移动式压力容器充装评审报告.docx

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移动式压力容器充装评审报告

报告编号：

XTX20-05-

移动式压力容器充装许可鉴定

评审报告

申请单位名称：

企业法定全称

申请许可项目：

XX气体充装

充装设备种类：

汽车罐车、铁路罐车、长管拖车、罐式集装箱、管束式集装箱

鉴定评审类别：

取证、换证、增项、场地变更、名称变更

湖南省特种设备管理协会

一、鉴定评审结论

二、充装许可品种明细表

三、鉴定评审组人员名单

四、监督鉴定评审工作的安全监察机构人员名单

五、现场鉴定评审报告

六、现场鉴定评审表

（一）组织机构和质量管理

（二）人员力量

（三）场地厂房条件

（四）工艺设备、管道与设施条件

（五）电气、仪器仪表、计量器具

（六）消防、安全设施条件

（七）充装工作质量

七、移动式压力容器充装许可鉴定评审备忘录

八、移动式压力容器充装许可鉴定评审组整改确认报告

九、评审发现问题告知书

十、移动式压力容器充装许可鉴定评审不符合条件评审结论通知书

一、鉴定评审结论

申请单位

企业法定全称

单位地址

（单位注册地址）

邮编

组织机构代码

营业执照编号

单位电话

单位传真

法定代表人

法人手机号码

充装站负责人

负责人手机号码

技术负责人

技术负责人号码

原许可证编号

有效截止日期

受理日期

受理编号

受理机关

湖南省质监局

鉴定评审机构

省特种设备管理协会

鉴定评审日期

整改确认日期

现场鉴定评审意见

评审项目

意见

审查项目

意见

组织机构与质量管理

工艺设备、管道与设施

人员、场地（厂房）

电气、仪器仪表、计量器具

消防、安全设施

充装工作质量

姓名

证书编号

负责鉴定评审项目

职称

组长

组员

组员

鉴定评审结论意见

经评审，该单位具备条件。

经现场评审及整改确认，该单位具备条件。

经评审，该单位不具备条件。

鉴定评审组认定的具体品种及限定范围见充装许可品种明细表。

编制人员：

日期：

鉴定评审机构编号：

（鉴定评审机构章）

年月日

审核人员：

日期：

批准人员：

日期：

二、充装许可品种明细表

申请单位名称

项目

移动式压力容器品种

充装介质类别

充装介质名称

备注

申请单位申请项目

受理机构受理项目

鉴定评审确认项目

鉴定评审确认的充装地址

注：

（1）移动式压力容器品种按照申请单位具体的充装对象分别填写：

汽车罐车、铁路罐车、长管拖车、罐式集装箱、管束式集装箱。

充装介质类别分别填写：

高（低）压液化气体、冷冻液化气体、液体压缩气体。

（2）确认的充装地址如果与确认的项目有关，请分别在确认的充装地址前面加上充装项目。

（3）如果申请单位同时申请单位更名、场地变更等，请在备注栏中予以说明，未经湖南省质量技术局特种设备安全监察局同意的单位更名、场地变更一律不予评审确认。

三、鉴定评审组人员名单

被评审单位：

评审日期：

姓名

鉴定评审人员证书编号

负责鉴定评审项目

职称

签名

组长

组员

组员

组员

四、监督鉴定评审工作的安全监察机构人员名单

被评审单位：

评审日期：

姓名

工作单位

职务

签名

注：

本页为人员签字后的复印件。

五、现场鉴定评审报告

（一）申请单位基本情况

单位名称

单位地址

工商注册号

组织机构代码

法人代表

电话

充装站负责人

电话

技术负责人

电话

原许可证编号

原许可证编号有效截止日期

申请类别

文字概述：

申请单位历史（包括建站时间、相关部门建站批准情况、首次取证时间、充装范围、单位改制更名情况、单位改造搬迁情况等）；申请单位现有证照情况（包括营业执照、组织机构代码证、生产经营许可证、危险化学品生产经营许可证、工业产品（气体）生产许可证等，内容包括上述证件发证部门、证号、取证时间、有限截止时间等）。

文字概述组织机构设立情况、质量保证体系建立情况。

文字概述人员情况，包括单位负责人、技术负责人、安全管理人员、充装人员、检查人员、化验人员，以及其它压力容器管道作业人员情况。

文字概述充装场地厂房情况：

包括充装地址，场地总面积，充装单位的规划、安监、消防、环护批准批复、验收情况，气体储存场地情况，气体充装场地情况、通风条件，移动式压力容器充装前后检查场地情况，安全出口与安全标志设置情况。

铁路罐车充装还应概述：

专用铁路装卸线，其设计、建设与运行符合相关标准规范及国务院铁路运输主管部门的有关规定情况，单位周边情况能否满足安全要求情况等；充装线、行走线、充装栈台情况。

汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱充装场地还应概述：

车辆回转半径和停靠位置的情况，场地地面承载能力和水平度情况，易燃、易爆介质充装场地与介质储存区之间，以及充装场地与机房、泵房之间的防火间距和隔断情况。

概述工艺设备、管道与设施、电气、仪器仪表、计量器具配置情况、管理情况，气体储存能力，特种设备注册与检验情况，安全阀、计量器具、仪表、可燃气体浓度报警仪检验检定情况。

概述消防、安全设施配置管理情况。

概述充装工作质量检查情况。

（二）鉴定评审主要依据

《特种设备安全监察条例》，《移动式压力容器安全监察规程》，《移动式压力容器充装许可规则》，《湖南省移动式压力容器充装许可实施细则》，以及相关安全监察规程、充装规定、充装站安全技术条件等安全技术规范与技术标准。

（三）鉴定评审工作概况

概述评审时间、评审分组情况、评审项目内容与方法等。

（四）现场鉴定评审意见

经现场鉴定评审，评审组认为该单位在充装组织机构与质量管理、技术力量、充装工艺设备与检测手段、充装作业环境及安全设施、充装工作质量等方面符合移动式压力容器充装许可规则及相关安全技术规范与标准要求（相关评审情况详见现场评审记录），评审结论为：

具备条件。

经现场鉴定评审，评审组认为该单位在移动式压力容器充装方面还存在一些问题需要整改（相关情况详见现场评审记录与评审整改备忘录），评审结论为：

需要整改。

评审组已将整改要求（详见评审整改备忘录）书面告知申请单位，并将存在问题书面告知XX市质监局特种设备科（处）。

经现场鉴定评审，评审组认为该单位不具备移动式压力容器充装条件（相关情况详见现场评审记录）。

评审组已将不符合条件事实书面告知XX市质监局特种设备科和申请单位。

湖南省特种设备管理协会移动式压力容器充装许可鉴定评审组

年月日

六、现场鉴定评审表

（一）组织机构与质量管理

序号

审查项目

审查内容与要求

审查结果

审查情况与存在问题

1

建站审批

充装站的建立、技术改造必须符合国家有关规定，通过发改、规划、安监、消防、住建、环护政府有关部门的审查批准。

符合

基本符合

不符合

（1）概述建站时间、经哪些政府职能部门审查、批准与验收，批准验收时间与文号情况等，如有技术改造概述改造时间、技术改造主要内容、技术改造设计单位、施工单位及其资质证书，以及改造验收情况等。

（2）记录存在主要问题。

2

相关证照

具有法定资格；具有组织机构代码证；

具有相关气体生产、经营、安全等必备资质。

营业执照号码：

组织机构代码：

其它资质证件名称、发证部门、有效截止日期：

记录存在主要问题。

3

质量管理体系基本要求

（1）根据我国有关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准等规定，结合申请的许可项目和本单位实际情况，建立质量保证体系并且得到有效实施。

（2）编制质量保证体系文件，质量保证体系文件应当覆盖充装的全过程、经授权人审核和单位负责人批准，正式颁布实施，并且能够根据实际情况和充装工艺变动及时改进与完善。

（3）绘制充装质量保证体系控制图和充装工艺流程图，明确控制环节和控制点，有效控制充装工作质量和安全。

（4）充装和检查记录表卡内容真实完整，具有可追溯性。

（1）概述质量管理手册制修订与发布实施情况，质量管理手册内容与控制要素，体系图、充装工艺流程图情况

（2）记录存在主要问题。

4

管理职责

（1）有组织机构图，机构设置合理，分工明确，责任落实；

（2）建立充装站负责人的安全管理体制；安全管理负责人、技术负责人、安全员、充装检查员、充装作业员、特种设备操作人员等责任人员有正式任命文件。

记录充装站负责人基本情况（姓名、身份证、持证情况等）；组织机构及组织机构情况图；人员任命情况等

记录存在问题

5

管理制度

建立了以下制度，并且能有效执行。

（1）各类人员岗位责任制；

（2）安全管理制度（包括安全教育、安全生产、安全检查等内容）；

（3）安全责任制度；

（4）充装过程关键点控制制度（包括安全检查和巡视）；

（5）各类人员培训考核制度；

（6）特种设备安全技术档案管理制度（包括充装用管）；特种设备日常维护保养、定期检查和定期检验制度（包括充装用管）；

（7）特种设备安全附件、承压附件、安全保护装置、测量调控装置及其有关附属仪器仪表的定期检验、检修制度；

（8）计量器具与仪器仪表校验制度；

（9）特种设备作业人员持证上岗制度；

（10）充装资料（包括介质成分检测报告单）管理制度；

（11）事故应急救援预案定期演练制度；

（12）用户宣传教育及服务制度；

（13）事故上报制度；

（14）接受安全监察的管理制度；

（15）质量信息反馈制度。

（1）记录建立了哪些制度及其执行情况

（2）记录缺哪些制度，哪些制度存在什么具体问题

6※

安全技术操作规程

建立了以下各项操作规程，并且能够有效实施：

（1）移动式压力容器罐内介质分析和余压检测操作规程；

（2）移动式压力容器充装操作规程；（3）充装量复检操作规程；（4）卸载操作规程；（5）设备（包括泵、压缩机和储罐）操作规程；（6）充装用管耐压试验规程；⑺事故应急处理操作规程。

（1）记录建立了哪些安全技术操作规程及其执行情况

（2）记录缺哪些安全技术操作规程，哪些安全技术操作规程存在什么具体问题

7

工作记录和见证材料

制定了以下工作记录和见证材料，能够适应工作需要，并且得到正确的使用和保管：

（1）充装介质成分检测报告；

（2）充装前和充装后安全检查记录；

（3）充装记录；

（4）残液（残气）处理记录；

（5）超装介质卸载处理记录；

（6）设备（包括泵、压缩机和储罐）运行记录；

（7）充装单位安全检查记录；

（8）持证人员培训考核记录；

（9）质量信息反馈记录；

（10）充装用设备和仪器仪表的运行、巡视、维护保养、检修、定期检查、检定记录；

（11）事故应急救援预案演练和讲评记录。

查工作记录表格制定情况，查表格实际记录等工作见证情况，记录存在问题

评审意见与存在问题：

申请单位

评审员

评审时间

（二）人员力量

序号

审查项目

审查内容与要求

审查结果

审查情况及存在问题

1

整体要求

充装站负责人、技术负责人、安全员、充装检查员、充装作业员、压力容器操作人员、气体化验员等人员应是充装单位正式员工、与充装单位签订正式劳动合同，未在其他单位兼职。

单位负责人、技术负责人、安全管理员、检查人员不得兼任充装人员。

特种设备作业人员证《聘用记录》页必须如实填写，聘用单位必须填写具体某个充装站。

查劳动合同、保险凭证，抽查工资表、查证件

记录存在问题

2

单位负责人

熟悉特种设备安全管理，了解介质充装的安全管理相关法规、规章、安全技术规范及其相应标准，以及充装工艺特点和充装安全的必备知识，对充装站安全负责。

3

技术负责人

应为管理层成员，具有中专以上（含中专）学历，有移动式压力容器充装管理经验，取得含压力容器安全管理项目的特种设备作业人员证。

姓名：

身份证：

职称：

4

充装作业员

不少于4人，且每班每充装台不少于2人。

充装人员应当符合以下要求;

（1）取得含移动式压力容器充装操作项目的《特种设备作业人员证》；

（2）了解充装介质的法规、规章、安全技术规范及其相应标准；

（3）掌握充装单位充装介质的基本知识，了解移动式压力容器基础知识，掌握各种移动式压力容器充装量规定；

（4）熟悉充装设备性能及其安全操作方法，掌握移动式压力容器充装技能；

（5）掌握移动式压力容器充装一般事故的处理方法。

5

充装检查员

持含移动式压力容器项目的特种设备作业人员证。

不少于2人，并且每班不少于1人。

检查人员不少于2人，每班不少于1人；检查人员应当符合以下要求：

（1）按照《压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲》的规定，取得移动式压力容器充装操作项目的《特种设备作业人员证》；

（2）了解充装介质的法规、规章、安全技术规范及其相应标准；

（3）掌握充装单位充装介质的基本知识及移动式压力容器基础知识；

（4）熟练掌握移动式压力容器充装前、后检查要点与方法，正确使用检查工具；

（5）检查人员不得兼任充装人员。

6

带压密封作业人员

液化气体充装站有持证带压密封作业人员不少于2人。

7

其它特种设备作业人员

固定式压力容器操作人员、压力管道巡检维护人员满足设备运行需要，并持有相应特种设备作业人员证。

8

安全员

设专（兼）职安全员，熟悉安全技术和要求，并切实履行安全检查职责，负责安全管理与安全检查工作，并且符合以下要求：

（1）取得含压力容器安全管理项目的《特种设备作业人员证》，掌握介质充装的法规、规章、安全技术规范及其相应标准；

（2）掌握充装单位充装介质的基础知识及有关安全知识；

（3）熟悉充装单位充装工艺过程与现状，掌握移动式压力容器充装相关要求；

（4）熟悉充装单位事故应急预案，掌握充装单位一般事故的处理方法，熟悉事故上报程序及要求。

同一地区同一独立法人的多个充装站（分公司）应当由总公司申请充装许可，证书上分别标注多个充装站地址。

充装站的技术负责人可以由1人承担，但安全管理人员应当每站至少配备1名。

9

化验人员

有关安全技术规范及其相应标准对充装介质有要求时，充装单位应当配备与充装介质相适应的化验人员，化验人员应当能熟练化验与分析介质组分。

附：

特种设备作业人员一览表

序号

姓名

身份证号码

工作岗位

证件号码

持证项目

有效截止日期

备注

1

2

评审意见与存在问题：

申请单位

评审员

评审时间

注：

此页不够可增加

（三）场地厂房条件

序号

审查项目

审查内容与要求

审查结果

审查情况与存在问题

1

基本要求

（1）符合有关防火、防爆、防雷、防静电、防洪、环保和劳动保护等方面法律法规和标准的要求，有消防安全检查合格意见书或者证明，有有效期内的防雷、防静电检测合格报告、电气安全检测报告等。

（2）配置移动式压力容器充装前后进行安全检查的场地。

（3）具有专用移动式压力容器充装场地。

（4）室内充装场地应有良好的通风条件或者设有足够能力的换气通风装置，以避免形成危险的爆炸性混合物或者毒性气体，出现富氧或者缺氧等环境。

（5）设有安全出口，周围设置安全标志，安全标志符合GB2894-2008《安全标志及使用导则》的有关规定。

2

铁路罐车充装场地要求

铁路罐车充装场地除基本要求外，还应当符合以下要求：

（1）具有专用铁路充装线，其设计、建设与运行符合相关标准规范及国务院铁路运输主管部门的有关规定；

（2）分别设置充装线及行走线，充装栈台两端和沿栈台每隔60m和80m设置安全扶梯；

（3）易燃、易爆介质充装单位，划定危险区域边界线，禁止蒸汽机车、未配置阻火器的内燃机车进入。

3

其它移动式压力容器充装场地要求

汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱充装场地需除基本要求外，还应当符合以下要求：

（1）能够满足车辆回转半径和停靠位置的要求，场地地面承载能力和水平度符合充装要求；

（2）易燃、易爆介质充装场地与介质储存区之间，以及充装场地与机房、泵房之间的防火间距和隔断应当符合消防安全的规定。

评审意见与存在问题：

申请单位

评审员

评审时间

（四）工艺设备、管道与设施条件

序号

审查项目

审查内容与要求

审查结果

审查情况与存在问题

1

基本要求

（1）充装工艺平面布置由有相应资格单位设计，并且与充装介质种类、充装数量相适应。

充装工艺设备、管道与设施布置、安装与设计一致，特种设备安装由有相应资格单位安装，并经有相应资格单位验收，符合规范和标准要求。

特种设备及其安全附件的选用应符合《条例》、相关规章、安全技术规范、标准的规定。

（2）配备充装单位移动式压力容器IC卡读写系统；并且移动式压力容器充装信息及时写入移动式压力容器的电子记录卡。

（3）具备一定的固定式储存能力。

记录储罐数量与储存能力。

（4）充装系统应调试合格，充装速度控制在规定范围内。

（5）特种设备及其安全附件承压附件等应进行日常维护保养和定期检查。

查保养与定期检查记录

（6）特种设备按照要求办理使用登记手续，并建立特种设备安全技术档案。

在用压力容器、压力管道在定期检验、年度检查周期内。

技术档案应当包括以下内容：

①特种设备使用登记证；②使用登记卡；③符合安全技术规范的特种设备设计制造技术文件和资料；④特种设备年度检查、定期检验报告，以及有关检验的技术文件和资料；⑤特种设备维修和技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量证明文件等技术资料；⑥安全附件校验、修理和更换记录；⑦有关事故的记录资料和处理报告。

（7）储罐应设置防超装（超压）、超限装置或报警系统。

（8）在充装厂场区内具备复核充装量【介质为高（低）压液化气体、冷冻液化气体、液体】或者充装压力（介质为压缩气体）的能力和装置。

（9）超装时，应具备进行有效处理的设施。

（10）充装易燃、易爆、有毒介质的充装区域应具备监视录像系统。

（11）充装系统应具备紧急切断、紧急停车功能。

（12）充装易燃、易爆介质的管路系统，应设置阻火器。

（13）充装台液相管道和连接移动式压力容器的液相管道应装设紧急切断装置，紧急切断装置应设在工作人员易操作位置、控制室或值班室内，紧急切断装置只能手动复位。

（14）充装易燃、易爆、有毒介质充装系统的安全泄放装置出口应采取措施将排放介质引导到安全地点妥善处理。

（15）充装有毒介质，应配备泄露介质处理装置（如：

液氯充装单位应当配备碱液喷淋装置、液氨充装单位应当配备水喷淋装置等）。

（16）充装易燃、易爆介质，应具备符合消防要求的水源和消防设施。

（17）储罐本体色标、管道色标、充装介质标识应符合规定。

（18）充装设备、管道、阀门、密封元件以及其他附件选材不得与所装介质不相容。

（19）阀门之间的液相封闭管段，应当设置管道安全泄放装置。

（20）天然气充装单位应当按照相关标准配备脱硫、脱水、脱油装置，设置泄压、放散保护装置，放散管管口应高出设备平台2米（含2米）以上，且应高出所在地面5米（含5米）以上。

（21）易燃、易爆、有毒介质的充装系统，应具有处理充装前置换介质的措施及充装后密闭回收介质的设施。

（22）按照安全技术规范、标准规定配备抽空装置，并工作可靠。

专用的充装台（线）和充装装置的配置要求

（1）充装用管与移动式压力容器应有可靠的连接方式。

（2）充装台停车道附近应设防撞护栏或采取其他防撞措施（包括相邻一侧充装台车道附近）。

（3）加装防止充装用管拉脱的连锁保护装置（在连接移动式压力容器的液相管道和气相管道上应设拉断阀）。

（4）所选用充装用管的材料与充装介质相容，接触液氧等氧化性介质的安全附件内表面应当进行脱脂处理。

（5）充装冷冻液化气体的充装用管材料选用应满足低温性能要求。

（6）充装用管及快速充装接头公称压力不得小于充装系统工作压力的2倍，并且充装用管和快速充装接头在承受4倍公称压力时不得破裂。

（7）充装用管必须每半年进行一次耐压试验，试验压力位1.5倍的公称压力，试验结果要有记录和试验人员签字。

（8）充装用管必须标记开始使用日期，其使用寿命严格按照有关规定执行。

（9）充装用管的耐压试验应当由充装单位的专业人员进行，也可以委托有资质的特种设备检验机构进行。

评审意见与存在问题：

申请单位

评审员

评审时间

（五）电气、仪器仪表、计量器具

序号

审查项目

审查内容与要求

审查结果

审查情况与存在问题

1

（1）爆炸危险场所电力装置的设计、仪器仪表等的配置、施工应当符合GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和GB50257-96《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》的要求，并且经有相应资格的检查合格。

（2）按照有关规范和及其相应标准的要求，配备与充装介质相适应的介质分析检测仪器仪表与设施；有判明残液、残气性质的分析检测仪器仪表与设施。

（3）天然气充装单位还应当按照相关标准配备硫化氢含量、总硫、水含量、水露点等分析检测仪器仪表与设施。

（4）易燃、易爆、有毒介质的充装单位应当设置气体危险浓度监测报警装置，报警显示器应当设置在值班室或者仪表室等有值班人员的场所；报警装置应当按照标准定期校验并且在鉴定有效期内使用。

（5）充装工艺管线及其设备应当配置与充装介质相适应的压力表，压力表盘刻度极限值应为设计压力的1.5至3倍，表盘直径不小于100mm；精度不低于1.6级。

（6）配备电子衡器（轨道衡）对完成充装的移动式压力容器进行充装量的复检及计量。

（7）按照相关规定的要求对仪器仪表、计量器具进行计量检定，并且在鉴定有效期内使用。

（8）建立仪器仪表、计量器具、设备等台帐。

评审意见与存在问题：