷登记卡,管理台帐,在采掘工程平面图和通风系统图上标绘清楚,做到帐、卡、图三对口,每月将盲巷情况,新增盲巷产生的分析报矿安检科长,总工程师。
因帐、卡、图不清,每次罚通风队20-100元。
采掘工程平面图不能及时反映盲巷情况,每次罚测量制图人员20-100元。
(1)盲巷形成后,必须在24小时内对其封闭,在封闭墙外要设置永久栅栏、指示警标,巷道净高2米以下,必须全断面设置栅栏,巷净高2米以上的盲巷,栅栏高度不得低于2米,并设有警标。
否则罚通风队50-100元。
(2)每天由瓦检员(配带仪器)仪表检查盲巷密闭处瓦斯、一氧化炭、二氧化碳、氧气、温度、巷道支护及密闭完好情况。
对采空区密闭墙内外均要检查上述数据,检查结果报矿长、总工程师、安监部、通风科。
检查数据不全或未按规定检查,每次罚通风队50-100元。
(因巷道失修,人员不能安全进入检查地点除外)。
10、采掘工作面贯通盲巷前,必须由通灭部编制安全技术措施,通灭队相关人员必要时进要行探险,瓦斯超限时,必须先排放瓦斯恢复正常通风后贯通。
七、矿尘防治管理规定
1、建立完善洒水防尘系统,主干管路(100-50mm以上管径)由机电队负责安装。
支干管路(25mm以下管径)由通灭队安装。
发现一处缺防尘管路罚责任单位50-200元,施工巷道内管路及附属装置不按《煤矿安全规程》及有关规定安装,罚责任单位50-200元。
2、防尘管路应符合下列要求:
⑴采煤工作面运输巷、回风巷的防尘管路,距工作面出口不得超过20米,工作面必须有能贯通整个工作面的高压管路,无高压管路或不到位罚采煤队50-200元。
⑵掘进工作面防尘管路距离迎头不得超过20米,并保持有少于30米长的软管,供水管经与强度应能满足负载的水压和水量,无管路及管路不到迎头罚责任人30-100元。
⑶防尘管路必须按线吊挂整齐,管路敷设从干管到支管,必须由大到小不准花接,软管必须吊挂或盘好,不准在两钢管间用橡胶软管过渡。
⑷岩巷每隔100米,煤巷每隔50米至少设一个三通阀门。
⑸上述各条达不到要求的罚责任单位50-100元,责任人30-100元并限期整改。
3、井下实现“风流净化”。
矿井主要进回风道、采掘工作面的进回风道,均要安装能覆盖全断面的水幕。
应该安装而未安装的,发现一处罚通风队50-200元。
使用不正常,发现一次罚款责任单位50-200元。
4、岩巷使用压风的掘进工作面水管,由施工单位负责延接,并每隔50米设一个洒水三通,否则罚施工单位50-150元。
5、喷雾装置应符合下列要求
⑴工作面两道距工作面20-50米范围内应安装水幕,水幕应覆盖全断面,要灵敏可靠,生产期间要指定专人管理,正常喷雾。
⑵所有转载点都必须安装喷雾装置,做到喷头固定使用正常。
2、回采工作面投产一个月前矿压办应编制注水设计,进行煤体注水,其钻孔长度、钻孔间距及深度、注水量必须符合注水设计要求,采煤队要建立各工作面注水效果台帐。
3、采煤工作面防尘在投产前,防尘系统设施等由通风队一次性安装,发现一处设施不齐全罚责任单位100-200元,不正常使用罚20-100元。
4、巷道冲洗周期
⑴矿井主要进、回风巷,由通风工每十五天洒水冲洗一次。
⑵采区进回风巷上下山由通风工每五天洒水冲洗一次。
⑶采煤工作面(包括两道出口30以内地段)、掘进工作面必须做到每班施工单位冲洗一次,采掘工作面两巷每二天由相应责任区域单位冲洗一次。
⑷各转载点前后10米范围内必须每班由使用单位冲洗一次。
⑸违反述规定罚责任单位50-300元,责任人20-100元。
5、采掘工作面必须实行湿式打眼,违者罚200-500元。
6、井下巷道发生煤尘堆积现象(厚度2mm以上连续长度超过5m)罚责任单位200-500元。
7、由通风队负责矿井各地段的隔爆设施安装,其规格、数量必须符合《规程》规定,根据通防设施划分范围,隔爆设施由各划分单位负责看管,但其补充和更换由通风队负责。
隔爆设施破坏,按其数量每个罚看管单位100元。
隔爆设施水质污染、数量不足,少一个罚通风队10-50元。
八、防灭火管理规定
1、矿井开拓新水平、新采区、新煤层时,由通风科负责采样,联系进行煤层自燃倾向性签定,其结果报矿长、总工程师,并报矿局备案。
2、通风工区配备一定数量的分管防火人员,建立健全预防自燃发火管理制度,实施采后封闭措施。
3、加强外因火灾管理,杜绝明火现象。
4、建立煤层自燃观测制度,由通灭负责每旬对全矿井的自燃危险区域进行一次观测,其观测结果报矿长、总工程师、安检科。
5、矿每月由总工程师,组织召开通风安全生产部门防火分析会,落实防火措施。
6、严格掘进工程质量,减少煤巷掘进高冒。
如出现高冒时,必须按高冒点处理,必要时应设引风板以利散热和吹散瓦斯或封堵密闭,所有高冒点都必须编号挂牌管理,因管理不善不及时支护造成高冒,对责任单位罚200-500元,对责任人罚50-100元。
7、矿井开拓布局、采区设计,回采工作面设计均要选择有利于防治自燃发火的巷道布置方法。
8、采掘工作面供风量按作业规程合理配风,确保系统合理。
9、回采过程中应及时封闭通向采空区的通道,最迟不超过15天。
停产后必须及时进行采后封闭,时间最多不得超过45天,因回收不及时造成无法封闭时要追究其影响单位责任,如通灭部管理不力推迟封闭时间,对其罚款100-500元,封闭质量经验收不合格对其罚款100-300元,并追究责任人责任。
10、井上下均要按《煤矿安全规程》要求设置消防材料库,消防器材必须齐全,满足防灭火需要。
通过检查达不到要求规定时,一次罚责任单位100-300元。
11、任何人发现井下火灾或自燃预兆时,应首先采取一切可能措施直接灭火,并报矿调度室、矿长、总工程师。
接到调度汇报后,根据事故性质按照灾防计划处理,及时将受影响地区人员撤离危险区,并积极组织有关人员灭火。
12、井下无法直接灭火或无效时,必须采取封闭措施灭火。
通灭部及时编制封闭灭火的安全技术措施,报矿总工程师批准,由专业救护队现场组织实施。
13、火区封闭后,要采取注浆、注水、灭火措施,并按《煤矿安全规程》规定观测火区气样,火区需要启封前,必须按《煤矿安全规程》编制安全技术措施,报公司总工程师批准后方可恢复生产工作。
九、安全监测仪表管理规定
1、安全监测仪表维修人员必须经过专业技术培训、考试合格,持证上岗,否则不能从事本专业工作。
2、安全监测(弱电)人员必须根据煤炭部“矿井通风安全监测装置使用管理规定”在采掘工作面及其它作业地点,及时安装瓦斯自动检测报警断电仪,探头安装位置、数量、报警断电浓度必须符合《作业规程》或有关安全技术措施的规定,否则罚通灭队50-200元。
3、瓦斯员每班至少对管辖范围内监测装置和电缆进行一次外观检查,发现问题及时向监控中心或调度室汇报,值班人员及时通知专业人员进行处理。
4、使用监测装置,当瓦斯浓度超限而切断设备电源时,严禁自动复电,只有瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》规定以下,方可人工复电。
5、瓦斯检测探头正常移动由瓦斯员所在区队班长协助按规定位置移动,严禁擅自移动或停用,否则罚责任单位50-200元,罚责任人20-100元。
6、瓦斯监测装置发生故障后,只准专业人员对其维修,严禁其它人员擅自处理,否则罚责任人50-100元。
7、放炮员下井必须随身带便携式瓦斯仪,严格执行“三人连锁放炮”制度,否则不准上岗操作。
8、所有下井人员必须携带良好的自救器,由矿灯房充电工负责检验。
自救器集中保管,通灭部定期负责检验,发现一次不定期检验,或发放出不合格的自救器罚机电一队50-200元,罚责任人20-100元,下井人员不带自救器一次罚20-100元。
9、光学瓦斯检定器、测尘仪、一氧化碳测定器等其它通风安全仪表都必须专人负责集中保管,定期检查、校验,保持仪器、仪表正常完好。
十、考核
每月三次由安全质量标准化办公室和通风科组织“一通三防”检查,并按相应规定进行奖、罚。
公司检查全矿“一通三防”达到一级,按下放奖金奖励相关人员。
“一通三防”责任区域划分的规定
一、通风队:
井下所有通风设施(风门、风桥、密闭等)、防尘设施(隔爆棚、净化水幕、转载点喷雾、25mm以下防尘管路、三通、阀门等)、瓦检仪器仪表(监测装置、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯检查仪、检查记录牌板等)、防灭火设施(消防材料库、采掘头面的消防器材等)以及各单位管辖范围以外区域的“一通三防”设施全部由通风队负责,并负责全矿井各单位责任区内“一通三防”设施的正常维修和检查。
二、必须建立井下通风、安全设施的安装及竣工验收和交接班制度,由通风科负责组织通风、安全、生产技术和施工单位共同验收。
合格后办理移交手续,交付使用单位管理和正常使用(验收交接手续齐全,有文字记录备查)。
三、采煤单位:
回采工作面及距回采面30米两道,所有“一通三防”设施由所在采煤区队负责。
四、掘进单位:
从迎头30米内,使用溜子运输的掘进工作面,包括溜子头前、后各10米;上、下山掘进溜煤的包括转载点前、后各10米,所
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