政治经济学第二章.docx
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政治经济学第二章
第二章市场经济
第一节市场经济的基本特征
一、商品经济与市场经济的关系
市场经济:
市场对资源配置起基础性作用的商品经济。
商品经济、市场经济联系:
1、市场经济是高度社会化的商品经济,是市场对资源配置起基础作用的商品经济,即通过价格、供求、竞争的市场机制调节商品流通,并进一步调节商品生产、分配和消费的一种经济运行方式。
2、商品经济是市场经济存在的前提、基础。
市场经济是商品经济发展到一定阶段才形成的。
市场经济是商品经济,是商品经济不一定是市场经济。
市场起配置资源主体作用的商品经济是市场经济,而传统计划体制下的商品经济、奴隶社会初期的小商品经济不是市场经济。
3、商品经济是市场经济发展的前提、基础。
(1)、市场机制的调节作用是以价值规律为内在根据的。
(2)、商品货币关系存在,经济主体自主平等,市场才可不断发展。
(3)、商品经济发展程度,决定市场经济成熟程度。
商品经济、市场经济区别:
内涵不同,商品经济是经济形式,即社会分工条件下具不同经济利益的生产者之间交换劳动进行联系的方式,即通过商品货币关系实行等价交换的经济形式。
市场经济是社会资源的一种配置方式,表明在商品经济条件下,资源配置的基础是市场机制。
二、市场经济的基本功能
市场经济的功能和作用是通过市场机制来贯彻的。
市场经济的功能和作用,实际上是价值规律的功能和作用。
市场机制:
通过市场的基本要素即市场价格和供求关系变化及经济主体之间的竞争,调节供给与需求和生产要素的流动、分配,从而实现资源配置的一套有机系统,其核心是市场价格、供求与竞争机制。
在市场经济中,价值规律通过价格的形成机制,供求关系的变动机制和竞争机制等市场机制进行资源配置。
(1)价格机制
价格是商品价值的货币表现。
市场经济中价格有多种功能:
1、传递信息。
2、配置资源。
3、促进技术进步。
4、分配报酬。
价格功能发挥作用的前提:
1、具有足够弹性:
物价不冻结,既反映价值,又反映供求变化。
2、市场具有充分竞争性。
价格与供求联动关系的实现,有以市场竞争为条件。
价格影响供给,
(2)供求机制
需求是指消费者有支付能力的需求。
说到需求量,一是考虑某商品的销售价格,二是考虑在该价格水平人们愿意并有能力购买的数量。
供给是市场活动的一个基本条件,指生产者在一定条件下愿意提供的商品。
供给量是卖者在一定价格条件下愿意出售的某一商品的数量。
W的需求量与其价格之间存在着同方向的变化关系,W供给量与其价格之间存在着反方向的变化关系。
价格机制调节社会资源在各个生产部门之间的分配作用,正是借助于供求机制来实现的。
供过于求的商品,价格会低于价值;供小于求的商品,价格会高于价值。
由此会促使商品生产者努力适应市场需求的变化,自发调节生产要素的流向,从而提高资源配置效率。
在这一过程中,供求趋于平衡,价格与价值趋于一致,价值规律的作用得到实现。
(3)竞争机制竞争规律是价值规律发挥作用的重要表现形式。
竞争是指在商品经济条件下,商品生产者为了在产品的销售市场上取得有利地位以便获得更多的经济利益,而在商品价格、质量、销售方式等方面试图胜过对手的一种内在的必然趋势。
买方之间的竞争:
主要是为了争夺有限的商品或资源,竞争的结果使得商品价格上涨形成卖方市场。
卖方市场:
是指需求持续超过供给,使卖方在与买方的竞争中处于有利地位的市场,其特征是:
商品短缺和价格上涨;买者之间的竞争更加激烈并失去与卖方讨价还价的条件和力量;卖者之间的竞争不再表现为改进技术、更新产品和提高质量,而是通过竞相提价和降低质量获得超额经济利益。
卖方之间的竞争:
主要是为了争夺市场占有份额,竞争的结果使得商品价格下跌,形成买方市场。
买方市场:
是指供给持续超过需求,使买方在与卖方的竞争中处于有利地位的市场,其特征是:
商品过剩和价格下跌;卖方之间的竞争更加激烈,并失去与买方之间讨价还价的条件和力量;竞争的手段主要是改进技术,更新产品,和提高质量。
三、市场经济的基本特征及其优点
不论在什么经济制度下,市场经济有共同的特征。
(一)经济关系市场化:
在市场经济中,各种生产要素如生产资料,资本,劳动力,产权,技术等都进入市场,生产要素的所有者通过市场交换关系实现相互的经济联系。
商品生产者之间的经济关系不仅货币化而且市场化。
(二)资源配置市场化:
市场经济是高度社会化的商品经济,是市场对资源配置起基础作用的商品经济
1、配置核心是如何把稀缺资源用到稀缺程度最大的产品生产上,以实现有效配置、满足需求。
前提:
市场价格、竞争机制要有效←建立完善的市场竞争秩序、规则和相应市场监督管理机构。
2、资源配置是从决策开始的。
市场经济中决策是由企业自主进行的,是分散、独立的。
决策还扩展到消费者这一经济主体。
企业、消费者在市场价格的引导下决定生产的方向、规模、结构,消费方向、数量、结构,而双方供需的变动又引起价格的变动,它们通过市场联系起来,进行着总体的经济活动。
(三)企业行为自主化:
企业作为市场的主体,是自主经营,自负盈亏的,商品生产者和经营者都拥有独立的生产经营权。
市场经济具有自主性的特征。
契约自由,平等的经济主体之间的契约自由:
消费选择自由,开业自由,择业自由,交易自由。
消费选择自由体现了消费者主权,消费的选择决定了对生活资料、生产资料的需求→生产。
(四)市场管理法制化:
商品生产者之间的竞争不是无政策状态的,市场经济具有法制的特征,是有法制规范的公平竞争。
(五)市场发展国际化:
随着商品经济的发展,商品生产和商品交换不仅社会化,而且形成全国性的统一市场,进而冲破国界形成世界市场,市场经济国际化日益成为全球经济发展的必然趋势。
(六)宏观调控间接化:
市场经济运行的自发性和事后性,导致社会资源的合理配置要经多次反复才能实现,并且以社会生产力的一定破坏为代价,为克服市场经济的局限性,需要国家对市场经济的运行进行宏观调控,这种调控是在市场对社会资源配置起基础性作用的条件下进行的,因而大多采用间接调控的方式。
(七)在初次分配中实现按生产要素的贡献和市场效率分配。
生产要素进入市场,由其稀缺程度、利用效率决定了其成果。
按其成果分配,可刺激经济主体有效利用生产资料,实现最佳组合。
市场经济的优点
市场经济是人类迄今为止最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势:
1、是经济利益的刺激性。
市场主体的利益驱动和自由竞争形成一种强劲的动力,它极大地调动人们的积极性和创造性,促进生产技术、生产组织和产品结构的不断创新,提高资源配置的效率。
2、是市场决策的灵活性。
在市场经济中,生产者和消费者作为微观经济主体,拥有分散的决策结构,对供求的变化能及时作出灵活有效的反应,较快地实现供需平衡,减少资源的浪费,提高决策的效率。
3、是市场信息的有效性。
高效率的分配资源要求充分利用经济中的各种信息。
而以价格体系为主要内容的信息结构能够使每一个经济活动参与者获得简单、明晰、高效的信息,并能充分有效地加以利用,从而有利于提高资源配置的合理性。
4、市场经济的良性运行还有利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败等。
四、市场经济的局限性
(-)市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展
1、市场调节实现的经济均衡是一种事后调节并通过分散决策而完成的均衡,它往往具有相当程度的自发性和盲目性,由此产生周期性的经济波动和经济总量的失衡。
2、此外,市场经济中个人的理性选择在个别产业、个别市场中可以有效地调节供求关系,但个人的理性选择的综合效果却可能导致集体性的非理性行为。
3、再者,市场主体在激烈的竞争中,为了谋求最大的利润,往往把资金投向周期短、收效快、风险小的产业,导致产业结构不合理。
(二)自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面——垄断
1、个别价值的水平使市场主体在市场的竞争中处于不同地位,进而导致某些处于有利形势的企业逐渐占据垄断地位。
2、同时为了获得规模经济效益,一些市场主体往往通过联合、合并、兼并的手段,形成对市场的垄断,从而导致对市场竞争机制的扭曲。
(三)市场机制无法补偿和纠正经济外在效应
外在效应是独立于市场机制之外的客观存在,它不能通过市场机制自动消弱或消除,往往需要借助市场机制之外的力量予以校正和弥补。
(四)市场机制无力于组织与实现公共产品的供给
因为公共产品具有消费的非排它性和非对抗性特征,人人都希望别人来提供公共产品,而自己坐享其成,其结果便很可能是大家都不提供公共产品。
而缺乏必要的公共产品,就不能满足社会经济的客观需要,大大降低社会资源配置的效率。
(五)市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化
一般说来,市场能促进经济效率的提高和生产力的发展。
但不能自动带来社会分配结构的均衡和公正。
奉行等价交换、公平竞争原则的市场分配机制却由于各地区、各部门(行业)、各单位发展的不平衡以及各人的自然禀赋、教养素质及其所处社会地位条件的不同,造成其收入水平的差别,产生事实上的不平等,而竞争规律往往具有强者愈强,弱者愈弱,财富越来越集中的“马太效应”,导致收入在贫富之间、发达与落后地区之间的差距越来越大。
此外,市场调节本身不能保障充分就业,而失业现象更加剧了贫富悬殊,这对经济持续增长是个极大的威胁。
(六)市场不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界,实现经济秩序
作为经济人,以谋求自我利益最大化为目标的市场主体总是在密切、广泛、复杂、细致的经济联系中进行竞争,产生利益矛盾和冲突是不可避免的,而当事人自己以及市场本身不具备划分市场主体产权边界和利益界限的机制,更不具备化解冲突的能力。
市场竞争优胜劣汰的残酷性容易诱发人们铤而走险,产生非法侵犯他人权益的犯罪行为,扰乱社会经济生活秩序。
对此,市场主体更是无能为力。
第二节市场体系和市场结构
一、市场的体系
市场是随着商品生产和社会分工而发展起来的,它不仅是商品交换机构和场所,而且是商品流通的载体和商品交换关系的总和。
市场体系是商品交换关系中的各种市场密切联系相互制约而形成的有机统一体。
①从交易对象划分:
包括
(1)商品市场:
以商品或服务为交易对象的市场:
按商品的最终用途分类,商品市场分为消费品市场和生产资料市场。
(2)要素市场:
以生产要素为交易对象的市场(金融、A、土地、技术和信息、房地产、产权市场)
生产要素市场主要包括:
①金融市场,包括提供长期运营资本的资本市场,也包括提供短期资金融通的货币市场,还有外汇市场和黄金市场。
②产权市场,既包括企业产权交易、股权转让市场,也包括技术产权交易市场。
③劳动力市场,提供劳动力按供求关系进行流动的场所。
④土地市场,指以土地使用权为交易对象的市场,因为我国实行土地公有制。
⑤技术市场,即以技术商品为交易对象的市场。
商品市场是市场体系的基础。
没有商品市场的发展,要素市场的发展就失去基础和依据。
但是,要素市场的发育程度和水平反过来又制约着商品市场的发展,特别是要素市场中的资本市场,对于其他要素市场和商品市场的发展具有重要的影响,是现代市场体系的核心。
②从交易方式划分:
现货市场与期货市场
劳动力市场:
①失业:
在当前工资水平下愿意工作的人无法找到工作。
其建立标准:
1、有劳动能力无工作2、当前准备工作而无工作3、正在找工作
②失业的计量:
总人口=①劳动年龄人口(16-60岁)+②非劳动年龄人口
①=劳动力人口+不在劳动力人口
劳动参与率=劳动力人口/劳动年龄人口*100%反映愿意就业者在适龄人口中的比重
劳动力人口=就业人口+失业人口
失业率=
×100%
③失业的种类:
正常的:
(1)摩擦失业:
人们改变自己的经济活动方式或者工作改换困难(毕业找工作、倒闭、信息不充分)
(2)结构性失业:
经济结构变动,机器排挤工人,夕阳工业
(3)自愿失业:
不接受现实工资水平或劳动条件前三种是正常的
(4)周期性失业:
经济周期引起的
(5)隐蔽失业:
边际生产率太低,甚至趋向于0或空缺
4%—6%的失业是自然而正常的,——充分就业
④就业或充分就业:
愿意而且能够工作的人都有机会以自己愿意的报酬参加工作。
它不排除自愿失业,结构性失业和摩擦失业。
⑤自然失业率:
即充分就业下的失业率,实在没有货币因素干扰的情况下,让劳动力市场和商品市场的自发供求量作用时,总需求和总供给处于均衡状态的失业率,它与经济运行机制无关,而由“自然”因素决定,随自愿失业和摩擦失业而波动。
金融市场
金融:
货币资金的融通,是指在现代银行制度下的货币流通和信用活动的总称。
作用:
①筹集资金用于经济发展,促进商品生产的发展。
②引导资本流向,配置社会资源。
③加快资本的周转速度,提高资金使用效果和经济效益。
④提供和传递经济信息,为国家宏观调控提供条件。
⑤通过地区之间、国际之间的资本流动和转移,进一步加强国际经济联系。
货币市场——短期资本市场:
(1年,主要是流动资本,同业拆借)
长期资本市场:
(1年以上,国库券,金融债券等)
二、市场结构
市场结构:
是对市场竞争程度以及价格形成等产生战略性影响的市场组织的特征。
从根本上说,市场结构是反映市场竞争和垄断关系的概念,一个产业的市场结构问题,其实质就是该产业的竞争性(或者说是垄断性)程度问题。
决定市场结构的主要因素有市场集中程度、产品差别化程度和进入壁垒。
市场类型的划分和特征:
市场类型
厂商数目
产品差别程度
对价格的控制程度
进入一个行业的难易程度
完全竞争市场
很多
完全无差别(同类)
完全不能控制
很容易
垄断竞争市场
很多
有差别
在一定程度上有一些控制
比较容易
寡头市场
几个
有差别或同质
相当程度
比较困难
垄断市场
一个
唯一产品,且无相近替代品
很大程度受国家控制
很困难(几乎不可能)
现实近似市场:
1、一些农产品市场;2、一些轻工产品市场(服装、鞋);3、钢铁市场、汽车市场,石油市场、通信;4、公用事业、(水、电、煤、气)
第三节竞争与垄断
一、竞争
竞争是自然界人类社会普遍存在的现象,经济生活中经济主体是否具有活力和生机,很大程度上取决于企业之间竞争展开的程度,竞争对于企业,外部给压力,内部给动力。
1、市场竞争的产生:
(1)市场竞争产生的一般原因是商品经济的基本矛盾。
私人劳动和社会劳动的矛盾。
矛盾的解决要在流通领域、交换环节,矛盾的存在引起商品生产者物质利益上的差异,随社会化大生产与私有制的发展,差异扩大,为了缩小差异必然伴随竞争,所以凡存在商品经济的地方,竞争规律都会客观地发挥作用。
(2)市场竞争存在的一般条件是商品生产和商品交换。
既然是生产的商品,必然要交换(私人劳动→社会劳动),就要在市场上比较商品的质量和价格,就要进行有关生产工具优劣,生产经营管理水平高低,工人素质,推销艺术等的较量。
商品价值量的形成离不开竞争,无竞争就无法确定平均劳动条件等。
商品价值量的实现离不开竞争,供求不一致引起价格背离价值,竞争通过调整供求之间关系的变化来实现价格围绕价值而上下波动,使供求由不一致趋向一致,也即价值规律通过竞争实现社会总劳动在各部门的合理分配。
2、市场竞争的发展:
随生产发展,社会分工深化,商品经济内在矛盾激化了,商品强烈要求自由流通,生产关系变化,资本主义阶段,经济活动建立在私有制基础上,生产经营者根本利益是敌对的,由此展开激烈竞争。
竞争导致优胜劣汰,有了大的经济利益集团产生,基本可控制所在行业,价格不再是不可控因素→不完全竞争的垄断竞争阶段,没消除竞争,反而激化,有自由竞争、此外有垄断组织内的竞争,垄断组织之间的竞争,垄断组织与局外企业的竞争等。
再进一步,垄断组织与政府势力互相渗透,政府通过政策、股份垄断某一行业生产经营→寡头垄断、完全垄断阶段。
垄断组织对市场价格可更彻底地操纵,并瓜分国内甚至国外市场。
3、市场竞争的主要特征、功能和主要形式
特征:
利已性、强制性、排他性、自发性、风险性、残酷性。
功能:
促进功能、优化功能、协调功能、拓新功能
主要形式:
可从不同角度分,主要围绕竞争主体的性质和具体手段两个方面进行。
a、按竞争主体的性质
买者间的竞争,具体表现为对资源的争夺(包括消费品、投资品的需求)的争夺,具抬价效应,导致需求拉动型的inf,但又刺激投资,推动经济发展。
卖者间,表现为对销售市场的争夺,有降价效应,迫使生产者改进生产技术,降低成本、提质量、劳动生产率。
b、按竞争手段分
价格竞争,利用提价或降价来获得超额经济利益。
非价格竞争,通过改进技术、更新产品和提高质量或通过广告、服务、特殊销售、欺诈、政治手段来获得超额经济利益。
企业兼并有的认为也是竞争手段,为了扩大资本规模,进入新产业、获新技术→提高竞争力。
c、按竞争范围分
部门内竞争,生产同种商品的企业之间竞争,力求超额利润(社会价值>个别价值部分),结果导致该部门产品的单位平均成本下降,社会价值下降。
部门间竞争,不同部门的企业为了有更有利的投资机会而进行竞争,导致各部门利润率的平均化,社会资源配置的合理化,社会总劳动时间在不同生产领域合理分配。
d、按市场状况(结构)划分
完全竞争(自由竞争)
不完全竞争(垄断竞争、寡头垄断)
完全垄断
二、自由竞争模式的特点及过度竞争
1、自由竞争模式的特点
决策分散:
生产经营者可根据市场供求变化、价格信息独立决策。
信息横向传输:
市场各要素如价格、供给、需求等很难纵向调控、只有通过市场主体微观经济决策相互作用进而调控。
宏观调节相对消极被动,微观调节滞后。
导致的结果:
企业主动积极,但行为短期化,不考虑社会长远利益,企业只依靠过去、现在的市场信息而信息又不完全,导致决策失误,价格波动大,经济波动。
企业自发独立形成各自生产系统,很难与宏观经济发展相谐调,要通过企业间横向协调,耗时长且造成资源浪费。
2、过度竞争多存在于农业、零售商业、服务业等。
过度竞争:
企业数量过多,集中度过低的产业中的常见现象。
①判断标准主要有:
(1)进入该产业的企业过多
(2)过度进入的企业长期不能从该产业中退出,造成该产业生产能力的进多闲置或造成产品的大量积压。
②对资源配置产生一系列的消极影响:
(1)资源低效率配置(生产过多,少)。
生产者进入过密,高估或低估市场需求,难以实现资源的优化配置。
有效需求被高估导致生产能力过剩,下一个生产过程需求又因前一个阶段过度竞争被低估,导致供给减少。
(2)交易费用过高消费者愿接受的价格很低。
消费者的搜寻次数过多,其所能接受的价格始终在市场平均价格之下;生产者库存增加,只能通过降价来减少库存。
(3)企业盈利水平低。
过度竞争会加大竞争成本,导致产业利润率过低,并损害企业或产业的创新能力。
→克服过度竞争中有企业脱疑而出→集中→垄断,但也会阻碍生产力发展。
三、竞争引起资本集中与垄断
1、竞争→生产集中、资本集中→垄断(必然产物)
竞争→生产、资本集中
(1)部门内企业间竞争促进了生产、资本的集中。
(2)部门间企业竞争也促进了生产、资本的集中。
(3)技术进步使资本集中得到强化。
(4)信用、股份公司加速了资本集中。
生产资本集中为垄断产生提供可能
生产未集中时,企业为数众多,难于达成协议进行经济活动的调节,即使达成,其比重在部门中也达不到操纵程度。
集中后,大企业数量少为利益着想易达成协议,且实力雄厚,协议有效。
集中到一定程度产生了垄断的必然性。
大公司规模巨大,部门间资本转移较难,难与有新企业与之竞争,自然居垄断地位。
大公司生产极度膨胀,生产过剩,利润下降,此时在市场一定情况下只有通过达到协议解决。
集中达一定程度到了垄断,是一个量变到质变的过程,当社会生产、资本集中到少数大企业,中小企业对大局无足轻重时,垄断自然形成。
自由竞争→集中→垄断是生产关系适应生产力发展要求的体现。
2、垄断
是指少数企业凭借其控制的巨额资本、足够的生产经营规模和市场份额,通过协议、同盟、联合、参股等方法,操纵、控制一个或几个部门的生产、流通,以获取高额利润的一种经济现象。
垄断的类型
A按垄断主体所属领域不同:
经济垄断、行政垄断:
经济垄断:
①市场垄断②自然垄断③技术垄断④产品差别垄断
B按垄断行为分:
价格垄断行为:
是指具有市场势力的垄断企业间通过公开、暗地的协调,以垄断高价销售商品获取高额利润,或以垄断低价购买其他企业原材料的行为。
非价格垄断行为:
是指具有某种市场势力的企业通过广告、研究与开发、营销、售后服务等,旨在提高产品差别化水平,谋求垄断优势的行为。
组织垄断行为:
是指企业通过购并等手段消灭竞争对手、扩大自身优势,以提高生产、资本集中水平的行为。
C按垄断组织形式分:
普尔→短期价格协定,短期,不稳定卡特尔→法文音泽,协定同盟辛迪加→希腊文音译,协议同盟托拉斯→英文音译,信托的意思,即参加者成为股东,将自己的企业信托给统一的经营机构康采恩→德文音译,大公司的意思,大财团
D按市场的结构分:
垄断竞争:
特点:
决策相对集中,垄断组织可控制所在行业,价格也可控制,竞争形式多样,不仅有垄断组织内为争职位、股份控制权等的竞争,还有同一部门或不同部门间垄断组织的竞争;还有垄组与局外企业的竞争,局外企业的自由竞争等,竞争程度加剧,规模扩大,政府开始干预经济。
存在条件:
卖者很多,进入、退出行业较容易,产品间存在差别,交易双方得到较充分信息,与自由竞争相比,主要是产品有差异、特色、企业对之一定程度垄断。
如日用工业品市场。
→影响:
一定程度避免了自由竞争中生产盲目性,信息纵向上也有传递,政府干预下垄断组织可事先协调决策。
但不利于技术进步,提高劳动生产率,(要素被其控制),由垄断利润出发而不是从消费需求出发决策,生产结构不适应需求,加强剥削,造成有效需求相比膨胀的产品供给而言远远不足,经济危机发生。
寡头垄断:
控制着市场的少数企业
产生:
垄断竞争市场中,1、少数大企业控制时规模经济或范围经济产生,2、资源占用和费用造成的进入障碍,3、法律、行政制度造成的进入障碍,4、原有企业的反进入政策,5、市场饱和状态→总之,进入障碍(壁垒)。
特点:
卖者为数不多,其行动关联度高,价格较稳定,便于政府宏观调控,易达到规模效益。
→影响:
寡头垄断组织之间的价格协议会抬高价格,损害消费者利益,企业竞争力、技术进步动力减少,进入壁垒过高,不利于要素流动与重组。
完全垄断产品无代用品与之竞争理论模型、现实中少。
存在条件:
卖方只有一个,多个买方,新企业受各种限制无法进入,无相近替代品。
产生原因:
追求规模经济,资源稀缺、国家的保护。
如公用事业部门的供水、供电。
如何集中到合理规模获规模经济之利,同时兼得市场竞争之利→市场结构合理化的难题。
四、有效竞争与反垄断政策
有效竞争:
是一种竞争能现实的开展、但又可以避免过度竞争、防止垄断弊害的竞争状态,即既有利于维护竞争,又有利于发挥规模经济作用的竞争格局。
有效竞争从市场结构看其衡量标准:
(1)市场上存在相当多买者、卖者;
(2)任何买卖者没有占有市场上很大份额;(3)任何卖者集团、买者集团都不存在“合谋”(4)新企业能进入市场。
从市场效果看标准有:
(1)存在不断改进产品和工艺的市场压力;
(2)生产费用降低时,价格可下降:
(3)生产集中在最有效率的规模适当的企业进行;(4)无长期设备过剩;(5)能避免销售活动中的资源浪费。
有效竞争是制定产业组织政策的出发点,它要求促进竞争,但防止过度竞争,抑制垄断。
在市场经济条件下,为实现有效竞争,政府通过公共政策规范竞争秩序:
①直接规制政策:
具体的规范与制约制策。
进入规制、数量规制,价格规制。
②反垄断政策:
通常通过立法对垄断行为进行规范与制约,具有较强的约束力。
包括:
预防形成垄断性市场结构的政策;对垄断性市场结构的事后调节政策;禁止或限制
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