人民法院调研工作先进事迹.docx
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人民法院调研工作先进事迹.docx
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人民法院调研工作先进事迹
人民法院调研工作先进事迹
人民法院调研工作先进事迹
*年以来,鸡冠区人民法院在院党组的正确领导和上级法院的精心指导下,紧紧围绕党的工作大局和法院工作重点开展调查研究,坚持“围绕审判搞调研,搞好调研促审判”的原则,努力为领导科学决策服务,为审判工作服务,合调研工作进入了有史以来的最好时期。
201X年,在全市法院年度目标管理考评中,我院调研工作的位次由上年的全市第9名跃居第2名,我们的主要做法和体会是:
一、强化领导,在决策定位上高层次鸡西市鸡冠区人民法院的调研工作过去曾经有过很辉煌的时期,但由于各种原因所致,近年来却每况愈下,法院调研工作已经在大多数干警心目中失去了应有的重要地位。
201X年3月,我院新一届领导班子上任后,为切实扭转调研工作不断滑坡的势头,对调研工作给予了高度重视,在认真总结经验教训和深入开展调查研究的基础上,摆正了调研工作的角度和位置,将调研工作与审判、执行工作放在同等重要地位,坚持“一半审判,一半调研”的指导思想,使这项工作有了可靠的组织保证和领导保证。
(1)思想上高度重视。
在实际工作中,院领导本身(请登陆政法秘书网)具有较强的调研意识,自觉把开展调研工作当成实施科学领导的重要手段,做为搞好法院各项工作的基础,看成是衡量审判工作和自身建设水平的重要标准。
进而始终把调研工作摆在十分突出的位置上,布置、检查、总结工作都不忘调研工作,对带有全局性、指导性的课题,院领导亲自出题目,亲自动手撰写调研。
另外,院里有关例会都尽量吸收研究室人员参加,积极为调研工作创造条件,提供方便。
去年至今,全院中层以上领导带头撰写调研30篇,占全院发表调研总数的30%。
(2)组织上明确分工。
为了加强对调研工作的组织领导,我院成立了以院长为组长,各副院长为副组长,各庭室负责人为成员的调研工作领导小组。
坚持“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,院长、庭科室长逐级签订责任状,一级抓一级,形成了上下齐抓共管,人人身上有指标,千斤重担大家挑的局面。
(3)物质上保障有力。
调研工作需要必要的物质条件,否则,必然影响调研工作的开展。
对此,院党组在全院经费十分紧张的情况下舍得投入,凡有利于开展调研工作的,千方百计满足调研人员的需要。
如201X年末,为研究室购置了理想数字式一体化速印机、传真机、喷墨打印机、微机各一台,提高了工作效率和办公自动化水平。
为及时掌握每个时期的调研动态,我院为调研员订足订好报刊和资料。
今年,我院研究室人均报刊资料拥有量为其他庭科室的6.3倍。
二、完善措施,在目标定位上高起点众所周知,措施是完成工作任务的重要保证,只有强化措施并落实到位才能保障工作目标实现。
为此,我院注重在实际工作中创新,重点采取了“三个到位”的工作措施,使调研工作步入了规范化管理轨道。
(1)任务上计划到位。
我院根据上级法院的工作要点和有关调研工作的要求,充分考虑各部门的特点和调研能力,在数量上和质量上综合平衡,提出切实可行的指导意见,帮助确定各庭的调研题目,由研究室统一汇总后,制定《调研工作规划》和《重点调研题目》,详尽确定一个时期的工作要点,以文件形式下发至各庭室。
(2)管理上责任到位。
自201X年3月以来,我院把调研工作纳入全院《岗位目标管理考评责任制》之中,作为一项硬指标来抓,明确了院领导、各部门及有关人员的职责范围和任务指标,定期进行考评,年底按规定兑现奖惩,对未完成任务指标的,实行“一票否决”,取消当年晋级、评优资格;对于超额完成调研任务的干警给予奖励,广大干警尤其是青年审判骨干调研的积极性充分调动起来。
(3)协调上配合到位。
我院率先在全市法院建立调研网络,滤布形成“左右开弓”、人人参与的局面。
如我院规定,各业务庭必须建立由庭长和或副庭长参加并任小组的有1—2名业务水平较高的审判人员组成的调研小组,建立了以研究室为主体,以调研小组为骨干,全体审判人员参加的立体调研网络,开展与本部门审判业务有关的调研活动。
去年以来,我院研究室与各业务庭、审判人员共同合作,联合攻关,完成6个重点调研课题,实现了单项突破、优势互补。
三、提高质量,在职能定位上高效能在实践中,我院努力克服调研工作表面化、一般化倾向,积极选准为领导决策和法院工作服务的对接点,注意掌握工作全貌,正确分析形势,抓住关键问题,形成有情况、有分析、有指导意义的调研成果,提高了调研工作的服务质量。
一是围绕法院工作重点开展调研工作,突出全局性和指导性。
按照法院工作重点抓好调研是提高调研质量的重要突破口。
去年以来,我院围绕法院审判工作,侧重在反映法院审判方式改革和审判工作成果上确定调研题目;围绕法院队伍建设,侧重在干部制度改革和弘扬典型上确定调研题目;围绕法院管理,侧重在提高工作效率和质量上确定调研题目,努力提高调研成果的转化率和应用率。
201X年,我院把“未成年人刑事审判”作为工作重点,经过深入细致的调查研究,总结出了审判中的重点环节及方法,对当前未成年人刑事审判工作起到了指导作用。
撰写的《未成年人刑事审判若干问题初探》,在“201X年全国全方位早期预防青少年犯罪学术研讨会”交流。
我院积极配合上级法院,对“审判委员会工作机制”这一重点工作深入调研,在对两级法院审判委员会近三年来讨论案件情况进行系统分析的基础上,客观地总结出当前审判委员会工作机制存在的不足及原因,并结合实际提出了审判委员会工作制度改革与完善的对策。
我院与市中级法院共同撰写《关于鸡西市中院审判委员会讨论案件情况分析》,被《黑龙江审判》刊载,同时荣获“全省法院优秀调研成果一等奖”。
二是围绕法院工作的难点开展调研工作,突出典型性和针对性。
201X年3月,我院新一届领导班子上任之初,面对薄弱的工作基础和队伍建设的压力,院党组提出:
以求真务实的态度抓调研,通过大兴调研之风,努力造就一批有思想、善观察、勤思考的有心人。
变经验决策为科学决策,凭借跨世纪和前瞻性眼光,努力开拓各项工作新局面。
为了在短时间内使我院管理、案件质量、领导班子和队伍建设等方面取得突破性进展,我院充分发挥了调研工作为领导决策当参谋、助手的作用,选好角度,找准方位,开展调查研究,在掌握大量素材的基础上,抓住了符合法院工作特点和时代精神的新经验,从中发现、总结带有典型性、针对性的调研材料,对于突破难点,推进工作起到了积极的作用。
本着“源于管理实践,指导管理实践”的原则,我院于今年4月制定了《鸡冠区法院强制措施适用办法》,规范了强制措施的种类、适用程序及审批权限,防止了错用、滥用强制措施现象的发生。
针对市场经济浪潮冲击下,法院队伍建设面临的新挑战,工业滤布我院紧紧围绕法院领导班子建设、中层干部管理和干警队伍建设等方面开展调研,客观地总结了我院在干部队伍建设方面取得的成功经验,撰写了《以人为本、求实创新,鸡冠区法院全力打造高素质法官队伍》、《鸡冠区法院创新中层干部管理机制》等10篇论文,先后在《龙法政工》刊载,收到了较好效果。
三是瞄准社会关注的热点问题开展调研工作,突出及时性和超前性。
调研工作有着很强的时效性,为此,调研人员不仅要有敏捷、快速的工作作风,还要有超前预测意识。
我院在工作中,做到有事早报、早调研,确保调研的及时性。
如针对当前房地产市场违规操作导致商品房买卖纠纷频增的社会热点问题,我院研究室与民一庭审判员一起,专门对此类案件进行综合性研究、分析,经过一段时间的不懈努力,总结出了引发此类案件的主要原因、特点及其一般规律,并提出切实可行的解决办法,为我院审理好此类案件起到了重要的参考作用。
撰写的《论当前审判实践中如何审理房屋产权案件》,在“201X年度全省法学论文研讨会”获一等奖。
又如,民告官案件一直是社会各届普遍关注的敏感话题,如何妥善处理好此类案件,是当前亟待解决的又一个热点问题。
我院选准深化行政审判方式改革这一新课题,抓住难点,多层次、多角度,有针对性地开展调研,经过长时间的跟踪调查,形成10篇有观点、有分析、有实例、有方法、有效果的深层次的调研材料,其中8篇在鸡西法院行政审判工作研讨会上交流。
去年至今,我院共撰写各类调研材料117篇,被市级采用27篇,省级采用60篇,国家级采用3篇。
201X年6月,我院成功地召开了有史以来人数最多、层次最高、震动最大的一次“调研成果交流会”有22篇调研在会上交流,其中16篇被《鸡西市中级人民法院调研》转发,得到了上级法院的充分肯定。
四、打好基础,在队伍定位上高标准我们认为,要想提高调研工作的质量,多出精品,必须有一支政治可靠、作风顽强、业务精通、爱岗敬业的调研员队伍做保证。
为此,我院下大力气,狠抓了调研组织建设:
第一,加强研究室建设,配齐配强专职调研人员。
去年4月,结合全院内设机构和干部人事管理制度改革,我院对研究室负责人进行了调整,配备两名具有研究生学历和本科学历且取得审判资格、热爱调研工作,有较强写作能力的同志任专职调研员,调配了一名微机员,研究室力量大力加强。
由于突出了调研工作的重要地位,研究室工作成果丰硕,201X年我院研究室被评为全市法院系统先进集体。
第二,发挥能人效应,把调研骨干确定为兼职调研员。
调研工作是高层次的审判工作,离开扎实的审判实践搞调研,其结果必将空洞无力,而不具备一定的理论基础,调研又会苍白乏味。
所以,我院把具有丰富审判经验,较强理论功底和一定写作水平的同志作为兼职调研员,鼓励他们认真动脑,勤于耕耘,写出了一批高质量的调研文章,不仅为全院大调研格局架起了一道桥梁,也为全院调研工作作出了重要贡献。
目前,我院共有兼职调研员36人,占全院干警总数的36.7%。
第三,注重培养提高。
从事调研工作的同志都知道,爬格子是件清苦的差事,必须具有甘于奉献、乐于吃苦的精神,才能保障工作的质量。
我院通过“三抓”来不断增强广大专兼职调研员的责任心和使命感。
一是抓教育。
通过开展爱岗敬业比奉献等行之有效的教育活动,在广大调研员中树立正气,变让我写为我要写,提高了广大调研员写作的自觉性。
二是抓管理。
我院对全院调研员建档立卡,纳入规范化管理轨道,使之成为一支职责清晰、地位明确的队伍,并与审判干部同等管理。
三是抓建设。
我院对调研员队伍建设非常重视,对调研员工作调动和使用都有明确的规定,本着相对稳定、局部调整的原则,对有培养前途的调研员采取相应的组织措施保持工作的稳定性和连续性。
通过“三抓”,目前全院专兼职调研员的工作积极性高涨,为全院调研工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
《人民法院调研工作先进事迹》
附送:
人民法院贯彻实施《妇女权益保障法》工作情况
人民法院贯彻实施《妇女权益保障法》工作情况
××市人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》工作情况的汇报gongwen123.免费提供,全国公务员共同的天地!
×妇女问题是当今国际社会普遍关注的重要社会问题。
妇女作为创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量,其发展水平和权益实现程度是社会发展的重要目标,也是衡量社会进步的重要尺度。
保护妇女权益,促进男女平等,是法院义不容辞的责任。
因此,我院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中,党组高度重视,始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好,并切实加大了工作力度,使维护妇女权益工作得到了明显的成效。
一、贯彻实施《妇女权益保障法》的基本情况年我院审理民事案件件,其中涉及妇女儿童权益案件件,得到特别保护案件件,占总数的。
受理刑事案件件,其中拐编妇女案件件,强迫卖淫嫖娼案件件,虐待妇女案件件。
保护妇女案件件,占总数的。
一是设立了妇女维权席,聘请了九台市妇联及乡镇妇联干部名为法院人民陪审员,并为人民陪审员颁发了聘书。
九台法庭设立了妇女维权合议庭,聘请市、乡妇联名妇女干部担任人民陪审员。
年,我院聘请人民陪审参加审理有关妇女维权案件件,充分发挥了人民陪审员在审判工作中的维权作用,切实依法维护和保障了妇女的合法权益。
二是通过审判工作,依法维护妇女人身财产及婚姻家庭合法权益。
如我院在审理原告苑宝生与被告李艳红离婚一案中,由于双方在财产分割上,意见分岐较大,为了审理好此案,确实体现公正、公平、合法,切实依法保护妇女和儿童的合法权益,我院先后公开开庭三次,并在审理中聘请了人民陪审员为合议庭组成人员,在查明事实,双方当庭质证认证的基础上,依法将男女双方共有财产住宅楼判给女方所有,本文来自.gongwen123.女方给付男方房屋折价款,体现了照顾女方和孩子。
在女方处的共同存款万元,由于孩子身体不好,经常打针吃药,法院依法判处照顾女方和孩子万元。
再如年,我院受理原告王文财与被告张淑华财产纠纷一案,二当事人已离婚,男方要求分割婚姻存续期间的共同财产。
请求住宅万元和存款款元各分得一半,通过公开审理,合议庭查明,请求住宅万元中,有债务万元,供孩子读书花费万元,但证据不够充分。
经过依法公开审理,合议庭认为,债务和花销的万元,虽然证据不够充分,但考虑女方领养孩子的现实,给予认定,其余万元财产平均分割每人分得万元,从照顾妇女儿童的角度出发,判决房屋归女方所有,房屋折价款及存款女方给男方退付万元。
通过审判工作,我院切实把《妇女权益保障法》落到了实处,做到了依法保护妇女的合法权益。
三是严把婚姻离婚案件审理关,依法维护社会的稳定。
年,我院审理离婚案件件,其中判决离婚件,调解离婚件,调解率达%依法保障了妇女的婚姻自由和促进了辖区的社会稳定。
如原告李桂芳女,诉被告李景军离婚一案,原、被告于年结婚,后因双方性格不合离婚,于年月日再次登记结婚,婚后生育一子,现年岁,原告以双方感情破裂为由要求与被告离婚。
在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成协议:
一原告与被告离婚;二婚生子由被告自行抚养至其独立生活时止;三共同财产归被告所有;四各自的土地归各自耕种。
依法保护了妇女的婚姻自由。
同时在审理离婚案件中,我院坚持以调解为主,依法维护社会家庭的稳定,耐心做好当事人的思想工作。
如在审理原告季某要求与张谋离婚案件中,原、被告双方都同意离婚,并且同意调解,但我院主审此案的合议庭成员,根据当事人言语表情,没有轻意即刻下达调解书,而是进行了认真细致的调查走访,了解到原、被告离婚的原因是因为他们的一双爱子溺水身亡,使夫妻对生活失去了勇气和信心,随不断产生矛盾和纠纷,被告想离婚后就了去生命,甚至写好了遗书。
为此,主审法官多次耐心的做当事人的思想工作,并一次又一次的找到原告的婆母和被告的妹妹、妹夫一起做工作,最后终于以法官的耐心和热心,化解了矛盾,换回了原、被告重新树起生活的勇气和信心,使原、被告重归于好依法维护了家庭的稳定。
四是依法保护离婚案件中农村妇女的土地承包权。
在对土地承包权益的具体分割上,体现适当照顾女方的原则。
对一般的口粮田、责任田等,根据夫妻以及家庭的实际情况,在征求村委会以及双方当事人意见的基础上,本着方便生产、方便生活,有利于经济发展、适当照顾女方的原则进行分割。
对家庭承包的大面积土地项目,如水面、滩涂等,在征求发包方意见的基础上,本着以双方协商为主,有利于经营管理的原则进行分割。
协商不成,又难以核价的,采用竞价的方式进行分割,出价高的取得承包权,并给予对方以合理的补偿。
做到了切实依法保护妇女的合法权益。
五是严厉打击暴力侵害及拐骗、买卖妇女和卖淫嫖娼违法犯罪行为。
在刑事审判中,我院始终坚持“严打”的方针,压滤机滤布严格按照《妇女权益保障法》和《刑法》的有关规定,切实维护和保障妇女的合法权益。
如我院在审理公诉机关诉王守王守君、李景新拐卖妇女一案中,二被告以打工为名,在山东省临邑县买一名河南省郑州市通许县妇女周某某,领回九台市莽卡乡住在被告王守王守君家,被告王守王守君多次将周某某奸淫,后又以元钱卖给九台市胡家乡罗古村村民么某赃款被分掉挥霍。
根据公诉机关指控的事实和法院开庭审理查明的事实及有关证据证明,二被告其行为已构成拐卖妇女罪,故依法判处王守王守君犯拐卖妇女罪有期徒刑十年,并处罚金人民币元。
判处李景新犯拐卖妇女罪,有期徒刑年,并处罚金人民币元。
通过公开审理和公开宣判,严厉打击了罪犯,依法保护了妇女的合法权益,同时,扩大了法制宣传,取得了社会效果和法制效果。
二、贯彻实施《妇女权益保障法》的具体经验
一是充分发挥审判职能作用,是依法保障妇女合法权益的有效途径。
依法从重从快惩处刑事犯罪分子,充分发挥刑事审判职能作用,是全面落实《妇女权益保障法》的具体体现。
充分发挥民事审判职能作用,处理好家庭纠纷案件,及时化解矛盾,防止矛盾激化,减少不安定因素,使当事人的纠纷在法院及时解决,是促进人民安定团结,保证辖区社会稳定有效措施。
充分发挥审判工作优势,加强法制宣传教育,提高广大妇女法制意识,充分利用公开审理,公开宣判,开大庭,电视台《法制空间》等栏目就案讲法,以案说法等多种方式进行法制宣传教育,提高广大妇女群众守法意识,使广大妇女群众增强学法、.freekan.懂法、知法、守法意识。
二是充分发挥人民陪审员的作用,是依法保护妇女合法权益的监督措施。
“公正与效率”是新世纪人民法院工作的主题,我院坚持把监督机制建设作为一项重要举措。
通过聘请义务执法监督员,弥补法院监督机制的不足,通过聘请人民陪审员,直接参与案件的审理,充分发挥人民陪审员的群众性、监督性等特点,推进审判公开,强化审判监督,扩大法制宣传,提高司法透明度和司法公正性,切实做到《妇女权益保障法》在法院的进一步贯彻实施,使广大妇女更加了解法院,更加懂得怎样拿起法律的武器,来保护自己。
同时增强了广大妇女群众对法院工作的理解,进一步促进了辖区的社会稳定。
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三是处理好农村离婚妇女的土地承包权益是切实维护妇女权益的重要体现。
首先要提高对维护离婚妇女土地承包权益重要性的认识,土地承包权是农村妇女的一项最基本、最切身的经济权利,妇女权益保障法明确规定,妇女结婚、离婚后,其责任田、口粮田、宅基地等,应当受到保障。
因此,法院在审理农村离婚案件分割财产过程中,无论是调解还是判决,都应该处理好当事人家庭土地承包问题。
三、贯彻实施《妇女权益保障法》中存在的主要问题
一是当事人法律意识淡薄、婚姻基础不牢固。
随着改革开放的不断深入,人们的观念发生很大变化,婚外情、第三者插足、非法姘居等现象的存在,使那些原本婚姻质量较差、家庭基础不稳固的家庭更容易发生暴力行为,一些当事人文化素质较低,法制观念淡薄从而导致家庭暴力。
许多妇女由于缺乏法律观念,自我保护的意识差,受“家丑不可外扬”思想的影响,在受到权益被侵害后,往往采取忍气吞声的态度,不主动向有关部门反映,致使侵害妇女权益案件呈上升趋势。
二是我国现行法律尚无配套的比较完善的预防、制止家庭暴力的措施。
在立法上,由于保护家庭成员人身权利、制止家庭暴力的法律分散于各个法律之中,有的规定比较原则,缺乏可操作性。
三是在法制宣传和教育方面开展得不够广泛和深入。
滤布许多公民没有意识到家庭暴力是一种违法或者犯罪行为,而社会舆论对此也采取宽容态度而未能给予舆论谴责,对施暴者没有威慑作用。
四是当事人自我依法保护观念不强。
根据我国现行法律规定,对暴力侵害妇女、儿童、老人等家庭成员人身权利的违法行为人,可予以行政处罚或民事制裁;构成犯罪的,应当追究刑事责任,但有些当事人不能及时自诉,不能及时请求依法保护,导致造成严重的后果。
××五是土地承包经营权益的分割较夫妻其它共同财产的分割涉及面广、周期长,法院审理难度较大,而且相关法律法规及政策规定较原则,有个别法官怕影响办案效率和质量,审理时往往回避对土地承包权益的处理。
四、贯彻实施《妇女权益保障法》的几点建议××
一是进一步加大法院刑事执法力度。
建国以来,我国法律明文规定了禁止虐待妇女的内容,《妇女权益保障法》再次重申:
禁止歧视、虐待、残害妇女。
为有效遏止侵害妇女权益案件的上升,在刑事审判方面,应根据情节轻重,依法加大究追与处罚力度。
二是全面提高妇女素质,是预防和制止妇女权益受到伤害的有效途径。
一要提高妇女的文化水平和法律意识;二要提高妇女“自尊、自信、自立、自强”精神;三要增强妇女用法律武器自我保护意识。
××总之,加强对妇女权益的保护,法院在依法公正审理各类侵害妇女权益案件的同时,应继续坚持,聘请人民陪审员参加有关案件的审理;设立专门审理侵犯妇女权益案件的法庭或者合议庭等等。
只有运用法律、行政、教育和管理等各种手段进行综合治理,才能有效防范和制止侵害妇女行为,才能依法保护妇女的合法权益。
《人民法院贯彻实施《妇女权益保障法》工作情况》
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