重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定和实施细则模板.docx
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重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定和实施细则模板.docx
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重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定和实施细则模板
重庆市重点现代物流企业和
重点现代物流项目
认
定
和
实
施
细
则
重庆市发展和改革委员会
二O一六年十月
第一条为贯彻落实《重庆市人民政府关于促进物流业健康发展的通知》(渝府发〔2012〕112号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法的通知》(渝办发〔2007〕296号),加快培育优势现代物流企业,推动重点现代物流项目建设,特修改完善本认定实施细则。
第二条本细则所认定的现代物流企业是指在我市工商部门登记注册,以物流为主营,按照客户对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等的基本需求,用现代信息及管理技术等先进手段对物流环节进行组织和管理,实现流程优化,提供规模化、专业化、一体化的物流服务,实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。
第三条本细则所称物流项目指符合重庆市现代物流业发展专项规划,提供运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息管理等服务的基础设施建设项目或物流管理服务项目;具有一定现代化特征和产业带动作用的综合及专业物流基地、物流中心。
第四条凡经本细则认定的重点现代物流企业和重点现代物流项目可享受渝府发〔2012〕112号相关政策,并优先推荐申报各类专项扶持资金。
第五条申报重点现代物流企业应符合以下基本要求:
企业物流业务收入占主营业收入的比例不得低于60%;近三年不能连续亏损;近三年无重大失信记录;未被列入安全生产经营“黑名单”企业;危险化学品经营单位还必须取得《危险化学品经营许可证》。
(一)重点现代物流企业基本认定指标
1.重点综合型现代物流企业(含货代企业)
上一年综合物流业务收入4000万元,资产总额1000万元,资产负债率不高于70%,提供运输、货运代理、仓储、配送、物流规划、方案设计、供应链优化、物流信息等综合服务。
2.重点仓储型现代物流企业
上一年仓储业务收入1000万元,资产总额2000万元,资产负债率不高于70%,自有仓储面积3万㎡以上或租赁仓储面积5万㎡以上,提供货物储存、保管、中转等仓储服务。
3.重点运输型现代物流企业
上一年货运业务收入5000万元,资产总额3000万元,资产负债率不高于70%,自有货运车辆70%以上且总载重量750吨以上,水运物流企业自有载重吨位1万吨以上,直接提供货运、货物快递等运输服务。
(二)重点现代物流企业现代化认定指标
企业物流现代化水平主要认定指标:
能提供供应链物流、全程物流、多式联运等物流服务能力,运用自动分拣线、全自动立体库、前移式高位叉车等物流先进装备,应用EDI、EAI、GIS、GPS、自动分拣、条码及射频技术等先进物流技术,物流管理模式创新,物流信息化系统功能完善。
(三)中央在渝物流企业资产指标的认定
中央在渝物流企业,其资产计算包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。
(四)其他需要认定的指标
申报企业须具有市内外物流网络,拥有一定的服务品牌,有健全的物流作业、绩效考核、客户服务、财务统计、安全技术等机构和相应的管理制度,具有先进的企业管理理念和服务机制、科学的企业发展战略及实施方案,具有良好的人才结构,具有示范带动作用,对外辐射能力较强,无不良经营和信用记录。
第六条申报重庆市重点现代物流项目应符合以下认定要求:
重点现代物流项目申报需按实际建设进度进行合理分期。
申报的建筑面积须小于或等于建设用地规划许可证或建设工程规划许可证批准面积。
(一)重点现代物流项目基本认定指标
1.符合重庆市城乡规划、土地利用总体规划、重庆市现代物流业相关专项规划。
2.物流基础设施建设项目总投资5000万元以上。
3.物流信息化项目总投资1000万元以上。
4.非物流经营设施建筑面积不超过总建筑面积的10%。
5.建设内容须符合现代物流要求,用地集约,经营模式先进,具有自动分拣、条码及射频技术等先进物流技术和WMS、TMS、OMS等信息管理系统,对重庆物流业具有带动和示范作用。
(二)申报重点现代物流项目必须取得的建设手续
1.审/核/备手续:
取得建设项目投资主管部门出具的项目审批(核准、备案)文件。
2.国土手续:
至少获得土地出让合同(建设用地批准书、国土证)或国有土地划拨决定书。
3.规划手续:
取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证。
4.环评手续:
取得项目环境影响评价批准书。
(园区内项目至少取得所在地块园区环评手续或本项目环境影响评价批准书)
5.其他手续:
危化品物流建设项目须取得《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》;法律法规规定或政府有关部门要求必须提供的手续。
第七条申报重点现代物流企业需报送以下材料:
(一)企业申请报告。
(二)重点现代物流企业申请表。
(三)企业营业执照复印件。
(四)企业审计报告、纳税证明、银行信用证明、工商信用证明。
(五)企业高级人才、企业设施设备及运营网点清单。
(六)企业业务辐射分布图。
(七)企业管理制度目录及质量管理认证证书复印件。
(八)中长期发展规划。
(九)企业物流合同、物流实施方案及实施案例复印件。
(十)企业物流信息化简介。
(十一)其他企业认为需要提供的资料
(具体申报材料详见附件3)
第八条申报重点现代物流项目需报送以下材料:
(一)项目申请报告。
(二)重点现代物流项目申请表。
(三)业主单位营业执照复印件。
(四)业主单位审计报告、纳税证明、银行信用证明、工商信用证明。
(五)业主单位物流设施设备清单及物流网点清单。
(六)项目基本建设手续复印件。
(七)项目资金落实证明材料复印件。
(八)项目可行性研究报告。
(十九)企业服务客户合作合同复印件。
(十)项目初步设计方案及图纸。
(十一)其他项目业主认为需要提供的资料
(具体申报材料详见附件6)
第九条重点现代物流企业和重点现代物流项目评审认定程序:
(一)市政府投资主管部门制发组织申报书面通知,并在相关网站上予以公告。
(二)区县(自治县)市政府投资主管部门根据通知要求,组织辖区内的企业和项目单位申报,进行初审和推荐上报。
(三)市政府投资主管部门会同有关单位对申报材料完整性和一票否决情况进行审查。
对申报资料不全的,一次性告知申请人补正;对不符合申报条件的,不予受理并书面告知申请人。
(四)市政府投资主管部门组织专家评审。
参评企业专家得分80分及以上的,参评项目专家得分70分及以上的,分别由高到低排序,汇总形成专家推荐名单。
(五)市政府投资主管部门组织行政审查会议,进行联合会审。
企业和项目业主现场答疑。
未通过联合会审的,书面告知申请人;通过联合会审的,在有关网站上进行公示,公示期为5个工作日。
(六)公示期内被质疑的企业和项目,由市政府投资主管部门会同有关部门复审。
复审不合格的,告知不予确认意见及理由。
(七)市政府投资主管部门发文明确重点现代物流企业和重点现代物流项目名单,并抄送联合会审单位。
第十条申报时间:
重点现代物流企业和重点现代物流项目原则上每年5月和11月组织申报,6月和12月开展认定。
第十一条重点企业或重点项目业主涉嫌骗取重点资格的,由区县政府投资主管部门会同有关单位进行核实上报,经市政府投资主管部门组织行政审查会审定后,行文取消其资格。
第十二条建立重点物流企业和重点物流项目资格复核制度。
复核工作程序、资料要求、时间安排,参照新认定工作程序、资料要求、时间安排执行。
本《实施细则》自2016年10月18日起生效,并可根据实际情况变化,由市政府投资主管部门修订,经行政审查会审定后实施。
附表:
相关评价标准
附表1-1
重庆市重点现代物流企业认定一票否决
指标评估表
(综合型)
企业名称:
专家签字:
序号
一票否决指标
否决理由
备注
1
资产总额
<1000万元
2
资产负债率
≧70%
3
综合物流营业收入
<4000万元
4
综合物流营业收入比例
<50%
5
利润
连续三年亏损
6
重大不良经营和信用记录
有
7
危险化学品经营单位
未取得《危险化学品经营许可证》
8
其他认为需要否决的指标
说明:
中央在渝企业资产包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。
附表1-2
重庆市重点现代物流企业认定一票
否决指标评估表
(仓储型)
企业名称:
专家签字:
序号
一票否决指标
否决理由
备注
1
资产总额
<2000万元
2
资产负债率
≧70%
3
仓储营业收入
<1000万元
4
仓储营业收入
<50%
5
利润
连续三年亏损
6
仓储面积
自有3万㎡以下
租赁5万㎡以下
7
重大不良经营和信用记录
有
8
危险化学品经营单位
未取得《危险化学品经营许可证》
9
其他认为需要否决的指标
说明:
中央在渝企业资产包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。
附表1-3
重庆市重点现代物流企业认定一票否决
指标评估表
(运输型)
企业名称:
专家签字:
序号
一票否决指标
否决理由
备注
1
资产总额
<3000万元
2
资产负债率
≧70%
3
货运营业收入
<5000万元
4
货运营业收入
<50%
5
利润
连续三年亏损
6
自有运输工具
自有货运车辆70%以下,总载重量750吨以下
水运物流企业自有载重吨位1万吨以下
7
重大不良经营和信用记录
有
8
危险化学品经营单位
未取得《危险化学品经营许可证》
9
其他认为需要否决的指标
说明:
中央在渝企业资产包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。
附表2
重庆市重点现代物流项目认定一票否决
指标评估表
序号
一票否决指标
否决理由
备注
1
总
投
资
物流基地项目
<5000万元
物流信息化项目
<1000万元
2
建设内容
非物流建设内容占地面积
达到或超过总用地面积的10%
非物流经营设施建筑面积
达到或超过总建筑面积的10%
3
基本建设手续
备案证或者发展改革委项目审批文件
无
土地招拍挂摘牌手续或国有土地划拨手续
无
建设用地规划许可证或建设工程规划许可证
无
项目环境影响评价批准书
无
危化品生产、储存建设项目
未取得《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》
4
其他认为需要否决的指标
附表3-1
重庆市重点现代物流企业认定指标评估表
(综合型)
认定评估指标
最高
分值
评估
分值
备注
基本
情况
人员素质
30%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
50%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
资产总额
1000万元及以上
5000万元及以上
25000万元及以上
自有/租用
仓储面积(万㎡)
1万㎡以上
自有/租用货车(辆)(或总载重量/T)
150辆/(750T)
经营
状况
年主营
收入
2014年
4000万元及以上
20000万元及以上
********万元及以上
2015年
4000万元及以上
20000万元及以上
********万元及以上
利润总额
2014年
50万元及以上
2015年
50万元及以上
纳税总额
2014年
50万元及以上
2015年
50万元及以上
物流经营
经营理念/创新模式
管理
及服务
社会信誉/银行信用
无记录得分,有记录扣分
中长期规划
目标/实施重点
运营网点
(经营分支机构)
市内(10个以上)
国内(5个以上)
业务辐射面
市内外
国外
管理制度
有健全的物流和企业经营制度
物流
现代化水平
物流方案策划
提供物流规划、资源整合、方案设计、业务流程重组、供应链优化、物流信息化等方面服务
企业拥有先进的物流装备和设施
企业具有现代物流技术、物流管理及物流标准
内部信息化
信息管理系统网络化
物流业务部分网络化
物流业务全部网络化
货物跟踪
60%以上
80%以上
电子单证
60%以上
80%以上
外部信息化
客户查询
建立人工查询系统
建立自动/人工查询系统
订单管理
实现下单、跟踪、结算功能
资源查询、信息共享
加分项
标准化执行
服务对象:
绿色物流、应急物流、跨境物流、共同配送
取得ISO9001或其他质量管理认证体系
行业、部门荣誉
AA级及以上物流企业、A级纳税单位、AAA级安全服务质量考核货运企业
合计评估分值
附表3-2
重庆市重点现代物流企业认定指标评估表
(运输型)
认定评估指标
最高
分值
评估分值
备注
基本
情况
人员素质
30%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
50%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
资产总额
3000万元以上
15000万元以上
75000万元以上
自有货运车辆比例
(或总载重量/T)
70%/(750T)
80%/(1500T)
80%/(4000T)
水运自有载重吨位
1万吨以上
经营
状况
年货运总营业收入
2014年
5000万元以上
25000万元以上
********万元以上
2015年
5000万元以上
25000万元以上
********万元以上
利润总额
2014年
50万元以上
2015年
50万元以上
纳税总额
2014年
150万元以上
2015年
150万元以上
物流战略
经营理念、模式/方案策划
管理
及服务
社会信誉/银行信用
无记录得分
中长期规划
目标/实施重点
运营网点
(经营分支机构)
市内(10个以上)
国内(5个以上)
业务辐射面
市内外
国外
管理制度
有健全的物流和企业经营制度
物流
现代化水平
物流方案策划
提供物流规划、资源整合、方案设计、业务流程重组、供应链优化、物流信息化等方面服务
企业拥有先进的物流装备和设施
企业具有现代物流技术、物流管理及物流标准
内部信息化
信息管理系统网络化
货运业务部分网络化
货运业务全部网络化
货物跟踪
60%以上
80%以上
电子单证
60%以上
80%以上
外部信息化
客户查询
建立人工查询系统
建立自动/人工查询系统
订单管理
实现下单、跟踪、结算功能
资源查询、信息共享
加分项
标准化执行
服务对象:
绿色物流、应急物流、跨境物流、共同配送
取得ISO9001或其他质量管理认证体系
行业、部门荣誉
AA级及以上物流企业、A级纳税单位、AAA级安全服务质量考核货运企业
合计评估分值
附表3-3
重庆市重点现代物流企业认定指标评估表
(仓储型)
认定评估指标
最高分值
评估分值
备注
基本
情况
人员素质
30%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
50%以上具有本科以上学历或中级及以上职称
资产总额
2000万元及以上
10000万元及以上
50000万元及以上
自有/租用
仓储面积(万㎡)
自有3-6万㎡/租5-10万㎡
自有6-10万㎡/租10-15万㎡
自有10万㎡/租15万㎡以上
自有/租用货车(辆)
100辆以上
经营
状况
年主营
收入
2014年
1000万元以上
5000万元以上
25000万元以上
2015年
1000万元以上
5000万元以上
25000万元以上
利润总额
2014年
50万元以上
2015年
50万元以上
纳税总额
2014年
100万元以上
2015年
100万元以上
物流经营
经营理念/创新模式
管理
及
服务
社会信誉/银行信用
无记录得分,有记录扣分
中长期规划
目标/实施重点
配送客户点
(固定大中型客户)
100个以上
200个以上
400个以上
业务辐射面
市内外
国外
管理制度
有健全的物流和企业经营制度
物流
现代化水平
物流方案策划
提供物流规划、资源整合、方案设计、业务流程重组、供应链优化、物流信息化等方面服务
企业拥有先进的物流装备和设施
企业具有现代物流技术、物流管理及物流标准
内部信息化
信息管理系统网络化
物流业务部分网络化
物流业务全部网络化
货物跟踪
60%以上
80%以上
电子单证
60%以上
80%以上
外部信息化
客户查询
建立人工查询系统
建立自动/人工查询系统
订单管理
实现下单、跟踪、结算功能
资源查询、信息共享
加分项
标准化执行
服务对象:
绿色物流、应急物流、跨境物流、共同配送
取得ISO9001或其他质量管理认证体系
行业、部门荣誉
AA级及以上物流企业、A级纳税单位、AAA级安全服务质量考核货运企业
合计评估分值
附表4
重庆市重点现代物流项目认定指标评估表
认定评估指标
最高分值
评估分值
备注
业主
单位
基本
情况
资产总额
2000万元(物流企业)
2000万元(工商企业)
资产负债率
不高于70%
自有/租用仓储面积
1万㎡以上
自有/租用货运车辆
(或总载重量)
150辆/(750T)
其他自有设备
50台以上
企业年
主营收入
2015年
3000万元(物流企业)
5000万元(工商企业)
利润总额
2015年
50万元以上
纳税总额
2015年
50万元以上
运营网络
市内/国内、国外
项目
基本
情况
项目优势
应用现代物流装备
具备物流信息管理系统
项目主要内容
物流
项目
建设
内容
项目在物流园区内
建设多式联运(货运站场)、仓储设施、综合物流项目
建设仓库、配送中心、分拣中心、流通加工、中转设施、堆场等物流主要设施
建有门卫、设备房以及行政办公等物流配套设施
建有宿舍、食堂、综合办公等配套设施
总投
资额
5000万元以上
10000万元以上
20000万元以上
资金落实70%以上
物流
信息化
项目
建设
内容
信息服务
资源整合
在线交易
物流作业管理
辅助决策功能
金融服务
系统管理
综合服务
总投
资额
1000万元以上
2000万元以上
5000万元以上
资金落实70%以上
建设项目开工要求
一年内开工
经济效益
利润/税收,
社会效益
行业影响/就业
项目前期工作进展
(符合开工条件,在市、区、县政府的物流规划控制范围内)
备案或核准手续
规划手续
征地手续
环评手续
加分项
服务对象
绿色物流、应急物流、跨境物流、共同配送
行业、部门荣誉
AA级及以上物流企业、A级纳税单位、AAA级安全服务质量考核货运企业
建设手续
取得建设工程规划许可证
合计评估分值
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