重大地质灾害事故专项应急预案.docx
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重大地质灾害事故专项应急预案
重大地质灾害事故专项应急预案
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审核人:
审批人:
XXXXXX项目部
XXX年XXX月
1事故风险分析
事故发生的可能性、危害程度及影响范围:
事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2应急处置基本原则
煤矿地质灾害事故将本着“以人为本,安全第一;预防为主,综合治理;加大宣传,群测群防”的方针,坚持事故应急与预防相结合,依靠科技,依法规范,不断改进和完善应急救援手段的原则。
1)事故报告原则。
事故发生后,及时向矿应急指挥部报告。
2)统一指挥原则。
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。
依靠科学,提高水平。
地质灾害事故灾难应急救援工作,要遵循科学原理,依靠先进科技,充分发挥专家的作用,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,实现应急指挥决策和预案实施的科学化。
3)救人优先原则。
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
4)及时抢救原则。
(a)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
(b)主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
5)属地管辖和分级处置原则。
统一领导,分级负责。
在矿统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
6)妥善处理善后原则。
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系同综合应急预案部分
3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法
4.1.1.1根据气象预报,对地表岩石移动的范围内及时预报,尤其夏、秋季节。
该避的就避,每次大雨过后由地测组负责对地表及时测量,随时掌握地表下降数据及规律。
4.1.1.2从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组,在全井田范围内定期巡查,每10天巡查一次。
对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时,坚持雨中巡查。
每次雨后由生产技术部负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行专项检查。
4.2重大地质灾害事故预防措施
4.2.1专门成立了地质灾害防治应急办公室,坚持24小时值班(地点设在调度室)。
4.2.2把有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象,设立警示牌,建立详细的巡查记录。
4.2.3成立三个抢险小分队,每队30人配有2名队长,1名技术员,1名安全员,1名电工,1名铲车司机。
并要求所有抢险队员在汛期期间,必须在矿职工宿舍居住,一旦遇有灾情能及时组织抢险救灾。
配备足量的抢险物资。
设专库、专人负责保管。
4.2.4对于因开采引起的裂缝在及时排查后,限期进行填平夯实。
4.3预警行动
一旦接到发生矿井地质灾害事故汇报后,接警人员(煤矿调度员)要立即向当天值班领导和应急指挥部主要领导立即汇报,同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。
由应急指挥部根据事故性质及大小决定启动相应级别应急救援预案。
4.3.1预警条件
1)巡查发现地面沉降异常及接到人员反映塌陷等异常情况。
2)接到当地气象局通知,有大雨或暴雨。
5信息报告程序
同综合应急预案部分
6应急处置
同综合应急预案部分
6.1处置措施
1)发生重大地质灾害后,现场人员应迅速汇报矿调度室,调度员立即通知停止工作、撤人并按照矿长或值班矿领导指示,及时通知有关单位和人员。
各救援专业组立即开展工作。
2)当灾害事故影响或可能影响到周边地区,对周边地区造成或可能造成威胁时,应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。
3)通知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等,以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。
4)决定实施撤离或疏散时,应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息,如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。
5)事故现场人员在对人员进行抢救的同时,应对现场拉线划定警戒区域,使危险车辆、设备应与人员隔离,采取措施防止事故蔓延扩大或导致此生事故的发生。
必要时应立即通知危险涉及区域人员进行撤离。
6)事故处理现场人员,在处理事故的过程中应对现场情况进行记录,必要时要画图进行说明。
7)事故处理结束后,指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料,编制事故调查报告。
8)井下发生地质灾变时,在灾区或受灾变影响的区域,每个工作人员应进行避灾和保护自己。
9)地质灾变时,遇险人员应立即撤离,并搀扶不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至安全区域,并立即汇报矿调度室,等待营救。
10)事故附近人员应尽量了解判断事故性质、地点和灾害程度,并迅速利用各种办法向调度室汇报,并通知相关人员了解灾情。
讲清时间、地点、遇险人数等,看到的异常现象,听到的异常声响,感觉到的异常等,不可随意推断,以免给领导造成错觉,影响救灾。
11)积极抢救:
根据灾情和现场条件,在保证自身安全的前提下,采取积极有效的方法和措施,及时投入现场抢救,将事故控制在最小范围,最大限度地减少人身伤害和损失。
12)安全撤离:
应尽量选择安全条件最好、距离最短的路线,迅速撤离危险区域,撤退时,要注意防护。
13)妥善避灾:
如在短时间内无法安全撤离灾区(通路冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等)时,应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室、或利用压风自救装置妥善避灾。
避灾过程中,要努力改善和维持自身的生存条件,延长生存时间,等待救援。
14)冷静、不惊慌,判断事故地点和自己的位置。
15)撤退困难,尽快进入支护完好的硐室、压风自救装置地点进行躲避。
16)注意躲避处的生存条件,有危险时,设法改善,条件允许时可以转移。
6.2井下地质事故时避灾路线:
6.2.1正常情况下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地点、硐室→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或无法通行时:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.2掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.3其他地点、硐室→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.4当井下发生灾害,造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时,应在调度室的统一指挥下,及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾,等待救援。
7应急保障
7.1应急物资和设备的存放
矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料,定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充,确保应急物资能够满足应急需要。
物供部和调度室要保证应急物资的储备量,不能随意挪用,要定期检查维护。
应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。
(参照消防材料库清单附件三)。
7.2应急抢险救灾物资设备调运方式
当现场应急物资和设备供应不能满足需要时,请求指挥中心迅速下达命令,由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备,进行抢险救灾。
7.3自救器管理
井下作业人员随身携带压缩氧自救器,由通风准备队管理、维护、校验。
7.4急救设备管理
医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员,提高医务室应对事故的救治能力。
7.5交通运输保障
矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。
发生人身安全事故后,井下所有车辆必须立即为救援车辆让行;根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
1事故风险分析
事故发生的可能性、危害程度及影响范围:
事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2应急处置基本原则
1)首先应直接与遇险人员联络(呼叫、敲打、使用探测仪等),确定遇险位置和人数。
遇险人员被堵时,应利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气、饮料和食物。
2)保证冒顶地点通风系统畅通,派人观测周围顶板、瓦斯变化情况。
保证环境氧气浓度。
3)如有再次冒顶危险时,首先应加强自保,安全退路要畅通。
4)处理冒落矸石时,应小心使用工具,以免伤害遇险人员。
5)先外后里。
先检查冒落带以外附近支护的可靠性,有问题先处理。
必要时可采取加固措施,以增加后路有足够的支护能力和稳定性,确保后路畅通。
6)先支后拆。
需要回撤或排除原支护时,事先必须在旧支护附近打临时支护,并要有一定的支撑力。
7)先近后远。
对一条巷道内发生多处冒顶事故时,必须坚持先处理外面一处(既离安全出口较近),逐渐向前发展再处理里面的那一处(即离安全出口较远的),直至在巷道里各处冒落带都处理好。
8)先顶后帮。
在处理冒顶事故时,必须注意先支撑好顶板,再护好两帮,确保抢险人员的安全。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系同综合应急预案部分
3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法
4.1.1.1综采(放)工作面
1)综采(放)工作面支护质量监测。
2)依据作业规程、措施要求测量支护参数。
3)综放工作面支架布置一条矿压在线监测系统测线,对综采面液压支架及锚喷支护进行不间断监测观察;采用计量工具、目测普查测记支护方式几何参数。
4)使用液压单体支柱压力监测仪对两巷超前支护单体初撑力进行监测;使用仪器对巷道支护进行检测检查。
5)综采(放)工作面围岩状态监测。
6)监测指标包括:
端面顶板冒高、冒宽、冒区长度,煤壁片帮深度、片帮区长度。
7)采用计量工具或目测普查测记端面顶板冒高、冒宽、冒区长度以及煤壁片帮深度、片帮区长度。
4.1.1.2掘进工作面
1)支护质量监测:
依据作业规程、措施要求测定支护参数、锚网支护质量。
2)巷道顶板离层观测:
锚网支护巷道按照巷道掘进条件和巷道围岩岩性类别不同按50-100m不等安装顶板离层仪,对顶板离层状态进行监测。
3)巷道表面位移、破坏观测:
根据巷道的实际情况设置表面位移监测站点,监测顶板和两帮移近量、变形范围以及巷道开裂破坏情况,掌握巷道围岩变形规律。
4)锚杆(索)承载工况:
对锚杆、锚索进行定期不定期拉拔力实验,保证锚杆索支护强度达到设计要求。
4.1.1.3巷道维修工作面
1)巷道维修作业前必须先观察待修地点的支护情况,并对维修地点附近进行加固,确认安全后方可进行维修施工。
2)维修作业必须由外向里进行,严禁大面积空顶,坚决杜绝空顶作业现象。
3)维修支护时,必须有专人照看顶板及围岩变化情况,防止顶板落石伤人或片帮、冒落堵人。
必要时应打好临时支护,维修地点遇大冒顶时必须立即进行处理和抢
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