最新防汛抗洪现场应急预案编制导则.docx
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最新防汛抗洪现场应急预案编制导则
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防汛抗洪现场应急预案编制导则
国电迪庆香格里拉发电有限责任公司
防汛抗洪现场应急预案编制导则
国电迪庆香格里拉发电有限责任公司安全监察部
二○○九年五月
防汛抗洪应急现场预案编制导则
1范围
本导则规定了防汛洪应急预案编制的基本原则、要求、内容以及格式。
本导则适用于国电迪庆香格里拉发电有限责任公司×××车间。
2引用文件
《国家防汛抗旱应急预案》
《国家自然灾害救助应急预案》
《国电香格里拉发电公司防汛抗洪应急预案》
3术语和定义
3.1防汛抗洪
指江河洪水、洪汛、山洪灾害的应急准备和响应工作。
4编制要求
依据国家法律法规、集团公司各类应急预案和集团公司编制导则和本导则,结合本实际,编制现场应急预案。
5编制内容
5.1工作原则
明确防汛抗洪应急工作的指导原则。
5.2基本情况
主要包括本企业所在区域、流域有关的自然地理、水文气象,包括历史汛涝灾害等基本情况。
5.3风险分析
5.3.1危险性分析
针对人身、设备、财产安全,分析汛情和泥石流可能导致重大险情的种类、特性、形式和可能发生的部位、范围及危害程度等。
目标确定
根据以上综合分析结果,确定防汛抗洪的危险目标。
5.4应急组织体系和职责划分
(1)明确应急领导小组主要负责人、组成人员及防汛抗洪应急管理机构(用框图表示)。
应急领导小组组长应由车间第一责任人担任;
(2)明确应急领导小组、防汛抗洪应急管理机构的职责。
现场应急指挥机构
(1)现场指挥部人员组成及其职责,现场指挥部一般由总指挥、分项指挥、安全负责人及信息联络和协调人员组成;
(2)应急小组,包括组成人员、主要负责人及职责。
一般设综合协调组、通信组、抢险组等。
5.5应急准备
明确汛期到来之前的物资准备工作,包括大坝、车间的物资准备时间、方式、地点、数量、规格:
(1)排水设备,如潜水泵、柴油泵、管道等;
(2)密封、封堵物料,如沙包、麻(草、编织)袋、石(土、木)料、雨(帆)布等;
(3)紧固、绑扎物料,如铅(钢)丝、绳索、缆风绳、三角垫等;
(4)应急电源、照明,如临时抢险电源、临时电缆、手电筒、柴油发电机等;
(5)其他,如救生器材、交通运输工具、雨衣、雨靴、等。
明确汛期到来之前的工程检查、准备工作,包括责任人、时间、方式:
(1)车间排水设施;
(2)车间排水沟道的清理情况;
(3)大坝闸门启闭机检查、维护、试验;
(4)建(构)筑物、设备缺陷度汛方案。
针对可能发生的机组异常、线路跳闸、保护误动等紧急情况,确定技术准备内容。
确定应急准备工作检查整改方式、形式。
5.6指挥与调度
依据风险和现有资源评估,明确以下内容:
(1)指挥者分析、判断险情、灾情信息,发布应急预案启动命令,启动应急组织,通报相关信息等程序。
包括时间、地点及通报对象;
(2)应急领导小组、现场指挥部成员赶赴现场及指挥协调行动要求;
(3)专业应急小组组长和成员的反应时间及行动要求。
5.7预警机制
明确下列信息收集、报告的责任部门、形式、途径:
(1)水文、气象测报站及其他预警信息反馈系统;
(2)当地气象信息。
主要指水情、汛情、雨情等相关信息;
(3)水文、水库水位信息;
(4)重要堤防、闸、泵站等工程、设施运行信息。
依据当地政府防汛抗洪预警信息和不同紧急情况,确定防汛抗洪预警级别。
明确预警启动程序。
包括决策责任人、发布方式、对象等。
(1)根据预警分级明确各级预警响应行动,包括人员疏散,各级人员、物资到岗到位要求;
(2)明确监控措施。
包括对可能发生险情的设备设施、建(构)筑物、工程等监测巡查的内容、方式、频次等。
明确预警解除或升级的条件和程序。
5.8应急处置
(1)确定不同危险目标抢险原则、方法,包括设备紧急停运、隔离、切换,紧急疏通、排水、防雨(风)、挡水,户外设备设施加固、危险物拆除,危险区域隔离等;
(2)明确抢险人员的紧急撤离条件、方式。
明确应急人员安全防护具体措施。
如防止高空坠落(吹落、跌落)、触电、落水、淹溺、物体打击、创伤的安全保护措施。
明确应急工作结束条件和程序。
5.9后期处置
明确以下后期处置程序:
(1)灾情收集;
(2)物资、材料、装备回收、保管;
(3)灾后自救;
(4)其他。
5.10应急保障
明确正常通信中断时,远距离码头、泵站等生产现场备用通信设备及测试维护要求。
明确防汛抗洪专业应急小组(抢险突击队)人员名单、联系方式。
依据现场资源评估,明确以下内容的储备及采购信息,包括数量、规格、地点、负责人等信息:
(1)抢险机械设备;
(3)救生器材;
(4)应急电源和照明;
(5)其他。
确定培训与演习的计划、频次和内容。
结合本企业实际,确定其他保障。
5.11预案管理
确定预案修订频次。
一般每年5月前评审一次。
5.12附录
6预案编制的格式及要求
应急预案格式和印刷可根据各企业标准化管理格式进行,也可遵循以下格式和要求。
6.1格式
标题、单位名称、预案编号、颁布号、发布、实施日期。
(1)本预案的简要说明;
(2)预案提出部门、归口解释部门、起草部门、主要起草人、初审、会审、审核及批准人名单。
6.2基本要求
(1)使用A4白色胶版纸(70g以上);
(2)字体:
标题:
20号黑体加粗;
小标题:
四号黑体;
正文:
四号仿宋体;
序号:
四号Arial。
(3)打印文本。
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- 最新 防汛 抗洪 现场 应急 预案 制导