镇党委书记三来履行岗位职责的情况.docx
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镇党委书记三来履行岗位职责的情况
镇党委书记三-来履行岗位职责的情况
县委考核组各位领导、同志们:
XX年4月,我由涪西镇调任太和镇党委书记,当年9月兼任县城工委书记。
近三年多来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委一班人的密切配合下,在全镇干部群众的大力支持下,我认真贯彻执行党的路线方针政策,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实创新,生活上从严要求,认真履行党委书记的职责,团结和带领全镇人民,迎难而上,奋力拼搏,使全镇经济和社会呈现出健康、持续、协调发展的良好态势,圆满完成了届期的奋斗目标和任务。
下面,我就三年多来履行岗位职责的情况向各位领导和同志们作一简要汇报。
一、坚持以自身建设为先导,不断提高执政为民的本领
作为一个地区的带头人,肩负着带领全镇人民发展的重任,为更好地履行党和人民交给我的这个职责,我十分重视自身的学习,以学习来提高自身的素质,以学习来提高自己执政为民的本领。
一是加强理论学习,不断提高理论素养。
政治上的顽强和坚定,来源于理论上的成熟,而理论素养的提高,就必须不断地学习。
因此,无论工作多忙多累,我都十分注重学习,做到自加压力,不断“充电”,提高自己驾驭全局的的思想和能力。
不论是县委、镇党委中心组学习、上级组织的培训,还是“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动以及机关效能革命等,我都能积极参加,严肃认真,特别是XX年组织部门选派到市委党校和清华大学培训,收获颇大。
在学习中我比较注重学习的针对性,把理论学习同研究解决本镇的实际问题结合起来,做到理论联系实际,学以致用,逐步把所学的基本知识、基本理论转化为现实的工作能力。
比如,在先进性教育活动中,结合我镇实际,提出了“领导干部十带头,一般干部八个一”,结合学习扎实做好了10件为民务实工程。
通过持之以恒地学习,自身的理论素养、组织协调能力、统筹全局的能力和科学决策水平都有进一步提高。
通过学习,我认识到科学发展观首先是要发展,其次是如何去发展。
作为一个乡镇,必须仍要坚持加快发展不动摇,同时在发展的过程中,要克服急功近利、贪图眼前利益的短期行为,而要立足长远,坚持走全面、协调、可持续发展之路。
近年来,大胆提出了把太和建设成为川中“经济强镇、农业特镇、旅游重镇、教育名镇、小康示范镇”的口号,我认为这就是落实科学发展观的具体体现。
二是注重调查研究,努力提高领导决策水平。
XX年4月初到太和镇任职时,为了尽快了解掌握镇情,将科学发展观提升到实践层面,利用1个月左右时间跑遍了全镇所有农业村和城市居委会,召开居民会、党员会,走访基层干部、致富能手、人大代表、困难群众等300多人,广泛听取群众心声,了解群众意愿。
通过深入一线调研,尽快熟悉了镇情民意,掌握了基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了“农业抓调整,农村抓新村,城市抓扩张,产业抓融入,发展抓民营,财税抓增收,管理抓联动,文化抓品味,教育抓素质,党建抓班子”的工作思路。
在产业结构上,做到“调优种植业,做大畜牧业,做强工商业,扩大劳务业,提升服务业”,努力提高城乡居民的收入水平和生活质量。
三年多来,我把深入实际、调查研究作为一项经常性的工作,不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究,而且抽出时间下基层进行调查研究。
我针对社区建设、城市管理、小康示范、农业结构调整、新农村建设等问题深入到社区、村、社和群众中进行专题调研,撰写了《统筹城乡发展,建设和谐新村》的调研文章,先后刊登在中国农民日报《三农》杂志和市委理论刊物《涪江论坛》XX年第2期;撰写了《我县城区社区建设的现状和思考》的调研文章,在县委《工作通报》中予以采用;撰写的《围绕城市舞龙头,打造特色奔小康》一文被市科协评为二等奖;撰写的《我镇民营企业发展的深入思考》被县人大采用。
在市委党校学习期间,还向市委反映了税费改革后农村的“三农”问题,并提出加强乡镇机改的建议。
实践证明,调研出思路,调研出成果。
在开展调查研究时,我十分注意把着重点放在对全局有影响的重大问题上,放在关系人民群众切身利益上。
通过深入细致的调查,对这些问题有了详细的了解,为解决存在的问题找到了第一手资料。
三是身先士卒,做好表率带头作用。
领导干部不管职务高低,其一言一行都是群众的一面镜子,身教重于言教,行胜于言。
在日常工作中,我把自己看做是普通职工中的一员,要求大家做到的,我首先做到,做好。
在开展“五民五送五评”和“百名干部进农家”活动,我带头进驻问题较多,矛盾较突出的保河村1社。
通过召开群众座谈会,宣传政策和法律,初步理顺了部分怨气较大群众的情绪。
为保河、何家桥社区在隆鑫公司等企业解决失地农民就业21人。
并资助了廖义斌等3户生活困难户,资助现金1000元,以及价值450元的农用生产物资。
在活动中,我与全镇干部同甘共苦,很好地完成了任务,受到了上级领导及有关部门的肯定,《四川日报》、《遂宁电视台》、《遂宁日报》、县委《工作通报》都进行了专题报道。
此项活动既树立了干部形象,又为党委、政府赢得了声誉。
作为一班之长,我除了注重在基层群众中的形象,更注重在领导班子中的形象。
在工作上,我始终以“务实、创新”的标准来要求自己,特别是新农村建设、征地拆迁、企业改制、城市创卫、城乡维稳等,工作开展难度大,困难矛盾多,我将大多数精力都扑了上去,和分管同志一起认真研究探索,努力打开了局面。
遇到下级将矛盾上缴到我这儿的,我从不推诿,总是想尽办法去化解。
二、坚持以班子建设为抓手,打造一支团结奋进的领导集体
我始终认为,一个地区的发展离不开一支强有力的班子,离不开集体的领导力量。
党委是全镇经济和事业发展的核心,党委班子的建设如何,直接影响着全镇事业发展。
作为党委书记,我始终把领导班子建设放在首位,坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,团结带领班子成员进行和谐、紧张、有序的工作。
作为“班长”,四年来,始终能够坚持民主集中制的原则,自觉带头坚决执行县委、镇党委的各项决议和决定,充分发扬民主,倾听班子成员的意见和建议,我和班子成员能够做到,知无不言,言无不尽。
在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥集体智慧优势,重大问题都提交班子集体研究决定,不擅自主张,努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。
无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气和交换意见。
如工作目标的制定、管理制度的修订、企业的改制、人事调整以及征兵工作等,都是通过党委会来进行民主决策。
党委的执政能力得到了提高,从而促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。
善于听取各方面的意见和建议,不计较个人的利益得失,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。
在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。
三年多来,班子成员中没有出现不团结现象,批评与自我批评能正常开展,党委民主生活会质量较高。
在工作中,坚持集体领导和个人分工负责制,对班子成员的工作给予充分信任、理解和支持,使人人头上有任务,个个手中有职权,积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家,让他们心情舒畅地工作,对一些重难点工作,自己坚持直接参与,接触矛盾,解决矛盾,从而激发和调动了班子成员的工作主动性和自觉性。
我镇所有工作基本形成了“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村(社区)干部共同抓”的工作良性运行机制。
还实行党委成员联系片区负责制和一般干部包村(社区)责任制,从而激发了活力,挖掘了潜能,促进了工作。
作为班长,我全力维护班子团结,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,对政府工作,做到统揽而不包揽,对党委分工,做到到位而不越位,对人民群众,做到用权而不专权,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作。
三、坚持以强基固本为重点,不断加强基层组织队伍建设
一是抓党员队伍建设。
积极实施“三向培养”,认真开展入党积极分子的培训工作,近年来,共举办培训班4期,培训人员588人次,发展新党员288名,壮大了党员队伍,充实了新鲜血液。
并在10个规模较大的民营企业建立了党组织,为企业搞好生产经营提供了坚强的政治保证。
狠抓党员的评优活动,近年来共有6名党员受到省市表彰,有15名党员受到县级表彰,镇本级表彰达535人次。
同时,充分利用“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动等有利时机,加强对基层党员的新《党章》、法律法规、党的方针政策以及中央、省市县系列惠农政策的宣传教育学习。
二是抓基层班子建设。
在村(社区)党支部(总支)选举中全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则选准配强村(社区)党支部班子,全镇调整了3名村党支部(总支)书记,6名村干部,公选了13名社区干部,下派了30名镇机关干部到村(社区)任书记或者副书记,使一批政治素质好、调整后廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村(社区)领导班子,新的村(社区)领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点,具有坚实的群众基础,在党员和群众中具有较高威信。
开展“三级联创”活动,85%以上的村(社区)支部达到了“五个好”的目标,其中镇党委XX年、XX年受到市委表彰,磨嘴村今年受到省委组织部表彰,团结社区受到市委表彰,太空村、王爷庙村受到县委表彰。
同时,坚持每季度一次的集中培训,带领干部外出考察,推选干部到省市县以上学习等多策并举,强化村干部的素质提高。
三是抓基层民主建设。
坚持督促各处委、村(社区)召开好半年1次的民主生活会,狠抓“三村建设”,坚持民主管村、依法治村。
指导各村完善“一事一议”,坚持村务公开、党务公开、财务公开。
对土地征用补偿费分配方案、新村建设方案等群众热点敏感问题进行了听证,广泛听取意见建议,自觉接受群众监督。
强化财务监督全部实行村财处委管理,处委财务镇管理,理顺了管理体制,弄清了家底,实现了管理规范化。
与此同时,支持群团、工会、武装、老龄等部门按照章程独立负责,创造性地开展自身工作。
妇联、团委、武装、预备役、民政、文化、卫生、科协、老龄等工作受到省市级部门表彰。
四、坚持以清正廉洁为根本,努力当好人民公仆。
在廉洁方面,我能自觉用领导廉洁自律的规定约束自己,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量。
就个人而言,我深知带头和表率是最具说服力的行为,我严于律己,宽以待人,严格要求,率先垂范,始终保持清醒的头脑自觉做到自重、自省、自警、自励,清清白白为官,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,为创建一个好班子,带出一支好队伍自觉做好模范带头作用。
自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀,坚持摒弃讲排场、比阔气、图享乐等奢侈浪费之风。
从严管好家属、子女和身边工作人员,在廉洁自律上起到了表率作用,严格履行《廉洁准则》,认真执行“四个不准”。
在工作和生活中,我不断加强自身修养:
一是严格遵守经济纪律,不以权谋私。
在镇机关采购、镇内工程项目,坚持不打招呼,不写条子,一切都由集体讨论审定;二是公道正派用干部。
严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,近年来在干部选拔任用、调整分工、轮岗交流等方面,坚持选贤任能,唯才是用,做到了人尽其才;三是带头执行机关各项制度,防止思想腐败。
四是认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及基层干部廉政教育和监督检查工作,有效地预防了职务犯罪和严重违纪行为。
大力支持镇纪委查处违纪违法事件,不断完善监督机制。
注重发挥镇纪委的职能作用,切实搞好全镇、处、委、村、社区的财务清理工作,坚持政务、财务、村务等公开,真正把人们赋予的权力置于人民群众的监督之下,为人民掌好权,用好权。
为更好地体现人民群众的意愿,给群众一个明白,还干部一个清白,紫云街道办事处率先聘请县职业审计事物所进行村级(社区)财务专项审计,创新村级(社区)财务审计模式,并在《遂宁日报》和《四川日报》上进行刊登;五是为了缓解镇机关财政紧张的局面,我和世钢及其他领导一道,利用早晚、星期天、节假日跑资金,争项目。
在预算外资金较少的情况下,既保证了每个职工工资、津补贴的按时发放,同时还保证了各项工作经费的正常运转。
五、坚持以加快发展为动力,加速推进全面小康建设进程
一是经济继续保持快速增长势头。
XX年全镇国内生产总值可达亿元,同XX年相比,年均增长12%,乡镇企业总产值可达亿元,同XX年相比,年均增长19%,农民人均纯收入可达4309元,比XX年增加320元,为我镇于XX年前在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。
二是农业结构调整稳步推进。
全镇已发展优质水果3500亩,无公害蔬菜4500亩,名优花卉苗木1000亩,优质水稻基地5000亩,优质油菜基地6000亩,经济作物面积已占农业种植面积75%以上。
启动了10万头优质生猪和100万只优质肉鸭等小家禽基地建设。
按照“支部+协会”的模式,全镇共建立龙头企业、种养大户、经纪能人领办的各类农村专合组织11家,带动农户达3000多户,促进了我镇农业产业化的快速发展。
三是农业基础设施不断完善。
全镇建设村社道水泥路30多公里,硬化户道连接路60公里,硬化院坝3万平方米,建庭院花台200个,建猪业家园5000平方米,沼气池3010口,实施户办工程305户,建集中供水站6处,集中供水1000户,实施“红层找水”打井697口,并在大堰村启动了农村清洁能源工程,建清洁池12口。
四是新农村建设取得初步成效。
首先制定了全镇“十一.五”新农村建设发展规划,按照“庭院型、城区型、街村型”三种新农村建设模式,确定了王爷庙村、佛南村、白莲山村、大堰村、磨嘴村、大碑村、白马庙村、瓦窑村共8个村为我镇首批新农村建设示范村,指导他们制定了村新农村建设“十一.五”发展规划,分别帮助8村争取了省农业局、省气象局、市委办、市扶贫办、市国税局等省、市有关部门进行结对帮扶。
全镇参与新农村建设农户达1000多户。
我镇新农村建设先后接受全国政协副主席李蒙、省委书记兼省人大常委会主任张学忠、副省长刘晓锋和国家农业部、建设部、省农业厅、省科技厅、省劳动厅、省卫生厅、省环保局等领导以及四川地区部分全国人大代表、政协委员的视察与调研;成功接待省委组织部部门帮村现场会、全省科普惠农兴村现场会、全省农村公路建设现场会、全省新型农村合作医疗现场会、全省扶贫新村建设现场会、全省农村能源现场会、示范县建设两周年暨社会主义新农村建设座谈会、全市基本农田建设现场会、全市沼气池建设现场会等与会人员来我镇参观;成功迎接内江市、乐山市等周边市县党政考察团、兄弟乡镇和西南民族大学师生前来考察参观。
据不完全统计,前来检查指导、参观学习的各类人员达7000多人次。
今年1月16日,四川电视台卫视频道专题播放了王爷庙村新农村建设。
五是民营经济获得较快发展。
围绕集体企业“资产转变性质、职工转变身份、企业转变机制”的改制要求,镇党委、政府精心组织,采取“突出重点,攻克难点,因企施策,各个击破”的办法,通过股份制改造、整体转民营、依法破产等形式,先后将20户城镇集体企业和乡镇集体企业进行了改制,城镇集体企业实现了100%转制的目标。
化解债务7000余万元,安置企业职工1300多人,解决历史遗留问题300余件,盘活企业5个。
通过多渠道招商,五年来全镇引进外地企业6家,外地资金7000万元,累计发展个体工商户8214户,民营企业309家。
到XX年底,预计乡镇企业总产值可达亿元,营业收入可达亿元,利税可达亿元,分别比XX年增长19%,%,25%。
六是社区建设扎实推进。
自XX年筹建社区以来,通过多方争取政策,加大对社区阵地建设的投入,到目前为止,全镇13个社区都有100平方米以上的办公场地。
争取县财政、滨江公司等的大力支持,为子昂街道办事处、黄磉浩社区、水浒宫社区解决了办公房;争取就业局为每个社区无偿提供了一台电脑;争取县民政局和社会各界的关爱,建立“爱心超市”13个。
狠抓社区服务体系建设,建立家电维修店10个,幼儿园4个,社区茶园10个,文化活动中心8处,家政等中介服务所5个。
黄磉浩社区作为示范社区,先后接待了省、市、县领导和政协委员以及四川省全国人大代表的视察,受到各级领导的充分肯定和一致好评。
七是积极参与县城重点工程建设。
配合县上做好了西片区开发、县城防洪堤、涪江三桥及引桥、美丰工业园区、银华工业园区、县客运总站、射洪中学新校园区、县职中新校园区、垃圾填埋场、北半环输气主干线、木空垭螺湖生态公园、沱牌大道、望江路、太空路、紫薇路等建设,以及太和大道南北延长,虹桥路、平安路等改扩建,太和一中扩建,武安河和新华河整治,恒业旺街、东方乐园商业中心建设等,征用土地3000余亩,拆迁安置农户2900户。
六、坚持以统筹协调为目标,促进全镇各项社会事业全面发展
狠抓社会保障体系建设。
对失地农民推行“四保一就业”的安置办法,16人进入失业保障,5500人进入社保,17500人进入医保,50多人进入低保,2600人实现培训就业。
将农村178户符合条件的五保人员纳入五保,将509户971人符合农村低保条件的农民纳入农村低保;动员农村群众积极参加农农村社会养老保险,解决农民老有所养;扎实抓好新型农村合作医疗,有效解决了群众“因病致贫、因病返贫”的问题;在城区,向120户住房困难居民发放廉租住房租金补助;争取政策,解决了33名社区干部参加失业保险的问题;动员民营企业、干部、教师捐款16万余元,修建农村安身房26户;开展了“零就业”家庭摸底调查工作,全镇“零就业”96人,截止去年10月底,已全部解决就业。
狠抓平安太和建设活动。
在全镇开展了平安社区、平安村、平安单位、平安家庭的创建活动,建立健全了突发公共事件应急处理机制,建立健全了以“四级五定五逗硬”为主要内容的社会治安联调工作机制。
XX年,“平安太和”创建活动在遂宁市电视台法制栏目进行专题播出。
高度重视群众来信来访,我来太和镇之初,群众信访不断,便在全县率先成立信访办,由退居二线的正局级老同志牛云跃同志任办公室主任,实行领导轮流值班制度,健全了“镇、处、村(社区)”三级信访工作网络,镇、处、村(社区)由书记负总责,分管领导具体抓,各处(委)、村(社区)还配齐1名专兼职信访员。
同时建立司法信访制度,把信访纳入法制轨道,信访案件逐年以%的速度下降,镇信访接待室被遂宁市人民政府评为县级文明接待室。
高度重视安全生产,狠抓了安全责任制的落实。
进一步健全完善了防邪工作五包责任制,对重点人员上门进行家访和宣传教育、转化工作,确保了“三零”目标实现。
狠抓民主法制建设。
在规范召开好每年的人大例会基础上,还在全省率先开展了对镇人大选任5名领导干部的述职评议,并对通过人大代表民主选举推荐的3名优秀镇领导干部进行了表彰。
对正副镇长的评议工作,在10多种市以上报刊、网络登载,并受到市县人大常委会的好评。
狠抓精神文明建设。
以提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质,培养社会主义“四有”新人为目标,大力开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,大力开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育,为建设经济强镇和国家级文明卫生县城提供强大的精神动力。
狠抓城管创卫工作。
进一步加大了市容市貌治理的力度,进一步强化了市容监督员管理,针对群众反映强烈的脏、乱、差等问题进行了集中整治。
积极开展文明社区、安全文明小区和安全文明楼院建设,促进了社会治安和社会风气的进一步好转。
国土、文化、教育、计生、综治、维稳、安全、处法、卫生、武装、工会、群团、统计、档案等项工作全面协调发展。
四年来,我虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但离上级组织的要求和人民的期望尚有不小差距。
主要表现在:
一是由于工作千头万绪,学习不够深入;二是深入到村社、社区调研不够;三是有时性情急躁,爱发脾气,批评人有些过火,对干部要求较高,忽视干部队伍中人的素质参差不齐的现状;四是对资源优势的转化能力相对较差,比如培育新的增长点还不多,农民增收难还解决得不太好。
这些缺点和问题,我将在今后的工作生活中加以改进,并虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,带着感情,带着责任,带着智慧,学会新时期同干部群众打交道的本领,为率先实现全面小康,建设经济强镇、农业特镇、旅游重镇、教育名镇做出自己应有的贡献。
以上报告,请予审议,不妥之处请批评指正。
谢谢大家!
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