广州番禺区电子政务外网扩容升级项目.docx
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广州番禺区电子政务外网扩容升级项目
广州市番禺区电子政务外网扩容升级项目
用户需求书
说明:
1、用户需求中标注有“★”号的条款必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效,标注有“▲”的条款为重要的指标要求或技术性能要求,要求投标人提交相关证明材料,如没有证明材料或专家认定证明材料无效的,该条款视为不满足。
投标人资格条件
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证等相关证明)副本复印件。
3.本项目不接受联合体投标。
4.已登记报名并获取本项目招标文件。
第1章.项目概述
1.1.项目名称
项目名称:
广州市番禺区电子政务外网扩容升级项目
1.2.采购预算
采购预算:
人民币4,900,000.00元
最高限价:
人民币4,900,000.00元
1.3.项目背景
十三五期间,广州市番禺区将围绕建设国家中心城市目标,进一步推进“智慧城市”建设,全面开展视频系统联网与应用;进一步深化“平安番禺”建设,深入强化公共安全与综合治理,完善社会治安防控和城市综合管理体系;进一步加强视频管理及创新工作部署,对区视频系统“建、联、维、管、用”提出更高要求。
按照《番禺区公共安全与管理智能视频系统建设应用规划(2017-2020年)》及实施方案的工作部署,在区委、区政府的正确领导下,紧密围绕建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境的工作目标,以“全力推进、创新机制、开放共享、服务实战”的工作思路,逐步构建起“党政领导、综治牵头、公安主导、部门协同、社会参与”的工作格局,
番禺区政府电子政务外网作为广州市电子政务网络系统的重要节点,是一套连接番禺区政府及全区的各个功能机构部门的网络,是全市及至全省政务网不可缺少的一块。
区政府各种网上业务全部依赖于这一套网络,为全区各业务部门提供信息服务和信息化基础资源服务。
番禺区电子政务外网骨干网始建于2001年,区政府各种网上业务全部依赖于这一套网络,后期虽然增加部分扩容,但目前网内仍然存在部分设备已出现老化,影响政府工作人员的日常办公。
同时,随着番禺区大面积开发建设,许多政府职能部门增加或者迁移办公地址,光纤线路需要相应做出调整,原有的纤芯资源明显不足,需要进行补充扩容;另外,番禺区正在推进城中村三线整治,对原有架空主干光缆造成了很大的影响,线路安全得不到保障,部分干道架空光缆需要迁改下地或更改路由,现有的政务光纤网络架构已经无法满足日新月异的需求,故急需对现有光纤网络及网络设备进行扩容和升级改造。
1.4.项目建设目标
通过本期番禺区电子政务外网的扩容升级建设,更新区电子政务外网的核心网络设备、汇聚接入交换机设备出口防火墙等设备、以及扩容光纤骨干网,结合番禺区现有通信资源,建设成为高速、安全、可靠、可管理的基础光纤通信网络,建立高性能的网络设备系统,优化网络整体运行性能,增强网络的安全性和可管理性,以保障各类业务应用信息系统的可靠运行,为番禺区电子政务的信息化奠定完善的通信网络基础,提供一个高速、可靠、安全的专用信息通信平台。
1.5.建设依据及原则
1.5.1.建设依据
本项目主要涉及网络建设,所有的设备、材料、施工和工艺均应符合相关的国家标准和信息产业部的规定,同时必须满足番禺区电子政务外网建设以及信息系统应用的有关要求,本项目建设依据遵循但不限于以下相关政府指导性文件及规范标准:
《广东省公共安全视频监控系统建设“十三五”规划》(粤公通字〔2016〕230号);
《广州市信息化发展第十三个五年规划(2016—2020年》(穗府办〔2017〕4号);
《关于加快推进广州市“雪亮工程”工作的通知》(穗政法综〔2017〕6号)
《广州市公共安全与管理智能视频系统建设应用规划(2017-2010年)》及实施方案
《广州市番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;
《番禺区公共安全与管理智能视频系统建设应用规划(2017-2010年)》及实施方案
《番禺区社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划(2013-2018年)》
《信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网》(GB15629.11-2003)
《信息处理系统光纤分布式数据接口》(ISO9314-1:
1989)
《光纤分布式数据接口(FDDI)高速局域网标准》(ANSIX3T9.5)
《通信光缆的一般要求》(GB/T7427-87)
《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008
《电子信息系统机房施工及验收规范》GB50462-2008
《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2011
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2007
《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收标准》GB50312-2007
《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003
《低压配电设计规范》GB50054-95
《建筑电气工程施工质量验收规范>GB50303-2002
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006
《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
1.5.2.设计原则
在整个网络改造设计过程中,力求尽量利用现有资源的基础上进行改造,严格遵循网络规范和设计原则,打造一个稳定,安全的网络环境,具体考虑到以下的各个方面。
1、稳定性
网络的可靠性和稳定性非常重要,决定着网络能够正常运行,在网络设计时,不论是网络节点、通信线路、应用设备还是网络拓扑的设计,都应该对可靠性和稳定性加以考虑,尽量减少故障节点,确保系统运行可靠。
2、先进性
设计网络系统的目的主要就是应用。
因此,在设计时应当以注重实用和成效为原则,紧密结合具体应用的实际需要。
在技术上应该采用先进的网络技术和网络产品,选择技术成熟和实用效果好、市场占有率高、通用性好的设备,适应信息技术的迅速发展,具有良好的技术先进性。
3、可管理性
考虑到网络系统的后期管理和维护,在方案设计中要充分考虑各个设备和系统的可管理性,使系统建成后易于管理、易于维护、操作简单、易学、易用,有效地提高对网络的管理,便于管理人员进行配置和处理故障。
4、安全性
对于内部网络以及外部访问的安全必须高度重视,设计部署可靠的系统安全解决方案,避免安全隐患,采取防攻击、防篡改等技术措施,管理和技术并重,全方位构建整个网络安全保障,保证数据和服务器的安全。
5、可扩展性
在业务不断发展的情况下,网络系统可以不断升级和扩充,并保证系统的稳定运行;并能满足后期扩展的需要,充分考虑今后网络的发展,预留升级和扩充余量,能够兼容不同厂家、不同类型的网络产品及应用软件,便于向更新技术的升级与衔接。
6、经济性
本次系统升级改造建设中,要充分考虑原有系统资源的有效利用,发挥原有设备资源的价值并合理利用,节省部分投资。
另外,对于新增的设备,要尽量选择技术成熟可靠、性价比较高的设备,达到实用、经济和有效的效果。
1.6.建设内容
本项目建设主要包括网络设备升级和政府光纤扩容,如下表所示:
序号
类别
建设内容
1
网络设备升级
区府2台核心交换机设备升级采购
2
区府15台主楼接入交换机设备升级采购
3
互联网出口2台防火墙设备升级采购
4
上联广州市网的出口防火墙增加1块万兆业务板卡
5
镇街汇聚层25台交换机设备升级采购
6
政府光纤扩容
市广路(区府至市广路祈福144芯)
7
钟屏路(大夫山北门至祈福市广路口144芯)
8
105国道飘峰段(市广路与105国道叉口72芯接头至南大路与105国道叉口72芯接头)
9
105国道北联段(洛溪大桥至洛浦街机房108芯)
10
番禺大道(区府东门方向至南大路口216芯)
11
西环路至番禺大道(48芯)头)
12
兴业大道路口至南村镇政府(48芯)
13
沙头街至云中心(线路调整)
14
预留管道(线槽)
第2章.总体需求
2.1.现状描述
2.1.1.网络现状
番禺区电子政务外网网络系统目前采用星形网络结构,网络拓扑如下图所示:
目前番禺区府各种网上业务全部依赖于这一套电子政务外网网络系统。
区电子政务外网建网已经多年,后期虽然增加部分扩容,但目前网内仍然存在部分设备已出现老化,特别是网络中的四台核心设备在网时间过长,存在无备件等安全隐患,一旦出问题网络瘫痪后无法第一时间迅速恢复,并且还有二三层网络混跑的问题,影响政府工作人员的日常办公。
现需要建设一套安全可靠的网络来保障业务的稳定运行。
主要存在问题:
1、区政府中心机房5台旧核心交换机已使用超过使用期限,每台设备都或多或少存在一些问题。
2、各镇街、发改局及区中心政务机房接入层交换机已超过使用期限,上联千兆、下联百兆存在带宽瓶颈。
3、区政府主楼楼层机房接入层交换机已超过使用期限,上联千兆、下联百兆存在带宽瓶颈。
4、到广州政务外网的专线已由广州市信息中心升级为万兆链路,番禺区府端的出口防火墙需要升级万兆板卡。
5、现有互联网出口设备存在性能瓶颈,为满足扫一扫通信等互联网业务,需要更换互联网出口设备。
2.1.2.光纤资源
番禺区府光纤网络始建于2001年,至目前已建成包含政务网、视频网、公安网、医保网、视频会议及其它业务专网等政府行政办公网络,全区光纤资源约23136公里纤芯,覆盖至全区16个镇街及下属村居委,形成覆盖全区的“区-镇(街)-村(社区)”三级公共光纤网络,上联广州市政务外网,横向连接多个区委办局,下联各镇(街)、村(居)和区属国有企业,实现了区政府上下级单位及跨部门网络的互联互通,光纤资源如下图所示:
随着番禺区大面积开发建设,经过十二年的变化,许多政府职能部门增加或者迁移办公地址,现有的政务光纤网络架构已经无法满足日新月异的需求,具体表现为:
1、原区府往钟村方向为48芯,承载西北4个镇、云中心和与东北4镇备份功能,涉及单位较多,纤芯不足。
2、因2013年广明高速施工原因,原区府至云中心北环48芯主干经钟村街钟二、三村等架空线路,存在安全隐患。
3、105国道飘峰段,往大石方向主干72纤芯,往钟村方向主干72芯,中间部分36芯,存在纤芯瓶颈。
4、原洛浦街没有办公楼,所以辖区内所有单位都是接到大石街,光纤链路较长,汇聚不合理,不利于管理维护。
该主干经大石街段由于早期未建管道,为架空线路,存在安全隐患。
5、有主干为东经市莲路36芯,西经市广路48芯,在南大路汇合成环,整个链路较长,芯纤较少,且石化公路大部分为架空线路,存在安全隐患。
6、沙湾镇、桥南街为单一路由,没有互备线路。
7、南村镇政府从北环主干接入,链路较长,且为单一路由,目前南大路正在施工,存在安全隐患。
8、沙头街道办从发改局机房接入,链路较长,且为单一路由,存在安全隐患。
2.1.3.业务系统
番禺区电子政务外网于2001建设至今,主要为区内各接入单位提供互联网信息发布、互联网访问、云平台服务网络、数据采集、数据交换、公文交换等服务,已经发展成为全区政府信息化的核心枢纽网络平台。
目前主要承载区办公自动化系统、全区多套涉及民生、企业和政府服务的重要业务系统、以及全区互联网统一出口,具体包括:
1、办公自动化系统,包括公文交换系统、短信系统、电子邮箱等应用,使用OA系统的单位包括机关职能局54个,16个镇街,国企24个等上百个单位。
2、区视频会议系统
区视频会议已覆盖全区主要一、二级单位,包括区府、职能局以及各镇街,采用高清视频终端和桌面视频终端以及移动软件终端的混合部署,可实现全区高清会场同时视频在线会议。
3、云平台服务的数据整合
包括人口档案库(81个专题,244万人口数据)、法人档案库(25个专题、法人单位256314家)、地理空间库(55个专题、760个图层、每年800多万次服务调用)、与市平台对接(178个专题、数据总量100,836,592条)。
目前区数据中心的数据交换量达577,079,986条,日均交换量269,537条,2017年数据接收量达149,984,172条,比去年增长42%。
4、大数据服务应用与分析
1)番禺民生卡应用,已累计发放民生卡超124万张,集成智慧政务、医疗、教育、旅游、交通及停车、普惠金融等多项民生服务功能于一卡。
2)番禺区社会管理服务平台应用,平台整合了卫计、民政、慈善、人社、来穗、残联和组织部等7个部门共72项业务下沉到公共服务站办理,主要包括民生档案综合应用、民生档案动态更新、民政专项应用、计生专项应用、残联专项应用、及其他专项应用。
3)“四标四实”应用,是区深化平安有序规范城市管理专项行动的核心内容,“四标四实”建设内容来源于多个部门,建设“标准作业图、标准建筑物编码、标准地址库、标准基础网格”、“实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施”数据,对于区政府各部门日常工作的开展以及全区惠民服务非常重要,对全区实有设施进行全面采集、建库、上图,为全区网格化、精细化的数字化城市综合管理提供管理对象和管理依据。
4)行政审批系统
行政审批系统面向进驻政务服务大厅各单位窗口、窗口工作人员、政务服务中心管理人员提供服务,依法办理各种行政审批事项。
该系统统一处理来至实体大厅窗口、网上办事大厅、网上办事大厅APP、政务微信、自助终端、民生卡APP等多渠道的行政审批业务申请,主要经过业务受理、业务办理(含承办、审核、批准)和业务办结三个环节完成行政审批服务。
5、互联网+政务服务
1)网上办事大厅
区网上办事大厅是政务服务信息公开的窗口、是民众和企业网上办事的窗口、是政民互动的平台,主要包括政务公开、法人事项、个人事项、政民互动、效能监督等栏目,网上办事功能包括用户注册、用户登录、事项查询、办事指南、在线申请、办事查询、服务评价等。
2)移到网办APP
番禺区目前已开通移到网办APP,为电子政务提供了方便快捷的解决方式,包括政务动态、通知公告、办事指南、在线申办、办件查询、办事预约等基础功能。
3)自助服务终端
结合自助终端机提供办事指南、在线填表、上传附件、办件提交等。
4)蜜蜂箱“智慧政务+智慧邮政”
基于蜜蜂箱软件应用扩展了政务服务应用,包括办事指南查询、进度查询、在线申办等功能。
6、空间地理库应用:
区空间地理信息平台地理信息库包括规划应用专题、国土应用专题、三规合一应用专题、城市管理应用专题、警务应用专题、流管应用专题、水务应用专题、交通应用专题。
目前有55个专题,760个图层,包括1:
500航片,1:
2000、1:
10000的地形图,历年国家卫片数据
2.2.具体需求
2.2.1.网络设备升级
近年来番禺区电子政务发展速度较快,多个应用逐渐开始提供服务,对带宽及存储的要求越来越高,目前区府的核心网络设备、以及大部分重要单位的网络接入交换机均已使用超过10年,设备的交换能力成为了一个瓶颈。
随着区内业务数量不断增加,带宽需求高的应用(如视频、语音、图像等)不断涌现,电子政务外网现有的网络已越来越难以满足对业务的支撑需求,为了加强政务外网的安全防护能力,提高业务系统安全性、高效性,提高网络带宽,区电子政务外网网络需要进行升级改造,本期主要改造内容包括:
1、更换中心机房2台局域网核心交换机,代替原来的4台旧核心设备。
2、升级互联网出口防火墙,增加到广州电子政务外网防火墙升级万兆板卡。
3、更换主楼等主要楼层的接入交换机。
4、更换镇街汇聚层接入交换机,采用万兆上联端口,充分利用光纤网络的资源和优势。
2.2.2.政府光纤扩容
番禺区电子政务外网光纤骨干网按范围划分为六个区域:
序号
区域
镇街
主要道路
已建纤芯
已用纤芯
未来扩容
说明
1
城区
市桥、(东环)
清河中路、平康路
216
144
96
主干机房互联,兼城区内辖区单位接入和城区交接箱接入。
2
东北
大龙、石基、石楼、化龙、新造、小谷围
市莲路、石化公路
36
36
96
石化公路计划扩建,尚未建设管道,暂缓实施。
3
西北
钟村、石壁、大石、洛浦、(南村)
东环街、市广路、105国道
48
48
96
主干机房互联,兼云中心至区府环路。
4
中部
南村、东环
番禺大道
0
0
216
主干机房互联,兼南大路东、西向环路和兴业大道、汉溪大道方向。
5
南片
桥南、沙湾、沙头
西环路
96
8
0
主干机房互联,兼云中心至区府环路。
6
云中心
区府至云中心
禺山西路、钟屏路
36、48
8、8
144
区府至云中心直联,兼以云中心为中心汇聚西片辖区。
一个镇(街)政府光纤资源需求:
序号
管理单位
业务网络
纤芯
1
区政务办
政务外网
2
2
公安分局
公安专网
2
3
区视频办
视频专网
2
4
指挥中心
视频会议
2
5
其它
其它业务专线(交警、视频、卡口、医疗、公共WIFI)、重大活动保障、冗余备用
4
小计
12
本期光纤扩容改造需求如下:
1、沿市广路,从区府至祈福路口敷设144芯主干光缆。
2、沿钟屏路,从大夫山北门至祈福路口敷设144芯主干光缆,祈福路口为区府、镇街和云中心的交汇点。
3、105国道飘峰段中间部分扩建72芯主干光缆,优化主干架构。
4、辖区内所有单位汇入洛浦街道办新大楼机房,将原大石段架空108芯主干迁改至105国道管道(光缆利旧),优化主干架构。
5、拟增加番禺大道主干,自南大路处对接原有南大路东、西2个方向的主干(各48芯),兴业大道、汉溪大道方向,形成互备,优化主干架构。
6、增加沙湾镇、桥南街方向的环路,优化主干架构。
7、南村镇政府从北环主干接入,增加备份线路,优化主干架构。
8、沙头街道办就近从云中心接入,全程管道;将原沙头街占用的南环12芯纤芯调配给云中心,即区府至云中心南环扩容为主干36芯光缆。
9、预留管道(线槽)租用、新建和修复费用,采用租用或自建方式,保障光缆安全。
2.3.采购清单及设备技术指标要求
2.3.1.网络设备升级采购清单
序号
项目名称
配置说明
单套数量
总数
备注
一
区府核心网络设备升级
1
核心交换机(2台)
1)
交换机机箱
总装机箱
1
2
2)
主控处理单元K(可选配时钟)
主控处理单元K(可选配时钟)
2
4
3)
交换网单元
交换网单元
2
4
4)
以太网电接口板
48端口十兆/百兆/千兆以太网电接口板(FA,RJ45)
1
2
5)
千兆以太网光接口板
48端口百兆/千兆以太网光接口板(EA,SFP)
1
2
6)
万兆以太网接口板
48端口万兆以太网接口板(X2S,SFP+)
1
2
7)
光模块
光模块-SFP+-10G-单模模块(1310nm,40km,LC)
4
8
8)
2200W交流电源模块
2200W交流电源模块
2
4
9)
基本软件
基本软件
1
2
10)
MPLS功能授权
MPLS功能授权
1
2
11)
伸缩滑道
伸缩滑道
1
2
12)
高速电缆
QSFP+-40G-高速电缆-5m-(QSFP+38公)-(CC8P0.4黑(S))-(QSFP+38公)-室内用
4
8
13)
总装机箱基础服务标准
总装机箱-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
2
14)
光模块基础服务
光模块-SFP+-10G-单模模块(1310nm,40km,LC)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
4
8
15)
48端口以太网光接口板基础服务标准
48端口百兆/千兆以太网光接口板(EA,SFP)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
2
16)
48端口以太网电接口板基础服务标准
48端口十兆/百兆/千兆以太网电接口板(FA,RJ45)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
2
17)
48端口万兆以太网接口板基础服务标准
48端口万兆以太网接口板(X2S,SFP+)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
2
2
区府主楼接入交换机(15台)
1)
接入交换机
S5720-52X-LI-AC(48个10/100/1000Base-T以太网端口,4个万兆SFP+,交流供电)
1
15
2)
光模块
光模块-eSFP-GE-多模模块(850nm,0.55km,LC)
2
30
3)
基础服务标准
S5720-52X-LI-AC(48个10/100/1000Base-T以太网端口,4个万兆SFP+,交流供电)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
15
3
互联网出口防火墙(2台)
1)
交流基本配置
交流基本配置(含X3交流机箱,2*MPU)
1
2
2)
业务板
40G性能X3防火墙业务板
1
2
3)
应用安全业务处理子卡
应用安全业务处理子卡
1
2
4)
处理板
灵活插卡线路处理板(LPUF-120,2个子槽位)
1
2
5)
12端口插卡
12端口10GBaseLAN/WAN-SFP+灵活插卡A
1
2
6)
伸缩滑道
伸缩滑道
1
2
7)
升级服务
IPS+AV+URL特征库升级服务3年License
1
2
8)
内容安全组合功能
内容安全组合功能
1
2
9)
基础服务标准
USG9520交流基本配置(含X3交流机箱,2*MPU)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
1
2
4
上联市网防火墙板卡升级
1)
业务板卡
2*10GE光口+8GE电口卡
1
1
二
镇街城域网设备升级
1
接入交换机(25台)
1)
交流基本配置
S5720-56C-EI组合配置(48个10/100/1000Base-T以太网端口,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个150W交流电源)
1
25
2)
业务板
150W交流电源模块(黑色)
1
25
3)
应用安全业务处理子卡
光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)
2
50
4)
处理板
光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)-Hi-Care基础服务标准7x10xND-36月
2
50
5)
12端口插卡
S5720-56C-EI组合配置(48个10/100/1000Base-T以太网端口,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个
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