高中历史专题四现代中国的政治建设与祖国统一第2课政治建设的曲折历程及其历史性转折学案人民版必修1.docx
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高中历史专题四现代中国的政治建设与祖国统一第2课政治建设的曲折历程及其历史性转折学案人民版必修1
第2课 政治建设的曲折历程及其历史性转折
[学习目标]
考试内容
考核要求
政治建设的曲折历程及其历史性转折
(1)“文化大革命”对民主政治制度的破坏
b
(2)中共十一届三中全会的主要内容和意义
c
(3)改革开放以来中国社会主义民主与法制建设的主要成就
d
一、民主政治建设的重大挫折——“文化大革命”
1.原因
(1)20世纪60年代中期,党内指导思想的“左”倾错误不断发展。
(2)毛泽东错误地认为党中央出现了修正主义,党和国家已面临资本主义复辟的现实危险。
2.导火线:
姚文元发表《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》的文章。
3.标志:
1966年中共中央政治局扩大会议和中共八届十一中全会的召开。
4.性质:
“文化大革命”是一场由领导者错误发动,被林彪、江青反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱。
5.对民主法制的破坏
(1)造反派冲击党政机关,全国陷入空前的社会大动乱之中。
(2)各地建立革命委员会,形成党政合一、政企合一的一元化领导体制。
(3)人民代表大会制度和政治协商制度都被破坏。
[易混易错] “文化大革命”发生的根本原因
“文化大革命”得以发动的根本原因不是党内制度不健全,而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。
中国要避免十年“文化大革命”那样的悲剧重演,主要在于完善社会主义民主和法制、实行并落实依法治国方略,而不单是防止教条主义和个人崇拜。
二、历史的伟大转折
1.背景:
“文化大革命”结束后,党和国家的工作一直处于徘徊中前进的局面。
2.内容
(1)思想路线:
重新确立了解放思想、实事求是的指导思想。
(2)政治路线:
停止“以阶级斗争为纲”,把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。
(3)组织路线:
形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。
(4)经济上:
做出实行改革开放的重大决策。
3.意义:
开创了建设中国特色社会主义的新道路;中国开始进入改革开放的新时期,国家的政治建设从此进入一个新时代。
[历史认识]
十一届三中全会总结了建国以来正反两方面的历史经验,特别是“文化大革命”十年内乱的惨痛教训,果断决定停止“以阶级斗争为纲”,确定了健全社会主义民主和加强社会主义法制的基本方针,实现了我国民主法制建设的历史性转折,开启了一个新的时代。
三、发展社会主义民主政治
1.初步构想:
1980年,邓小平发表《党和国家领导制度的改革》的重要讲话,强调必须解决党和国家政治体制中权力过分集中的问题。
2.修订宪法:
1982年11月,全国人大五届五次会议审议并通过了全面修改的《中华人民共和国宪法》,成为中国在新时期治国安邦的总章程。
3.依法治国
(1)提出:
1997年中共十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。
(2)确立:
1999年全国人大九届二次会议将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写进《中华人民共和国宪法》。
(3)基本上形成了以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。
[概念辨析]
“人治”与“法治”的主要区别
“人治”的政治基础是个人专断与独裁,“法治”的政治基础是民主;“人治”在决策政策上表现为随意性、多变性、不稳定性;“法治”则表现为统一性、稳定性、权威性;从体现的原则上看,“人治”体现不平等性,“法治”体现平等性。
主题一 “文化大革命”对民主法制的践踏
史料 1966年8、9月,北京市被打死1000多人。
自8月27日至9月1日,大兴县先后杀害“四类分子”及其家属325人,最大的80岁,最小的仅38天,有22户被杀绝。
1969年,前中华人民共和国主席刘少奇因遭受政治迫害和人身摧残在河南开封病逝,成为我党历史上最大的冤案。
“文化大革命”中的一组口号:
“砸烂公检法”“打倒旧政府”“踢开党委闹革命”“整党内走资本主义道路的当权派”。
思考
(1)根据史料并结合所学知识,分析“文化大革命”对民主法制的践踏表现在哪些方面?
(2)“文化大革命”时期民主法制遭受严重挫折,从中我们可以得到的教训有哪些?
答案
(1)对人的生命财产的侵犯;党政机关和司法机关陷于瘫痪;人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏;党的规章制度被践踏。
(2)①必须健全和完善社会主义民主法律制度,形成完善的法律体系,约束人们的行为,保障公民的民主权利;②应加强法制教育,提高公民遵纪守法、自觉维护法律的意识;③国家决策必须遵守法律的规定,避免因决策失误给国家和人民带来损失。
从“文化大革命”的角度认识民主法制建设的必要性、艰巨性
(1)从发生原因看,民主法制不健全是“文化大革命”发生、民主法制遭到破坏的重要原因。
在高度集中的政治体制下,党内个人崇拜和个人专断逐步发展,党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。
(2)从严重后果看,“文化大革命”时期民主法制遭到空前践踏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,社会秩序极度混乱,国家法律形同虚设。
这都说明了民主法制建设的必要性,也使民主法制建设变得异常艰难。
(3)从历史传统看,我国历史上长期存在封建专制传统,缺乏民主意识,民主法制意识淡薄。
社会主义社会的发展和世界上民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设更加必要。
主题二 新时期的民主法制建设
史料
图一 新中国法图二 法律下乡图三 湖北农民选
律汇编举村委会
思考 结合图片及文字说明分析,我国社会主义民主法制建设取得了怎样的成就?
有何意义?
答案
(1)图一反映了社会主义法制建设的完善,说明新时期以来我国以宪法为核心的中国特色社会主义的法律体系框架基本形成。
(2)图二反映的是普法宣传教育活动,有利于普及群众的法律知识、提高群众法制意识。
(3)图三反映了《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布以后,扩大了基层民主,推进了农村的民主制度建设,保障了广大农民当家做主的权利。
1.(2018·4月浙江学考)发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要目标。
1999年3月,全国人大九届二次会议通过的宪法修正案,是这次会议的重要成果。
该成果的核心内容是( )
A.以根本大法形式确定建设社会主义法治国家的治国方略
B.强调国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设
C.提出了中国共产党人对建设社会主义民主政治的初步构想
D.设立经济特区,实行特殊的经济政策和经济管理体制
答案 A
解析 通过宪法修正案属于社会主义民主法治的建设完善的内容,B、D两项与这一主题不符,排除;根据时间“1999年”排除C项,故A为正确选项。
2.(2016·4月浙江学考)1980年,邓小平在《党和国家领导制度的改革》讲话中指出:
“从党和国家的领导制度、干部制度方面来说,主要的弊端就是官僚主义现象,权力过分集中的现象,家长制现象,干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。
”该讲话的发表( )
A.标志着改革开放事业的起步
B.反映出社会主义法律体系的完善
C.开启了建设中国特色社会主义的新时代
D.体现了党对新时期民主政治建设的初步构想
答案 D
解析 改革开放事业的起步和建设中国特色社会主义的新时代都开始于1978年十一届三中全会的召开,故排除A、C两项;B项错在“完善”的表述上。
故选D项。
3.(2015·10月浙江学考)1978年,中共十一届三中全会在北京召开。
这次会议重新确立的思想路线是( )
A.“以阶级斗争为纲”
B.解放思想,实事求是
C.建立社会主义市场经济体制
D.建设有中国特色社会主义
答案 B
解析 十一届三中全会重新确立的思想路线是解放思想,实事求是;政治路线是停止“以阶级斗争为纲”的口号,把工作重点转移到经济建设上来,B项正确。
4.(2017·浙江课改联盟交流)1958年之后,全国人大会议上鼓掌逐渐代替了举手和无记名投票的表决方式,直到1979年相关法律才再次明确规定票决方式。
这表明我国( )
A.民主政治曲折发展
B.人大制度重新恢复
C.法律制度已经健全
D.依法治国理念确立
答案 A
解析 从1979年再次明确规定恢复举手和无记名投票的表决方式,说明我国的民主政治经历了曲折的发展历程,故A项正确。
5.(2015·10月浙江学考,31,节选)阅读材料,回答问题。
材料三 1954年制定的《中华人民共和国宪法》规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
”“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”……自此,中华人民共和国的基本政治制度确立起来。
经过二十多年的实践探索,邓小平同志指出:
“必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
”八十年代初,政治体制改革也本着“发扬民主,加强法制”的精神迈出新的步伐。
——摘自金冲及《二十世纪中国史纲》
(3)1954年《中华人民共和国宪法》是在哪一次会议上通过的?
该宪法体现了哪两大原则?
列举改革开放后体现“民主制度化、法律化”的两件大事。
答案 (3)会议:
第一届全国人民代表大会第一次会议;
原则:
人民民主原则、社会主义原则。
大事:
邓小平发表《党和国家领导制度的改革》重要讲话;1982年颁行经全面修改的《中华人民共和国宪法》;中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务;1999年将“依法治国”写进《中华人民共和国宪法》。
(任答两点)
[对点练]
知识点1 民主政治建设的重大挫折
1.从1966年到1975年,十年间没有召开全国人民代表大会,造成这种不正常现象的主要原因是( )
A.“公检法”被破坏
B.民主法制遭到践踏
C.国家主席刘少奇被迫害
D.国际环境恶劣
答案 B
解析 A项与题干所述现象是并列关系;C项是“文化大革命”期间的一起重大冤案;D项是外因,不是主要原因。
在“文化大革命”时期,“左”倾错误严重泛滥,民主法制遭到践踏,导致题干中现象的发生。
2.“文化大革命”时期,“民主”的主要方式是“大字报”“大鸣”“大放”“大辩论”“大串联”。
以下关于“文化大革命”时期“民主”的判断,正确的是( )
A.它歪曲了民主的含义
B.它符合民主的程序性原则
C.它是直接民主的体现
D.它是社会主义民主的有益探索
答案 A
解析 “文化大革命”时期我国的民主法制建设遭到破坏,民主的含义被歪曲。
其余选项说法错误。
3.“文化大革命”时期,群众可以自行成立组织,对认为有问题的人进行批判、斗争、抄家、体罚、关押、拘禁甚至剥夺生命等。
这些现象说明( )
A.国家政治体制建设取得进展
B.社会主义法律法规的缺失
C.当时阶级斗争是社会的最主要矛盾
D.社会主义民主法制亟待健全
答案 D
解析 “文化大革命”是一场给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱,它使得国家的民主和法制、公民个人尊严、公民合法权利等被肆意践踏。
“文化大革命”时期形成的一元化领导体制实际上是国家政治体制建设的一次重大倒退,A项错误;以1954年宪法为核心的法律法规已经颁布,B项错误;“文化大革命”没有处理好人民内部矛盾和敌我矛盾问题,C项错误。
知识点2 十一届三中全会
4.(2018·嘉兴一中高一期中)在比较的意义上,正如陈云同志所言,它是“社会主义时期的遵义会议”,这次会议无论从哪个角度讲,都具有历史转折的意义,无论给予多高的评价,在我党的历史上,都不算过分。
陈云所说的这次会议是( )
A.第一届全国人民代表大会
B.中共八大
C.十一届三中全会
D.中共十二大
答案 C
解析 由“这次会议无论从哪个角度讲,都具有历史转折的意义,无论给予多高的评价”结合所学知识可知这次会议是一次伟大的历史转折的会议,即十一届三中全会,故本题答案选C项;A、B、D不具有转折意义,不选。
5.“第一是停止批邓,人心大顺;第二是冤案一理,人心大喜;第三是生产狠狠抓,人心乐开花。
”此“隆中三策”被提炼为党的理论的会议是( )
A.中共八大
B.中共十一届三中全会
C.中共十三大
D.中共十四大
答案 B
解析 根据对中共十一届三中全会有关内容的掌握,联系材料中“停止批邓”“冤案一理”“生产狠狠抓”等,较容易得到正确答案。
6.邓小平曾公开评价某次会议:
“虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设,但是我们仍然有足够的理由说,这是一个新的历史发展阶段的开端。
”这次会议是( )
A.中共八大
B.中共十四大
C.中共十二大
D.中共十一届三中全会
答案 D
解析 十一届三中全会是新中国历史上的重大转折,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点,所以是新的历史发展阶段的开端。
知识点3 新时期的民主与法制建设
7.(2018·湖州一中高一期中)邓小平在《共产党要接受监督》中说:
“群众有气就要出,我们的办法就是使群众有出气的地方,有说话的地方,有申诉的地方。
……要让群众能经常表达自己的意见,在人民代表大会上,政协会议上,职工代表大会上,学生代表大会上,或者在各种场合,使他们有意见就能提,有气就能出。
”邓小平的话体现了他主张( )
A.完善人民代表大会制度
B.发展和扩大社会主义民主
C.加强党的建设
D.进一步建全多党合作和政治协商制度
答案 B
解析 由“在人民代表大会上,政协会议上,职工代表大会上,学生代表大会上,或者在各种场合,使他们有意见就能提,有气就能出”可以分析出邓小平主张发展和扩大社会主义民主,故本题答案选B项;A项错误,题干不光是提到了人民代表大会制度;C项不选,题干没有涉及党的建设;D项与材料无关。
8.1981年邓小平在指导宪法修订时说:
“为了保障人民民主,必须加强法制,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变……”在此邓小平强调的是( )
A.人民民主原则B.依法治国原则
C.国民平等原则D.社会主义原则
答案 B
解析 本题考查学生对依法治国原则的理解能力。
从材料看,使民主制度化、法律化的是法制。
9.自改革开放后,全国人大于1982年全面修改了宪法,以后陆续制定了许多现行有效的法律。
地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规。
这表明( )
A.1982年之前全国人大没有制定法律
B.全国人大和地方人大是国家最高权力机关
C.我国法律法规更加健全,正走向制度化、系统化
D.民主与法制相辅相成
答案 C
解析 改革开放后全国人大和地方人大制定现行有效的法律法规,表明我国法制建设的重大成就,我国法律法规更加健全。
10.据近期《中国的政党制度》白皮书显示,全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。
这说明我国各民主党派( )
A.行使国家立法权和决定国家重大事务的权力
B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.享有行政管理权和人事任免权
D.是中国共产党的亲密友党,与共产党共同执政
答案 B
解析 民主党派是我国的参政党,他们参与国家事务的决策,参政议政,但他们不是执政党,也不享有立法权和人事任免权。
11.(2017·金华曙光中学高一期中)依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务……不因领导人看法和注意力的改变而改变。
下列属于20世纪90年代我国在民主法制建设上采取的重大举措是( )
A.修订新时期宪法,成为治国安邦的总章程
B.把实行“依法治国”方略写入宪法
C.发表《党和国家领导制度的改革》重要讲话
D.提出“长期共存,互相监督”的方针
答案 B
解析 注意题干时间“20世纪90年代”,A项是1982年,与题干时间不符,应排除;B项是1999年,符合题意;C项是1980年,与题干时间不符,应排除;D项是1956年,与题干时间不符,应排除。
[能力练]
12.美国历史学家费正清在《ChinaWatch》一书中写道:
“他们每天都亲眼目睹少年们在‘阶级斗争’的借口下,对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱;他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会,甚至还要积极发言……”费正清笔下的历史事件( )
A.体现了启蒙思想的自由、平等
B.促进了中国的文化繁荣
C.发生在20世纪50年代
D.严重践踏了中国的民主与法制
答案 D
解析 从材料“‘阶级斗争’的借口下”“公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会”等可知此历史事件是“文化大革命”。
13.1978年邓小平在中央工作会议上讲到:
“现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来。
往往把领导人说的话当作‘法’,不赞成领导人的话叫作‘违法’,领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变。
”该讲话的目的是( )
A.亟待建设并完善法律体系
B.改变有法不依的现象
C.改变一些领导人专制作风
D.增强民众的法制观念
答案 A
解析 从材料“往往把领导人说的话当作‘法’,不赞成领导人说的话叫作‘违法’,领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变”可以看出材料强调建立和健全“法”的必要性,故A项正确;B、C、D三项都有所体现,但不符题干“主要反映”,而B、C、D三项都是法律体系不完善的后果。
14.1980年邓小平在接受外国记者采访时说:
“我们这个国家有几千年封建社会的历史,缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。
现在我们要认真建立社会主义民主制度和社会主义法制。
”为此( )
A.全国各地开始实行普选人大代表制度
B.中共提出“长期共存,互相监督”方针
C.人民政协完成参政议政的职能转换
D.全国人民代表大会加紧全面立法工作
答案 D
解析 全国各地开始实行普选人大代表制度是在1953年,故A项错误;中共提出“长期共存,互相监督”方针是在1956年,故B项错误;人民政协完成参政议政的职能转换是1954年第一届全国人大的召开,故C项错误;全国人民代表大会加紧全面立法工作是为了建立社会主义民主制度和加强法制建设,故D项正确。
15.由博客演化而来的微博,网民取谐音,戏称为“围脖”。
如今,人大代表、政协委员带着“围脖”出席“两会”,成为全国“两会”的一道风景。
有人说:
“正是现代媒体技术手段的进步,才燃起了人大代表和政协委员们参与政治生活的热情。
”对这一说法评价正确的是( )
A.强调只有掌握现代科技才能提高参政的积极性
B.认为网上交流是人大代表和政协委员们了解民意的唯一途径
C.正确揭示了科技发展对民主进程的直接推动作用
D.没有看到问题实质在于我国民主化进程加快
答案 D
解析 参政的积极性能否提高在于民主建设程度,人大代表和政协委员们了解民意的途径有多种方式,比如信件、交谈等;科技发展推动现代媒体技术手段的进步,客观上促进了民主进程,但不能说是直接起推动作用,故A、B、C三项表述错误。
题干中的观点夸大了现代科技的作用,并未看到问题的本质,故D项正确。
16.阅读下列材料,回答问题。
材料一 我们党在领导中国革命和建设过程中,创造了一整套民主政治制度,这些民主政治制度完全适合中国国情,符合人民群众的要求,反映了人民的意愿,体现了人民当家作主的主人翁地位。
材料二 伴随新中国成立,我国社会主义民主政治制度的基本框架已构建起来。
但是,在新中国成立后相当长的时间内,我国社会主义民主政治制度的先进性和优越性未能充分显现出来,“法治”欠缺,社会主义民主政治建设没有得到健康的向前发展。
材料三
法律名称
时间和会议
第一部刑法
1979年7月1日第五届全国人民代表大会通过
第一部刑事诉讼法
1979年7月1日第五届全国人民代表大会通过
第一部民事诉讼法
1982年3月8日第五届全国人民代表大会通过
第一部义务教育法
1986年4月12日第六届全国人民代表大会通过
第一部民法通则
1986年4月12日第六届全国人民代表大会通过
第一部行政诉讼法
1989年4月4日第七届全国人民代表大会通过
第一部行政许可法
2003年8月27日第十届全国人民代表大会通过
(1)依据材料一,指出中国社会主义民主政治制度的最大特点。
(2)材料二中提到:
“社会主义民主政治建设没有得到健康的向前发展。
”以新中国成立以来的史实,举一例说明。
(3)依据材料三并结合所学知识,概括指出新时期推进民主政治建设的措施和意义。
答案
(1)适合中国国情,反映中国人民意愿。
(2)“文化大革命”开始后的八年时间里,全国人大及其常委会没有举行过一次会议,地方各级人民代表大会也被停止了活动。
(3)措施:
①平反冤假错案。
②1982年全国人大五届五次会议全面修改了《中华人民共和国宪法》。
③确立了依法治国的基本方略。
④制定了一大批法律及法律有关的规章,形成了一个以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系框架。
意义:
使民主政治建设趋于制度化、法律化,为依法治国奠定了重要基础。
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