旅顺口区政府工作报告.docx
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旅顺口区政府工作报告.docx
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旅顺口区政府工作报告
政府工作报告
——2008年12月26日在大连市旅顺口区
第十六届人民代表大会第二次会议上
代区长惠凯
各位代表:
现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2008年政府工作回顾
2008年是实施“十一五”规划的中期之年。
一年来,在区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府带领全区人民,以科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,真抓实干,全面完成区十六届人大一次会议所确定的各项目标任务,主要经济指标增幅位居大连各区市县前列。
全年预计实现地区生产总值115亿元,增长24.3%;固定资产投资121.6亿元,增长38%;财政一般预算收入10.4亿元,增长30.3%,提前两年实现“十一五”规划财政收入目标;社会消费品零售总额27亿元,增长17.4%;实际利用外资1.05亿美元,可比增长80.3%;城市居民人均可支配收入15240元,农民人均纯收入12430元,分别增长20%和19.4%;恩格尔系数控制在38%以下;三次产业结构调整为9.8:
51.7:
38.5。
(一)国民经济健康发展,综合实力显著增强
工业经济质量全面提升。
实现增加值52.9亿元,增长27.2%,工业经济贡献率达50.2%。
重点产业项目建设取得新突破,新建工业项目25个,投资近百亿元、代表世界先进水平的中远造船项目正式开工,完成海域和陆地动迁,640户动迁居民得到妥善安置,土石方工程完成总量的84.1%,船坞及船体车间等15个单体工程开工建设,供热中心主体完工,其他配套基础设施建设全面推进。
北车集团齐车铁路货车组装基地和研发中心正式投产,投资超80亿元的世界级轨道交通装备和通用动力机械制造基地成功落户旅顺。
规模企业发展到320家,纳税超千万元企业发展到14家,产值超亿元企业发展到18家,今冈船务、华锐重工起重、辽南船厂产值超过10亿元。
高新技术产业加快发展,实现增加值10.1亿元,增长11.8%。
企业自主创新能力不断增强,开发具有自主知识产权的产品10项,18个科技项目在国家和省、市立项,完成新产品开发88项、技术改造28项,我区被评为省科普示范区。
旅顺开发区纳入辽宁省“五点一线”沿海经济带重点支持区域,战略地位进一步提升,通过与江西街道的管理体制整合,进一步拓宽了发展空间。
中科院旅顺科技创新园升级为辽宁科技创新园,完成1.74平方公里的基础设施建设,科技创新大厦全面竣工,理工大学科技城正式开工建设,园区科研项目建设全面启动。
龙头高新技术园区享受国家级科技产业园区政策,完成4平方公里规划和土地整理,王家村动迁居民全部迁入新居,华信集团已摘牌入园。
现代服务业发展势头强劲。
实现增加值44.3亿元,增长25.9%。
《旅顺新港总体规划》通过交通部审查,港口建设全面展开,改扩建工程进展顺利,货物吞吐量达到832.4万吨,增长47.1%。
中铁渤海物流园区一期投入使用,烟大铁路轮渡全面运营,土羊高速公路正式通车。
旅游业健康发展,新建、续建《闯关东》影视基地等6个旅游项目,实现旅游综合收入8.5亿元,增长17.9%,我区被评为全国生态旅游百强区。
城乡商贸流通业协调发展,大商新玛特、供销大厦等商贸企业运营良好,农村流通网络更加健全,连锁经营覆盖率实现100%。
房地产业有序发展,新开工面积70万平方米,销售55万平方米,房地产业对财政贡献率达到37.7%。
金融、保险、中介服务业全面发展,注册经济方兴未艾。
农业现代化步伐明显加快。
实现增加值11.3亿元,增长
16.5%。
产业结构调整成效显著,无公害、绿色生产基地达到2万亩,农产品合格率位居全市第一,绿色蔬菜产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强行列;新植大樱桃2.4万亩,绿晨牌大樱桃成为北京奥运会指定产品,第四届樱桃节带动农民增收7200万元;新增海珍品底播面积10万亩、国家级健康养殖示范场2家,我区被确定为全省鲍鱼生产标准化示范区。
农业产业化水平进一步提高,农民专业合作社发展到57家,绿缘等4个专业合作社成为辽宁省示范合作社。
成功探索以大项目带动、村企合作、四级联动为主要形式的新农村建设模式,赵家村居民回迁区开工建设,袁家沟村成为大连市新村建设典型,艾子口新村建设全面启动。
农村基础设施建设不断加快,新建“村村通”公路15公里,实现村村通公交;完成10项人畜饮水工程,近1.5万人的饮水条件得到改善;全区新植各类树木422万株,新建生态文明村13个,涉农地区垃圾实现统一外运处理。
村级集体经济实力显著增强,全区可支配收入超过100万元的村达到40个,占行政村总数的56%。
(二)对外开放取得重大突破,招商引资成果丰硕
在市委、市政府的积极推动下,在驻军部队的大力支持下,经过全区上下历时6年的不懈努力,国务院、中央军委批准旅顺全面扩大对外开放,几代旅顺人的梦想终于得以实现,标志着旅顺将跨入一个全新的发展阶段。
旅顺新港口岸查验大楼及设施全面完成,一类口岸开放工作通过省级预验收。
全年新引进内外资项目90个,其中投资额超亿元项目24个,创历史最好水平。
实际利用内资80亿元,增长25%。
组织开展20余次境内外招商,赴深圳推进重点项目招商活动取得丰硕成果,4个签约项目总投资额达140亿元;强化全程代理、联合审批、区级领导包项目等推进措施,投资环境进一步优化,14家企业增加投资2900万美元。
对外贸易日趋活跃,在全球金融危机不断蔓延的不利形势下,自营进出口企业加快自我创新发展,实现出口创汇4.75亿美元,增长55%,近千种出口产品销往40多个国家和地区。
(三)城乡建设加速推进,基础设施日趋完善
城乡规划建设水平不断提高。
城市发展整体策划工作基本结束,科学发展规划编制工作全面展开,城乡总体规划调编工作进展顺利,临港新城等重点园区规划有序推进。
老城区改造力度加大,对九三路、五一路等主要路街进行综合改造,完成44栋建筑立面装饰工程和长江路带状公园建设。
新城区建设步伐加快,动迁工作取得新进展。
城乡基础设施更加完善,启动旅顺北路铁路道口下串工程,新建、续建马北路等主干道,滨海大道一期、盐尹路、长盐线全线贯通,全区公路总里程达到348.5公里,路网密度位居大连市第二位。
铺设供水管线105公里,供水面积扩大10平方公里,旅顺南路供水工程投入试运行。
旅顺北路污水处理厂管网工程完工,柏岚子污水处理厂完成升级改造。
塔河湾、江西、和平66千伏变电所投入运行,供电保障能力进一步增强。
建立城市管理长效机制,城市管理向涉农街道延伸,实现城市管理全覆盖。
高度重视节能减排工作,关停、关闭43家污染企业,万元GDP综合能耗同比下降4.6%,城区绿化覆盖率达54.1%,人均公共绿地18.2平方米,位居全省第一。
(四)社会事业全面进步,十项民生工程顺利实施
科教事业不断进步。
全区4所全日制大学在校师生近5万人,交通大学科技园被批准为省级科技园区。
义务教育均衡化水平明显提高,教学质量效益年活动成果显著,为高等院校输送新生1306人。
旅顺高校毕业生就业市场投入使用,实现一村(社区)一名大学生,人才总量不断扩大。
文化体育事业蓬勃发展,完成万忠墓纪念馆改陈扩建,全国第三次文物普查工作取得阶段性成果,成功举办第五届文体大会,群众性文化体育活动丰富多彩,旅顺籍运动员在北京奥运会上取得团体项目一金一银的好成绩。
公共卫生体系更加健全,医疗服务水平又有新提高,疾控中心正式投入使用。
落实独生子女伤残家庭扶助制度,计划生育率达100%。
广播电视事业健康发展,与大连人民广播电台合办的社区广播影响力不断扩大。
民族、宗教、外事、侨务、对台、残疾人、史志、档案等事业都有新发展。
民生工程全面实施。
发放创业富民贷款497万元,为创业人员减免税费1086.2万元,为下岗失业人员发放小额贷款220万元。
提供就业岗位13023个,实现就业6871人,城镇登记失业率控制在2.1%以内。
养老、医疗、失业保险参保率分别达到97%、98%和95%,城市低保每人每年提高到3840元,农村低保每人每年提高到2100元,失地失海农民社会保障问题得到有效解决;扶贫帮困献爱心捐款1990万元,全部用于困难群众生产生活。
投资3000万元,新建14所中小学塑胶操场;全面落实“两免一补”政策,为全区义务教育阶段25944名学生减免、补贴费用993万元;新建2所九年一贯制学校,三涧堡学校全面竣工。
继续实行大病救助制度,发放补助28万元,出台20项单病种和多发病限价措施,农村新型合作医疗参合覆盖率达99%。
深入实施食品放心工程,建成五一路批发市场药残检测中心和9个食品药品安全监管站。
新建儿童公园、海山中拥公园、浪琴湾山体公园和白玉山东麓休闲广场,完成8.5万平方米旧小区整治,实施LED夜景工程,人居环境不断改善。
为下岗失业、离退休人员和遗属支付取暖费1188.6万元,为486户低保户减免取暖费59万元,对623户无暖气房全部进行供热改造,提前一年完成改造任务。
将低收入家庭全部纳入廉租住房补贴发放范围,发放廉租补贴101万元;通过货币补贴购买经济适用房的方式,解决了部分低收入家庭的应急住房问题。
(五)精神文明和民主法制建设扎实推进,社会更加和谐稳定
精神文明建设成效显著。
积极参加全国文明城市创建活动,高标准完成文明城市复评检查工作,我区被省委、省政府评为“精神文明创建工作标兵区”,2个社区进入全省和谐文明社区行列。
结成147个军民共建对子,为587名军嫂提供就业岗位,480名复转军人得到妥善安置,我区被评为“辽宁省双拥模范区”。
汶川特大地震发生后,全区人民迅速开展支援灾区、广献爱心活动,累计捐款近2000万元,53名部队官兵及预防保健人员赶赴灾区抢险救灾,区财力出资800万元用于灾区建设,展示了旅顺军民的精神风貌,成为旅顺城市精神的生动体现。
民主法制建设更加健全。
自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办理人大代表建议160件、政协委员提案155件,办结率达100%,代表、委员满意率分别达到92.5%和93.5%。
圆满完成第七届社区居委会换届选举工作,社区服务功能得到全面提升。
深入开展“五五”普法活动,全民法律素质进一步提高。
强化安全生产工作,有效遏制了重特大事故的发生。
实行领导干部大接访制度,63个重点信访案件得到有效解决。
依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,社会治安整体防控能力稳步提高。
加大矛盾纠纷排查、调解力度,妥善解决蚁力神、东华集团非法集资案,深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争,圆满完成奥运安保任务,我区被评为省平安区。
(六)政府自身建设得到加强,行政效能不断提高
巩固行政效能年成果,积极治理慢作为,实行重大项目联合审批、全程代理制度,全年受理行政审批服务事项6.5万件。
大力推进政务公开,完成政府信息指南和公开目录编制工作,向社会公开98项规划建设工程。
建立健全行政执法责任制、评议考核制和过错追究制,依法行政水平进一步提高。
深化用人制度改革,高质量完成公务员考录工作,公务员队伍结构不断优化。
圆满完成教育系统工资改革,累计补发工资9300万元。
完善应急预案体系,政府应对和处置突发公共事件能力明显提高。
加强电子政务建设,网络政务平台更加完善。
加大行政监察力度,强化政风行风建设,实行财力投资重点项目、政府采购招投标事前预警制度,努力从源头上治理腐败。
各位代表,即将过去的一年,是我们率先建设科学发展示范区的起步之年,经济持续快速发展,人民生活显著改善,各项社会事业全面进步,社会安定团结,政通人和,百业俱兴,旅顺经济社会步入了跨越式发展的轨道。
这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大和区政协监督支持的结果,是驻旅部队鼎力相助的结果,更是全区广大干部群众同心协力、苦干实干的结果。
在此,我代表区政府,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员及社会各界人士,向关心和支持政府工作的离退休老干部,向省市属单位、驻旅部队官兵,向所有关心、支持旅顺建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,我们的成绩来之不易,同时我们也必须清醒地认识到存在的问题。
当前,世界经济环境中的不确定因素明显增加,国际金融危机愈演愈烈,迅速由局部发展到全球,从发达国家传导到发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,我国的经济发展面临着来自国际国内的严峻挑战。
这场危机对我区经济发展的传导影响也日益显现,特别是8月份以来,对房地产业、出口企业、对外贸易等相关产业的不利影响正在逐步加剧,并由此带来了诸多发展中的问题。
在经济领域,部分企业生产经营出现困难,订单减少,销售不畅,房地产市场交易下滑,土地、资源、资金、人才、市场等要素对经济发展的制约作用更加明显,具有行业牵动力的工业大项目不多,高新技术和高附加值产业比重较低,园区的集聚程度不高,平稳较快增长任务艰巨;在社会领域,一些社会矛盾比较突出,提高城乡居民收入的压力较大,就业、动迁、社会保障等实际问题还没有得到更好解决;在思想领域,部分干部思想作风和工作能力还不能完全适应全面对外开放的形势要求,甚至对当前经济增长产生畏难情绪。
在这个关键的历史时刻,在严峻的挑战面前,我们决不能丧失信心和勇气,要更加坚定地看到,希望和困难同在,机遇与挑战并存。
当前,我区同样面临着前所未有的重大机遇,一是全面对外开放。
时值全球经济的低迷期,也是国际资本的转移期,我们要利用这一有利契机,加快推动产业结构优化升级,力争在经济发展的新格局中寻求新商机,占领经济制高点;二是全面扩大内需。
中央实施新一轮宏观调控政策,出台多项扩大内需措施,这正是我区加快基础设施建设,推进重大项目的大好时机,只要我们出手快、出拳重、措施准、工作实,必能在新一轮的经济格局大调整中脱颖而出,实现快速发展。
因此,我们一定要倍加珍惜多年来全区人民艰苦努力所取得的经济社会发展成果,倍加珍惜时代赋予我们的历史机遇,变压力为动力,化挑战为机遇,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚定信心,扎实工作,以加倍的努力推动经济社会又好又快发展。
二、2009年政府工作的主要任务
各位代表,2009年是新中国成立60周年,是旅顺全面对外开放的第一年,也是推进“十一五”规划实施的关键之年。
我们要在市委、市政府和区委的正确领导下,调动各方面积极因素,创造性地开展工作,振奋精神,攻坚克难,全面做好各项工作。
2009年政府工作的总体思路是:
深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,按照市委十届六次全会和区委十三届六次全会的要求,紧紧抓住中央扩大内需和旅顺全面对外开放的重大机遇,以科学发展观为统领,以全域城市化为目标,以保增长、扩内需、调结构、促发展为主线,以解决民生问题为出发点和落脚点,以改革开放为动力,不断增强可持续发展能力,确保经济平稳较快增长,努力促进社会和谐,为率先把旅顺建设成为大连科学发展示范区奠定坚实基础。
围绕这一总体思路,按照区委十三届六次全会部署,2009年全区经济社会发展的主要预期工作目标是:
地区生产总值实现132亿元,增长15%;万元GDP综合能耗同比降低4.5%,化学需氧量削减4%,二氧化硫减排7%;固定资产投资158亿元,增长30%;财政一般预算收入12亿元,可比增长15%;社会消费品零售总额31亿元,增长16%;出口创汇5.7亿美元,增长20%;城市居民人均可支配收入17900元,农民人均纯收入14400元,分别增长18%和16%。
为确保完成上述目标任务,我们将抓好以下七项重点工作。
(一)千方百计保增长,实现经济又好又快发展
保增长是全区经济工作第一刚性目标。
要按照市委、市政府和区委的统一决策部署,采取一切有效措施,努力实现经济增长预期目标,为全市经济发展做贡献,为全区人民谋福祉。
坚持以扩大投资保增长。
将2009年确定为投资促进年,全力推进全区能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生六大领域的108个重点项目建设,强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用,努力在全区形成新的建设热潮。
要积极争取国家、省、市的资金和政策支持,争取金融机构的信贷投放,搭建社会投融资平台,广泛吸引社会各方资金来旅顺投资发展。
要继续强化对大项目的管理,切实提高项目质量。
坚持以扩大消费保增长。
要千方百计增加城乡居民收入,培育和提高消费能力。
发挥旅顺的旅游优势、文化优势和交通优势,积极吸引域外投资消费者来旅顺消费。
全力扩大旅顺房地产消费市场,支持房地产、旅游等服务企业向东北地区、环渤海地区辐射营销网络。
开展假日旅游、文化、健身活动,扩大消费空间。
鼓励发展社区商业、物业、家政等服务型消费,积极拓展农村市场,全面提升旅顺消费水平。
坚持以自主创新保增长。
要把创新做为旅顺新一轮发展的战略基点,加快经济增长由要素推动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变。
充分利用旅顺的科学教育优势,发挥企业在自主创新中的主体作用,大力推动产学研结合,力争引进一批重大成果转化项目。
建立健全科技创新激励机制,营造有利于科技创新和人才成长的政策环境。
构建创新创业公共服务平台,加大财税支持力度,加快中小企业融资担保体系建设,完善风险投资机制,营造良好的创新环境。
(二)推进城乡一体化建设,奠定科学发展的坚实基础
认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持统筹协调发展,率先构筑城乡一体化发展的新格局。
全域谋划科学发展的城市总体构架。
按照建设科学发展示范区的总体目标,在“两区三带”总体规划布局的基础上,将全域细化为六大功能区:
一是西北部临港新城。
以旅顺开发区、双岛湾为主形成西部临海工业新城,以三涧堡、长城工业区为辅形成北部先进装备制造业集聚区,重点发展港口、物流、修造船、海上能源设备、海洋生物工程、机车、装备制造等产业,形成交通能源设施产业基地。
二是旅游服务区。
由北部的北海、三涧堡渤海岸线,南部的铁山黄海岸线和中部的老虎尾岸线3个区域组成,以阳光海岸、小黑石国际会议温泉度假中心等大型旅游项目为载体,发展旅游地产,规划东北亚旅游休闲目的地。
三是知识经济区。
以龙头高新技术园区、中科院旅顺科技创新园、大学城三区为牵动,形成科教信息产业的科技走廊。
四是现代农业区。
沿土羊高速公路一线,在长城、三涧堡等地规划建设国内领先水平的都市型现代农业园区,作为生态城区建设的重要载体。
五是生态宜居区。
以太阳沟、老城区、水师营新城区为核心组团,构建生态宜居新城区,太阳沟地区以恢复历史原貌为主,老城区以改造提升功能为主,水师营新城区以加快建设为主。
六是自然保护区。
重点保护老铁山、蛇岛、九头山、老虎尾等自然资源,使森林和生物资源得到有效保护。
通过六类功能区的建设,逐步加快推进全域城市化进程。
继续抓好基础设施建设。
积极推进轻轨工程,建设由大连通达旅顺的城市交通轨道;新建和改建10条乡村道路,完成滨海大道二期续建工程,升级改造水西线,新建大盐线,启动郭水路铁路道口上跨工程;实施土羊高速公路出口、马北路、郭水路绿化工程,推进旅顺中路和北片农村公交化运营,完善城乡公共交通体系。
完成双岛湾、北海街道22公里主供水管线工程,解决居民和企业用水安全问题;完成老城区5公里旧管网改造。
新建铁山和中远66千伏变电所,加快推进220千伏变电所和60万千瓦热电厂项目前期工作,力争年内开工建设。
完成旅顺南路污水管网工程和旅顺北路污水处理厂建设。
不断提升城市功能。
要以打造集商务服务、公共服务、科研教育、生活居住于一体的综合城区为目标,进一步加快新城区开发和老城区改造。
以关东民俗文化村建设为起点,在太阳沟区域规划东北亚文化街区和影视拍摄基地;对老城区商业中心区进行改造,提升城市服务功能。
积极探索新城区开发模式,继续加大水师营地区动迁力度,加快城市管网和居民回迁区建设,规划建设蟠龙寺森林公园,启动大学城地下通道工程。
注重规划、审批、项目建设等方面的源头控制,强化联合执法,重点解决城区交通、城市广告牌匾、违章建筑等难点问题,进一步提高城市管理水平。
全面推进新农村建设。
按照统筹城乡发展要求,坚持“多予、不取、放活”的方针,开创城市带动农村、沿海带动全域、工业化带动城镇化发展的新局面。
坚持以园区建设为载体、大项目建设为牵动,进一步加快新农村建设,推进城乡规划建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡公共服务一体化、城乡社会管理一体化。
积极探索新农村发展模式,加快赵家村、袁家沟村、艾子口村等试点村建设,启动董砣子新村建设。
大力发展农村公共事业,加快基本公共服务均等化,努力缩小城乡差距。
积极稳妥地推进农村改革,稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度,搞好林权制度改革,保持农村繁荣发展、和谐稳定。
(三)加快转变发展方式,促进经济结构优化升级
要把转变发展方式,调整结构作为保增长的主攻方向,坚持走新型工业化道路,加快形成以工业为支柱、服务业为主导、农业为基础的国民经济发展格局。
着力优化工业经济结构。
力争实现工业增加值62.4亿元,增长18%以上。
大力发展先进制造业,推进产业集聚,提高产业集聚度和资源配置效率,增强市场竞争力,重点发展以修造船和机车制造为两大核心的临港加工制造业。
积极推进中远造船项目建设,完成红线外基础设施配套和居民回迁区建设;力争大机车、东方亿鹏三期等23个项目开工建设,规划建设集产、学、研为一体的北方机车综合产业园区。
加快自主创新和产业升级,以中科院旅顺科技创新园和龙头高新技术园区为重点,打造高新技术产业集群,加速向产业链高端攀升,重点发展软件、清洁能源、节能环保材料、生物工程、海洋资源开发等产业;全面推进大连理工大学科技城、中科院大连化物所研发产业化基地等项目建设。
继续加大对规模工业的扶持力度,纳税超千万元企业争取达到16家。
着力发展现代服务业。
积极拓展新型服务领域,发展面向民生的服务业,进一步扩大城乡居民消费需求,提高消费对经济增长的贡献率,力争实现增加值52.3亿元,增长18%。
优先发展港航运输和现代物流业,构筑与区域经济实力和综合运输体系相适应的现代物流网络;加快旅顺新港扩建工程,完成填海工程,加快游艇码头和旅游岸线建设,新建5个滚装泊位,确保铁路专用线项目按期竣工,争取旅顺新港口岸正式开放;启动新港交通枢纽项目,开通3条国内运输新航线,港口吞吐量突破1000万吨,力争将旅顺新港建设成为环渤海地区重要的交通枢纽之一;规划建设2平方公里的铁路、公路、海运一体化综合物流园区,着力引进大型物流企业。
开展“生态旅游年”活动,强化整体旅游宣传推介和专题促销,重点拓展国外客源市场;大力推进高端旅游产品建设,加快推进阳光海岸、小黑石国际会议温泉度假中心等重点项目建设;组建旅游经营联盟,整合现有资源,规范旅游市场秩序。
运用现代经营理念改造提升商贸业,加快城乡商业中心区和特色街区建设步伐,巩固提高“千村百镇”市场工程和“新网工程”;启动农副产品国际物流中心项目,加快20万吨市级粮食储备库、东北杂粮集散交易中心及畜禽屠宰、再生资源回收交易市场建设;扶持发展高档特色餐饮业,在旅顺开发区和三涧堡建设大型超市。
稳步发展房地产业,重点开发商业地产、旅游地产和文化地产。
积极发展科技服务、市场中介、会展、咨询培训等服务业。
着力培育都市型农业。
积极发展现代农业,加快产业结构调整,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,大力推进优势产业基地建设。
全年发展设施农业4000亩,新建百亩以上设施农业小区30个。
全面实施绿色蔬菜和大樱桃产业集群工程,绿色无公害蔬菜生产面积达到3万亩,新建10个樱桃精品采摘园;优化渔业产品结构,新增海珍品底播面积10万亩,扩大水产品深加工规模,争取注册“旅顺海带”地理标志商标。
大力发展休闲渔业和休闲农业。
扶持龙头企业和农民专业合作组织发展,促进产业结构优化升级,多渠道增加农民收入。
加强现代农业技术推广和农机服务体系建设,大力培养农业实用人才,推进农业科技自主创新,提高农业机械化水平。
健全农产品质量检测体系,加快“一村一品”和农产品储藏保鲜工程建设,增强农产品市场竞争力。
(四)加快改革开放步伐
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