镇卫生院医疗设备采购项目.docx
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镇卫生院医疗设备采购项目.docx
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镇卫生院医疗设备采购项目
XX县XX镇卫生院医疗设备采购
项目编号:
XXXX-XXXXXXXX
招标文件
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)
采购人:
XX县XX镇卫生院
代理机构:
XXXX咨询有限公司
20XX年X月
第一部分招标公告…………………………………………………………2
第二部分投标人须知………………………………………………………4
第三部分项目说明…………………………………………………………12
第四部分开标、评标、定标………………………………………………19
第五部分授予合同…………………………………………………………24
第六部分投标文件格式……………………………………………………30
第一部分招标公告
一、招标人:
XX县XX镇卫生院
地址:
XX省XX县
联系人:
XXX
联系方式:
XXXXXXXXXXX
联系人:
XXX
联系方式:
XXXXXXXXXXX
2、招标代理机构:
XXXX咨询有限公司
地址:
XX省XX市XX路XXX号
联系人:
XXX
联系电话:
XXXX-XXXXXXX
二、采购项目名称:
XX县XX镇卫生院医疗设备采购
采购项目编号:
XXXX-XXXXXXXX
采购项目分包情况:
项目内容
包号
投标人资格要求
采购预算金额
XX镇卫生院医疗设备采购
一
1、应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人企业,具有相应的经营范围,能够向采购人提供本项目所需货物;
3、投标人未被《信用中国》网站()公示存在不良信用记录;投标人未被《中国政府采购网》公示存在政府采购严重违法失信行为信息记录;具备独立完成本项目的营业范围和供货能力;具有完善的质量保证和售后服务体系和制度;
4、所投产品须具有《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》或新版的《医疗器械注册证》
5、代理商应具有相应的《中华人民共和国医疗器械经营许可证》,生产厂家应具有《中华人民共和国医疗器械生产许可证》;
6、本项目不接受联合体投标,本项目兼投兼中。
39万元
XX镇镇卫生院全自动生化分析仪采购
二
25万元
三、采购需求(见附件1)
四、获取招标文件
1.时间:
20XX年X月25日8时30分至20XX年X月31日17时00分(北京时间,法定节假日除外)
2.地点:
XXXX咨询有限公司招标部
3.方式:
现场购买
4.售价:
XXX元(售后不退)
领取招标文件时须携带以下资料。
包一、包二须携带营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证、(或三证合一的营业执照副本)投标人未被《信用中国》网站()公示存在不良信用记录的网络截图、投标人未被《中国政府采购网》公示存在政府采购严重违法失信行为信息记录的网络截图、《中华人民共和国医疗器械经营许可证》(代理商)、《中华人民共和国医疗器械生产许可证》(生产厂家)、《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》(加盖生产厂家公章的复印件)或新版的《医疗器械注册证》(加盖生产厂家公章的复印件)、法人授权委托书。
注:
上述资料报名时必须提供原件及加盖投标人公章复印件一套。
(投标单位资料必须真实,严禁提供虚假证明材料和借资质参加投标。
)获取招标文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以招标人与代理机构组织的资格后审为准。
五、公告期限:
20XX年X月25日至20XX年X月31日
六、递交投标文件时间及地点
1.时间:
20XX年X月XX日14时30分00秒至20XX年X月XX日15时00分00秒(北京时间)
2.地点:
XX县公共资源交易中心4楼开标室
七、开标时间及地点
1.时间:
20XX年X月XX日15时00分00秒00秒(北京时间)
2.地点:
XX县公共资源交易中心4楼开标室
八、采购项目联系方式:
联系人:
赵连振联系电话:
XXXX-XXXXXXX
九、采购项目的用途、数量、简要技术等:
医疗设备采购
十、采购项目需落实的政府采购政策
政府采购项目,支持中小企业、监狱企业发展。
如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章,并且填写《监狱、小型和微型企业报价说明表》格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
投标人属于小型或微型企业,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
并需要价格扣除的,须提供《中小企业声明函》,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔20XX〕XXX号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。
如投标人为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见附件。
(1)、对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%,监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为6%;
生产商既是监狱企业,又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。
附件:
1、采购需求:
2、公开招标文件:
发布人:
XXXX咨询有限公司
发布时间:
20XX年X月24日
第2部分
投标人须知
投标人须知附表
项号
内 容
规 定
1
项目名称
XX县XX镇卫生院医疗设备采购
2
招标内容
包一:
XX镇卫生院五分类血球分析仪一套,全自动生化分析仪一套
包二:
XX镇镇卫生院全自动生化分析仪一套
3
资格要求
1、应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人企业,具有相应的经营范围,能够向采购人提供本项目所需货物;
3、投标人未被《信用中国》网站()公示存在不良信用记录;投标人未被《中国政府采购网》公示存在政府采购严重违法失信行为信息记录;具备独立完成本项目的营业范围和供货能力;具有完善的质量保证和售后服务体系和制度;
4、所投产品须具有《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》或新版的《医疗器械注册证》
5、代理商应具有相应的《中华人民共和国医疗器械经营许可证》,生产厂家应具有《中华人民共和国医疗器械生产许可证》;
6、本项目不接受联合体投标,本项目兼投兼中。
4
招标方式
公开招标
5
资金来源
自筹资金
6
资金落实情况
已经落实
7
项目预算
包一:
39万元、包二25万元,(投标报价超过政府采购预算价,视为投标无效)
8
交货期
合同生效后30日历天内。
9
质量要求
合格
10
付款方式
货到安装完毕验收合格后付60%,剩余40%一年后无质量问题一次性无息付清。
11
发售招标文件时间及地点
时间:
20XX年X月25日8时30分至20XX年X月31日17时00分
地点:
XXXX咨询有限公司一楼招标部
12
招标文件售价
人民币300元/份,招标文件售后不退。
13
投标有效期
90日历天。
14
评标方法
综合评分法。
15
投标保证金
投标保证金应当以支票、汇票、本票、电汇、网银或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
包一:
人民币7500元、包二:
5000元;以电汇网银等形式递交保证金的各投标人,保证金须在递交投标文件截止时间前(开标前)从公司基本账户转出,并注明“XX县XX镇卫生院医疗设备采购(可以简写)”包项目保证金。
未按本规定递交保证金的视为投标无效,不得参与评审。
(开户单位:
XXXX咨询有限公司;开户银行:
XXXX银行XX区支行;帐号:
XXXXXXXXXXXXXX)
【注:
请在汇款单或网银汇款用途中写明投标名称。
如果没有备注,我公司不予以确认保证金,谢谢合作。
财务电话:
XXXX-XXXXXXX】
保证金不接受第三方及个人汇款。
对公账户之间的转账、电汇等业务,节假日无法办理,请提前安排。
投标保证金以到达指定账户时间为准。
投标人需将基本账户开户许可证复印件、保证金电汇或转账凭证复印件(加盖公章)附在投标文件正本和副本中。
未中标人的保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还,中标人的保证金在与招标人签订合同后5个工作日内持合同到XXXX咨询有限公司结算处办理退还手续。
友情提示:
1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务,请提前办理。
2、不接收现金缴款单,不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。
3、未按要求递交保证金将按无效投标处理。
16
投标文件要求
正本1份、副本4份,胶装。
投标文件未胶装的,视为无效投标。
另外一份电子文件U盘(Word或PDF格式)。
17
投标截止时间
20XX年X月XX日15时00分00秒00秒(北京时间)
18
开标时间
20XX年X月XX日15时00分00秒00秒(北京时间)
19
递交投标文件地点和开标地点
XX县政务服务中心XX楼开标室
20
开标程序
密封情况检查:
由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况
21
中标候选人公示媒介
中国XX政府采购网、XX市政府采购信息网
22
相同品牌注意
事项
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。
二、总则
(一)定义
1、“采购人”系指XX县XX镇卫生院。
2、“采购代理机构”系指XXXX咨询有限公司。
3、“投标人”系指向采购代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人企业。
4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审,投标人的各项指标均符合招标文件要求,进入综合评审阶段的投标人。
5、“(预)中标人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务,遵守投标文件和询标时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
6、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求,向采购人提供所需的设备、材料及有关技术资料。
7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装、测试、检验、调试、验收、技术支持、人员培训、售后服务以及其它相关的义务。
(二)合格的投标人
1、符合招标公告中“投标人资格要求”;
2、投标人须按要求提供资格、质量证明材料。
3、提供的资格资质文件均真实有效;
4、索取招标文件并登记备案;
5、在以往的投标活动中没有违法、违规、违纪和违约行为;
6、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关的中国法律、法规和规定;
7、本项目不接受联合体投标。
(三)投标费用
1、无论评标方法和结果如何,投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相
关费用;
2、中标人在签订合同前,招标代理服务费按计价格[2011]534文件收费标准收取,由中标人承担;
3、本次投标活动需公证处公证,公证费人民币1000元/包,由中标人支付。
(四)投标保证金
1、投标保证金应当以支票、汇票、本票、电汇、网银或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
包一:
人民币7500元、包二:
5000元;以电汇网银等形式递交保证金的各投标人,保证金须在递交投标文件截止时间前(开标前)从公司基本账户转出,并注明“XX县XX镇卫生院医疗设备采购包(可以简写)”项目保证金。
未按本规定递交保证金的视为投标无效,不得参与评审。
(开户单位:
XXXX咨询有限公司;开户银行:
XXXX银行XX区支行;帐号:
XXXXXXXXXXXXXXXXX)
【注:
请在汇款单或网银汇款用途中写明投标名称。
如果没有备注,我公司不予以确认保证金,谢谢合作。
财务电话:
XXXX-XXXXXXX】
2、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标;
3、未中标人的保证金将在中标通知书发出后的五个工作日内无息退还;
4、中标人的投标保证金将在合同签订后五个工作日内无息退还。
(五)投标有效期
1、自开标之日起,投标报价有效期为90日历天。
有效期比本须知规定的有效期短的,为非响应投标,将视为无效投标;
2、特殊情况下,在投标有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长有效期。
投标人可以以书面的形式拒绝或接受上述要求。
拒绝延长报价有效期的投标人有权收回投标保证金;同意延长报价有效期的投标人应当相应延长投标保证金的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。
(六)现场踏勘
如有需要,各投标人经采购人允许可自行踏勘现场以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人自行承担踏勘现场所发生的所有费用。
采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场,但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
(七)接受和拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家利益,在授予合同之前,采购人可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。
三、招标文件说明
(一)招标文件的组成
1、招标公告;
2、投标人须知;
3、项目说明;
4、开标、评标、定标;
5、授予合同;
6、投标文件格式。
(二)招标文件的修改
1、采购代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定的时间前,以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力;
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件,采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一潜在投标人。
(三)招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清,要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式(包括信函、电报或传真)通知采购代理机构。
采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并按照招标文件的要求提供投标文件,保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则,其投标将被视为无效投标。
(一)投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,内容如下:
(1)法定代表人或其授权代理人签署的投标函;
(2)投标人简介;
(3)营业执照副本(原件)、税务登记证(原件)、组织机构代码证副本(原件);
(4)基本账户开户许可证(原件);
(5)所投产品须具有《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》(加盖生产厂家公章的复印件)或新版的《医疗器械注册证》(加盖生产厂家公章的复印件)
(6)代理商应具有相应的《中华人民共和国医疗器械经营许可证》,生产厂家应具有《中华人民共和国医疗器械生产许可证》;
(7)投标人未被《信用中国》网站()公示存在不良信用记录的网络截图、投标人未被《中国政府采购网》公示存在政府采购严重违法失信行为信息记录的网络截图;
(8)法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人的身份证复印件;
(9)财务状况报告(提供经审计的2017年度财务报告或银行出具的资信证明复印件加盖公章);
(10)依法缴纳税收的证明(提供本单位近三个月的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章);
(11)依法缴纳社会保障资金的证明(提供社会保障主管部门出具的本单位缴纳职工社会保险名单缴纳证明或社会保障资金缴费清单的复印件加盖公章);
(12)所报货物的相关质量证书及质量检测报告(有则提供);
(13)投标人所投货物的产品质量奖证书(有则提供);
(14)招标文件中规定的及投标人认为需要提交的其它文件。
注:
资质证明文件与业绩合同原件须单独密封在档案袋内,并将本招标文件资格审查表填写完成共同密封后与投标文件一起递交。
2、报价文件(必须按招标文件所提供的样本制作,不得擅自修改)
(1)开标一览表;
(2)分项报价表。
3、技术文件
(1)所投货物的详细技术资料。
如品牌、型号(规格)、详细配置、技术指标说明、材料说明、制造商(原产地)等。
(2)按要求编制技术偏离表。
(3)投标人提供的其他技术文件。
4、商务文件
(1)商务偏离表;
(2)投标人业绩一览表;
(3)售后服务条款:
①中标后必须提供货物齐全的技术资料(包括中文使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件);
②中标后货物安装调试过程中所需的备品配件及相关费用的承担;
③货物使用过程中的备品配件和易损件的供应;
④售后服务保证与技术支持培训;
⑤质保期限,技术支持服务(保修期应不低于文件规定,保修期内除人为因素损坏外,全部免费维修);
(4)请投标人在投标文件中明确说明以下内容:
①货物出现故障后,在接到采购人通知后的响应时间和到达现场的时间;
②列出详细的培训计划(有则列出);
③保修期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况;
④提供的专用工具详细目录;
(5)其他优惠条款;
(6)投标人认为需要加以说明的其他内容。
(二)投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。
投标人可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准;
2、除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
(三)投标文件的格式要求
1、投标文件一律用A4纸打印,胶装。
投标文件一式五份,正本一份,副本四份,在每份投标文件上要注明正本或副本,如果正本与副本不符,则以正本为准;
2、“开标一览表”、“分项报价表”用A4幅面并按规定格式填写;
3、投标文件须由投标人盖公章并由法定代表人或授权代理人签章;
4、投标文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由法定代表人或其授权代理人签字和盖章;
5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责;
6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受;
7、投标人必须将投标文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“投标文件目录”。
(四)投标报价要求
1、本次投标报价为一次性报价且只允许有一种方案,报价币种为人民币。
报价中应包含货物运输费(供应到指定地点)、安装调试过程中的材料、配件和备品费用、验收费用、技术支持、人员培训、售后服务以及税费、利润等全部费用;
2、“开标一览表”不允许涂抹、修改,表中相应内容的报价必须计算正确;如果大写金额与小写金额不一致,以大写为准;如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;
3、投标人必须报出所投货物的分项报价;
4、投标人免费提供的项目,应先写明该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总价或合计价;
5、最低投标报价不是中标的唯一条件。
五、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封,在封口处注明“开标前不得启封”字样,并加盖投标人公章;在封皮明显处注明:
“项目名称、投标人名称(加盖公章)、地址、电话、正本或副本”字样;
2、为方便审查投标人的资格,请投标人另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封,在封口处加盖投标人公章并在封面注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话、联系人。
在投标的同时将“资格、资质证明文件”交有关人员备查;
3、为方便开标、唱标,请投标人另外准备三份“开标一览表”、“分项报价表”单独密封,与投标文件同时提交。
在封口处加盖投标人公章并在封面注明“开标一览表”、项目编号、项目名称、投标人名称。
(二)投标截止日期
1、投标文件递交时间:
20XX年X月XX日14时30分00秒至20XX年X月XX日15时00分00秒00秒(北京时间);
投标地点:
XX县公共资源交易中心4楼开标室;
2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改,提前或推迟截止时间的,则按采购代理机构通知的时间递交;
3、对投标人递交的投标文件不予以退还。
(三)迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间(即20XX年X月XX日15时00分00秒00秒)送达的投标文件,采购代理机构有权拒收。
(四)投标文件的修改和撤回
1、投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达的,采购代理机构可以予以接受,但不退还投标文件,任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字,并作为投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致;
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充;
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
(五)无效投标
1、投标文件递交截止时间前,投标人有下列情况之一,其投标视为无效,其投标文件不予接受:
(1)在投标文件递交截止时间后送达投标文件的;
(2)投标文件未密封的;
(3)未递交保证金的;
(4)未按规定领取招标文件的或递交投标文件时投标人登记名称与领取招标文件时登记不一致的;
(5)法律、法规规定的其他情况。
2、开标后,投标人有下列情况之一,其投标视为无效:
(1)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实、提供虚假材料;
(2)提供的有关资格、资质证明文件不齐全;
(3)提供的有关资格、资质证明文件不符合要求;
(4)未按要求提交保证金的;
(5)未按规定胶装投标文件的;
(6)提供的有关资格、资质证明文件不符合要求;
(7)提供的投标文件不完整;
(8)投标文件未按规定签署;
(9)投标人对招标文件的要求未做出实质性响应;
(10)超出采购预算价的;
(11)投标人未派出代表参加开标或询标过程;
(12)投标人所投货物技术参数不符合招标文件要求;
(13)投标人复制采购文件的技术规格内容作为其报价文件的一部分技术内容的视为无效报价;
(14)投标人对招标文件付款方式、交货期、质保期不响应的;
(15)法律、法规规定的其他情况。
3、在投标过程中,投标人有下列情况之一的,其投标视为无效,并取消其中标资格:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标;
(2)投标人有企图影响评标结果的违法、违规活动;
(3)投标人串通投标;
(4)投标人向采购人、采购代理机构提供不正当利益;
(5)法律、法规规定的其他情况。
4、评标结束后,中标人有下列情况之一的,其投标视为无效,并取消其中标
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- 关 键 词:
- 卫生院 医疗 设备 采购 项目