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5节约用水规划模板
(3)城镇公共需水预测
城镇公共用水是指城市各类公共设施如宾馆饭店、商业服务、机关办公、医疗、大专院校等设施用水和城市绿化、环卫等用水。
人均公共设施用水量与公共设施给排水和卫生设施配套水平密切相关,同时受气候、生活水平、供水设施能力等因素的影响,还与城市性质、城市规模和流动人口数量有直接关系。
2000年城镇公共生活用水量为4101万m3,用水定额为80L/人.日。
随着城镇化水平的不断提高,城镇基础设施的逐渐完善,以及节水器具的普及,城镇的公共市政用水(如绿地、消防用水)将有所提高。
根据《广东省用水定额(试行)》中的推荐成果,城镇公共净用水定额按城镇人口规模分类:
20-50万(中等城市),取70L/升/(人.日);20万以下(小城市),取60L/升/(人.日)。
4.3.3生态环境需水预测
生态环境需水是指为生态环境修复与建设或维持现状生态环境质量不致于下降所需的最小需水量。
生态环境需水包括河道内生态环境需水和河道外生态环境需水。
河道内生态环境需水主要通过合理选择控制断面作为基本计算节点,分析节点处维持河道基本节点的生态环境需水量。
河道外生态环境需水主要包括城镇生态环境美化需水和生态环境修复需水,其计算出的需水量需要纳入整个河道外需水量的总量平衡分析。
(1)河道内生态环境需水
河道内生态环境需水量计算范围为:
大江大河干流及重要支流,主要内陆河和独流入海河流等。
参照《**市水资源开发利用现状调查评价》的成果,**市境内河流需要进行河道内生态环境需水分析的主要控制节点为各主要江河的水文站。
参照现状调查分析和已有的研究成果,根据**市境内河流主要生态环境特点,本次规划的河道内生态需水分析项目主要包括维持河道内一定功能的需水量。
具体分为2大项:
Tenant法计算的月生态环境需水量、生态基流。
Tennant法计算月生态环境需水量时,4月-9月取多年月平均径流量的30%、10月至次年3月取多年平均月径流量的10%;生态基流则根据10年最小月平均流量、95%频率下的最小月平均径流量法分别进行计算,取最小值。
根据河流水系实际情况,经比较选取合理的结果,即为控制节点河道内生态环境的
由成果表可知,**市河道内主要控制节点的河道内生态全年需水量:
琴江尖山站为1.32亿m3,五华河河子口站为1.37亿m3,梅江水口站为3.44亿m3,石窟河白渡站为3.47亿m3,梅江横山
(二)站为10.94亿m3,汀江溪口站为7.98亿m3。
(2)河道外生态环境需水
①城镇生态环境美化需水
城镇生态环境美化需水主要用水项目包括3项:
城镇绿地、城镇河湖和城镇环境卫生。
**市城镇河湖的补水基本上是依靠天然降水和径流进行补给,不需要进行人工河道外补水,因此本次规划分析城镇生态环境美化需水主要计算城镇绿地生态环境需水量和城镇环境卫生需水量。
随着**市城镇规模的扩大,城镇生态环境将大幅增加。
预计到2020、2030年,全市城镇生态环境需水量分别为2858万m3、4900万m3;2000~2020、2020~2030二个阶段的年平均递增率分别为10.73%、5.54%。
②生态环境修复需水
生态环境修复需水项目主要包括林草植被建设需水、湖泊沼泽湿地生态环境补水、地下水回灌补水等。
主要由于**市地处亚热带湿润季风气候区,降水量充沛,水土保持措施主要通过生物和工程措施防止水土流失,不需要从河道内取水,因此其不参与河道外需水预测的计算。
4.3.4河道外总需水量预测
河道外需水包括生活需水、生产需水和河道外生态环境需水。
(1)基本方案
**市2000年总需水量为22.47亿m3,到2020、2030年全市需水量分别为33.36亿m3、35.97亿m3,2000~2020、2020~2030二个阶段年平均递增率分别为2.00%、0.76%;从“三生”用水结构来看,生产需水(特别是农业需水)占主导地位,占河道外需水总量的90%左右,其次为生活需水,占10%左右,而生态需水所占比重比较小,仅为0.17%~1.36%。
(2)推荐方案
推荐方案下到2020、2030年,全市河道外的需水量分别为31.28亿m3、34.27亿m3;与基本方案相比,节约用水分别为2.08亿m3,1.70亿m3。
与基准年(22.47亿m3)相比,分别增加了39.2%、52.5%。
2000~2020、2020~2030年三个阶段的河道外需水量年均增长分别为1.67%、0.92%。
从“三生”用水结构看,推荐方案下的生产需水所占比重相比基本方案有所下降。
**市不同水平年“推荐方案”的河道外需水量变化及结构详见表4-3-8、4-3-10以及如图4-3-4和图4-3-5。
图4-3-4**市河道外需水量预测结果(推荐方案)
图4-3-5**市“三生”需水量结构变化(推荐方案)
4.4主要指标合理性分析
4.4.1经济社会指标分析
通过计算不同水平年的人均GDP指标,来分析**市经济社会指标预测成果的合理性。
2000年,全市人均GDP为3626元/人。
到2020、2030年,全市人均GDP分别为23895元/人、42261元/人;2000~2020、2020~2030二个阶段全市人均GDP的年均递增率分别为9.89%、5.61%,数量分别为上一个水平年的6.59倍、1.7倍。
根据**市2000-2005年的发展状况,全市2005的人均GDP已经是2000年的1.7倍,随着梅州经济的跨越式发展,各规划水平年的预测在发展趋势上也是趋于合理的。
根据预测成果,**市GDP稳步增长,社会经济发展迅速。
产业结构不断优化,第二产业快速增长。
人民生活水平不断上升,人均GDP稳步提高,至2030年将由2000年的3626元/人增加到43930元/人。
**市的经济增长速度将会大大快于人口增长速度(详见图4-4-1),经济社会将保持和谐快速发展。
图4-4-1**市人口和GDP增长率趋势比较示意图
4.4.2需水量综合指标分析
(1)人均综合需水
**市人均综合需水分析结果见表4-4-1及图4-4-2。
“推荐方案”中,2000、2020、2030年全市人均综合需水量分别为463m3/人、575m3/人、607m3/人。
全市人均综合需水量相对比较稳定,但各行政区之间差异比较大,这与各地区的经济发展水平、产业结构、人口结构等密切相关,以变化较突出的梅江区、蕉岭县为例,两地经济水平基础较好,城镇化率较高,未来随着工业的进一步发展,生活水平的大幅提高,人均综合需水量会持续增加,由于蕉岭基础相对较低,中远期人均需水较大,可加强节水管理。
2020~2030年**市人均综合需水量增长放缓,这与建设节水型社会,保持可持续发展的目标是一致的,因此总需水的预测认为是合理的。
(2)万元GDP需水
**市万元GDP需水量2000、2005、2020、2030年分别为1277m3/万元、702m3/万元、240m3/万元、143m3/万元,需水量明显下降。
各规划水平年的万元GDP需水指标反映了区域经济社会用水水平,**市由于经济发展水平、产业结构的限制,万元GDP需水量虽呈大幅减少的趋势,但相对发达地区仍然相对较高,与省内山区地市相接近,认为合理。
**市各规划年万元GDP需水量统计见表4-4-2。
表4-4-2**市各规划年万元GDP需水量表
行政区
各规划年万元GDP需水指标(m3/万元,推荐方案)
2000
2005
2020
2030
全市
1277
702
240
143
5节约用水规划
水是人类赖以生存和发展的重要资源,也是生态环境控制性要素,水资源可持续开发关系全球发展,淡水短缺已经成为21世纪人类继全球变暖之后的第二大问题。
虽然**市目前水资源较为丰富,但随着社会经济的发展和人口的增长,人类用水量日益剧增。
城市生活和工业用水量不断增加,而目前城市用水单位各自为政的现象严重,利用效率低、浪费严重,将是**市经济社会发展的瓶颈,直接影响到梅州经济社会的可持续发展。
因此,节约用水可有效的缓解**市未来水资源的供需矛盾,是实现区域的可持续发展为目标措施所在。
5.1节水现状与存在问题
5.1.1现状用水效率与节水水平
节水是在不降低人民生活质量和经济社会发展能力的前提下,采取综合措施,减少取用水过程的耗损、消耗和污染,杜绝浪费。
自1980年来,**市人均用水量由484m3下降到463m3,万元GDP用水量由6404m3下降到1277m3,工农业节水取得了一定的成绩,但用水效率仍普遍较低,万元GDP用水量远高于全省平均水平,水资源的利用效率较低。
(1)农业用水
2000年**市水田平均毛灌溉用水定额为994m3/亩,旱地平均毛灌溉用水定额为502m3/亩,农田灌溉综合用水指标为907m3/亩,农田实灌面积172万亩,大牲畜养殖毛定额为105L/头•日,小牲畜养殖毛定额为60L/头•日,渔业毛定额665m3/亩,平均渠系水利用系数仅为0.46,灌溉以淹灌和串灌为主,用水浪费现象十分严重,节水灌溉面积7.2万亩,节灌率4%。
灌溉水分生产效率为1.04kg/m3。
据有关文献资料,节水灌溉水平较高的以色列国家的平均灌溉水利用系数已达到0.9,灌溉水分生产效率达到2.32kg/m3的水平,由此可见,**市农业节水尚存在很大的发展空间。
(2)工业用水
**市工业以烟草、电力、建材(水泥)、电子、机电、医药等为主要产业。
2000年**市工业用水量为33318万m3(详见表2-4),万元产值用水量为199m3,万元工业增加值用水量435m3,高于全国平均水平340m3。
由有关统计资料,2000年上海的万元工业增加值用水量为75.6m3,天津为71m3,可见**市工业节水水平较低,与国内节水水平较高的上海、天津相比还有很大的差距。
与世界发达国家大城市相比,**市工业节约用水工作差距更大,2000年梅州万元工业增加值用水量分别是日本的39倍,美国的18倍,德国的17倍,法国的10倍,韩国的12倍。
见下表5-1-1。
**市工业重复利用率为27%,低于全国40%~50%的平均水平。
表5-1-1发达国家万元工业增加值用水量
(单位:
m3/万元RMB)
国家
万元工业增加值用水量
日本
18.8
美国
39.2
德国
43.1
法国
76.5
韩国
60.1
(3)城镇生活用水
2000年**市城镇生活总用水量为7636万m3,用水定额为209升/人•日,均低于于2000年全国平均水平212升/人•日和全省平均的255升/人•日。
**市各县(市、区)城镇生活平均用水定额如下表5-1-2所示。
表5-1-22000年**市城镇生活用水效率状况表
县(市、区)名
基准年(2000年)
用水定额(L/人•日)
管网漏失率(%)
合计
209
23
梅江区
265
20
兴宁市
190
23
梅县
201
22
平远县
195
22
蕉岭县
190
24
大埔县
180
20
丰顺县
181
26
五华县
185
28
注:
城市人口在50~100万人为大城市,20~50万人为中等城市,20万以下为小城市,县镇为未列为市的县及建制镇;
由上表可知,梅州各县(市、区)的用水效率存在着很大的差异。
按人口统计,梅江区2000年其城镇居民生活用水定额在整个**市最高,为265升/人•日,其次为梅县201升/人•日,最少为大埔县180升/人日;管网漏失率全市平均为23%,其中五华最高达28%,其次为丰顺26%,最少为**市区和大埔为20%,总体漏失率较高。
国内外部分大城市目前的综合生活和居民生活用水量统计见表5-1-3,与表中的城市相比,**市居民生活用水量较高。
表5-1-3国内外部分城市的综合生活用水量
(单位:
L/人•d)
城市
居民生活用水量
城市
居民生活用水量
莫斯科
260
杭州
111
旧金山
394(含户外)
厦门
196
大阪
258
深圳
161
北京
118
广州
290-
天津
96
香港*
178
武汉
216
台北
235(台湾省)
上海
141
(注:
*香港的数据不含海水用量(平均95L/人•d),表中数据摘自《上海市供水专业规划》)
5.1.2存在的主要问题
一、农业节水
由于水资源比较丰富,**市农业用水浪费现象比较严重,平均渠系水利用系数为0.46,用水效率较低。
农业节水存在问题如下:
(1)计划用水管理水平较低,大部分农田灌溉沿用传统漫灌,水资源浪费较大,节水意识淡薄。
(2)缺乏节水灌溉的市场机制。
长期以来主要依靠国家补贴激励机制推动节水灌溉发展,尚未将各级政府关注的社会和生态效益与农民关注的直接经济效益有机结合,未能形成良性发展机制。
节水资金投入严重不足,农业水费偏低,难以支撑灌区的良性运行与维护。
(3)对节水灌溉技术研究相对滞后,没有专门的研究机构,没有自己的设备生产厂家,喷滴灌工程投资成本高,设备性能和质量与用户要求也存在较大差距,推广服务体系较薄弱。
而且缺乏对节水效果评价监测体系。
(4)节水工程发展不平衡,节水灌溉输水几乎都是以渠道输水方式,低压管道输水、喷灌、滴灌等先进灌溉技术发展滞后。
节水灌溉面积所占比例较小。
二、工业节水
(1)工业用水效率总体偏低,2000年全市工业用水重复率为27%,比起全国先进水平85%来说,相差甚远。
(2)工业水价偏低。
2000年**市工业用水价格为1.20元/m3,另外有不少工业企业,用水多为自备设施供水,过低的用水成本使用水者失去了节水的动力,相关节水措施难于落实。
(3)尚未建立节水用水的激励机制。
目前开源增加供水的费用由国家开支,节水措施的费用由企业承担,缺乏必要的节约奖励、超额惩罚政策。
(4)工业节水信息零散,没有专门的统计渠道,数据统计口径不一,给评估工业节水状况、编制节水规划造成很大困难。
(5)用水计量管理薄弱。
除自来水公司和一些重要的骨干水利工程具有供水计量设施外,企业自备井、自备水库以及一些小型水库工程均普遍缺少计量,生产用水量主要取决于企业生产需求,供水管理处于半失控状态。
三、生活节水
(1)居民节水意识薄弱,公共用水管理需要加强。
较丰富的水资源条件,使居民的节水意识薄弱,生活中浪费水现象比较严重,对公共用水缺乏有效计量,节水意识亟待加强。
(2)水网建设投入不足,供水管网老化严重,管网漏失率大。
(3)用水器具普及率较低,节水器具推广的有待加强。
县镇的节水普及率更低,应加强节水器具推广力度,增大对器具型节水投资。
5.2节水标准与节水潜力
5.2.1节水标准
在现状用水调查和各部门、各行业用水定额、用水效率指标分析的基础上,根据对水资源条件、经济社会发展状况、科学技术水平、水价等因素的综合分析,参考流域、区域和国内外先进用水水平的指标与参数,以及有关部门制定的相关节水标准与用水标准,确定各地区的节水标准。
一、农业
根据《节水灌溉技术规范》SL207-98,在节水灌溉面积上,大、中、小型灌区的渠系水利用系数不应低于0.55、0.65和0.75,灌溉水利用系数不应低于0.50、0.60和0.70。
正常水文年份单位面积用水量应较建成前节约20%以上,实现节水灌溉后,粮食总产量应增加15%以上,水分生产效率应提高20%以上。
本规划按照上述水利行业标准,同时结合**市各县(市)水资源条件,充分考虑人力、物力、财力以及未来科技的发展等条件,在现状节水灌溉水平的基础上,规划**市节水灌溉的建设。
按照农业用水量基本不变的前提,**市通过大力推行节水措施,可以达到的最高渠系水利用系数为0.70。
二、工业
根据国家经贸委、水利部、建设部等六部委印发的《关于加强工业节水工作的意见》(国经贸委资源[2000]015号)中提出2000~2010年“工业取水年增长率,按照国家水资源供需状况和全国节水总体目标,在工业增加值年均增长10%左右的情况下,水量增长控制在1.2%。
”归纳有关部委提出的节水标准(表5-2-1),要求工业用水重复利用率由2000年的50%-55%,提高到2005年60%,2010年的65%~70%,万元工业增加值取水量由340m3,降到2005年170m3和2010年120m3。
表5-2-1有关部委提出的节水指标
指标来源
工业用水重复利用率
万元工业增加值取水量(m3)
2000
2005
2010
2000
2005
2010
全国节水规划纲要
55%
60%
70%
<170
120
六部委《关于加强工业节水工作的意见》
50%
60%
65%
340
170
120
中国城市节水2010年技术进步发展规划
65%
75%
据有关资料,天津市主要的节水指标全国领先,其工业重复率达80%,高于发达国家75%的水平,万元产值取水量由1998年的35.4m3下降到2002年的27.6m3,远远低于40~60m3国内平均水平。
2000年**市工业用水重复利用率为27%,万元工业增加值取水量为435m3,万元产值取水量为199m3。
三、城镇生活
2000年**市城镇生活总用水量为7636万m3,用水定额约209升/人日。
随着生活水平的提高,节水器具的推广使用,规划至2030年,**市城镇生活平均用水定额控制在200升/人日左右。
四、建筑业及第三产业
1998年建设部发布了建[1998]200号《关于建筑业进一步推广应用10项新技术的通知》,其中要推广应用的第二项高新技术为高强高性能混凝土技术,文件要求全国每年以不低于15%的幅度递增,2005年达到7000万m3,高性能混凝土在工程中较普遍的使用;2010年在工程中普遍使用高性能混凝土,其中要求高性能混凝土减水率不应低于25%。
根据**市建筑业及第三产业用水节水情况的现状,充分考虑到人力、物力、财力以及未来科技的发展等条件,**市建筑业及第三产业的节水具有很大的发展潜力。
5.2.2节水潜力
以上述节水标准为参照,在现状各项用水水平分析的基础上,分析各部门和各行业(或作物)用水水平及实物量指标,结合各部门和各行业(或作物)的节水标准分析现状用水定额等指标与节水标准的差值,并根据现状实物量指标计算可能最大的节水数量,估算农业、工业、城镇生活、建筑业和商饮服务业的节水潜力。
一、农业
2000年**市农业用水量********万m3,水田平均毛灌溉用水定额为994m3/亩,旱地平均毛灌溉用水定额为502m3/亩,农田灌溉综合用水指标为907m3/亩,随着种植结构的调整、灌溉技术、农艺技术的提高,预计节水指标实现条件下农田灌溉综合用水指标会降为703m3/亩,渠系水利用系数由现状0.46提高到0.72。
若按现状农田实灌面积172万亩计,在节水指标实现的情况下,农业灌溉取水节水潜力约为34400万m3/年。
农业节水潜力巨大。
二、工业
2000年**市工业用水量为33318万m3,重复利用率为27%,随着国家对可持续发展的重视、科技的进步,节水型生产工艺的推广,产业结构的调整,**市工业重复利用率会迅速得到提高,按照其2030年达到70%的先进节水水平,管网漏失率从21%降至15%,工业万元产值取水量按59m3计,工业节水潜力约为25450万m3/年。
三、城镇生活
随着生活水平的提高,生活用水定额普遍呈增加趋势,定额的变化是生活用水正常需求增加与采取节水措施减少需求共同作用的结果。
2000年**市城镇生活总用水量为7636万m3,平均用水定额约209升/人.日,平均管网漏失率为23%。
若管网漏失率由23%减少至15%左右,平均用水定额约减少为190升/人.日,按现状城镇人口100.11万人计,其输水过程中的节水潜力约为690万m3/年。
5.3节水目标
5.3.1农业节水目标
至2020年,将渠系利用系数提高到0.66,水田毛灌溉定额控制在916m3/亩以内,旱地毛灌溉定额控制在341m3/亩以内,综合农田灌溉用水指标定额控制在781m3/亩。
至2020年末节水灌溉面积达到55万亩。
2021~2030年,渠系利用系数由0.66提高到0.72,水田毛灌溉定额控制在877m3/亩以内,旱地毛灌溉定额控制在320m3/亩以内,综合农田灌溉用水指标定额控制在740m3/亩。
至2030年末节水灌溉面积达到90万亩。
5.3.2工业节水目标
**市应该坚持在节水中求发展的原则,调整产业结构,加强用水管理,推广节水型生产工艺,结合技术改造和产品更新换代提高节水水平,不断提高工业用水的重复利用率。
由于**市主要工业产业不是高耗水行业,因此随着节能减排的推进,低产值、低技术、高耗水的小企业逐步被关、停、并、转,**市工业用水重复利用率应有很大的提升空间。
规划至2020年,工业用水重复利用率提高到60%左右,管网漏失率控制在16%左右;远期规划至2030年,工业用水重复利用率提高到70%左右,管网漏失率控制在15%左右。
5.3.3城镇生活节水
通过各种节水措施的实施并结合**市经济发展水平和生活条件,规划至2020年,**市城镇生活用水平均定额控制在200L/人日左右,城镇管网漏失率控制在16%以内;规划至2030年,**市城镇生活用水平均定额控制在200L/人日左右,城镇管网漏失率控制在15%以内,杜绝跑冒滴漏现象,初步建成节水型城市。
(1)近期目标与控制指标
规划至2020年,城镇生活用水平均定额控制在196L/人日左右,节水器具的普及率达到85%,管网漏失率控制在16%以内,全面推行累进加价收费制度,努力建设节水型城市。
(2)远期目标与控制指标
2020~2030年,实现**市城镇生活用水平均定额控制在198L/人日左右,管网漏失率控制在15%左右的节水目标。
5.4节水措施
5.4.1农业节水措施
节水工程措施以渠道防渗、渠系配套为重点,鼓励山区小型灌区发展管道化灌溉,对缺水地区和高效农业示范区因地制宜发展喷灌和管道输水灌溉。
非工程措施主要以水稻节水控灌技术为重点,提高水田用水效率,改善稻谷质量。
在发展节水灌溉工程和推广水稻控灌技术的同时,加强用水管理,逐步提高计划用水、科学用水的管理水平。
(1)工程措施是实现节水灌溉的基础,对于减少灌溉输水损失、提高灌溉水利用率和灌溉保证率、缩短灌水周期、提高灌水质量和供水及时性具有非常重要作用。
主要工程措施有渠系工程配套与渠系防渗节水措施、管道化输水节水措施、喷灌节水措施和微灌(包括微喷、滴灌)节水措施。
其中渠系工程配套与渠系防渗节水措施为常规节水灌溉技术,相对喷灌、微灌等高新技术而言,技术成熟,实施难度小,投资省,见效快,群众容易接受,在本次规划中重点推广。
(2)非工程节水措施是投资小,节水量大、效益可观的节水措施,在缺水问题不突出的**市来讲,大面积推广应用尚不现实,但应是今后发展的方向,需给予提倡。
(3)农业措施是提高农田水分生产效率的保障,其主要作用是提高作物根系层土壤蓄水、保水能力,减少无效蒸腾蒸发量,对于提高农田水分生产效率和农业效益具有重要贡献。
田间整治和畦块整理是提高灌水均匀度和田间水利用系数的重要措施;提高土地平整的程度(水稻区适度),划小格田面积,旱作区划小畦块(缩窄畦块,限制沟畦长),实行小畦灌、细流沟灌、隔沟灌、涌流灌和覆膜灌等节水地面灌新技术,可有效地避免串灌,节省灌溉用水量。
良种化和平衡施肥是取得农业优质高产、减少农田无效蒸腾蒸发提高农田水分生产效率的重要措施。
蓄水保墒措施,包括深耕、深松、免耕栽培、地膜覆盖、秸秆覆盖、应用化
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