东华大学附属实验学校度财政支出项目绩效评价结果.docx

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东华大学附属实验学校度财政支出项目绩效评价结果

东华大学附属实验学校2018年度财政支出项目绩效评价结果

绩效评价结果信息表

项目名称

行进乐培训

决算金额

45万元

评价分值

　70-90

评价结论

B

主要绩效

完成行进基本训练（基本形体、行进技术、体能训练、队形技术等），学年内能够表演简单的行进方案。

进管乐队是一种以管乐为核心包含了舞蹈、器械体操、舞台艺术、体育比赛精神的综合艺术形式。

它不仅是一种艺术表演形式，更是一种素质教育和美育教育的手段，系统规范的行进管乐训练，不仅能培养参与者的音乐素质，更能够培养队员的团队合作意识和能力、纪律性和规则意识、对团队的责任感和严谨认真的做事习惯、提高队员的注意品质和理论联系实际的能力。

同时，对年轻人领导才能的培养也是有着显著的效果

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标缺少资金投入指标；②产出目标部分指标与项目无关，应包括数量、质量和时效类指标，根据项目的不同性质适当设置成本类指标，财务管理制健全性属于投入管理类指标；③效果目标部分指标与项目内容不符，应从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量，根据不同的项目性质来设置；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

与东华大学共建项目

决算金额

89.98万元

评价分值

　60-70

评价结论

C

主要绩效

1、充分利用东华大学国际文化交流学院留学生教育资源优势，探索留学生上讲坛，不出国门了解世界各国的教育模式，拓展学生国际视野。

做好“老外带你看世界”项目，并新增国际理解教育内容。

2、继续办好东华附校校报《经纬》，主编由东华大学外派干部担任，扩大校报影响力和知名度。

3、继续做好2017年东华附校生涯发展教育项目，依托东华大学就业服务中心的资源，为中小学开展生涯发展教育课程试点。

4、继续依托大学专业师资做好东华附校足球及17年度新增旱地冰球等体育共建项目。

5、在上一年度东华附校动态少数民族服装设计、静态民族服饰采集项目的基础上，依托东华大学的资源，继续完善推进民族服饰采集、展示相关工作。

6、依托东华大学服装设计学科的优势资源，继续做好松江区创新实验室——东华附校服装设计创新工作坊的师资培训工作，为附校布艺拓展课程的开展奠定基础。

7、继续做好小学部和初中部的拓展课，小学部《小囡学沪语》，初中部《摄影提高》，均为东华大学优秀教师授课。

8、继续做好第四届东华附校科技节之“东华大学科学商店进附校”项目。

9、主办1次高水平的“经纬讲坛”，邀请院士、教授、专家等为附校师生做报告。

10、继续做好东华大学学生志愿者服务附校的合作，包括附校运动会裁判志愿者、附校苗苗晚托班大学生授课志愿者、国旗班共建指导等项目。

11、积极推荐东华大学毕业生到附校任教，做好招聘应聘衔接工作。

12、组织若干东华大学与东华附校之间的互访互动交流活动，涉及教工文体活动、支部共建、青年联谊、教研分享、学生活动等方面，营造“东华、附校一家亲”的浓厚氛围，增强彼此的归属感。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标设置较完整；②产出目标未设置相关成本类指标；③效果目标指标较设置完整；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

增扩班学生课桌椅和教师办公桌

决算金额

36.30万元

评价分值

　60-70

评价结论

C

主要绩效

满足增扩班教学需求和办公需求

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标缺少资金投入指标；②产出目标部分指标与项目无关，应包括数量、质量和时效类指标，根据项目的不同性质适当设置成本类指标，财务管理制健全性属于投入管理类指标；③效果目标部分指标与项目内容不符，应从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量，根据不同的项目性质来设置；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

增扩班教室实验室用70寸一体机及实物投影仪

决算金额

16.50万元

评价分值

　60-70

评价结论

C

主要绩效

为了满足新学年增扩班教育教学需求，采购教室实验室用教学必需设备。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标设置较完整；②产出目标未设置相关成本类指标；③效果目标指标较设置完整；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

游泳课程进校园

决算金额

10.50万元

评价分值

　70-90

评价结论

B

主要绩效

在实施的相关年级学生中，学生基本掌握规定动作技能，选拔优秀学生参加班级项目团队，遴选精英学生组建年级联队培养校级团队参加市、区级赛事。

为贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）和《上海市学校体育发展“十三五”规划》精神，松江区教育局以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，科学安排课程内容，积极推进游泳项目。

东华大学附属学校将在七年级中开展游泳教学，让每位学生了解游泳运动、学习游泳技能，以此提高学生体质水平，提高终身体育锻炼的意识。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式规范，内容填写完整、较准确，无缺项漏项；②绩效目标申报表项目概况填写了项目内容、但未填写项目背景、组织架构，内容不全面；③立项依据完整充分；④项目设立的必要性完整，且符合项目开展实际；⑤实施计划未包含财务计划且流程不完整；⑥管理制度未包含财务管理制度，有保障措施充分考虑实际，切实可行。

2.绩效目标：

①有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素未进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标没有涵盖各个子项目内容，且没有有分解目标，各个子项目没有有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标不细化明确。

3.绩效指标：

①投入管理指标未从资金投入、财务管理、业务管理三大方面设置；②产出目标未设置数量、质量和时效成本类指标；③效果目标从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量；④影响力目标包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不准确；⑥目标值测算未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

电子学生证校园一卡通试点

决算金额

32.60万元

评价分值

　70-90

评价结论

B

主要绩效

1、通过四年的努力，构建具有我校特色的智慧课堂。

2、参与学生达6000人，参与教师达250人。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标缺少资金投入指标；②产出目标部分指标与项目无关，应包括数量、质量和时效类指标，根据项目的不同性质适当设置成本类指标，财务管理制健全性属于投入管理类指标；③效果目标部分指标与项目内容不符，应从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量，根据不同的项目性质来设置；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

大型录播室教室装修改造

决算金额

21.50万元

评价分值

　60-70

评价结论

C

主要绩效

学校增扩班学生人数人数达到3250人，学校已有的一个小型录播教室已经不能满足教育教学需求，需要建设一个大型录播教室。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标缺少资金投入指标；②产出目标部分指标与项目无关，应包括数量、质量和时效类指标，根据项目的不同性质适当设置成本类指标，财务管理制健全性属于投入管理类指标；③效果目标部分指标与项目内容不符，应从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量，根据不同的项目性质来设置；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

教师办公移动终端（笔记本电脑）

决算金额

83.20万元

评价分值

　60-70

评价结论

C

主要绩效

满足市教委要求和教师移动办公需求

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式较规范，内容填写不完整准确；②绩效目标申报表项目概况应填写项目背景、项目内容、组织架构；③立项依据应填写立项依据相关内容，依据完整充分；④项目设立的必要性应填写项目设立的必要性填写了相关内容，从正反两面进行描述，表达完整；⑤实施计划应填写项目范围、项目具体计划、启动时间、具体活动实施时间、项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等；⑥管理制度应填写1.制定了保障目标实施的具体管理制度，如内控制度、财务制度、项目管理制度等；2.保障措施可行，充分考虑了现实条件和可操作性。

。

2.绩效目标：

①1.应该有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标涵盖各个子项目内容，且有分解目标，各个子项目有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标细化和明确。

②1.绩效目标应该根据工作任务内容设定，工作内容全面的体现在绩效目标中，目标具体细致；2.目标要围绕项目实施后产出、效果、影响力等方面设立；3.目标之间不能存在指向重复、交叉，避免弱关联。

3.绩效指标：

①投入管理目标设置较完整；②产出目标未设置相关成本类指标；③效果目标指标较设置完整；④影响力目标应包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不够准确；⑥目标值测算标准未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

高峰计划分层指导（创智培育基地）

决算金额

39.96万元

评价分值

　70-90

评价结论

B

主要绩效

遵循云间学子成长需求、认知特点和创新实践教育规律，以小初高“贯通”为核心词，整合利用多方资源，校内外联合，跨界别联动，开发与实施“创智类”荣誉课程，培育学生创新精神与课题意识、拓展学生创新思维、夯实学生创新知识、强化学生创新行动，提升学生创新能力与科研能力。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式规范，内容填写完整、较准确，无缺项漏项；②绩效目标申报表项目概况填写了项目内容、但未填写项目背景、组织架构，内容不全面；③立项依据完整充分；④项目设立的必要性完整，且符合项目开展实际；⑤实施计划未包含财务计划且流程不完整；⑥管理制度未包含财务管理制度，有保障措施充分考虑实际，切实可行。

2.绩效目标：

①有项目总目标和年度绩效目标，对财政自支出的目的、范围、对象、产出、效果等要素未进行概括性、相对宏观的文字描述，尤其要描述清楚项目预期要达到目标；2.总目标没有涵盖各个子项目内容，且没有有分解目标，各个子项目没有有对应的年度目标和阶段目标内容，年度绩效目标对总目标不细化明确。

3.绩效指标：

①投入管理指标未从资金投入、财务管理、业务管理三大方面设置；②产出目标未设置数量、质量和时效成本类指标；③效果目标从生态效益、环境效益、经济效益三大方面考量；④影响力目标包含长效管理机制、档案管理、信息化推进、优秀成果共享、信息公开、满意度等方面的指标；⑤指标设置不准确；⑥目标值测算未填写。

"

整改建议

1、细化项目背景和项目内容的描述性文字。

2、工作计划有具体的时间节点和进度，落实相关负责人。

3、绩效目标需包含目的、范围、对象、产出、效果等方面。

4、绩效指标加强质量和成本指标，突出项目带来的社会效益或者环境效益或者经济效益等方面。

整改情况

针对问题和建议积极整改，在项目实施过程中不断调整，着力弥补存在问题，完善项目绩效评价。

绩效评价结果信息表

项目名称

英语特色学科建设

决算金额

13.00万元

评价分值

　70-90

评价结论

B

主要绩效

1.通过应用《口语100网络学习空间》让学生形成练习英语的新型方式和语用习惯。

2.通过全新的练习方式，增加学生对英语学科的兴趣，提升学生合素养的提高。

3.通过口语能力的提高，增加学习的学习热情，培养学生轻松高效学习的学习方式。

4.最终实现教研教学方式的转型，形成新型教学教研模式。

1.利用该平台的大数据统计和分析能力，在智能化学习环境下，科学高效的呈现学生使用情况。

为新型教学教研提供大量信息采集数据来源。

2.教师通过该平台的运用，提升信息化教学水平，熟练借助“外力”资源完成教学活动，导入信息化教育的新思想。

存在问题

"1.申报信息：

①绩效目标申报表填报格式规范，内容填写完整、较准确，无缺项漏项；②绩效目标申报表项目概况填写了项目内容、但未填写项目背景、组织架构，内容不全面；③立项依据完整充分；④项目设立的必要性完整，且符合项目开展实际；⑤实施计