电力安全专项方案.doc

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供配电工程

施

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方

案

Xxx

二零一六年五月

1

施工安全专项方案

为确保安全生产管理达到优良标准，确保目标实现编制本安全专项方案。

一．工程概况

1.新建10kv开闭所一座，两路进线电源分别引自长安大道#11环网柜（主供）、清风#6环网柜（备用）；新建公寓专用配一座，新建公用及消防设施专用配一座，新建商业专用配一座。

2.新建开闭所：

新装10kV高压柜（K3~K13）共11面，安装直流屏2面。

3.新建公寓专用配：

新装10kv高压柜（AH1~AH5）5面，安装直流屏1面；新装变压器（800kVA）3台，新装低压配电柜共15面。

4.新建公用及消防设施专用配：

新装10kv高压柜（BH1~BH4、CH1~CH4）共计8面，安装直流屏1面，新装变压器（800kVA）2台，新装低压配电柜共23面。

5.新建商业专用配：

新装10kv高压柜（BH1~BH4）共计4面，安装直流屏1面，新装变压器（1250kVA）1台，新装低压配电柜共5面。

6.以上设备之间的电缆连接及电缆固定（桥架）。

第一章安全生产管理目标及要点

1.1安全机构

本工程在施工中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格贯彻执行国家和本地政府、行业的有关法令和规章制度。

成立以项目经理为组长，作业队队长和专职安全员组成的安全生产小组，建立一套完整有效的安全生产体系。

在施工中，严防重大人身伤亡事故、设备事故和火灾事故的发生。

坚持管生产必须管安全的原则，摆正安全与生产的关系，在布置指挥、检查、总结评比施工生产时，把安全生产、文明施工作为重要内容之一，做到日程上有安排，组织上有保证，业务上有要求，防护上有措施，工作上有检查。

1.2安全目标

加大安全投入，严格安全管理，确保施工作业安全。

确保无重大责任安全生产事故产生，安全生产合格。

1.3安全保证体系

为确保施工作业安全，我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对本工程的实际情况，及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全生产无事故，达到安全生产合格工地。

本合同工程施工遵循“安全重于泰山、抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是基础、管理是保证”，建立、健全安全保证体系。

1.4安全奖罚制度

建立健全安全奖罚制度，发现违反安全施工程序，不按规范、规程施工，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出进行安全施工的激励约束机制。

1.5安全保证措施

在认真贯彻执行施工组织设计的同时，加强工程施工技术的安全管理，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决执行质量与安全检查制度，严格遵守国家有关部门及省、市颁布实行的有关安全生产、劳动保护的法规和技术标准，做好施工技术交底工作，进行技术、质量、安全教育，制定安全制度和安全保证措施，确保人员和机械设备的安全，从而提高劳动生产率和经济效益。

1.6安全生产管理制度

（1）建立、健全安全生产责任制：

各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级签订施工安全承包合同，确保万无一失。

各级领导认识到位、管理到位、责任到位，对本职责范围内的安全生产管理工作负责。

明确规定各职能部门、各级人员在安全生产管理工作中所承担的职责和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。

（2）建立健全持证上岗制度：

安全员、质检员、试验员等管理人员、技术人员和所有特殊工种操作人员均佩带胸牌、持证上岗。

（3）明确安全生产目标：

开工前，明确安全生产目标，并相应制定分阶段、分项安全生产目标及安全措施，确保工程总体安全生产目标的实现。

（4）建立健全安全检查制度：

建立、健全定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。

通过安全检查，增强广大干部职工的安全意识，促进企业劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。

①安全检查组织:

成立以项目经理为首的安全生产管理领导小组，建立、健全安全检查制度，有目的、有计划、有整改、有处理、有总结地进行检查。

项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。

施工队每天进行安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实执行。

发现违章操作时，各级安全人员有权制止，必要时向上级主管领导提出暂停施工、进行整改的建议。

②安全检查类型：

定期检查和不定期检查相结合。

定期检查：

施工队每天进行安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，落实执行。

不定期检查：

根据施工生产的实际情况，分阶段、分项安排不定期检查，包括施工准备工作安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业性安全检查和安全员日常检查等。

③安全检查内容：

坚持自查为主、互查为辅、边查边改的原则，主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。

结合施工中的实际情况，重点检查防触电、防高空坠落、防机械事故、防火等措施的落实。

④安全检查方法和手段：

采取领导和员工相结合、自查和互查相结合、定期和不定期检查相结合、专业性和综合性检查相结合、对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。

（5）坚持开展全面性的安全生产管理活动：

根据本工程的实际情况，采取不同的形式组建安全生产管理QC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：

计划、实施、检查、处理）四个阶段、八个步骤调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施，执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤，制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至问题得到解决。

（6）建立、健全事故申报制度：

严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。

施工中的各类事故由项目经理带领有关人员进行详细调查，严格按照“四不放过”的原则处理，即事故原因调查不清楚不放过、事故责任者未受到应有的处罚不放过、事故责任者和有关施工人员未受到应有的教育不放过、没有制订出今后防范措施不放过。

以最快的速度写出事故调查处理报告，在规定时间内尽快申报。

在监理工程师调查指示下，积极主动配合消除危害和影响。

（7）建立安全交接班制度：

施工中，各工班间实行规范的交接班制度，交班负责人必须将本班工作情况及有关安全问题向接班负责人详细交待，并做好交接班记录。

项目经理和项目总工程师定期认真检查交接班情况及交接班记录。

1.7安全生产技术措施

针对本工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、使用的机械、动力设备、变配电设施及各种安全防护设施等实际情况，制定切实可行的安全生产技术措施，加强施工安全技术管理，合理安排工序进度及关键工序的作业循环，统一指挥，及时解决生产进度与施工安全的矛盾。

安全生产技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。

经过批准的安全生产技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

安全生产技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。

技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全生产技术措施的实施情况，及时纠正违章操作的行为，解决存在的问题。

各级安全部门以安全生产技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全生产技术措施的落实。

对安全生产技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

施工中如果发现险情，当班负责人必须立即在危险地区设立明显的警示标志，并派专人看守，同时迅速报告项目经理，及时采取处理措施。

1.8工程安全生产管理目标

在实施本合同工程的全过程中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到“三无三消灭、一创建”，即：

无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾渍灾事故；消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故。

1.9安全防范的要点

根据本工程的特点和难点，重点做好以下几个施工过程中的安全防范工作：

机械故障；交通运输；工地用电；人工机械作业；吊车使用；突发过程；雨天作业过程；机械挖掘过程。

第二章安全施工保证措施

2.1建立安全组织，落实安全生产责任制

2.1.1建立健全安全生产保证体系，成立安全工作领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，技术负责人为安全生产的直接责任人，项目总工程师为劳动保护和安全生产的技术负责人。

各施工班级设安全员，各作业点设安全监督岗，配齐配强专业技术人员。

2.1.2.完善各项安全生产管理制度，针对各部位、各工序、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织督促检查，加以落实。

2.1.3.建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，不留死角。

2.1.4定期进行工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员，按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖罚制度，认真落实。

2.1.5确保必须的安全投入，购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐全，满足安全生产的需要。

2.1.6自觉服从和接受建设单位、监理单位的监督与指导，按照安全监督部门的要求，切实做好工程、机械和施工人员的安全工作。

2.2加强安全生产教育

2.2.1针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，普及安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。

2.2.2有计划地对重点岗位的生产者进行安全知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律的培训和考核。

重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的电工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训考核，做到持证上岗。

2.2.3特种工的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85号文执行。

经过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。

2.2.4未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。

未进行三级教育的新工人不准上岗。

变换工种或采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。

2.2.5通过安全教育，增强职工安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导方针，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：

不违章指挥，不违章操作，保护自己，保护他人，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

第三章安全生产技术管理

3.1工程开工前，由项目经理编制实施性安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施。

3.2对施工场地内各道口的施工用电等作业编制专项安全施工组织设计，确保施工安全。

3.3严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理组织有关人员进行详细的安全技术交底，并履行签字手续备案待查，对施工班组及具体操作人员进行安全交底。

各级专职安全员对安全措施的执行情况进行督察，并作好记录。

3.4施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。

机械操作人员持证上岗，定期维护、保养机械，确保完好率和使用率。

本项目部将严格按照国家以及地方相关法律法规的要求操作，严格按照工地施工专项安全方案实施，确保工地各项施工的安全，确保