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安全生产法律法规知识讲座安全生产法律法规知识讲座新泰市安全技术服务中心新泰市安全技术服务中心10/29/20221危化品安全管理人员培训材料一、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定一、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定l本规定是山东省人民政府办公厅于2007年8月16日发布的鲁政办发【2007】54号文,共分10章63条。
l第一章总则第一章总则l第3条生产经营单位是安全生产的责任主体,应当对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。
l生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面全面负责。
l第4条县级以上人民政府及其有关部门应当依法对生产经营单位落实安全生产主体责任实施监督管理。
l第二章生产经营单位的安全生产主体责任第二章生产经营单位的安全生产主体责任l第5条生产经营单位的安全生产主体责任主体责任主要包括以下内容:
(8条)l
(一)物质保障责任:
1、具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;2、保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;3、依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。
l
(二)资金投入责任:
1、按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;2、按规定存储安全生产风险抵押金;3、依法为从业人员缴纳工伤保险费;4、保证安全生产教育培训的资金。
10/29/20222危化品安全管理人员培训材料(三)机构设置和人员配备责任(三)机构设置和人员配备责任1.依法设置安全生产管理机构,配备安依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;全生产管理人员;2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
助理工程师为其提供安全管理服务。
(四)规章制度制定责任:
建立健全安全生产责任制和各项规章制度、(四)规章制度制定责任:
建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
操作规程。
(五)教育培训责任:
依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得(五)教育培训责任:
依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
相关上岗资格证书。
(六)安全管理责任:
(六)安全管理责任:
1.依法加强安全生产管理;依法加强安全生产管理;2.定期组织开展安全检定期组织开展安全检查;查;3.依法取得安全生产许可;依法取得安全生产许可;4.依法对重大危险源实施监控;依法对重大危险源实施监控;5.及及时消除事故隐患;时消除事故隐患;6.开展安全生产宣传教育;开展安全生产宣传教育;7.统一协调管理承包、统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。
承租单位的安全生产工作。
(七)事故报告和应急救援的责任:
(七)事故报告和应急救援的责任:
1.按规定报告生产安全事故;按规定报告生产安全事故;2.及及时开展事故抢险救援;时开展事故抢险救援;3.妥善处理事故善后工作。
妥善处理事故善后工作。
(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
10/29/20223危化品安全管理人员培训材料第六条生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责:
第六条生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责:
(一)建立健全本单位安全生产责任制;
(一)建立健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会(四)定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况;报告安全生产情况;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,认真监控、及时(五)督促、检查本单位的安全生产工作,认真监控、及时消除生产安全事故隐患;消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、准确、完整报告生产安全事故,有效组织事故(七)及时、准确、完整报告生产安全事故,有效组织事故救援工作;救援工作;(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
10/29/20224危化品安全管理人员培训材料第三章建立健全安全生产规章制度第三章建立健全安全生产规章制度第九条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任第九条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。
安全生产责任制度主要包括责任内容和考核奖惩等事项。
安全生产责任制度主要包括以下内容:
以下内容:
(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;
(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;
(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;
(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。
10/29/20225危化品安全管理人员培训材料第十条生产经营单位应当依据法律法规、国家标准和行业标准,制定第十条生产经营单位应当依据法律法规、国家标准和行业标准,制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。
安全生产规章制度和操作规程本单位的安全生产规章制度和操作规程。
安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果,适时修订。
际定期分析实施效果,适时修订。
安全生产规章制度主要包括:
安全生产规章制度主要包括:
(一)安全生产会议制度;
(一)安全生产会议制度;
(二)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度;
(二)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度;(三)安全生产教育培训制度;(三)安全生产教育培训制度;(四)安全生产检查制度;(四)安全生产检查制度;(五)安全生产奖惩和责任追究制度;(五)安全生产奖惩和责任追究制度;(六)岗位标准化操作制度;(六)岗位标准化操作制度;(七)生产安全事故隐患排查治理制度;(七)生产安全事故隐患排查治理制度;(八)重大危险源检测、监控、管理制度;(八)重大危险源检测、监控、管理制度;(九)劳动防护用品配备和管理制度;(九)劳动防护用品配备和管理制度;(十)安全设施、设备管理和检修、维护制度;(十)安全设施、设备管理和检修、维护制度;(十一)特种作业人员管理制度;(十一)特种作业人员管理制度;(十二)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度;(十二)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度;(十三)其他保障安全生产的规章制度。
(十三)其他保障安全生产的规章制度。
10/29/20226危化品安全管理人员培训材料第十五条生产经营单位的安全生产管理机构或者第十五条生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理,应当履行下列职责:
对本单位安全生产实施综合管理,应当履行下列职责:
(一)
(一)协助协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划,并组织实施;度工作计划,并组织实施;
(二)
(二)协助协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标,并进行考核;理目标,并进行考核;(三)(三)参与参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施或者监制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施或者监督相关部门落实;督相关部门落实;(四)(四)组织制订或修订组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;查;(五)组织(五)组织参加现场安全检查参加现场安全检查,对检查出的问题负责组织或者督促整改,不能立,对检查出的问题负责组织或者督促整改,不能立即整改的应当立即向本单位负责人汇报;即整改的应当立即向本单位负责人汇报;(六)(六)配合配合建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”的审查验收工作,负责审查承包、承租的审查验收工作,负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料;单位相关资质、证照和资料;(七)(七)组织组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施;有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施;(八)(八)组织组织实施安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验;实施安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验;(九)按规定(九)按规定监督或者及时发放监督或者及时发放劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正确佩带和使用;确佩带和使用;(十)(十)配合配合生产安全事故的调查和处理,进行事故的统计、分析和报告,协助有生产安全事故的调查和处理,进行事故的统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行;关部门制定事故预防措施并监督执行;(十一)本单位(十一)本单位确定确定的其他安全生产管理职责。
的其他安全生产管理职责。
10/29/20227危化品安全管理人员培训材料第三十四条生产经营单位应当定期组织开展安全检查,及时消除不第三十四条生产经营单位应当定期组织开展安全检查,及时消除不安全因素。
对检查出的问题应当立即整改;不能立即整改的,应当制定安全因素。
对检查出的问题应当立即整改;不能立即整改的,应当制定相应的防范措施和整改计划,限期整改。
相应的防范措施和整改计划,限期整改。
第三十五条安全检查主要包括以下内容第三十五条安全检查主要包括以下内容:
(一)安全生产规章制度是否健全、完善;
(二)设备、设施是否处于安全运行状态;(三)有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态;(四)从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;(五)从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程;(六)发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,从业人员是否正确佩带和熟练使用;(七)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;(八)现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;(九)危险源的检测监控情况;(十)其他应当检查的安全生产事项。
10/29/20228危化品安全管理人员培训材料第三十六条生产经营单位应当在各生产班组设立安全员,第三十六条生产经营单位应当在各生产班组设立安全员,在班组长的领导和安全生产管理人员的指导下,做好下列工在班组长的领导和安全生产管理人员的指导下,做好下列工作:
作:
(一)对本组人员进行日常安全生产教育;
(一)对本组人员进行日常安全生产教育;
(二)督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度;
(二)督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度;(三)正确使用个人防护用品;(三)正确使用个人防护用品;(四)对发现的不安全情况及时报告;(四)对发现的不安全情况及时报告;(五)参加事故的分析和研究,协助落实事故的防范措施。
(五)参加事故的分析和研究,协助落实事故的防范措施。
10/29/20229危化品安全管理人员培训材料二、安全生产事故隐患排查治理暂行规定二、安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定已经已经2007年年12月月22日国家安全日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自2008年年2月月1日起施行。
日起施行。
1、安全生产事故隐患安全生产事故隐患是是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故
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